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高考作文生態(tài)環(huán)保類(lèi)素材---讓青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新目錄:01推動(dòng)全球生物多樣性治理邁上新臺(tái)階02多樣生物多種保護(hù)03給草本植物更多呵護(hù)04讓青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新05中外嘉賓齊聚云南大理探討全球生態(tài)文明建設(shè)正文:01推動(dòng)全球生物多樣性治理邁上新臺(tái)階(國(guó)際論壇)英厄·安諾生《人民日?qǐng)?bào)》(2021年10月12日
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03版)期待更多國(guó)家像中國(guó)一樣展現(xiàn)雄心、拿出行動(dòng),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)做好生態(tài)保護(hù),進(jìn)一步加強(qiáng)全球生態(tài)環(huán)境治理10月11日,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)在昆明開(kāi)幕。在此次大會(huì)上,各方希望達(dá)成一個(gè)雄心勃勃的生物多樣性目標(biāo)、框架以及國(guó)際社會(huì)與之相匹配的財(cái)政支持和體系建設(shè),推動(dòng)全球生物多樣性治理邁上新臺(tái)階。此外,這次大會(huì)在中國(guó)舉辦,激發(fā)起各界對(duì)中國(guó)在保護(hù)生物多樣性方面發(fā)揮全球引領(lǐng)作用的期待。中國(guó)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),在保護(hù)生物多樣性和環(huán)境治理方面都做了許多重要工作,取得了積極成效。比如中國(guó)的大熊貓保護(hù)及繁育工作,已使這一珍稀物種種群數(shù)量下降的趨勢(shì)得到有效遏制。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí),高質(zhì)量共建“一帶一路”納入更多生態(tài)考量,中國(guó)加強(qiáng)近海和公海生物多樣性保護(hù)等,無(wú)不彰顯中國(guó)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視。中國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐,為指導(dǎo)全球生物多樣性保護(hù)發(fā)揮了榜樣作用。世界可以借鑒中國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)做好生態(tài)保護(hù)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)全球生態(tài)環(huán)境治理。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布的《2020年排放差距報(bào)告》顯示,疫情后的綠色復(fù)蘇有望推動(dòng)全球在預(yù)測(cè)的2030年溫室氣體排放量基礎(chǔ)上減排25%。在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的道路上,中國(guó)已作出良好表率。中國(guó)宣布將力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,并制定具體行動(dòng)方案,啟動(dòng)支持產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)的國(guó)家綠色發(fā)展基金,首期募資規(guī)模達(dá)885億元人民幣,這些都是值得稱(chēng)贊的措施。我們期待更多國(guó)家像中國(guó)一樣展現(xiàn)雄心、拿出行動(dòng)。新冠肺炎疫情大流行的現(xiàn)實(shí)再次表明,采取全球行動(dòng)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)已刻不容緩。保障人類(lèi)健康離不開(kāi)健康的自然環(huán)境。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在最近的報(bào)告中指出,生物多樣性喪失與諸多環(huán)境挑戰(zhàn)互為因果,對(duì)自然界的破壞是出現(xiàn)人畜共患疾病的關(guān)鍵因素之一。在保護(hù)生物多樣性方面,中國(guó)展現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)力和行動(dòng)力是扭轉(zhuǎn)當(dāng)前全球生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量下降趨勢(shì)的關(guān)鍵。《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)將是一個(gè)展現(xiàn)中國(guó)引領(lǐng)作用的重要契機(jī)。國(guó)際社會(huì)應(yīng)與中國(guó)一道,繼續(xù)強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境挑戰(zhàn)的決心和舉措,建設(shè)一個(gè)清潔美麗的新世界。(作者為聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任)02多樣生物多種保護(hù)(共建地球生命共同體)本報(bào)記者張帆楊文明葉傳增《人民日?qǐng)?bào)》(2021年10月12日
