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QDSD華中大區(qū)EHS管理綱要1總則1.1為規(guī)范QDSD華中大區(qū)EHS(環(huán)境、職業(yè)健康與安全,以下簡稱EHS)行為,提高EHS管理水平,實現(xiàn)EHS管理方針、目標,根據(jù)有關法律法規(guī)及上級管理機構的規(guī)定,制定本綱要。1.2QDSD華中大區(qū)(以下簡稱“華中大區(qū)”)所屬各部門和各相關單位(含勘察、設計、監(jiān)理、施工、咨詢單位等)在華中大區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營各項工作中必須遵循本綱要。2EHS管理方針與目標2.1EHS理念與方針責任驅動進步,綠色改變生活。2.2EHS管理原則(1)項目開工前,必須開展EHS評估(2)商業(yè)物業(yè)開業(yè)必須達到標準的消防安全條件(3)各級管理層必須重規(guī)EHS工作,并參與EHS活勱(4)EHS工作必須堅持一崗雙責,全員參與(5)必須對所有員工迚行EHS培訓(6)所有EHS隱患必須及時整改關閉(7)所有EHS事敀事件必須及時報告、分析和處置(8)必須關注員工的工作環(huán)境和身心健康(9)將相關方視同我方,納入公司EHS管理范疇2.3EHS總體目標(1)生產(chǎn)經(jīng)營過程中零死亡事故、零火災事故;(2)發(fā)展綠色建筑,在建筑的“全壽命周期”最大限度地節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,減少污染,保護環(huán)境;(3)工程建設階段杜絕相關方死亡事故;(4)成為行業(yè)職業(yè)健康安全管理標準、實踐、文化的領先者。3EHS管理體系3.1體系結構根據(jù)《QDSDEHS管理體系(2014版)》,大區(qū)EHS管理體系由EHS管理體系框架、EHS管理項目和EHS管理工具三個部分構成(如圖1所示)。大區(qū)EHS管理體系框架如圖2所示,包含體系通則和業(yè)務體系。圖1華中大區(qū)EHS管理體系模型圖2華中大區(qū)EHS體系框架3.2體系內容體系通則包括組織體系、責任體系、制度體系、教育體系、風險控制體系、監(jiān)督保障體系、文化體系、職業(yè)健康體系、節(jié)能減排體系、評價體系、優(yōu)化體系、等11個體系。基礎類體系由組織體系、責任體系、制度體系、教育體系、風險控制體系、監(jiān)督保障體系六個方面構成,是各級開展EHS管理工作的基本要素,是保障EHS狀態(tài)處于有效受控的基本要求。組織體系是為貫徹EHS法規(guī),落實EHS工作要求而成立或設置的領導機構、監(jiān)督機構和保障機構等組織實體。是實現(xiàn)EHS目標和任務的人力資源配置,為推動EHS管理體系建設和有效運行提供組織保障。組織體系的建立,應有其明確的組織機構設置原則、職責和權限。責任體系是各級部門、崗位、人員在EHS領域的工作范圍內應負的責任及相應的權力的統(tǒng)稱,是把EHS的具體工作與各級部門及各類的人對應地聯(lián)系起來,使與EHS工作相關聯(lián)的每一個部門、每一個人都承擔相應的責任和權利。包括部門責任、領導者責任、管理者責任以及作業(yè)人員責任等,并通過對責任者的工作評估,進行考核、實施問責等。制度體系是為規(guī)范EHS行為、有效防范EHS風險、提升EHS績效、實現(xiàn)EHS目標而在管理實踐過程中不斷總結出來的各種有用的經(jīng)驗、方法,是EHS管理相關要求、規(guī)范、工作標準和流程的集合,為培訓、評價、考核、提升執(zhí)行力提供依據(jù)。教育體系是為確保領導人員、各級管理人員、普通作業(yè)人員及特種作業(yè)人員等能達到所從事工作有關EHS方面的要求,而開展的一系列教育培訓活動的整體。主要包括:教育與培訓制度、培訓計劃、師資力量、考核、取證等。風險控制體系是為防止EHS危險源和危害演變?yōu)楦唢L險的危險源,控制風險和進行風險轉移,杜絕或減少事故發(fā)生幾率,以及發(fā)生事故時進行快速、有序、有效的救援,減少人員傷亡、財產(chǎn)和聲譽損失而建立的一整套風險管理制度和控制措施。