黔南州荔波縣下寨煤礦防突管理制度

黔南州荔波縣下寨煤礦防突管理制度一、崗位責(zé)任制1、礦長(zhǎng)礦長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)防治煤與瓦斯突出的管理工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)對(duì)防突工作定期督促、檢查；及時(shí)解決防治突出所需的人、財(cái)、物，保證防治突出工作的順利實(shí)施。2、副礦長(zhǎng)生產(chǎn)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)全礦井防突措施的監(jiān)督檢查，參與防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)、防突措施的審查，負(fù)責(zé)組織突出事故的追查處理；安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查掘進(jìn)工作中防突措施的貫徹落實(shí)，其他副礦長(zhǎng)對(duì)分管范圍的防突工作負(fù)責(zé)。3、總工程師（1）全面負(fù)責(zé)煤與瓦斯突出技術(shù)業(yè)務(wù)管理。（2）負(fù)責(zé)組織編制、審批、實(shí)施防突工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施，并檢查其執(zhí)行情況。（3）組織編制石門揭煤等關(guān)于煤與瓦斯突出的專項(xiàng)設(shè)計(jì)，以及災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃。（4）組織對(duì)防突技術(shù)難題的攻關(guān)和礦井瓦斯地質(zhì)參數(shù)的考察。（5）定期對(duì)防突措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門認(rèn)真執(zhí)行防突責(zé)任制。4、防突隊(duì)（1）編制防治突出年、季、月度計(jì)劃并報(bào)批。編寫防治煤與瓦斯突出的技術(shù)措施，檢查防突工作執(zhí)行情況。（2）嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”的防突措施。負(fù)責(zé)掘進(jìn)工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)和措施效果檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)測(cè)定，填寫效果檢驗(yàn)報(bào)告單，報(bào)總工程師審批后，分發(fā)給相應(yīng)的部門。（3）深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解瓦斯地質(zhì)參數(shù)、掌握突出動(dòng)態(tài)，對(duì)重點(diǎn)防治的煤與瓦斯突出掘進(jìn)工作面應(yīng)及時(shí)向總工程師匯報(bào)，并指派防突專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)跟班進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查防突措施在現(xiàn)場(chǎng)的貫徹落實(shí)情況。（4）每旬向礦長(zhǎng)、總工程師匯報(bào)一次防突工作，每月向公司書面匯報(bào)本月防治突出工作的執(zhí)行情況。（5）定期召開防突分析會(huì)，對(duì)防治煤與瓦斯突出工作進(jìn)行綜合分析，找出本礦井防突工作中存在的問題，安排布置下一步的防突工作。（6）負(fù)責(zé)防突儀器儀表的使用、維護(hù)、檢修和校檢。（7）并負(fù)責(zé)建立煤與瓦斯突出檔案，掌握煤與瓦斯突出規(guī)律。發(fā)生突出后，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，作好詳細(xì)記錄，填寫突出卡片，分析突出原因，積累資料，逐步摸索礦井突出規(guī)律；每次清理完突出物后，在一周內(nèi)填好突出卡片，并與突出分析資料一并報(bào)送總工程師和公司。突出記錄應(yīng)符合下列要求：①每次發(fā)生突出后，礦井防突隊(duì)必須指定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，作好詳細(xì)記錄，收集資料，并填寫突出記錄卡片。記錄卡片數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確，附圖應(yīng)清晰，并注明主要尺寸；②每次發(fā)生突出后，分析突出原因，明確責(zé)任，并形成調(diào)查報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出防范措施。③強(qiáng)度大于100噸的突出，必須附有專題調(diào)查報(bào)告，分析突出發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（8）負(fù)責(zé)突出事故原因分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定防范措施。（9）防突隊(duì)對(duì)煤與瓦斯突出技術(shù)資料、臺(tái)帳等管理負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)建立突出煤層基本參數(shù)考察臺(tái)帳、保護(hù)層煤柱臺(tái)帳、瓦斯抽采臺(tái)帳、防突設(shè)備及儀表使用完好臺(tái)帳等。（10）參與編制礦井瓦斯地質(zhì)圖。5、通防科（1）按防突管理要求，負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理。