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11版)核心閱讀建成中國(guó)西南野生生物種質(zhì)資源庫(kù),率先開(kāi)展極小種群野生植物保護(hù)體系研究,守護(hù)物種基因庫(kù)——近年來(lái),云南積極開(kāi)展生物多樣性保護(hù)工作,取得明顯成效。純種綠孔雀人工種群成功繁育孵化子一代,滇金絲猴人工種群成功繁殖出子三代……近年來(lái),云南生物多樣性保護(hù)工作取得明顯成效。成績(jī)背后,是云南科研人員為保護(hù)生物多樣性做出的持續(xù)努力:建成全球第二大、亞洲最大的野生種質(zhì)資源庫(kù)——中國(guó)西南野生生物種質(zhì)資源庫(kù);在全國(guó)率先開(kāi)展極小種群野生植物保護(hù)體系研究;組織推進(jìn)“本土植物全覆蓋保護(hù)計(jì)劃”,完成我國(guó)近2/3本土植物的評(píng)估與野外考察。摸清家底,為保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)云南生物多樣性資源豐富。摸清家底,是保護(hù)生物多樣性的第一步。翻山越嶺、風(fēng)吹日曬、蚊蟲(chóng)叮咬,這是中國(guó)科學(xué)院昆明植物研究所研究員王立松的工作常態(tài)。40年來(lái),他的足跡幾乎遍布西南橫斷山區(qū),采集了近6萬(wàn)號(hào)標(biāo)本,拍攝了超3萬(wàn)張圖片,只為尋找一種鮮為人知的物種——地衣。每年花半年以上時(shí)間去野外采集標(biāo)本,多年持續(xù)跟蹤,王立松共發(fā)現(xiàn)地衣新種36個(gè),完成DNA分子材料8200多份,摸清了近2000種地衣的來(lái)龍去脈,為構(gòu)建我國(guó)最大的地衣生物資源數(shù)據(jù)庫(kù)打下基礎(chǔ)。中國(guó)科學(xué)院昆明植物研究所所長(zhǎng)孫航介紹,早在上世紀(jì)30年代,科學(xué)家就開(kāi)始對(duì)云南植物多樣性進(jìn)行調(diào)查研究,一代代像王立松這樣的分類(lèi)學(xué)家踏遍山山水水,一步步摸清云南生物多樣性的家底,為云南以及國(guó)家開(kāi)展生物多樣性保護(hù)、利用、研究和管理,提供了重要科學(xué)依據(jù)。2017年,中國(guó)科學(xué)院昆明動(dòng)物研究所聯(lián)合國(guó)內(nèi)外科研團(tuán)隊(duì),發(fā)現(xiàn)并命名新種長(zhǎng)臂猿——高黎貢白眉長(zhǎng)臂猿。據(jù)《云南新物種新記錄種名錄(1992—2020)》統(tǒng)計(jì),1992年至2020年,云南省累計(jì)發(fā)現(xiàn)新種3718種,其中新物種2519種,新記錄種1199種。近年來(lái),中國(guó)科學(xué)院昆明植物研究所與云南省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu),發(fā)布了地方生物多樣性的家底編目《云南省生物物種名錄(2016版)》《云南省生態(tài)系統(tǒng)名錄(2018版)》等,為云南省出臺(tái)生物多樣性保護(hù)地方性法規(guī)提供了科學(xué)數(shù)據(jù)支撐。守護(hù)物種基因庫(kù),搶救性保護(hù)瀕危物種摸清家底,是為了更好守護(hù)。今年8月28日,一頭出生僅6天的幼象臍部受傷被母象遺棄,隨后人們將其帶回西雙版納亞洲象種源繁育及救助中心。2008年成立的亞洲象種源繁育及救助中心,迄今已成功救助24頭野生亞洲象,成功輔助大象繁育出9頭小象,成活率100%。經(jīng)過(guò)多年探索實(shí)踐,亞洲象、滇金絲猴、西黑冠長(zhǎng)臂猿等多種珍稀瀕危野生動(dòng)物種群呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)基因組鑒定的純種綠孔雀人工種群初步形成,并成功繁育孵化子一代;滇金絲猴人工種群成功繁殖出子三代。2007年,中國(guó)首個(gè)野生生物種質(zhì)資源庫(kù)在中國(guó)科學(xué)院昆明植物研究所建成。經(jīng)過(guò)10余年建設(shè),中國(guó)西南野生生物種質(zhì)資源庫(kù)已成為全球第二大、亞洲最大的野生種質(zhì)資源庫(kù)。截至2020年12月,中國(guó)西南野生生物種質(zhì)資源庫(kù)已保存植物種子10601種85046份,占我國(guó)種子植物物種數(shù)的36%。云南在全國(guó)率先開(kāi)展極小種群野生植物保護(hù)體系研究,調(diào)查獲得了80個(gè)植物物種種群現(xiàn)狀的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2015年,“極小種群野生植物專(zhuān)類(lèi)園”在昆明植物園內(nèi)開(kāi)始建設(shè),目前已構(gòu)建了44種極小種群野生植物的遷地保護(hù)種群,在昆明植物園早期進(jìn)行遷地保護(hù)的華蓋木、顯脈木蘭、滇桐等種類(lèi)已開(kāi)花結(jié)實(shí),標(biāo)志著遷地保護(hù)取得初步成功。作為中國(guó)植物園聯(lián)盟的牽頭單位,中國(guó)科學(xué)院西雙版納熱帶植物園推進(jìn)的“本土植物全覆蓋保護(hù)計(jì)劃”在全國(guó)范圍實(shí)施,完成了我國(guó)近2/3本土植物的評(píng)估與野外考察,對(duì)2620種受威脅植物采取了保護(hù)措施。