江蘇數(shù)字交通發(fā)展三年行動計劃

江蘇數(shù)字交通發(fā)展三年行動計數(shù)字交通是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要領(lǐng)域，是交通運輸行業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的新階段，為深入貫徹落實國家、部、省關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟決策部署，加快推動數(shù)字經(jīng)濟與交通運輸融合發(fā)展，支撐交通運輸現(xiàn)代化示范區(qū)和交通強國試點建設(shè)，特制定本行動計劃。一、總體要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊緊圍繞省委省政府“著力打造全國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展新高地”目標(biāo)要求，搶抓數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，以數(shù)字技術(shù)賦能交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌布局交通新基建，加快推動基礎(chǔ)設(shè)施一體化、運輸服務(wù)智能化、行業(yè)治理數(shù)字化，培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，促進(jìn)交通運輸提效能、擴功能、增動能，為建設(shè)交通強省、打造交通運輸現(xiàn)代化示范區(qū)提供強有力的支撐和保障，不斷適應(yīng)人民日益增長美好出行需求。二、主要目標(biāo)以完善數(shù)字技術(shù)“創(chuàng)新鏈”為驅(qū)動，以培育數(shù)字交通“產(chǎn)業(yè)鏈”為抓手，以構(gòu)建涵蓋“基礎(chǔ)設(shè)施、運輸服務(wù)、行業(yè)治理”的數(shù)字交通應(yīng)用域為重點，優(yōu)化數(shù)字交通安全發(fā)展環(huán)境，通過三年努力，形成“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈+應(yīng)用域+數(shù)字安全”的江蘇數(shù)字交通框架體系，“數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)集群高地凸顯、交通新基建協(xié)同發(fā)展、運輸服務(wù)智能便捷、行業(yè)治理數(shù)字轉(zhuǎn)型、支撐體系健全有力”的江蘇數(shù)字交通發(fā)展水平大幅提升。到2022年底，數(shù)字交通框架體系初步搭建，數(shù)字交通產(chǎn)學(xué)研對接正式啟動，5G、北斗等數(shù)字技術(shù)在交通運輸行業(yè)應(yīng)用初具規(guī)模；推進(jìn)京滬智慧高速、5G+板橋智慧汽渡等應(yīng)用試點，交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化邁出新步伐；智慧路網(wǎng)云控平臺全網(wǎng)運行，運輸服務(wù)數(shù)字化更上新臺階；政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、跨網(wǎng)協(xié)辦，行業(yè)治理數(shù)字化穩(wěn)步推進(jìn)。到2023年底，數(shù)字交通框架體系基本形成，數(shù)字交通產(chǎn)學(xué)研對接持續(xù)推進(jìn)，5G、北斗等數(shù)字技術(shù)在交通運輸行業(yè)深度融合，數(shù)字交通產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，形成以蘇州工業(yè)園區(qū)、相城區(qū)、吳中區(qū)為核心的第29屆智能交通世界大會自動駕駛先導(dǎo)示范；建成滬寧智慧高速、京杭運河智能航運等示范工程，太倉港、南通呂四港集卡自動駕駛規(guī)模化運營，交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化融合應(yīng)用水平全面提升；圍繞出行鏈打造數(shù)字化出行助手，建設(shè)多式聯(lián)運信息服務(wù)平臺，運輸服務(wù)效率和品質(zhì)進(jìn)一步提升；政務(wù)系統(tǒng)整合基本完成，數(shù)字技術(shù)與交通業(yè)務(wù)深度融合，交通運輸行業(yè)治理能力全面提升。到2024年底，數(shù)字交通框架體系進(jìn)一步完善，數(shù)字交通產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展，數(shù)字技術(shù)水平和科技創(chuàng)新能力走在全國前列，圍繞數(shù)字交通形成若干有影響力的產(chǎn)業(yè)，交通運輸產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升；交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化取得顯著成效，全要素感知、全過程管理、全方位服務(wù)能力全面提升；出行信息服務(wù)全程覆蓋，物流服務(wù)平臺化和一體化進(jìn)入新階段，社會公眾對數(shù)字化出行和運輸服務(wù)的獲得感大幅提升；跨地區(qū)、跨部門、跨層級的協(xié)同治理體系基本建立，交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平全面提升。三、重點任務(wù)（一）加強科技創(chuàng)新，完善數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新鏈1﹒加快建設(shè)高能級數(shù)字交通科研平臺。高水平建設(shè)水下隧道智能建造、自動化作業(yè)技術(shù)與裝備等科技平臺，將其打造成為數(shù)字交通科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)的重要載體。聚焦智能終端、載運工具、車路協(xié)同和運輸服務(wù)等領(lǐng)域，著力新培育建設(shè)2-3個數(shù)字科技創(chuàng)新平臺。