學校財務(wù)與資產(chǎn)管理制度

學校財務(wù)與資產(chǎn)管理制度（一）財務(wù)會計管理制度為加強學校財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)會計行為，保證會計核算質(zhì)量，根據(jù)及國務(wù)院《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、財政部《民促進法〉辦法》制訂本管理制度。第一章

基本原則一、學校財務(wù)會計工作必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)、制度、辦法，嚴格遵守財經(jīng)政策和財經(jīng)紀律。二、學校不以營利為目的。堅持勤儉辦學的方針，以收抵支，略有節(jié)余；學校收支結(jié)余及其滾存，均不準進行分配，主要用于發(fā)展本校教關(guān)系的方面。對外投資，不論投資額大小，均須事先經(jīng)過論證，并經(jīng)董事會（理事會）討論并作出書面決議，同時，明確該項對外投資的時收回。人員。學校的會計組織和會計核算，由校長直接領(lǐng)導并負總責。四、學校執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，以權(quán)責發(fā)生制為核算基礎(chǔ)，采取一級核算方式；堅持核算的客觀性、一貫性、及時性、明晰的會計科目；設(shè)置總分類帳、明細分類帳和現(xiàn)金、銀行存款日記帳；總務(wù)部門設(shè)置必要的物品帳；按月編制會計報表；學期末，應(yīng)提供簡明扼要的財務(wù)情況說明書。學雜費。學費收入重點用于教學、教務(wù)支出；用于鼓勵教師提高教學質(zhì)量，調(diào)動教職工工作積極性；用于優(yōu)秀學生的獎勵。六、會計基礎(chǔ)工作和會計檔案管理，按照財政部發(fā)布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。對學校的年度收支情況和財務(wù)會計報告進行審計并由主管部門公布審計結(jié)果。八、重視財會隊伍的專業(yè)繼續(xù)教育和法紀教育，定期組織學習《會計提高工作質(zhì)量。第二章

收入管理一、學校是獨立核算、自收自支、以收抵支、自負盈虧的民辦非企業(yè)單位。學雜費收入是學校經(jīng)費的主要來源。加強學雜費收入管理，是學校財務(wù)管理重要內(nèi)容之一。二、各項收入必須嚴格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行合法的收費范圍和收費標準，禁止無標準，無依據(jù)亂收費。須真實、完整、字跡清楚，手工復寫必須上下一致、加蓋財務(wù)專用章或收費專用章。四、當日學雜費收入當日送存銀行，及時全部入賬；不準坐支現(xiàn)金。報收費明細表一式兩份，列明班級、學生姓名、收費金額，計算出合計金額，經(jīng)會計人員審核簽收后，退一份由班主任存查；另外一份表實收現(xiàn)金與報表金額三相符。六、嚴格票據(jù)管理1．責成專人負責發(fā)票等票據(jù)的購買，庫存、使用登記、存根保管和歸檔。2．購買空白票據(jù)應(yīng)根據(jù)用量需要，防止積存或空缺。3．為便于查找和保存，學校按年對空白票據(jù)封面加編冊號，按順序使用。4．領(lǐng)用票據(jù)應(yīng)進行登記，明確責任人；票據(jù)用完應(yīng)及時交回并注明存根交回日期，收費總金額、退費總金額和實收總金額。5．票據(jù)作為收入原始憑證，應(yīng)如實填寫，其金額應(yīng)與收取的款項相符。6.嚴格限定范圍使用票據(jù)。第三章

成本費用管理一、各項成本費用支出，應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)制度，貫徹厲行節(jié)約、量入為出原則。二、教師和管理人員工資，勞務(wù)費支出管理。1．教師和工作人員工資、勞務(wù)費水平及具體標準，由校長根據(jù)學校定；校長就工資支出作出決策，應(yīng)提交董事會（理事會）討論通過。2．學校用于教師和工作人員的工資性支出（含獎金等），控制在同期學雜費收入的