科學(xué)開(kāi)發(fā),推動(dòng)生物資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用中國(guó)科學(xué)院昆明植物研究所植物化學(xué)與西部植物資源持續(xù)利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,對(duì)201科589屬1271種植物進(jìn)行了系統(tǒng)的化學(xué)成分研究,發(fā)表新天然產(chǎn)物超萬(wàn)個(gè)。天麻素、宮血寧、草烏甲素等一大批從植物中提取成分的藥品已成功上市,實(shí)驗(yàn)室已逐步建設(shè)成為引領(lǐng)國(guó)際植物化學(xué)領(lǐng)域的研究中心之一。云南特有魚(yú)類(lèi)多,中國(guó)科學(xué)院昆明動(dòng)物研究所楊君興團(tuán)隊(duì)遷地保育云南土著魚(yú)類(lèi)活體102種,突破人工繁殖技術(shù)48種,初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的有3種。培育的滇池金線(xiàn)鲃水產(chǎn)新品種“鲃優(yōu)1號(hào)”,成為我國(guó)第一個(gè)基于國(guó)家級(jí)保護(hù)魚(yú)類(lèi)創(chuàng)制的新品種。不只是物種,從基因到生態(tài)系統(tǒng),云南科研人員都傾注了大量心血。中國(guó)科學(xué)院昆明動(dòng)物研究所開(kāi)發(fā)了多類(lèi)群的DNA條形碼技術(shù),牽頭組織我國(guó)生命條形碼計(jì)劃,使我國(guó)成為國(guó)際生命條形碼計(jì)劃的4個(gè)中心節(jié)點(diǎn)之一。由中國(guó)科學(xué)院西雙版納熱帶植物園牽頭建設(shè)的中國(guó)西南—中南半島東經(jīng)101度森林樣帶,已初具規(guī)模。這是沿水熱環(huán)境梯度分布的連續(xù)完整的森林樣帶,通過(guò)觀測(cè)可以了解氣候變化對(duì)生物多樣性究竟有哪些影響??蒲腥藛T表示:“研究生物多樣性,不僅關(guān)系當(dāng)下,更能借以了解未來(lái)。保護(hù)生物多樣性,就是保護(hù)人類(lèi)自己?!?3給草本植物更多呵護(hù)(共建萬(wàn)物和諧的美麗家園)本報(bào)記者楊文明沈靖然《人民日?qǐng)?bào)》(2021年10月12日
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11版)“像石斛、重樓這樣的名貴中藥材還好認(rèn)些,比較冷門(mén)的黃精很多人都不認(rèn)識(shí)?!痹颇鲜∩窒揽傟?duì)普洱支隊(duì)隊(duì)員郭元豐說(shuō),難以識(shí)別,給草本植物的保護(hù)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。隨著調(diào)整后的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》正式公布,在云南,就地保護(hù)、人工繁育等一系列保護(hù)措施持續(xù)推進(jìn),一些珍稀瀕危草本植物有望得到更多呵護(hù)?!半s草”可能恰是重點(diǎn)保護(hù)野生植物郭元豐長(zhǎng)期在森林保護(hù)一線(xiàn)工作。他告訴記者,當(dāng)前野生草本植物保護(hù)形勢(shì)較為嚴(yán)峻,“公眾的相關(guān)保護(hù)意識(shí)比較薄弱,一些商業(yè)價(jià)值較高的野生草本植物像石斛、重樓等,都是被采集的主要對(duì)象,過(guò)度采挖對(duì)野生植物資源影響很大?!薄坝袝r(shí)如果不注意,可能會(huì)在不經(jīng)意間傷害珍稀瀕危植物?!遍L(zhǎng)期致力于蘭科植物保護(hù)利用研究的中國(guó)科學(xué)院昆明植物研究所研究員張石寶表示,“有時(shí)‘雜草’可能恰是重點(diǎn)保護(hù)野生植物,特別需要警惕的是商業(yè)介入導(dǎo)致的過(guò)度采挖?!彼f(shuō),由于大多數(shù)蘭科植物觀賞價(jià)值較高,部分還可做藥用,加之此前蘭科植物未進(jìn)入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》,有的村民擅自將兜蘭、獨(dú)蒜蘭等采挖回家種植、售賣(mài);有的廠(chǎng)商定點(diǎn)收購(gòu)甚至組織村民采挖,嚴(yán)重破壞了這些植物的野生種群。根據(jù)調(diào)整后的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》,兜蘭屬除了硬葉兜蘭、帶葉兜蘭是國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物,其余30多種均為國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物;石斛屬中除了曲莖石斛、霍山石斛被列為國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物,其余均為國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物。認(rèn)識(shí)植物是保護(hù)植物的前提張石寶告訴記者,他的團(tuán)隊(duì)已連續(xù)多年未在野外觀察到野生鐵皮石斛。