充分發(fā)揮江蘇智慧交通研究院、智慧交通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺集聚作用，在電子元器件、終端設(shè)備、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)和算法、系統(tǒng)集成等方面整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，打通全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)瓶頸。（責(zé)任部門：廳科技處）2﹒加強關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)攻關(guān)。圍繞交通運輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，推動5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)行業(yè)應(yīng)用攻關(guān)。突破北斗精準(zhǔn)感知、高分遙感數(shù)據(jù)融合等一批核心技術(shù)。加強交通運輸專用軟件、系統(tǒng)研發(fā)，加快BIM應(yīng)用軟件、自動化碼頭操作系統(tǒng)等國產(chǎn)化軟件研制。促進(jìn)道路自動駕駛技術(shù)研發(fā)，突破融合感知、車路交互、車路協(xié)同控制、高精度時空服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)。加強智能航運技術(shù)創(chuàng)新，在航運泛在感知與高效傳輸體系、船岸協(xié)同、伴隨式水上導(dǎo)航、區(qū)域船閘集中控制和聯(lián)合調(diào)度等形成成套技術(shù)。（責(zé)任部門：廳科技處、廳公路中心、廳港航中心、廳蘇北處，省港口集團(tuán)）3﹒加速數(shù)字科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。推進(jìn)5G在車路協(xié)同自動駕駛、綜合交通執(zhí)法、養(yǎng)護(hù)巡查等方面應(yīng)用。推進(jìn)北斗在基礎(chǔ)設(shè)施、安全監(jiān)管、客貨運輸?shù)冉煌ㄟ\輸行業(yè)中的廣泛應(yīng)用，普及北斗系統(tǒng)在城市公交、出租車、網(wǎng)約車、共享單車、農(nóng)村客運班線等領(lǐng)域的應(yīng)用。加強人工智能技術(shù)在智慧公路、智慧航道的試點應(yīng)用，重點在路域（水域）環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施健康狀態(tài)監(jiān)測、路網(wǎng)運行狀態(tài)智能監(jiān)測等方面開展試點示范。推動區(qū)塊鏈+行業(yè)監(jiān)管、區(qū)塊鏈+智慧物流等試點應(yīng)用。（責(zé)任部門：廳科技處、廳運管局、省交通綜合執(zhí)法局、廳公路中心、廳港航中心，各設(shè)區(qū)市交通運輸局、江蘇交通控股公司）（二）增強發(fā)展動能，培育數(shù)字交通產(chǎn)業(yè)鏈4﹒推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。做好數(shù)字交通產(chǎn)學(xué)研需求對接，梳理數(shù)字交通發(fā)展過程中存在的共性痛點、難點和技術(shù)瓶頸，公開發(fā)布需求，鼓勵以企業(yè)為主體，高校院所支撐，聯(lián)合大中小企業(yè)共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加強上下游協(xié)同、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，提升創(chuàng)新整體效能。調(diào)研分析我省數(shù)字交通產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的主流產(chǎn)品和特色技術(shù)，支持物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備、系統(tǒng)集成等企業(yè)參與我省數(shù)字交通建設(shè)，擴大我省數(shù)字交通技術(shù)和產(chǎn)品的規(guī)?；瘧?yīng)用，用市場來涵養(yǎng)和支撐企業(yè)創(chuàng)新，培育產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，壯大數(shù)字交通產(chǎn)業(yè)集群，推動交通產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（責(zé)任部門：廳科技處）5﹒推動智能裝備發(fā)展。提升交通裝備關(guān)鍵技術(shù)自主化水平，促進(jìn)交通裝備運行的智能化、結(jié)構(gòu)輕量化及核心自主零部件自立自強。拓展施工裝備產(chǎn)業(yè)，支持徐工等研發(fā)無人駕駛壓路機、推土機、平地機等公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)裝備，開展無人作業(yè)機組施工示范。支持企業(yè)自主研發(fā)超大直徑盾構(gòu)機，在江陰靖江長江隧道等工程中應(yīng)用。加速運輸裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞有軌電車自動駕駛、超級虛擬軌道交通（SRT）、200km/h磁懸浮軌道交通等重大技術(shù)攻關(guān)和試點示范工程，推進(jìn)軌道交通產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)；依托南京民用無人駕駛航空試驗基地，推動無人機產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，構(gòu)建低空智聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展低空經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。