①負(fù)責(zé)全礦井、采區(qū)和采、掘工作面的通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，通風(fēng)設(shè)施位置選定、設(shè)置，保證通風(fēng)系統(tǒng)獨(dú)立、完善、暢通、可靠，嚴(yán)禁掘進(jìn)工作面串聯(lián)通風(fēng)。②負(fù)責(zé)局部通風(fēng)機(jī)選型，安裝位置選定，局部通風(fēng)機(jī)管理，杜絕循環(huán)風(fēng)，確保掘進(jìn)工作面有效風(fēng)量滿足安全生產(chǎn)的需求。③負(fù)責(zé)礦井風(fēng)量分配與調(diào)節(jié)、通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整、風(fēng)量測(cè)定，有害氣體檢查等工作。④負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)系統(tǒng)的日常檢查與管理，發(fā)現(xiàn)通風(fēng)設(shè)施或巷道斷面不符合要求必須及時(shí)處理。（2）負(fù)責(zé)礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、管理、維護(hù)、校驗(yàn)，按規(guī)定要求打印和提供監(jiān)測(cè)資料。（3）重點(diǎn)防突工作面的瓦斯監(jiān)測(cè)資料必須每天進(jìn)行分析，掌握工作面瓦斯涌出的變化規(guī)律及發(fā)展趨勢(shì)，以便指導(dǎo)防突工作。（4）負(fù)責(zé)礦井新采區(qū)瓦斯地質(zhì)參數(shù)的測(cè)定，參與礦井年、季、月度防突計(jì)劃、規(guī)劃的編制。（5）負(fù)責(zé)礦井瓦斯抽采：①負(fù)責(zé)礦井瓦斯抽采系統(tǒng)安裝、管理、維護(hù)。②負(fù)責(zé)掘進(jìn)工作面瓦斯抽采方式、抽采鉆孔的設(shè)計(jì)、施工以及竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)將鉆孔的實(shí)際方位、傾角、見煤（巖）深度等資料及時(shí)填表并作竣工圖。（6）負(fù)責(zé)掘進(jìn)工作面煤層瓦斯預(yù)抽率的統(tǒng)計(jì)計(jì)算，并及時(shí)向有關(guān)部門提供煤層瓦斯預(yù)抽率作為掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程編制的依據(jù)。（7）負(fù)責(zé)防突工作所需煤（巖）樣的試驗(yàn)和氣樣化驗(yàn)分析。（8）負(fù)責(zé)防突安全措施的編制、會(huì)審和報(bào)批工作。參與突出事故的調(diào)查分析。（9）掘進(jìn)工作面在設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程編制前，負(fù)責(zé)提交掘進(jìn)工作面地質(zhì)說明書，并對(duì)地質(zhì)構(gòu)造帶及突出危險(xiǎn)帶、開采煤層的埋深、施工區(qū)與相鄰區(qū)域的構(gòu)造和突出情況等作詳細(xì)說明。并提供地形地質(zhì)圖件。（10）參與年、季、月度防突計(jì)劃的編制、防突措施會(huì)審、突出事故的調(diào)查分析等。（11）負(fù)責(zé)礦井地質(zhì)構(gòu)造的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。收集突出危險(xiǎn)區(qū)域地質(zhì)資料、巷道及采面地質(zhì)素描并根據(jù)已有地質(zhì)資料，結(jié)合相鄰區(qū)域地質(zhì)資料，及時(shí)動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作面前方地質(zhì)情況；煤層賦存穩(wěn)定、煤體結(jié)構(gòu)正常地段，每50m預(yù)報(bào)一次，非正常地段每20m預(yù)報(bào)一次；預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)圖應(yīng)附有文字說明，盡可能做到圖文并茂。（12）掌握煤層賦存條件及煤巖結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，查明地質(zhì)構(gòu)造及變化規(guī)律，負(fù)責(zé)測(cè)量保護(hù)層開采所留煤柱的幾何尺寸和位置，及時(shí)填繪和標(biāo)定巷道位置、掘進(jìn)關(guān)系、煤柱尺寸、各煤層的保護(hù)范圍；負(fù)責(zé)向總工程師和防突隊(duì)提供煤與瓦斯突出防治所需要的地測(cè)資料。（13）掘進(jìn)工作面距保護(hù)區(qū)邊緣30m以前，必須向施工隊(duì)提交掘進(jìn)工作面臨近未保護(hù)區(qū)的通知單，并報(bào)告總工程師。施工隊(duì)負(fù)責(zé)人接到通知單后必須簽收，并按規(guī)定執(zhí)行。（16）負(fù)責(zé)定期對(duì)防突掘進(jìn)工作面所有電氣設(shè)備的防爆檢查，查出問題后必須及時(shí)督促整改或維護(hù)。6、安監(jiān)科（1）負(fù)責(zé)對(duì)所有井下工作人員進(jìn)行防治突出知識(shí)的培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括防治突出的基本知識(shí)（突出預(yù)兆、防治突出措施和安全防護(hù)措施等）、避災(zāi)原則、線路，以及相關(guān)的自救知識(shí)、有關(guān)防突的規(guī)章制度等。培訓(xùn)時(shí)間、計(jì)劃由礦制定，但每年不少于一次，并經(jīng)考試合格后，方準(zhǔn)上崗。新工人下井前要先培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后方能上崗。（2）按規(guī)定行使全面監(jiān)督權(quán)，參與防治突出專門設(shè)計(jì)及其措施的審查；監(jiān)督防治突出設(shè)計(jì)和措施的實(shí)施；監(jiān)督防治突出措施費(fèi)用的使用；制止違章指揮、違章作業(yè)，并行使違章罰款或提出其它處理意見；對(duì)防治突出工作中存在的隱患，要限期整改；對(duì)威脅安全生產(chǎn)可能造成突出事故的作業(yè)場(chǎng)所，令其停止作業(yè)，撤出人員。