此次納入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》的重樓屬植物,曾遍布一些山區(qū)群眾的房前屋后,但由于過(guò)度采挖,很多已經(jīng)只殘存于深山老林?!昂迷诓荼局参锓敝衬芰ο鄬?duì)較強(qiáng),隨著保護(hù)力度加大,有些保護(hù)區(qū)邊緣已經(jīng)長(zhǎng)出了新的重樓幼苗。”張石寶說(shuō)。“除了生態(tài)價(jià)值,草本植物的經(jīng)濟(jì)潛力巨大,特別是背后蘊(yùn)含的巨大種質(zhì)資源價(jià)值,所以我們必須保護(hù)好草本植物的棲息環(huán)境?!睆埵瘜毥榻B,野生草本植物蘊(yùn)藏的種質(zhì)資源,保護(hù)了上百萬(wàn)年才演化來(lái)的重要遺傳資源,為新品種選育、老品種改良提供了不可或缺的材料。2015年修訂的《中華人民共和國(guó)種子法》明確規(guī)定,國(guó)家依法保護(hù)種質(zhì)資源,任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞種質(zhì)資源。不管是為了保護(hù)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng),還是為了保護(hù)珍稀瀕危植物的種質(zhì)資源,就地保護(hù)都尤為重要?!罢J(rèn)識(shí)植物是保護(hù)植物的前提?!睆埵瘜毥ㄗh,有必要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)珍稀瀕危植物的摸底和相關(guān)宣教工作,提高大家的保護(hù)意識(shí)。做好種質(zhì)資源的收集保存和人工繁育保護(hù)草本植物既要做好就地保護(hù),也要做好種質(zhì)資源的收集保存和人工繁育。麻栗坡兜蘭由于觀賞價(jià)值高,受采挖威脅較大。“生境破壞和人為采挖是導(dǎo)致野生植物種群減少的主要因素,合理的人為輔助手段有助于草本植物野生種群的恢復(fù)?!睆埵瘜毐硎?,隨著種子無(wú)菌萌發(fā)等技術(shù)的成熟,可以實(shí)現(xiàn)不少草本植物的規(guī)?;庇?,一些人工繁殖的幼苗可以回歸到原生地,恢復(fù)野生種群。由于不少蘭科植物本身是小種群散布,野外種群自然恢復(fù)并不容易。單是收集麻栗坡兜蘭的種質(zhì)資源,張石寶團(tuán)隊(duì)就花了整整3年時(shí)間。一個(gè)野外居群往往只有十幾株的麻栗坡兜蘭,如今張石寶的實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)有了上萬(wàn)株?!叭斯し敝吃耘嗍蔷徑庖巴夥N群采挖壓力的重要手段。”張石寶期待,通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法和成熟的人工繁育技術(shù)的應(yīng)用,未來(lái)草本植物的野外采04讓青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新(評(píng)論員觀察)盛玉雷《人民日?qǐng)?bào)》(2021年09月01日
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07版)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是人民群眾追求高品質(zhì)生活的共識(shí)和呼聲牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,讓青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新從“黃沙遮天日,飛鳥(niǎo)無(wú)棲樹(shù)”的荒漠沙地,到“萬(wàn)里藍(lán)天白云游,綠野繁花無(wú)盡頭”的萬(wàn)畝林海,今天的塞罕壩林場(chǎng)早已成為河的源頭、云的故鄉(xiāng)、花的世界、林的海洋。近日,習(xí)近平總書(shū)記在河北承德考察時(shí)第一站就來(lái)到塞罕壩機(jī)械林場(chǎng),勉勵(lì)林場(chǎng)職工“要傳承好塞罕壩精神,深刻理解和落實(shí)生態(tài)文明理念,再接再厲、二次創(chuàng)業(yè),在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程上再建功立業(yè)”。習(xí)近平總書(shū)記高度重視生態(tài)文明建設(shè),在各地考察時(shí)提出一系列新要求。在貴州,囑咐“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn),努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子”;在福建,要求“實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一”;在青海,指出“保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境,是‘國(guó)之大者’”;在西藏,強(qiáng)調(diào)“保護(hù)好西藏生態(tài)環(huán)境,利在千秋、澤被天下”……念茲在茲的,是關(guān)乎綠水青山的生態(tài)賬本;籌謀擘畫(huà)的,是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?!