（責(zé)任部門：廳科技處、廳航空處、廳公路中心、廳港航中心、省交建局，鹽城等設(shè)區(qū)市交通運輸局、江蘇交通控股公司、省港口集團(tuán)）6﹒推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，發(fā)展運輸平臺經(jīng)濟。加快網(wǎng)絡(luò)貨運、多式聯(lián)運、共享出行等運輸新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，培育平臺型獨角獸企業(yè)，豐富數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運平臺，打造多方式、全流程的綜合性網(wǎng)絡(luò)物流服務(wù)提供商。加強動態(tài)信息監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警及應(yīng)急管理處置等技術(shù)手段的應(yīng)用，規(guī)范網(wǎng)約車等平臺經(jīng)濟發(fā)展。加快發(fā)展客運新業(yè)態(tài)，培育城際快車、商務(wù)包車等定制服務(wù)。探索“運游融合”出行服務(wù)，引導(dǎo)客運企業(yè)加強與景區(qū)、旅游企業(yè)、物流配送企業(yè)間的協(xié)同運作，應(yīng)用信息技術(shù)開拓新興業(yè)務(wù)，豐富數(shù)字化運輸服務(wù)新業(yè)態(tài)。（責(zé)任部門：廳運管局、廳科技處）7﹒推動智能駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動智能駕駛產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，依托蘇州高鐵新城、工業(yè)園區(qū)、常熟市、無錫市、太倉港、呂四港開設(shè)基于車用無線通信技術(shù)（V2X）駕駛的公交線路、5G自動駕駛集卡等示范應(yīng)用，率先形成智能駕駛技術(shù)商業(yè)化應(yīng)用示范。引領(lǐng)數(shù)字交通示范區(qū)建設(shè)，支持蘇州相城數(shù)字交通示范區(qū)建設(shè)，充分利用相城區(qū)大數(shù)據(jù)、人工智能、自動駕駛技術(shù)優(yōu)勢，開展自動駕駛智慧管養(yǎng)、自動駕駛出租車、城市微循環(huán)自動駕駛巴士示范應(yīng)用，發(fā)展高鐵新城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，形成智慧交通產(chǎn)業(yè)集群，打造長三角數(shù)字交通樣板；推動南京江心洲“未來出行示范島”建設(shè)，開展自動駕駛開放道路測試服務(wù)，建設(shè)智慧公交、智能駕駛網(wǎng)約車、智能駕駛小巴等應(yīng)用場景，引導(dǎo)測試認(rèn)證、云控平臺、智慧出行等產(chǎn)業(yè)集聚。（責(zé)任部門：廳科技處，南京、無錫、蘇州、南通等設(shè)區(qū)市交通運輸局）（三）強化數(shù)字賦能，打造交通新型融合基礎(chǔ)設(shè)施8﹒打造數(shù)字交通感知網(wǎng)絡(luò)。加快5G、物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)在重點交通路段、重要交通節(jié)點的全覆蓋，進(jìn)一步加強交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通運行及環(huán)境、載運工具等綜合監(jiān)測，推動實現(xiàn)交通感知網(wǎng)絡(luò)與交通基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運維；完善營運車輛/船舶運行監(jiān)測體系，基于ETC、北斗、電子車牌、人工智能等技術(shù)的綜合應(yīng)用，加強對營運車輛/船舶數(shù)據(jù)的自動化采集。強化輕量化、一體化感知設(shè)備研發(fā)制造，提升交通基礎(chǔ)設(shè)施全要素、全周期的數(shù)字化水平，構(gòu)建形成綜合交通運輸數(shù)字化服務(wù)和監(jiān)管體系。（責(zé)任部門：廳科技處、廳運管局、省交通綜合執(zhí)法局、廳公路中心、廳港航中心、省交建局，江蘇交通控股公司）9﹒推動智能建造技術(shù)應(yīng)用。推進(jìn)BIM、GIS、數(shù)字孿生、施工機器人、自動化質(zhì)檢、預(yù)制化與拼裝化等技術(shù)與先進(jìn)的工程建造技術(shù)相融合，應(yīng)用BIM+GIS三維實景等技術(shù)進(jìn)行高效率工廠化生產(chǎn)控制，加強設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)、運營各階段的信息共享傳遞；推進(jìn)BIM、GIS等技術(shù)在鐵路線路規(guī)劃、建設(shè)等方面的技術(shù)研究與應(yīng)用。研究物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在試驗室、拌合站、梁場等場所的運用，大力推行智能構(gòu)件廠、數(shù)字化工地、智能檢測、遠(yuǎn)程診斷監(jiān)控等智能化手段加強質(zhì)量控制，實現(xiàn)工程施工全過程精細(xì)化和智能化管理。（責(zé)任部門：廳建管處、廳港口處、省鐵路辦、廳公路中心、廳港航中心、省交建局，江蘇交通控股公司、省鐵路集團(tuán)）10﹒加快智慧公路建設(shè)。提升公路智能化管理水平，發(fā)展車路協(xié)同自動駕駛，推廣伴隨式出行服務(wù)，緩解交通擁堵、提升運行效率，打造京滬智慧高速、滬寧智慧高速、蘇臺智慧高速、常泰未來智慧大橋、S126南京段、G312鎮(zhèn)江段、G204南通段等一批智慧公路示范工程。增強在役基礎(chǔ)設(shè)施檢測監(jiān)測、評估預(yù)警能力，推廣長大橋梁健康監(jiān)測、常規(guī)橋梁輕量化健康監(jiān)測和港航基礎(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)測。升級全省統(tǒng)一的公路網(wǎng)運行監(jiān)測與管理服務(wù)云控平臺，加強全路網(wǎng)（含高速公路、普通公路、農(nóng)村公路）交通運行監(jiān)測，利用公路視頻、龍門架ETC、道路氣象監(jiān)測等數(shù)據(jù)，強化路網(wǎng)擁堵預(yù)警、事件成因分析、應(yīng)急協(xié)同管控等綜合分析和應(yīng)用，提升公路疏堵保暢效率。