7、施工隊(duì)（1）突出煤層的掘進(jìn)必須按照防突管理有關(guān)規(guī)定、防治突出措施及措施效果檢驗(yàn)報(bào)告單的要求組織生產(chǎn)，并協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與實(shí)施防治突出措施的關(guān)系，做到安全生產(chǎn)。（2）負(fù)責(zé)聯(lián)系突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防突措施施工時(shí)間，并組織人員按照防治突出措施的要求施工。（3）負(fù)責(zé)提供實(shí)施防治突出措施所需的時(shí)間、空間、人員及材料設(shè)備等。（4）負(fù)責(zé)對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)的人員貫徹防突管理規(guī)定、措施等，加強(qiáng)防突基本知識(shí)教育，熟悉突出預(yù)兆。施工中認(rèn)真觀察突出預(yù)兆，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)。突出工作面的值班人員、班長(zhǎng)必須每班向調(diào)度室匯報(bào)工作面煤層厚度、軟分層、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯涌出等變化情況。（5）負(fù)責(zé)對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)的防突儀器、儀表、工具、材料等物品的現(xiàn)場(chǎng)保管工作。（6）負(fù)責(zé)收集突出工作面現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況，煤（巖）賦存狀況等資料，并應(yīng)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況制定相應(yīng)防治突出的安全措施。（7）施工隊(duì)跟班組長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)或技術(shù)人員負(fù)責(zé)觀察施工中工作面的瓦斯涌出、斷層（煤層）傾角、煤層厚度及軟分層厚度變化、礦壓變化及其它突出預(yù)兆，每班必須向調(diào)度室匯報(bào)并交班。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)停止工作，撤出人員并及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)。二、防突管理辦法（一）建立完善的防突檢查制度1、施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、瓦檢查員、防突專業(yè)人員跟班制度（1）掘進(jìn)工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的所有參數(shù)測(cè)定必須由防突機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員測(cè)定和填寫；各類防突措施的實(shí)施必須有防突專業(yè)人員在現(xiàn)場(chǎng)跟班進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并監(jiān)督檢查措施的落實(shí)。（2）礦井瓦斯檢查員跟班檢查掘進(jìn)工作面瓦斯、觀測(cè)煤與瓦斯突出的預(yù)兆，監(jiān)督檢查掘進(jìn)工作面的防突措施落實(shí)情況；防突專業(yè)人員在掘進(jìn)工作面所測(cè)定突出危險(xiǎn)性參數(shù)記錄由瓦斯檢查員簽字后生效；（3）施工隊(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)格執(zhí)行跟班制度，與工人同進(jìn)同出，執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班；并必須按批準(zhǔn)的防突措施組織生產(chǎn)。2、安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織防突檢查工作。主要進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施、瓦斯抽采、防突技術(shù)措施、安全防護(hù)設(shè)施、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、機(jī)電設(shè)備完好和防爆檢查。3、定期（每月）召開安全現(xiàn)場(chǎng)檢查辦公例會(huì)。將防突管理作為重要內(nèi)容進(jìn)行檢查，凡按防突管理的掘進(jìn)工作面及回風(fēng)系統(tǒng)必須進(jìn)行全面檢查；對(duì)防突措施執(zhí)行情況進(jìn)行不定期地抽查，新開工的掘進(jìn)工作面或中途改為防突管理的工作面必須進(jìn)行防突驗(yàn)收，合格后才許開工；突出后和突出孔洞清理后必須進(jìn)行防突檢查驗(yàn)收。4、檢查方式及資料整理。各專業(yè)按各自的業(yè)務(wù)職責(zé)分別檢查，將檢查結(jié)果形成文字資料報(bào)礦安檢科匯總，安檢科按工程名稱及施工單位分類整理并建立防突檢查臺(tái)帳，并明確專人負(fù)責(zé)防突檢查資料的收集、整理和保存工作。5、檢查的主要內(nèi)容及要求（1）防突技術(shù)措施：重點(diǎn)檢查鉆孔預(yù)測(cè)、檢驗(yàn)、瓦斯排放孔、循環(huán)進(jìn)度、裝藥量、防突牌板等執(zhí)行情況。