闭憬布P(guān)閉塵土飛揚(yáng)的礦區(qū),反而實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏;“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”非但沒(méi)有影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展取得歷史性成就;內(nèi)蒙古庫(kù)布其沙漠治理者幾十年持之以恒防沙治沙,創(chuàng)造了可觀的生態(tài)財(cái)富……一個(gè)個(gè)經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的綠色樣本,深刻揭示了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的,有力證明生態(tài)環(huán)境投入是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入。正因如此,“協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)”的內(nèi)容,被寫(xiě)進(jìn)了“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是人民群眾追求高品質(zhì)生活的共識(shí)和呼聲。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出:“老百姓的幸福感來(lái)自哪里?就來(lái)自良好的生活環(huán)境?!杯h(huán)視身邊的自然環(huán)境,漢水迢迢,一江碧流、澄澈北上;烏蒙山下,“綠?!敝厣?、珍禽歸來(lái);西子湖畔,天朗氣清、岸綠景美;秦嶺山麓,青山環(huán)抱、草木蔥翠……從堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),到深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,從全面禁止洋垃圾入境,到持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),一系列生態(tài)環(huán)境治理舉措和成果表明:堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,集中攻克發(fā)生在人民群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,就能讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?!笆奈濉睍r(shí)期,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。一方面,我們要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,站在人與自然和諧共生的高度來(lái)謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化;另一方面,作為全球生態(tài)文明建設(shè)的參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者,我們要和各國(guó)一道抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機(jī)遇,推動(dòng)疫情后世界經(jīng)濟(jì)“綠色復(fù)蘇”,讓良好生態(tài)環(huán)境成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐,共建繁榮、清潔、美麗的世界?!熬G水青山,金山銀山,永續(xù)利用,惠澤子孫”,在福建省三明市將樂(lè)縣高唐鎮(zhèn)??诖澹逡?guī)民約碑上刻著這樣的話(huà)語(yǔ)。20多年前,時(shí)任福建省委副書(shū)記的習(xí)近平同志在這里調(diào)研時(shí)語(yǔ)重心長(zhǎng)地叮囑:“青山綠水是無(wú)價(jià)之寶,山區(qū)要畫(huà)好‘山水畫(huà)’,做好山水田文章”。從常口村到塞罕壩都深刻表明,生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,讓青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新。以自然之道養(yǎng)萬(wàn)物之生(共建地球生命共同體)本報(bào)記者孫秀艷常欽《人民日?qǐng)?bào)》(2021年10月08日
第
12版)秋日的祁連山,樹(shù)林草甸被秋風(fēng)浸染,雪山在望,溪水潺潺,金黃紅白藍(lán)綠錯(cuò)落交織,巖羊、野驢、原羚、獵隼不時(shí)出沒(méi),于靜謐之中增加了動(dòng)感。和祁連山一樣,全國(guó)各地的自然保護(hù)地,金秋畫(huà)卷美不勝收。習(xí)近平總書(shū)記指出:“大自然是包括人在內(nèi)一切生物的搖籃,是人類(lèi)賴(lài)以生存發(fā)展的基本條件。大自然孕育撫養(yǎng)了人類(lèi),人類(lèi)應(yīng)該以自然為根,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然?!薄拔覀円癖Wo(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)形成人與自然和諧共生新格局。”自然保護(hù)地是生態(tài)建設(shè)的核心載體,在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全中居于首要地位。近年來(lái),我國(guó)著力建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,為推動(dòng)人與自然和諧共生、保護(hù)生物多樣性發(fā)揮重要作用。