（責(zé)任部門：廳公路中心、省交建局，南京、蘇州、南通、鎮(zhèn)江等設(shè)區(qū)市交通運輸局、江蘇交通控股公司）11﹒加快智慧航道建設(shè)。加快內(nèi)河干線航道電子航道圖建設(shè)，逐步實現(xiàn)干線航道電子航道圖全覆蓋。推進(jìn)覆蓋全省干線航道網(wǎng)的北斗地基增強系統(tǒng)建設(shè)，建成內(nèi)河船舶水上導(dǎo)航系統(tǒng)，為船民提供航行路徑規(guī)劃、用時預(yù)測、偏航預(yù)警、防碰撞提示等伴隨式服務(wù)。推進(jìn)京杭運河智能航運試點示范工程，構(gòu)建航道全要素感知網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對航道、航標(biāo)、橋梁、船舶等要素的數(shù)字化采集，建成京杭運河江蘇段運行調(diào)度與監(jiān)測服務(wù)系統(tǒng)。依托航道養(yǎng)護(hù)工程，加強航道病害檢測預(yù)警技術(shù)研究與應(yīng)用，保障通航安全，加強航道信息化設(shè)施與系統(tǒng)監(jiān)測技術(shù)研究，建成淮安港航信息化設(shè)施與績效監(jiān)測系統(tǒng)。推動自動化船閘建設(shè)，建成諫壁船閘、洪藍(lán)船閘、朱碼船閘、楊莊船閘等自動化船閘，實現(xiàn)船閘設(shè)施智能快速診斷、故障預(yù)警、遠(yuǎn)程集控和統(tǒng)一調(diào)度。（責(zé)任部門：廳港航中心、廳蘇北處，南京、蘇州、南通、淮安、鎮(zhèn)江市交通運輸局）12﹒加快智慧港口建設(shè)。推動碼頭、堆場自動化改造，加快港站智能調(diào)度、設(shè)備遠(yuǎn)程操控等綜合應(yīng)用，建設(shè)基于5G、北斗、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動港區(qū)內(nèi)部集卡自動駕駛運營，加快推進(jìn)南通呂四港、鹽城大豐港、泰州泰興港、鎮(zhèn)江港、宿遷運河港等智慧港口試點示范工程。在太倉港、南通呂四港推廣自動化軌道吊、智能集裝箱等新型載運單元的應(yīng)用。完善港航運融合數(shù)據(jù)庫，大力推廣港口無紙化作業(yè)，加強港口危險品智能監(jiān)測預(yù)警。提升港口經(jīng)營服務(wù)水平，建設(shè)“一站式港口服務(wù)平臺”。（責(zé)任部門：廳港口處，南通、鹽城、泰州、鎮(zhèn)江、宿遷等設(shè)區(qū)市交通運輸局、省港口集團(tuán)）13﹒加快智慧樞紐建設(shè)。依托江陰站綜合客運樞紐、滬蘇湖鐵路蘇州南站、北沿江高鐵南京北站、南通站、蘇州市吳江區(qū)太湖新城軌交4號線松陵大道智慧樞紐、蘇州火車站北廣場客運站等新建和存量綜合客運樞紐，開展智能化系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)智慧服務(wù)和智慧管理；推進(jìn)客運站智能化升級、電子客票推廣應(yīng)用，引導(dǎo)在傳統(tǒng)客運車站部署人臉識別自助購取票、驗票檢票、上車引導(dǎo)等智能設(shè)備。鼓勵建設(shè)智能聯(lián)程導(dǎo)航、自助行李直掛、票務(wù)服務(wù)、安檢互認(rèn)、標(biāo)識引導(dǎo)、換乘通道等服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)不同運輸方式的有效銜接，推進(jìn)樞紐內(nèi)的信息互通。（責(zé)任部門：廳運管局、省鐵路辦，南京、蘇州、南通等設(shè)區(qū)市交通運輸局、省鐵路集團(tuán)）14﹒加快智慧民航建設(shè)。重點支持南京祿口、蘇南碩放、連云港花果山、淮安漣水、南通新機場等加快智慧機場建設(shè)，在智慧運行、智慧出行、智慧服務(wù)、智慧物流等方面開展智慧化升級，推進(jìn)智慧航站樓建設(shè)試點，加快管控、服務(wù)模式變革，以點帶面，實現(xiàn)民航各領(lǐng)域智慧化、信息化。支持和逐步推動各機場數(shù)據(jù)系統(tǒng)一體化，探索建立全省民航一體化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。提升疫情防控工作信息化、數(shù)字化水平，進(jìn)一步提高疫情防控協(xié)調(diào)工作效率。（責(zé)任部門：廳航空處，東部機場集團(tuán)）（四）共享發(fā)展紅利，建立數(shù)字化客貨運輸體系15﹒打造數(shù)字化出行助手。打造智能便捷城鄉(xiāng)客運服務(wù)，推動徐州、鹽城、無錫、南通等一批城市智慧公交示范工程建設(shè)，推動全自動城市軌道交通系統(tǒng)、智能調(diào)度系統(tǒng)及智能運維系統(tǒng)應(yīng)用，繼續(xù)推行道路客運電子客票，優(yōu)化完善省聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，實現(xiàn)三級及以上客運站電子客票全覆蓋。加快數(shù)字旅客聯(lián)程運輸建設(shè)，在蘇州、淮安、徐州等城市，開展城市級出行即服務(wù)（MaaS）試點，有序推進(jìn)第三方出行服務(wù)平臺整合不同運輸方式資源，打造數(shù)字化出行助手，為旅客提供客票信息查詢、跨方式出行規(guī)劃、聯(lián)程客票代購等全鏈條、多方式、一站式出行服務(wù)。（責(zé)任部門：廳科技處、廳運管局，無錫、徐州、蘇州、南通、淮安、鹽城等設(shè)區(qū)市交通運輸局）16﹒推動物流全程數(shù)字化。實施智慧物流城市、物流園區(qū)智慧化改造、網(wǎng)絡(luò)貨運平臺示范、關(guān)鍵物流技術(shù)突破、智慧物流主體培育等五大試點工程。支持南京、徐州等開展智慧物流示范城市試點建設(shè)。培育3-5家全國知名的網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)，探索網(wǎng)絡(luò)貨運模式與多式聯(lián)運、甩掛運輸?shù)冗\輸方式融合應(yīng)用，支持構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)多式聯(lián)運的全鏈條電子化，全面推進(jìn)港口EDI建設(shè)，協(xié)作建設(shè)電子口岸“單一窗口”，實現(xiàn)交通、海關(guān)、口岸等相關(guān)部門的信息互換、監(jiān)管互認(rèn)和執(zhí)法互助。