（2）通風(fēng)系統(tǒng)及通風(fēng)設(shè)施：重點(diǎn)檢查掘進(jìn)工作面的回風(fēng)道、采區(qū)回風(fēng)道、總回風(fēng)道的巷道斷面、支護(hù)狀況、通風(fēng)系統(tǒng)的合理、可靠性；反向風(fēng)門的強(qiáng)度、道數(shù)、位置；局部通風(fēng)機(jī)的安裝、風(fēng)筒敷設(shè)、掘進(jìn)頭的有效風(fēng)量等。（3）電氣設(shè)備：除每周定期檢查外，對(duì)防突區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備每周至少進(jìn)行一次完好性和防失爆檢查，獨(dú)頭內(nèi)的電氣設(shè)備安裝是否符合“三專兩閉鎖”要求；瓦斯監(jiān)測(cè)及斷電裝置是否靈敏可靠，若出現(xiàn)故障必須及時(shí)處理。（4）瓦斯抽采：重點(diǎn)檢查抽采鉆孔施工質(zhì)量、數(shù)量、封孔質(zhì)量、新增鉆孔投入抽采情況；抽采負(fù)壓、流量、濃度以及掘進(jìn)工作面的抽采量和預(yù)抽率；其次檢查管網(wǎng)系統(tǒng)的完好、放水、排渣等管理情況。（5）掘進(jìn)施工：重點(diǎn)檢查掘進(jìn)工作面的斷面、支護(hù)、頂板管理、“三人放炮制”、警戒設(shè)崗、斷電撤人、放炮距離及啟爆點(diǎn)的安全防護(hù)設(shè)施、填報(bào)防突卡制度執(zhí)行情況、正向爆破和水炮泥使用情況等。（6）瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控：重點(diǎn)檢查礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)、瓦斯傳感器安裝、顯示及“三專兩閉鎖”的安裝使用、便攜式瓦斯報(bào)警儀的佩帶、瓦斯檢查員上崗及“一炮三檢制”執(zhí)行情況；突出預(yù)兆觀察等。（7）壓風(fēng)自救系統(tǒng)：檢查壓風(fēng)自救系統(tǒng)的安裝使用、隔離式自救器的佩帶、通訊電話安裝位置、通暢，避災(zāi)線路及抽查工人對(duì)避災(zāi)線路的熟悉程度。（8）防止災(zāi)害擴(kuò)大措施：檢查應(yīng)急救援預(yù)案的編制、貫徹，隔抑爆裝置的安裝使用等。6、壓風(fēng)自救系統(tǒng)和自救器由跟班隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)每班檢查，每次放炮前將自救袋開關(guān)打開一段時(shí)間，排盡管內(nèi)積水。（二）技術(shù)管理1、抓好瓦斯地質(zhì)工作。礦井必須加強(qiáng)瓦斯地質(zhì)工作，認(rèn)真收集瓦斯地質(zhì)資料，編制瓦斯地質(zhì)圖，為新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)和防治煤與瓦斯突出提供科學(xué)的依據(jù)。2、抓好突出煤層的開采設(shè)計(jì)。新采區(qū)、新工作面的設(shè)計(jì)，必須編制“防治煤與瓦斯突出”的專項(xiàng)設(shè)計(jì)。其內(nèi)容包括開拓方式、開采順序、采煤方法、巷道布置、支護(hù)形式；突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出的措施、保護(hù)層選擇、瓦斯抽采方式選擇等。3、區(qū)域性預(yù)測(cè)和突出危險(xiǎn)性劃分。通過區(qū)域性預(yù)測(cè)將煤層劃分為：突出煤層、非突出煤層或突出危險(xiǎn)區(qū)域、突出威脅區(qū)域。執(zhí)行“突出分類、分區(qū)選層、區(qū)別對(duì)待”的防治方針。4、掘進(jìn)工作面預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及措施效果檢驗(yàn)。建立和篩選適合本礦的煤與瓦斯突出指標(biāo)體系，確定本礦井煤與瓦斯突出的臨界值。收集整理地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌、煤體結(jié)構(gòu)、瓦斯涌出量等，結(jié)合預(yù)測(cè)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析、評(píng)判煤與瓦斯突出的危險(xiǎn)性；掘進(jìn)工作面在實(shí)施防突措施后，必須對(duì)所采取措施的效果進(jìn)行檢驗(yàn)，如果各項(xiàng)指標(biāo)都降到臨界值以下時(shí)，在采取安全防護(hù)措施后組織生產(chǎn)。預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及措施效果檢驗(yàn)結(jié)果，必須經(jīng)總工程師簽字生效。否則不允許送發(fā)到施工單位和有關(guān)部門。5、突出原因分析及防范措施。每次發(fā)生突出后，都必須組織相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員和施工隊(duì)進(jìn)行必要的突出原因調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出調(diào)查報(bào)告和防范措施。如突出發(fā)生了人身傷亡事故，按有關(guān)安全管理規(guī)定進(jìn)行追查處理。6、煤與瓦斯突出資料的歸檔管理。礦井必須將防治煤與瓦斯突出的所有資料進(jìn)行歸檔管理：（1）煤與瓦斯突出的專項(xiàng)設(shè)計(jì)、防治突出的技術(shù)措施；（2）礦井瓦斯管理所測(cè)定的瓦斯含量、瓦斯涌出量、瓦斯梯度、瓦斯壓力、煤層透氣性系數(shù)、瓦斯抽采半徑、排放半徑等各類基礎(chǔ)技術(shù)參數(shù)；（3）各掘進(jìn)工作面的瓦斯地質(zhì)資料，抽采資料、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)資料、鉆孔資料、以及有關(guān)圖紙等；（4）煤與瓦斯突出綜合分析、年度總結(jié)分析、突出卡片；（5）煤與瓦斯突出事故調(diào)查報(bào)告。（三）防突現(xiàn)場(chǎng)管理1、防突措施管理（1）防突人員在工作面實(shí)施措施前，必須測(cè)量工作面煤層傾角，收集工作面不同破壞類型的煤巖體結(jié)構(gòu)資料等。