目前,我國(guó)建有各類(lèi)自然保護(hù)地近萬(wàn)處,已在三江源等10個(gè)區(qū)域開(kāi)展國(guó)家公園體制試點(diǎn),國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)達(dá)474個(gè),各類(lèi)自然保護(hù)地的面積占到陸域國(guó)土面積的18%。90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型和71%的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種得到有效保護(hù),部分珍稀瀕危物種野外種群逐步恢復(fù)。探索自然保護(hù)地分類(lèi)分級(jí)管理體制,把該保護(hù)的都保護(hù)起來(lái)習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理?!?018年,中共中央印發(fā)《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,組建國(guó)家林業(yè)和草原局,并加掛國(guó)家公園管理局牌子。自此,我國(guó)各類(lèi)自然保護(hù)地有了統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),為建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系提供了制度與組織保障。各地探索自然保護(hù)地分類(lèi)分級(jí)管理體制,把該保護(hù)的都保護(hù)起來(lái)。整合保護(hù)資源,讓分類(lèi)更科學(xué)、布局更合理。今年1月,湖南省株洲市在整合優(yōu)化預(yù)案中提出,把域內(nèi)18處各類(lèi)自然保護(hù)地縮減為12處。“資源整合優(yōu)化,數(shù)量看上去少了,但分類(lèi)更科學(xué)、布局更合理,對(duì)自然資源的保護(hù)將更有力有效?!敝曛奘辛謽I(yè)局局長(zhǎng)陳誠(chéng)說(shuō)。為解決自然保護(hù)地空間重疊、邊界不清的問(wèn)題,我國(guó)將自然保護(hù)地按生態(tài)價(jià)值和保護(hù)強(qiáng)度分為3類(lèi):國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園。按照“保護(hù)面積不減少、保護(hù)強(qiáng)度不降低、保護(hù)性質(zhì)不改變”的總體要求,各地將自然保護(hù)地資源整合優(yōu)化、重新分級(jí)分類(lèi),有效解決各類(lèi)矛盾。優(yōu)化管理體制,一個(gè)保護(hù)地、一套機(jī)構(gòu)、一塊牌子。自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、海洋公園……以往,不少自然保護(hù)地同時(shí)有好幾塊牌子,產(chǎn)生多頭管理現(xiàn)象。國(guó)家林草局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前全國(guó)自然保護(hù)地已經(jīng)轉(zhuǎn)由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,一個(gè)保護(hù)地一套機(jī)構(gòu)、一塊牌子,有利于解決多頭管理等問(wèn)題。創(chuàng)新治理機(jī)制,堅(jiān)持一體化保護(hù)和修復(fù)。造林綠化、修復(fù)山體、建設(shè)濕地公園智慧管理系統(tǒng)……近年來(lái),江西萬(wàn)安湖國(guó)家濕地公園貫徹系統(tǒng)治理理念,多措并舉,園區(qū)面貌煥然一新。由山川、林草、湖沼等組成的自然生態(tài)系統(tǒng),牽一發(fā)而動(dòng)全身,必須摒棄“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的治理模式。去年6月,《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》印發(fā),部署9項(xiàng)重大工程47項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),將山水林田湖草沙冰作為一個(gè)有機(jī)整體來(lái)保護(hù)修復(fù),著力解決割裂保護(hù)、單向修復(fù)等問(wèn)題。國(guó)家公園體制試點(diǎn)取得階段性成果,自然生態(tài)保護(hù)成效顯著這里是三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)長(zhǎng)江源園區(qū)。海拔數(shù)千米的高原上,頭頂?shù)陌自品路鹩|手可及。從空中俯瞰,沱沱河溝汊縱橫交錯(cuò),清澈的河水奔流向前。國(guó)家公園是我國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的部分,是中華大地的瑰寶。習(xí)近平總書(shū)記指出,中國(guó)實(shí)行國(guó)家公園體制,目的是保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,保護(hù)生物多樣性,保護(hù)生態(tài)安全屏障,給子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn)。這是中國(guó)推進(jìn)自然生態(tài)保護(hù)、建設(shè)美麗中國(guó)、促進(jìn)人與自然和諧共生的一項(xiàng)重要舉措。