（責(zé)任部門：廳運管局、廳港航中心，南京、徐州等設(shè)區(qū)市交通運輸局、省港口集團(tuán)）（五）激發(fā)數(shù)字潛力，升級行業(yè)治理數(shù)字化體系17﹒加快全省交通大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合，形成包含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、業(yè)務(wù)支撐與決策、內(nèi)部事務(wù)管理四大類應(yīng)用的江蘇省交通運輸政務(wù)信息大系統(tǒng)，實現(xiàn)用戶體系統(tǒng)一化、系統(tǒng)功能集成化、業(yè)務(wù)流程協(xié)同化、基礎(chǔ)支撐平臺化和數(shù)據(jù)資源共享化。結(jié)合我省交通運輸行業(yè)信息化發(fā)展需求，創(chuàng)新構(gòu)建“數(shù)據(jù)超市”，推進(jìn)部省市縣四級協(xié)同共享，強化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，打造交通運輸“數(shù)據(jù)大腦”。建立完善跨部門政務(wù)信息資源共享交換機制，有效支撐綜合交通運輸政務(wù)大數(shù)據(jù)跨部門應(yīng)用。（責(zé)任部門：廳科技處、廳信息中心）18﹒推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化和智能化。深入推動政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，構(gòu)建事項全口徑、內(nèi)容全方位、服務(wù)全渠道、用戶全參與、資源全共享、過程全監(jiān)控的全省一體化在線交通運輸政務(wù)服務(wù)平臺，全面對接部、省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺。推廣交通運輸自助服務(wù)、智能服務(wù)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)就近能辦、異地可辦、區(qū)域通辦、全程網(wǎng)辦。全面推動智能審批，對于無需人工干預(yù)的審批流程推動自動化審批，通過建立大數(shù)據(jù)模型，在海量數(shù)據(jù)中針對異常狀態(tài)進(jìn)行自動報警，實現(xiàn)審批流程從“人力監(jiān)管”到“數(shù)據(jù)監(jiān)管”的根本變革。（責(zé)任部門：廳審批處、廳信息中心）19﹒推進(jìn)交通運輸數(shù)字化監(jiān)管。推進(jìn)交通運輸統(tǒng)計決策、工程管理、綜合執(zhí)法、疫情防控、污染防治、新業(yè)態(tài)等業(yè)務(wù)的智能化監(jiān)管，提升非現(xiàn)場監(jiān)管、信用監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管等新型數(shù)字化監(jiān)管能力。著力打造以數(shù)據(jù)為驅(qū)動、以算力為支撐、以算法為核心的“江蘇交通綜合執(zhí)法大腦”，支撐“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”的江蘇交通綜合執(zhí)法新模式建設(shè)。建立基于大數(shù)據(jù)的交通行業(yè)污染排放監(jiān)管決策體系，進(jìn)一步完善車船運輸、港口生產(chǎn)、施工作業(yè)的污染排放數(shù)據(jù)采集、動態(tài)監(jiān)測、科學(xué)預(yù)測工作；推廣應(yīng)用港口船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置聯(lián)合監(jiān)管電子聯(lián)單系統(tǒng)，實現(xiàn)對船舶污染物的全過程監(jiān)管。（責(zé)任部門：省交通綜合執(zhí)法局、廳安全處、廳運管局、廳公路中心、廳港航中心、省交建局）20﹒提升交通運輸數(shù)字化安全管理水平。全面推廣應(yīng)用“駕駛員行前安全測評提示系統(tǒng)”，實現(xiàn)“兩客一?！逼髽I(yè)駕駛員行前安全測評提示系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋。升級完善主動安全智能防控系統(tǒng)，實現(xiàn)分路段、分車型限速報警功能，積極推動重型載貨車輛安裝智能監(jiān)控設(shè)備。完善并深化應(yīng)用非法營運車輛智能化整治系統(tǒng)，強化非法營運車輛動態(tài)研判查處。深化鞏固治超“三把關(guān)一執(zhí)法”，加大非現(xiàn)場執(zhí)法力度，強化對超限車輛的整治力度。升級并推廣應(yīng)用危險貨物電子運單系統(tǒng)，實現(xiàn)對企業(yè)電子運單填報情況的精準(zhǔn)化動態(tài)監(jiān)管。持續(xù)完善和推廣應(yīng)用海江河全覆蓋的港口安全智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對港口企業(yè)“實時、實景、實控”安全監(jiān)管。（責(zé)任部門：廳安全處、廳運管局、省交通綜合執(zhí)法局）（六）完善支撐體系，保障數(shù)字交通健康規(guī)范發(fā)展21﹒完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。促進(jìn)技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用協(xié)同發(fā)展，推動先進(jìn)成熟技術(shù)及時轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，加快智慧公路、智慧航道、車路協(xié)同自動駕駛、非現(xiàn)場執(zhí)法相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指南制修訂。