（2）實(shí)施防突預(yù)測(cè)前，必須先施工探測(cè)孔，掌握前方煤層厚度及煤層賦存狀況，使防突預(yù)測(cè)和技術(shù)措施更具有針對(duì)性。（3）測(cè)試前，必須檢查儀表、封孔器材的完好狀況，發(fā)現(xiàn)問題必須立即處理或更換。（4）措施孔必須先確定方位、傾角，然后施工，施工完畢，必須重新校核方位、傾角，將其實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)填入記錄手冊(cè)。（5）施工過程中，注意觀察噴孔、卡鉆、響煤炮等異?，F(xiàn)象。（6）防突措施必須按規(guī)定施工，當(dāng)條件發(fā)生變化（地質(zhì)構(gòu)造變化、煤層賦存變化等），應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況作相應(yīng)的調(diào)整。凡對(duì)措施進(jìn)行了調(diào)整，必須及時(shí)向防突部門匯報(bào)，以便進(jìn)行防突綜合分析。（7）測(cè)定數(shù)據(jù)時(shí)，測(cè)試人員必須嚴(yán)格按操作規(guī)范進(jìn)行操作，保證質(zhì)量和精度。（8）測(cè)試人員出井后，及時(shí)整理測(cè)試資料，技術(shù)人員分析研究測(cè)試資料后再填寫《措施效果檢驗(yàn)報(bào)告單》。2、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理（1）實(shí)施防突措施前，施工隊(duì)必須加強(qiáng)工作面支護(hù)、杜絕空頂作業(yè)；并將掘進(jìn)工作面10m范圍內(nèi)煤矸清運(yùn)干凈，掘下山或下坡巷道時(shí)，必須將積水排凈。（2）實(shí)施防突措施時(shí)，施工隊(duì)值班人員必須安排專人與防突人員一塊收尺，填寫記錄，準(zhǔn)確掌握工作面的實(shí)際進(jìn)尺。（3）施工隊(duì)班隊(duì)接到《措施效果檢驗(yàn)報(bào)告單》后，必須按報(bào)告單規(guī)定的點(diǎn)開始記尺，并嚴(yán)格按《措施效果檢驗(yàn)報(bào)告單》的有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)；礦井調(diào)度室應(yīng)對(duì)防突工作面每班循環(huán)個(gè)數(shù)、每個(gè)掘進(jìn)循環(huán)的實(shí)際進(jìn)度作專門記錄，嚴(yán)禁超過規(guī)定組織每班循環(huán)個(gè)數(shù)和循環(huán)進(jìn)度。（4）值班人員必須將總工程師批簽的允許進(jìn)度、班循環(huán)進(jìn)尺、剩余進(jìn)尺等及時(shí)、認(rèn)真地填入防突管理牌板，實(shí)際掘進(jìn)進(jìn)尺不得超過《措施效果檢驗(yàn)報(bào)告單》的允許進(jìn)尺。防突部門在每次實(shí)施預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)或措施時(shí)，必須復(fù)核總工程師簽發(fā)的允許掘進(jìn)進(jìn)尺，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)超進(jìn)情況，防突人員必須立即與施工隊(duì)值班干部共同進(jìn)行進(jìn)一步核定，并及時(shí)向防突部門及礦井調(diào)度室匯報(bào)。（5）在突出威脅或突出危險(xiǎn)區(qū)掘進(jìn)施工中，對(duì)工作面地質(zhì)情況、煤層情況、瓦斯涌出、礦壓等，當(dāng)班的班、隊(duì)長(zhǎng)，必須每班向調(diào)度室匯報(bào)。若出現(xiàn)響煤炮、煤壁外臌、礦壓顯現(xiàn)明顯加劇等突出預(yù)兆，必須立即撤出人員，布好崗哨并及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)，只有經(jīng)采取有效措施后方可恢復(fù)作業(yè)。（6）每次放炮前，值班人員和瓦斯檢查員必須按防突放炮允許卡要求的內(nèi)容向礦調(diào)度室匯報(bào)，礦調(diào)度室同意后方可放炮。（7）有突出危險(xiǎn)的掘進(jìn)工作面嚴(yán)禁使用風(fēng)鎬作業(yè)。（8）有突出危險(xiǎn)的采煤工作面回風(fēng)巷嚴(yán)禁設(shè)置調(diào)風(fēng)設(shè)施，掘進(jìn)工作面進(jìn)入總回風(fēng)巷的入口必須設(shè)置柵欄，防止人員誤入。（9）防突人員在施工防突鉆孔過程中如遇嚴(yán)重噴孔時(shí)必須立即停止打鉆，且不得取出鉆桿；卡鉆桿嚴(yán)重時(shí)，取鉆桿人員嚴(yán)禁正對(duì)鉆桿，防止鉆桿射出傷人。（10）遇厚煤區(qū)或復(fù)合層時(shí)必須沿頂板掘進(jìn)，嚴(yán)禁留設(shè)頂煤，防止因頂煤垮冒而誘發(fā)煤與瓦斯突出。（11）防突人員在遇地質(zhì)構(gòu)造（煤厚大于2.5m或小于0.5m、軟分層厚度達(dá)到0.20m、斷層落差超過1.0m）或其它原因造成鉆孔無法施工或孔深不夠時(shí)，必須立即向總工程師匯報(bào)，由總工程師確定采取的補(bǔ)充措施，并決定預(yù)掘距離，遇地質(zhì)構(gòu)造施工防突鉆孔或施工措施孔時(shí)，技術(shù)科及安檢人員必須現(xiàn)場(chǎng)跟班。（12）防突人員必須嚴(yán)格按措施規(guī)定施工防突鉆孔，按操作規(guī)程認(rèn)真進(jìn)行指標(biāo)測(cè)定，指標(biāo)接近或超過臨界值時(shí)必須按措施施工措施孔，對(duì)所有問題必須及時(shí)向總工程師和技術(shù)科匯報(bào)。