黨的十八屆三中全會(huì)提出“建立國(guó)家公園體制”,2015年12月,三江源率先開(kāi)展國(guó)家公園體制試點(diǎn)。2017年,《建立國(guó)家公園體制總體方案》印發(fā),為國(guó)家公園體制改革提供了根本遵循。目前,全國(guó)已建有三江源、大熊貓、東北虎豹等10處國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū),涉及12個(gè)省份,總面積約22萬(wàn)平方公里,約占陸域國(guó)土面積的2.3%。國(guó)家公園體制試點(diǎn)關(guān)鍵在體制,就是要將創(chuàng)新體制和完善機(jī)制放在優(yōu)先位置。試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái),10處試點(diǎn)區(qū)不斷探索,推動(dòng)自然生態(tài)保護(hù)傳統(tǒng)模式的轉(zhuǎn)變。體制機(jī)制更順暢。“統(tǒng)一管理難、資金供給難、科學(xué)管控難,曾是諸多自然保護(hù)地共同面臨的難題。做好頂層設(shè)計(jì),在體制機(jī)制上有所突破,才能解決這些問(wèn)題?!比磭?guó)家公園管理局原局長(zhǎng)赫萬(wàn)成說(shuō),青海省2016年成立了三江源國(guó)家公園管理局,下設(shè)3個(gè)園區(qū)管委會(huì)、18個(gè)生態(tài)保護(hù)站,堅(jiān)持優(yōu)化整合、統(tǒng)一規(guī)范,基本解決了職能交叉、職責(zé)分割的管理問(wèn)題。各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況探索了以東北虎豹、大熊貓、祁連山試點(diǎn)區(qū)為代表的跨省區(qū)管理模式,以海南熱帶雨林等試點(diǎn)區(qū)為代表的單一省域管理模式,從形式上實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一行使國(guó)家公園范圍內(nèi)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé),中國(guó)特色國(guó)家公園管理體制初步形成。政策給力,試點(diǎn)以來(lái),國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部累計(jì)安排資金62.62億元,支持國(guó)家公園保護(hù)修復(fù)、巡護(hù)監(jiān)測(cè)、森林草原防火等,在此基礎(chǔ)上,財(cái)政部還安排相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金,支持開(kāi)展森林、草原、濕地等生態(tài)保護(hù)修復(fù),為國(guó)家公園體制試點(diǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。監(jiān)管更嚴(yán)格。一只海南長(zhǎng)臂猿懷抱寶寶“上躥下跳”的畫(huà)面,監(jiān)視器前的監(jiān)測(cè)隊(duì)隊(duì)員看得清清楚楚。海南省加快推進(jìn)熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn),林草部門(mén)及科研機(jī)構(gòu)陸續(xù)在霸王嶺林區(qū)布設(shè)了300余臺(tái)紅外相機(jī),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境變化以及這些雨林精靈的活動(dòng)情況。目前,三江源、東北虎豹、祁連山、神農(nóng)架、錢(qián)江源等試點(diǎn)區(qū),初步搭建了自然資源監(jiān)測(cè)平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)國(guó)家公園立體化監(jiān)管打下基礎(chǔ)。青海省開(kāi)展自然資源環(huán)境綜合執(zhí)法,依托原森林公安隊(duì)伍組建國(guó)家公園警察總隊(duì),福建省增設(shè)“國(guó)家公園監(jiān)管”執(zhí)法類(lèi)別、授權(quán)武夷山國(guó)家公園管理局行政執(zhí)法主體資格,監(jiān)管能力有了很大提升。保護(hù)更有效。三江源試點(diǎn)區(qū)藏羚羊、藏原羚、藏野驢種群數(shù)量迅速增加,分別達(dá)到7萬(wàn)、6萬(wàn)、3.6萬(wàn)頭(只)。東北虎豹試點(diǎn)區(qū)2020年監(jiān)測(cè)到原種群新增野生東北虎幼虎10只、東北豹幼豹7只。大熊貓?jiān)圏c(diǎn)區(qū)野生大熊貓適宜生境面積增加了1.6%,首次在秦嶺主峰和岷山土地嶺、大相嶺峨眉山區(qū)域發(fā)現(xiàn)野生大熊貓……珍稀物種的變化是國(guó)家公園體制試點(diǎn)保護(hù)成效的集中體現(xiàn)。國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),各試點(diǎn)區(qū)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),實(shí)行統(tǒng)一管理、整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù),促進(jìn)棲息地斑塊間的融合,增強(qiáng)了自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性和原真性。