發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)研究方面的作用，鼓勵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)前瞻探索。研究建立符合江蘇省經(jīng)濟和交通發(fā)展特點的數(shù)字交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，促進(jìn)建設(shè)互聯(lián)互通、全面融合的大交通，推動與公安、國土等部門實現(xiàn)跨行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。（責(zé)任部門：廳科技處、廳信息中心、廳公路中心、廳港航中心）22﹒提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平。貫徹落實網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制和等級保護(hù)等新要求，加強終端安全防護(hù)，推動路側(cè)及移動智能終端安全防護(hù)應(yīng)用，對終端的海量數(shù)據(jù)信息以及訪問入口進(jìn)行加固，通過去標(biāo)識化、云計算方式更新、軟件工具整合等措施，及時挖掘潛在安全隱患，實施主動式漏洞填補，確保智能終端在安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運行。提升系統(tǒng)安全保障能力，推進(jìn)密碼技術(shù)應(yīng)用和重要軟硬件設(shè)備自主可控，切實維護(hù)重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。（責(zé)任部門：廳科技處、廳信息中心、省交通綜合執(zhí)法局、廳公路中心、廳港航中心）23﹒加強重要數(shù)據(jù)和個人信息保護(hù)。貫徹落實《個人信息保護(hù)法》《數(shù)據(jù)安全法》，強化數(shù)據(jù)安全保障，推進(jìn)交通運輸領(lǐng)域數(shù)據(jù)分類分級管理，加強重要數(shù)據(jù)和個人信息安全保護(hù)，制定數(shù)據(jù)分級安全管理、數(shù)據(jù)脫敏、失真處理等制度規(guī)范。將重要數(shù)據(jù)保護(hù)納入交通運輸網(wǎng)絡(luò)安全重點工作規(guī)劃，推進(jìn)國家關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源全面實現(xiàn)異地容災(zāi)備份。（責(zé)任部門：廳科技處、廳信息中心）四、保障措施（一）加強組織保障。各級交通運輸主管部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把推動數(shù)字經(jīng)濟與交通運輸融合發(fā)展作為工作中的重要任務(wù)，抓好政策落實落地。形成省、市、縣聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，加強與各市的工作對接，在其優(yōu)勢領(lǐng)域重點推動相關(guān)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善融合基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)布局，研究出臺特色支持舉措。（二）強化人才保障。加強從業(yè)人員知識和技能培訓(xùn)，將數(shù)字技術(shù)融入日常業(yè)務(wù)管理中，不斷提升管理效能。建立多領(lǐng)域、多層次人才培養(yǎng)體系，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，培養(yǎng)一大批服務(wù)數(shù)字交通建設(shè)領(lǐng)域的復(fù)合型人才，對接國家、部省高層次人才計劃、激勵政策，積極向交通行業(yè)內(nèi)引入科技領(lǐng)軍人才，依托重點創(chuàng)新平臺構(gòu)建完善的專業(yè)人才梯隊。完善用人機制及激勵機制，建立有利于吸引人才、留住人才，以及讓人才流動起來、鍛煉提高的用人機制和激勵機制。（三）加大政策支持。省級相關(guān)專項資金對符合條件的數(shù)字交通創(chuàng)新應(yīng)用重點項目給予支持。鼓勵有條件的設(shè)區(qū)市出臺相關(guān)重大項目、技術(shù)合作和產(chǎn)業(yè)配套項目政策，著力打造重點產(chǎn)業(yè)板塊。支持企業(yè)申報和爭取國家有關(guān)部委相關(guān)專項支持。鼓勵各類產(chǎn)業(yè)基金、社會資本支持?jǐn)?shù)字技術(shù)創(chuàng)新融合項目，培育新業(yè)態(tài)、新模式，進(jìn)一步拓展市場融資渠道。（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。定期組織召開全省數(shù)字交通創(chuàng)新發(fā)展交流會，及時總結(jié)和推廣各地開展數(shù)字交通重點項目建設(shè)經(jīng)驗和先進(jìn)做法，組織編制數(shù)字交通重點項目建設(shè)指導(dǎo)性計劃，宣傳推廣一批優(yōu)秀案例。組織行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展合作交流和協(xié)同推進(jìn)活動，進(jìn)一步宣傳展示江蘇數(shù)字交通發(fā)展創(chuàng)新成果，為加快培育數(shù)字科技創(chuàng)新成果在智能交通產(chǎn)業(yè)集群中的普遍應(yīng)用提供良好的氛圍和環(huán)境。