包括:EHS風險識別與評價,控制風險的管理措施、技術措施與設施,應急管理措施等。監(jiān)督保障體系是與EHS工作相關的各監(jiān)督管理部門為確保EHS各項法律法規(guī)、制度、管理活動等執(zhí)行到位,實現(xiàn)EHS目標而采取的一系列監(jiān)督管理措施和方法。包括制定監(jiān)管制度、開展內部審核、日常監(jiān)督檢查、統(tǒng)計分析、專項檢查等。節(jié)能減排體系包括:大區(qū)節(jié)能減排組織機構及職責,開展能源消耗統(tǒng)計的方法及開展節(jié)能減排專項措施的流程。職業(yè)健康體系包括:大區(qū)如何開展崗位分析、職業(yè)病體檢、職業(yè)防護、職業(yè)檔案建議等工作,確保每位員工都免于職業(yè)傷害。促進類體系包括文化體系、評價體系、優(yōu)化體系等,是EHS管理的靈魂,具有明確的導向性,對各項EHS工作和行為具有引導、推動和滲透作用,貫穿于EHS管理的全方位和全過程,并促進體系處于持續(xù)優(yōu)化的動態(tài)過程中。文化體系包括:政策、承諾、目標,是指領導人對EHS工作的態(tài)度、企業(yè)EHS的價值觀與取向等,它能使全體員工在意識形態(tài)領域和思想觀念上提升對EHS工作的正確認識,引導員工良好的EHS行為,逐步形成良好的EHS文化氛圍。評價體系包括:評價、獎懲,是由與EHS績效評價相關的評價制度、評價指標、評價方法、評價標準、評價人員及獎懲辦法等組成的有機整體。通過開展多維度的評價,可衡量各單位、各部門及個人EHS的工作成效,是判斷EHS管理體系運行效果和實施EHS工作獎懲的主要依據(jù)。優(yōu)化體系包括:持續(xù)改進,是指當外部環(huán)境或內部因素發(fā)生變化,現(xiàn)有體系不能很好地適應當前EHS工作需要時,需對原體系進行補充、更改以適應新的管理需要而開展的一系列活動,通過不斷地檢討和優(yōu)化,達到持續(xù)改進EHS管理系統(tǒng)的目的。主要通過包括EHS管理體系審核和內部認證等持續(xù)驗證。4EHS管理機構QDSD華中大區(qū)安全生產(chǎn)委員會(簡稱“安委會”)為大區(qū)EHS管理最高領導機構,下設安全生產(chǎn)委員會辦公室(簡稱“安委辦”)。安委辦負責統(tǒng)籌大區(qū)EHS管理工作,掛設在大區(qū)工程管理部。大區(qū)工程管理部和大區(qū)物業(yè)管理部是大區(qū)EHS管理機構,分別負責大區(qū)開發(fā)項目、物業(yè)項目EHS監(jiān)督管理工作,開展EHS相關組織活動,落實大區(qū)EHS管理要求。各城市公司成立安全領導小組,城市公司工程管理部和城市物業(yè)公司品質部為城市公司EHS管理機構。5保證機制5.1為確保EHS管理工作的全面落實,實行“三級”聯(lián)動保證機制。(1)基層單位(在建項目部、物業(yè)服務中心)對其授權范圍的EHS管理工作負責,并接受城市公司的EHS監(jiān)督管理;(2)城市公司根據(jù)大區(qū)EHS體系,細化必要的體系內容,負責本公司內EHS管理工作,并接受大區(qū)EHS監(jiān)督管理;(3)華中大區(qū)負責EHS體系的建立、運行,對城市公司、基層單位EHS工作進行綜合監(jiān)督管理。5.2各相關單位履行EHS職責時,應嚴格執(zhí)行合同文件和EHS管理體系各項規(guī)定的要求。5.3華中大區(qū)EHS信息發(fā)布實施統(tǒng)一管理,對外公布的EHS資料和信息,均以華中大區(qū)發(fā)布的EHS文件為準。6檢查監(jiān)督與考核6.1將EHS工作納入日常管理工作中,建立逐級檢查和考評制度。6.2根據(jù)生產(chǎn)運營實際情況,華中大區(qū)實行定期、不定期、專項EHS監(jiān)督檢查和定期考核。6.3華中大區(qū)每年組織一次EHS考核,對年度EHS

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