構(gòu)建多樣化生態(tài)產(chǎn)品體系,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展雙贏“綠色是大自然的底色。我一直講,綠水青山就是金山銀山,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。良好生態(tài)本身蘊(yùn)含著無(wú)窮的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,能夠源源不斷創(chuàng)造綜合效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?!?019年4月28日,習(xí)近平主席在北京世界園藝博覽會(huì)開(kāi)幕式上指出。守護(hù)自然生態(tài)、保育自然資源,不僅是為了維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定,也是為了提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。我國(guó)建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品的需要。以豐富生態(tài)產(chǎn)品供給滿(mǎn)足社會(huì)需求,讓公眾樂(lè)享生態(tài)保護(hù)成果?!霸旗F縈繞山間仿佛置身畫(huà)中,采茶制茶的體驗(yàn)更加深了我對(duì)自然、對(duì)中華文化的熱愛(ài)?!苯衲晔钇冢本┦形鞒菂^(qū)中學(xué)生張小端來(lái)到武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)后寫(xiě)下作文,真實(shí)記錄了她的所見(jiàn)所感。隨著生活水平提升,人民群眾對(duì)自然保護(hù)地科研、教育、體驗(yàn)、游憩等公共服務(wù)的需求日益增多?!丁笆奈濉绷謽I(yè)草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,增強(qiáng)自然公園生態(tài)服務(wù)功能。今后,健全公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)野外觀測(cè)、宣教、露營(yíng)等自然教育和生態(tài)體驗(yàn)場(chǎng)所,提升全民共享體驗(yàn)的質(zhì)量,將成為林業(yè)、草原、國(guó)家公園“三位一體”融合發(fā)展的重要任務(wù)。建立完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)者獲得合理回報(bào)。河南大別山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)依托良好的林業(yè)資源,開(kāi)發(fā)森林康養(yǎng)、休閑度假等10多種旅游產(chǎn)品,帶動(dòng)當(dāng)?shù)?000多名林農(nóng)就業(yè),幫助1500名貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)黃河源園區(qū)開(kāi)展生態(tài)體驗(yàn)和環(huán)境教育特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng),60%至70%的收入當(dāng)月返還給提供服務(wù)的合作社和農(nóng)牧民。自然保護(hù)地體系建設(shè),繞不開(kāi)保護(hù)與發(fā)展的問(wèn)題。支持居民有序搬遷、優(yōu)先安排生態(tài)管護(hù)崗位,積極探索多元保護(hù)模式……各地積極尋求適合的路徑,讓綠水青山變成金山銀山。今年9月印發(fā)的《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的意見(jiàn)》明確,建立健全以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,根據(jù)自然保護(hù)地規(guī)模和管護(hù)成效加大保護(hù)補(bǔ)償力度。這將促進(jìn)保護(hù)參與者獲得合理收益與回報(bào),進(jìn)一步激發(fā)保護(hù)熱情。習(xí)近平主席在2020年9月30日舉行的聯(lián)合國(guó)生物多樣性峰會(huì)上強(qiáng)調(diào):“聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》為各國(guó)發(fā)展指明了方向,生物多樣性既是可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ),也是目標(biāo)和手段。我們要以自然之道,養(yǎng)萬(wàn)物之生,從保護(hù)自然中尋找發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展雙贏。”人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),我們一定能為保護(hù)生物多樣性、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展筑牢基石,為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)根基。05中外嘉賓齊聚云南大理探討全球生態(tài)文明建設(shè)來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)(2021年10月11日
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