附件：江蘇數(shù)字交通發(fā)展三年行動計劃任務(wù)分解表附件江蘇數(shù)字交通發(fā)展三年行動計劃任務(wù)分解表任務(wù)建設(shè)內(nèi)容一加強科技創(chuàng)新，完善數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新鏈1加快建設(shè)高能級數(shù)字交通科研平臺eq\o\ac(○,1)高水平建設(shè)水下隧道智能建造、自動化作業(yè)技術(shù)與裝備等科技平臺；eq\o\ac(○,2)新培育建設(shè)2-3個數(shù)字科技創(chuàng)新平臺；eq\o\ac(○,3)推動電子元器件、終端設(shè)備、軟件開發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)在交通運輸領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用廳科技處2加強關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)攻關(guān)eq\o\ac(○,1)推動5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)行業(yè)應(yīng)用攻關(guān)；eq\o\ac(○,2)突破北斗精準(zhǔn)感知、高分遙感多源融合等一批核心技術(shù)；eq\o\ac(○,3)加強交通運輸專用軟件、系統(tǒng)研發(fā)；eq\o\ac(○,4)促進(jìn)道路自動駕駛技術(shù)研發(fā)；eq\o\ac(○,5)加強智能航運技術(shù)創(chuàng)新廳科技處廳公路中心、廳港航中心、廳蘇北處、省港口集團(tuán)3加速數(shù)字科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化eq\o\ac(○,1)推進(jìn)5G在車路協(xié)同自動駕駛、綜合交通執(zhí)法、養(yǎng)護(hù)巡查等方面應(yīng)用；eq\o\ac(○,2)推進(jìn)北斗在基礎(chǔ)設(shè)施、安全監(jiān)管、客貨運輸?shù)冉煌ㄟ\輸行業(yè)中的廣泛應(yīng)用；eq\o\ac(○,3)加強人工智能技術(shù)在智慧公路、智慧航道的試點應(yīng)用；eq\o\ac(○,4)推動區(qū)塊鏈+行業(yè)監(jiān)管、區(qū)塊鏈+智慧物流等應(yīng)用廳科技處廳有關(guān)單位（部門）、各市交通運輸局二增強發(fā)展動能，培育數(shù)字交通產(chǎn)業(yè)鏈4推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新eq\o\ac(○,1)做好數(shù)字交通產(chǎn)學(xué)研需求對接，組建上下游協(xié)同、產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)團(tuán)隊聯(lián)合攻關(guān)；eq\o\ac(○,2)發(fā)揮智慧交通研究院和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，支持物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備、系統(tǒng)集成等企業(yè)參與我省數(shù)字交通建設(shè)，擴大我省數(shù)字交通技術(shù)和產(chǎn)品的規(guī)?；瘧?yīng)用，培育產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，壯大數(shù)字交通產(chǎn)業(yè)集群廳科技處廳有關(guān)單位（部門）、各市交通運輸局二增強發(fā)展動能，培育數(shù)字交通產(chǎn)業(yè)鏈5推動智能裝備發(fā)展eq\o\ac(○,1)提升交通裝備關(guān)鍵技術(shù)自主化水平，支持企業(yè)自主研發(fā)超大直徑盾構(gòu)機等建設(shè)、養(yǎng)護(hù)裝備，在江陰靖江長江隧道等工程中應(yīng)用；eq\o\ac(○,2)加速運輸裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞有軌電車自動駕駛、超級虛擬軌道交通（SRT）、200km/h磁懸浮軌道交通等重大技術(shù)攻關(guān)和試點示范工程；eq\o\ac(○,3)依托南京民用無人駕駛航空試驗基地，推動無人機產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展廳科技處廳航空處、廳公路中心、廳港航中心、省交建局、鹽城等市交通運輸局、江蘇交通控股公司、省港口集團(tuán)6推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，發(fā)展運輸平臺經(jīng)濟eq\o\ac(○,1)加快網(wǎng)絡(luò)貨運、多式聯(lián)運、共享出行等運輸新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，培育平臺型獨角獸企業(yè)，豐富數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)；eq\o\ac(○,2)加強動態(tài)信息監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警及應(yīng)急管理處置等技術(shù)手段的應(yīng)用，規(guī)范網(wǎng)約車等平臺經(jīng)濟發(fā)展；eq\o\ac(○,3)加快發(fā)展客運新業(yè)態(tài)，培育城際快車、商務(wù)包車等定制服務(wù)；eq\o\ac(○,4)探索“運游融合”出行服務(wù)，引導(dǎo)客運企業(yè)加強與景區(qū)、旅游企業(yè)、物流配送企業(yè)間的協(xié)同運作，應(yīng)用信息技術(shù)開拓新興業(yè)務(wù)廳運管局廳科技處、各市交通運輸局7推動智能駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展eq\o\ac(○,1)支持蘇州相城數(shù)字交通示范區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)南京江心洲未來出行示范島建設(shè)和智慧交通產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；eq\o\ac(○,2)依托蘇州高鐵新城、工業(yè)園區(qū)、常熟市、無錫市、太倉港、呂四港等自動駕駛示范應(yīng)用，形成商業(yè)化應(yīng)用示范廳科技處南京、無錫、蘇州、南通等市交通運輸局三強化數(shù)字賦能，打造交通新型融合基礎(chǔ)設(shè)施8打造數(shù)字交通感知網(wǎng)絡(luò)eq\o\ac(○,1)加快5G、物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)在重點交通路段、重要交通節(jié)