（13）技術(shù)科經(jīng)常對(duì)該掘進(jìn)巷進(jìn)行檢查和資料收集，對(duì)該工作面的通風(fēng)設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)備、隔爆水袋、壓風(fēng)自救袋、防塵設(shè)施、通訊設(shè)備的完好情況進(jìn)行檢查，并對(duì)損壞的設(shè)施、設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維修和補(bǔ)充，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)進(jìn)行處理。（四）防突儀器儀表配置管理1、本礦井按防治煤與瓦斯突出礦井管理，必須配備煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的儀器儀表、煤層瓦斯含量測(cè)定、煤層硬度測(cè)定、瓦斯放散初速度測(cè)定儀器設(shè)備和相應(yīng)的工器具。2、防突儀器、儀表的管理（1）由防突隊(duì)的資料員負(fù)責(zé)儀器儀表保管，由防突隊(duì)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)維護(hù)和校核工作。（2）所有儀器儀表均應(yīng)編號(hào)并建立臺(tái)帳。其內(nèi)容為：儀器編號(hào)、入井時(shí)間、儀表誤差及攜帶儀表入井者的姓名。（3）儀表在井下受到劇烈震動(dòng)或損壞，不得繼續(xù)使用，必須及時(shí)維修或更換新表。（4）校核前，將要校核儀表的編號(hào)、允許誤差值、校核日期、校核人姓名等逐一登記，校核誤差大于允許誤差即為不合格，并將不合格者作好記錄。三、防突措施實(shí)施管理制度為了保證防突措施現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)可靠，特殊情況處理及時(shí)得當(dāng)、防突程序規(guī)范合理，防突效果不斷提高，特制定本制度。（一）防突措施的掌握礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，防突技術(shù)人員、專業(yè)防突人員、防突安監(jiān)員都必須全面掌握所采用防突措施的內(nèi)容，技術(shù)參數(shù)，施工關(guān)鍵，容易出現(xiàn)的問題等，技術(shù)科、施工隊(duì)、機(jī)電科的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員必須了解和掌握本隊(duì)、本工種與防突相關(guān)的內(nèi)容。（二）防突工作的安排與開工管理驗(yàn)收各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須按防突措施的要求，不折不扣地安排防突工作。開工前由總工程師組織通風(fēng)、生產(chǎn)、機(jī)運(yùn)、安全專業(yè)的科隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)防突和“一通三防”工作進(jìn)行開工前驗(yàn)收，凡是未得到全面落實(shí)的不準(zhǔn)進(jìn)行防突工程施工。（三）現(xiàn)場(chǎng)控制1、干部到現(xiàn)場(chǎng)檢查：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)管理人員要時(shí)常到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照措施的規(guī)定督促落實(shí)，指導(dǎo)施工，發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯(cuò)誤，組織處理隱患，幫、教違章行為。2、防突工施工前檢查：防突工到現(xiàn)場(chǎng)后首先對(duì)照措施的內(nèi)容進(jìn)行施工前檢查，查出的問題必須及時(shí)向調(diào)度匯報(bào)，對(duì)直接采取消突措施的防突工作面，無論是否查出問題，都必須向調(diào)度室進(jìn)行檢查情況匯報(bào)，調(diào)度室根據(jù)匯報(bào)的情況進(jìn)行相應(yīng)的處理。3、掘、機(jī)運(yùn)日常檢查：施工隊(duì)每班都要進(jìn)行與本隊(duì)相關(guān)“一通三防”特別是防突工作檢查，尤其是防突允許采、掘距離，支、背護(hù)質(zhì)量，瓦斯探頭的位置，準(zhǔn)確性和避災(zāi)線路的暢通情況的檢查；機(jī)電科必須設(shè)專人每旬對(duì)“三專兩閉鎖”和電器設(shè)備的隔爆性能進(jìn)行一次檢查。查出的問題必須及時(shí)匯報(bào)和處理。4、嚴(yán)重突出頭面的控制：具有嚴(yán)重突出危險(xiǎn)的工作面，防突隊(duì)必須向調(diào)度室出據(jù)調(diào)度提綱，調(diào)度室外列為重點(diǎn)調(diào)度；在防突施工過程中，必須有防突隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)跟班指導(dǎo)施工，督促落實(shí)，解決問題，發(fā)現(xiàn)和組織處理安全隱患。總工程師要掌握了解現(xiàn)場(chǎng)情況，制定措施解決問題。5、異常情況的處理：防突鉆孔施工過程中，如果出現(xiàn)鉆孔的深度、方向、直徑、數(shù)量達(dá)不到措施的規(guī)定，預(yù)測(cè)或檢驗(yàn)指標(biāo)超限、噴孔、卡、頂鉆、瓦斯?jié)舛瘸?，片幫、冒頂和突出預(yù)兆等異常情況時(shí)，防突人員必須向總工程師匯報(bào)，總工程師要作出具有針對(duì)性的處理決定，有關(guān)單位和人員必須按此決定執(zhí)行，并反饋信息。6、安員監(jiān)督：安監(jiān)科要設(shè)置防突安檢員監(jiān)督防突措施的執(zhí)行。（四）竣工匯報(bào)與處理防突鉆孔施工完后，施工負(fù)責(zé)人必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防突的情況匯報(bào)。若無異常情況，則向所在的科（區(qū)）隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，若出現(xiàn)異常情況之一必須向總工程師匯報(bào)?？