點的全覆蓋，推動實現(xiàn)交通感知網(wǎng)絡(luò)與交通基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運維；eq\o\ac(○,2)進(jìn)一步加強交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通運行及環(huán)境、載運工具等綜合監(jiān)測；eq\o\ac(○,3)完善營運車輛/船舶運行監(jiān)測體系廳科技處廳運管局、省交通綜合執(zhí)法局、廳公路中心、廳港航中心、省交建局、江蘇交通控股公司9推動智能建造技術(shù)應(yīng)用eq\o\ac(○,1)應(yīng)用BIM+GIS三維實景等技術(shù)進(jìn)行高效率工廠化生產(chǎn)控制，加強設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)、運營各階段的信息共享傳遞；eq\o\ac(○,2)大力推行智能構(gòu)件廠、數(shù)字化工地、智能檢測、遠(yuǎn)程診斷監(jiān)控等智能化手段以加強質(zhì)量控制，實現(xiàn)工程施工全過程的精細(xì)化和智能化管理；eq\o\ac(○,3)推進(jìn)BIM、GIS等技術(shù)在鐵路線路規(guī)劃、建設(shè)等方面的技術(shù)研究與應(yīng)用廳建管處廳港口處、省鐵路辦、廳公路中心、廳港航中心、省交建局、江蘇交通控股公司、省鐵路集團(tuán)10加快智慧公路建設(shè)eq\o\ac(○,1)發(fā)展車路協(xié)同自動駕駛，推廣伴隨式出行服務(wù)；eq\o\ac(○,2)打造京滬智慧高速、滬寧智慧高速、蘇臺智慧高速、常泰未來智慧大橋、S126南京段、G312鎮(zhèn)江段、G204南通段等一批智慧公路示范工程；eq\o\ac(○,3)增強在役基礎(chǔ)設(shè)施檢測監(jiān)測、評估預(yù)警能力；eq\o\ac(○,4)推廣長大橋梁健康監(jiān)測、常規(guī)橋梁輕量化健康監(jiān)測；eq\o\ac(○,5)升級全省統(tǒng)一的公路網(wǎng)運行監(jiān)測與管理服務(wù)云控平臺廳公路中心省交建局、江蘇交通控股公司、南京、蘇州、南通、鎮(zhèn)江等市交通運輸局11加快智慧航道建設(shè)eq\o\ac(○,1)逐步實現(xiàn)干線航道電子航道圖全覆蓋；eq\o\ac(○,2)推進(jìn)覆蓋全省干線航道網(wǎng)的北斗地基增強系統(tǒng)建設(shè)；eq\o\ac(○,3)推進(jìn)京杭運河智能航運試點示范工程，構(gòu)建航道全要素感知網(wǎng)絡(luò)，建成京杭運河江蘇段運行調(diào)度與監(jiān)測服務(wù)系統(tǒng)；eq\o\ac(○,4)推動自動化船閘建設(shè)，建成諫壁船閘、洪藍(lán)船閘、朱碼船閘、楊莊船閘等自動化船閘；eq\o\ac(○,5)建成淮安港航信息化設(shè)施與績效監(jiān)測系統(tǒng)廳港航中心廳蘇北處、南京、蘇州、南通、淮安、鎮(zhèn)江等市交通運輸局12加快智慧港口建設(shè)eq\o\ac(○,1)推動碼頭、堆場自動化改造，加快港站智能調(diào)度、設(shè)備遠(yuǎn)程操控等綜合應(yīng)用；eq\o\ac(○,2)推動港區(qū)內(nèi)部集卡自動駕駛運營；eq\o\ac(○,3)加快推進(jìn)南通呂四港、鹽城大豐港、泰州泰興港、鎮(zhèn)江港宿遷運河港等智慧港口試點示范工程；eq\o\ac(○,4)建設(shè)港口綜合管理信息平臺，加強港口危險品智能監(jiān)測預(yù)警；eq\o\ac(○,5)建設(shè)“一站式港口服務(wù)平臺”廳港口處省港口集團(tuán)、南通、鹽城、泰州、鎮(zhèn)江、宿遷等市交通運輸局13加快智慧樞紐建設(shè)eq\o\ac(○,1)依托江陰站綜合客運樞紐、滬蘇湖鐵路蘇州南站等新建和存量綜合客運樞紐，開展智能化系統(tǒng)建設(shè)；eq\o\ac(○,2)推進(jìn)客運站智能化升級、電子客票推廣應(yīng)用；eq\o\ac(○,3)鼓勵建設(shè)智能聯(lián)程導(dǎo)航、自助行李直掛、票務(wù)服務(wù)、安檢互認(rèn)、標(biāo)識引導(dǎo)、換乘通道等服務(wù)設(shè)施廳運管局、省鐵路辦省鐵路集團(tuán)、南京、蘇州、南通等市交通運輸局14加快智慧民航建設(shè)eq\o\ac(○,1)支持南京祿口、蘇南碩放、連云港花果山等機場加快智慧機場建設(shè)，推進(jìn)智慧航站樓建設(shè)試點；eq\o\ac(○,2)支持和逐步推動各機場數(shù)據(jù)系統(tǒng)一體化，探索建立全省民航一體化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)；eq\o\ac(○,3)提升疫情防控工作信息化、數(shù)字化水平，進(jìn)一步提高疫情防控協(xié)調(diào)工作效率廳航空處東部機場集團(tuán)等四共享發(fā)展紅利，建立數(shù)字化客貨運輸體系15打造數(shù)字化出行助手eq\o\ac(○,1)推動徐州、鹽城、無錫、南通等一批城市智慧公交示范工程建設(shè)；eq\o\ac(○,2)推動SRT、智軌等全自動城市軌道交通系統(tǒng)、智能調(diào)度系統(tǒng)及智能運維系統(tǒng)應(yīng)用；eq\o\ac(○,3)繼續(xù)推行道路客運電子客票，優(yōu)化完善省聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)；eq\o\ac(○,4)在蘇州、淮安、徐州等城市，開展城市級出行即服務(wù)（MaaS）試點廳科技處、廳運管局無錫、徐州、蘇州、南通、淮安、鹽城等市交通運輸局16推動物流全程數(shù)字化eq\o\ac(○,1)實施智慧物流城市、物流園區(qū)智慧化改造、網(wǎng)絡(luò)貨運平臺示范、關(guān)鍵物流技術(shù)突破、智慧物流主體培育等五大試點工程；eq\o\ac(○,2)支持南京、徐州等開展智慧物流示范城市試點建設(shè)；eq\o\ac(○,3)培育3-5家全國知名的網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)；eq\o\ac(○,4)推進(jìn)多式聯(lián)運的全鏈條電子化，全面推進(jìn)港口EDI建設(shè)，協(xié)作建設(shè)電子口岸“單