疲▍^(qū)）隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或總工程師針對(duì)匯報(bào)的情況作出允許采、掘距離和其它決定。防突人員按決定填寫防突允許掘進(jìn)距離控制牌和設(shè)置防突允許掘進(jìn)距離控制點(diǎn)，之后才能按措施要求進(jìn)行掘進(jìn)作業(yè)。防突人員與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的通話，調(diào)度室要作好記錄，并把允許掘進(jìn)距離及其它決定告訴相關(guān)單位，相關(guān)單位必須按此執(zhí)行。（五）防突報(bào)告單1、必須使用礦統(tǒng)一的防突報(bào)告單；2、防突人員出井后立即填寫防突措施報(bào)告單，并送技術(shù)科領(lǐng)導(dǎo)審核和總工程師審批。3、防突報(bào)告單的審批權(quán)僅限于總工程師。4、防突報(bào)告單必須及時(shí)送達(dá)總工程師，技術(shù)科、安檢科和施工單位。防突鉆孔施工、驗(yàn)收、檢測(cè)、管理制度一、鉆孔施工制度：（1）防突鉆孔由煤巷工區(qū)負(fù)責(zé)施工，通風(fēng)科負(fù)責(zé)鉆孔數(shù)量、開孔位置、鉆孔間距、施工方位角、鉆孔傾角、終孔位置、鉆孔長(zhǎng)度、設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。（2）、通風(fēng)科按要求編制施工安全措施和組織措施，提前做好設(shè)備、配件計(jì)劃，生產(chǎn)工區(qū)維護(hù)班負(fù)責(zé)對(duì)防突鉆機(jī)及附屬設(shè)備的維護(hù)維修。（3）、礦總工、安管、生技部門參與措施的審批，并監(jiān)督落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)。（4）、當(dāng)班瓦檢員負(fù)責(zé)防突參數(shù)的測(cè)定及原始資料收集整理，內(nèi)容包括：鉆桿根數(shù)、鉆孔深度、鉆孔過程中發(fā)現(xiàn)的問題、施工人員等。二、鉆孔驗(yàn)收、檢測(cè)制度：1、建立預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的審批制度，從事預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)人員采用MD—2型瓦斯解吸儀或WTC瓦斯突出參數(shù)儀，預(yù)測(cè)后必須在預(yù)測(cè)報(bào)表上簽字，一式兩份，經(jīng)通風(fēng)值班科長(zhǎng)簽字后送調(diào)度室，經(jīng)礦總工審閱簽字后月底由通風(fēng)科保存，另一份由調(diào)度室保存。2、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)鉆孔的深度以每班每天的進(jìn)度而確定，但必須大于每班每天進(jìn)度2米的安全超前距離。3、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中任何一個(gè)鉆孔超限時(shí)，應(yīng)立即停止掘進(jìn)，采取大直徑鉆孔排放技術(shù)，排放鉆孔的深度以每班每天的進(jìn)度為依據(jù)，但必須要超過每班每天的進(jìn)度5米。4、排放措施孔的效果檢驗(yàn)，檢驗(yàn)孔必須布置在排放孔的范圍內(nèi)，鉆孔的深度依據(jù)每班每天掘進(jìn)的進(jìn)度而確定，效果檢驗(yàn)儀器采用WTC瓦斯突出參數(shù)儀。5、煤巷工區(qū)當(dāng)班跟班區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)鉆孔的驗(yàn)收。6、防突辦成員負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查，實(shí)行定期檢查與動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)追查、處理、整改、考核。三、鉆孔管理制度：1、鉆孔施工過程中，必須有安全負(fù)責(zé)人和施工質(zhì)量負(fù)責(zé)人，并嚴(yán)格按要求施工。2、鉆孔施工必須按照施工設(shè)計(jì)參數(shù)表及比例圖進(jìn)行。3、施工過程中如發(fā)現(xiàn)卡鉆、頂鉆、噴孔等異常情況時(shí)，必須立即停止作業(yè)、撤出人員、切斷電源、設(shè)置柵欄，向調(diào)度室、通風(fēng)科匯報(bào)，由礦總工程師負(fù)責(zé)組織處理。4、防突施工人員在打鉆過程中，本著實(shí)事求是的原則，任何人不得弄虛作假，不得謊報(bào)進(jìn)尺和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)臨界值，謊報(bào)鉆孔進(jìn)尺的對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，所施工的鉆孔與原設(shè)計(jì)不符的不給予上報(bào)鉆孔進(jìn)尺，同時(shí)對(duì)責(zé)任人處100元罰款。煤礦采掘工作面防突管理內(nèi)容制定防突措施防突措施的編制、審批、貫徹必須遵守下列規(guī)定：（一）編制措施內(nèi)容：1.區(qū)域防突措施：（1）煤層、瓦斯、地質(zhì)構(gòu)造及鄰近區(qū)域巷道布置的基本情況；（2）采取區(qū)域防突措施的方式；（3）區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)；（4）區(qū)域防突措施的選取及施工措施圖表和鉆孔參數(shù)；（5）區(qū)域措施效果檢驗(yàn)指標(biāo)臨界值的選取、檢驗(yàn)方法及檢驗(yàn)鉆孔的布置圖表和參數(shù)；（6）區(qū)域驗(yàn)證指標(biāo)臨界值的選取、檢驗(yàn)方法及檢驗(yàn)鉆孔的布置圖表和參數(shù)。2.煤巷掘進(jìn)工作面局部專項(xiàng)防突設(shè)計(jì)和防突措施（1）煤層、瓦斯、地質(zhì)構(gòu)造及鄰近區(qū)域巷道布置的基本情況；（2）防突措施的選取及施工設(shè)計(jì)（鉆孔布置參數(shù)圖表等）；（3）建立安全可靠的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)及加強(qiáng)控制通風(fēng)風(fēng)流設(shè)施的措施、瓦斯監(jiān)測(cè)及供電運(yùn)輸；（4）工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)及防突措施效果檢驗(yàn)的方法、指標(biāo)以及預(yù)測(cè)、效果檢驗(yàn)鉆孔布置等；（5）安全防護(hù)措施；（6）組織管理措施。（二）礦井防突部門負(fù)責(zé)編制區(qū)域防突措施和煤巷掘進(jìn)工作面局部專項(xiàng)防突設(shè)計(jì)和防突措施，防突措施由礦總工程師組織生產(chǎn)技術(shù)、防突、地質(zhì)、通風(fēng)、機(jī)電、調(diào)度、安檢、施工單位等部門會(huì)審。區(qū)域防突措施經(jīng)集團(tuán)公司總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行，煤巷掘進(jìn)工作面局部專項(xiàng)防突設(shè)計(jì)和防突措施經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。（三）突出掘進(jìn)工作面施工、監(jiān)督、檢查等所有相關(guān)人員必須貫徹學(xué)習(xí)已批準(zhǔn)的防治煤與瓦斯突出區(qū)域防突措施和煤巷掘進(jìn)工作面局部專項(xiàng)防突設(shè)計(jì)及防突措施，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。（四）施工過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行防突措施的規(guī)定。如果由于地質(zhì)條件或其它原因不能執(zhí)行所規(guī)定的防突措施時(shí)，施工單位必須立即停止作業(yè)，并向礦調(diào)度室、通風(fēng)調(diào)度和防突部門匯報(bào)，由礦總工程師組織有關(guān)工程技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，由防突部門提出修改或補(bǔ)充措施，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行，其他部門或者個(gè)人不得改變已批準(zhǔn)的防突措施。（五）當(dāng)巷道斷面、支護(hù)形式、掘進(jìn)方向進(jìn)行調(diào)整時(shí)，主管掘進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)部門必須提前20m向防突部門提供書面通知，并詳細(xì)說明調(diào)整后的巷道參數(shù)，防突部門根據(jù)主管掘進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)部門所提供情況及時(shí)修改、補(bǔ)充防突措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。防突反向風(fēng)門、避難峒室設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及施工驗(yàn)收制度 為保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠，提高礦井抗災(zāi)能力，進(jìn)一步加強(qiáng)安全防護(hù)措施，防止突出事故擴(kuò)大，特制定本制度。防突反向風(fēng)門設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：防突反向風(fēng)門必須設(shè)置在掘進(jìn)工作面進(jìn)風(fēng)流的合理位置，盡可能增大與掘進(jìn)工作面的距離，距工作面回風(fēng)口不得小于10m，與工作面的最近距離不得小于70m，如小于70m時(shí)應(yīng)至少設(shè)置3道風(fēng)門。風(fēng)門前后5m范圍內(nèi)巷道支護(hù)完好，無片幫、冒頂現(xiàn)象，無雜物、積水、淤泥。（二）根據(jù)掘進(jìn)工作面的通風(fēng)系統(tǒng)和預(yù)計(jì)突出強(qiáng)度的大小，確定風(fēng)門的組數(shù)；每組防突反向風(fēng)門至少構(gòu)筑兩道，風(fēng)門之間的距離不得小于4m。（三）反向風(fēng)門墻垛可用磚、料石或混泥土砌筑，嵌入巷道周邊巖石的深度可根據(jù)巖石性質(zhì)確定，但不小于0.2m，墻體厚度不得小于0.8m。在煤巷構(gòu)筑反向風(fēng)門時(shí)，風(fēng)門墻體四周必須掏槽，掏槽深度見硬幫硬底后再進(jìn)入實(shí)體煤不小于0.5m。通過反向風(fēng)門墻體的風(fēng)筒、水溝等，必須設(shè)有逆向隔斷裝置。（四）墻體平整（1m范圍內(nèi)凹凸不大于10mm，料石勾縫除外），無裂縫（雷管腳線不能插入）、重逢和空縫，嚴(yán)密不漏風(fēng)（手觸無感覺，耳聽無聲音）。（五）門框采用堅(jiān)實(shí)的木質(zhì)結(jié)構(gòu)，厚度不得小于100mm。門框要包邊沿口，有襯墊，四周與門扇接觸嚴(yán)密，風(fēng)門亦采用堅(jiān)實(shí)的木質(zhì)結(jié)構(gòu)，包制鐵皮，保證門扇嚴(yán)實(shí)不漏風(fēng)，門扇厚度不得小于50mm，風(fēng)門能自動(dòng)關(guān)閉。（六）通車風(fēng)門必須設(shè)置底坎，門扇底端距離軌道面高度不得大于20mm，門扇下部設(shè)擋風(fēng)簾，墻體的所有管孔必須用水泥砂漿封堵嚴(yán)實(shí)。（七）通過每一道風(fēng)門的墻體的風(fēng)筒，都必須設(shè)置防止風(fēng)流逆向的裝置（逆止閥），鐵風(fēng)筒的鐵板