50％－65％范圍內(nèi)。支出憑單的報送；財務(wù)部門負責編制當月工資表，經(jīng)校長審批后，啟動發(fā)放工資程序。4．教職員工的工資或勞務(wù)費收入達到國家規(guī)定的納稅標準，由學校統(tǒng)一代扣代繳個人所得稅；所扣稅款須及時向稅務(wù)機關(guān)繳納。按合同規(guī)定的期限、金額、經(jīng)校長簽批后支付。四、助學金、獎學金管理。對特殊貧困學生，可酌情減免學雜費；對連續(xù)在本校學習，成績優(yōu)異者，學校給予物質(zhì)獎勵。其名額由教務(wù)處提出建議，由校長審定；支出憑證，由校長簽批后支付。五、業(yè)務(wù)活動成本。是指直接因教育教學活動而發(fā)生的教師、班主任工資、獎金、津貼、福利費、勞務(wù)費、社會保障費、租用教學用房、場地、設(shè)施支付的租金、水電費、教學實驗費、生產(chǎn)實習費、資料講義費、招生經(jīng)費、宣傳廣告費、教材編審費、用于教學的教材及教輔每月應(yīng)繳納的營業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅金。六、管理費用。是指學校在組織和管理教育教學活動中發(fā)生的費用。包括：董事會（理事會）經(jīng)費、行政管理人員的工資、獎金、津貼、辦公費、會議費、水電費、燃料費、取暖費、郵電費、租賃費、物業(yè)管理費、差旅費、折舊費、修理費、聘請中介機構(gòu)費、審計費、招待費、提取的工會經(jīng)費等。七、籌資費用。主要核算籌資費用支出和銀行利息收入。厲行節(jié)省；每筆支出，必須取得具有法律效力的原始憑證（如法定發(fā)票，收據(jù)等）；確因特殊原因，無法取得原始憑證的支出，應(yīng)填寫支出憑單，注明無法取得憑證的原因，經(jīng)校長批準；所有原始憑證，必須有經(jīng)手人、主管領(lǐng)導簽字；超過1000

元以上的支出或非正常項目不完備的開支項目，會計人員拒絕付款。事會）的規(guī)定據(jù)實列支。第四章

會計核算一、本校執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，以人民幣作為記賬本位幣，采用借貸記帳法進行會計核算；使用通用記帳憑證；設(shè)置總分類物品帳。二、實行會計人員與出納人員分管原則，設(shè)置專職出納員。三、固定資產(chǎn)核算。1、固定資產(chǎn)標準：參照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我校實際情況，確定我校固定資產(chǎn)標準是：單位價值在2000

元（含2000

元）以上；使用年限在一年以上的房屋、建筑物、設(shè)備、器具、物品等。未同時達到這兩項指標的，作為低值易耗品管理。2、固定資產(chǎn)折舊采取年限折舊法（直線法）。3、固定資產(chǎn)折舊年限根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定的類別低限年限執(zhí)行。4、根據(jù)本校的固定資產(chǎn)特點，本校不確定預計殘值率。在固定資產(chǎn)報廢時發(fā)生殘值，據(jù)實進行帳務(wù)處理。5、固定資產(chǎn)按實際成本計價。四、低值易耗品采用一次攤銷法。五、本校不計提各項準備金，發(fā)生壞帳損失等，據(jù)實核銷。六、本校依照《民辦教育促進法實施條例》，每年從年度凈收益中，按年度凈資產(chǎn)增加額的維護和教學設(shè)備的添置、更新等。七、學校開設(shè)如下主要會計帳戶（必要時，按照《民間非營利組織會計制度》作適當增加或減少）：學校財產(chǎn)管理制度學校財產(chǎn)是保障學校教育、教學工作順利開展的必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。義務(wù)，延長校產(chǎn)使用年限，提高校產(chǎn)使用效率，確保其正常運行，是財務(wù)管理中重金輕物的思想，切實加強校產(chǎn)管理，確保校產(chǎn)安全，特制訂本制度。第一章 管理組織系統(tǒng)第一條、校產(chǎn)管理組織系統(tǒng)1、在校長室的統(tǒng)一領(lǐng)導下，總務(wù)處具體負責、總管學校財產(chǎn)。2、各類設(shè)備、校產(chǎn)根據(jù)分塊、分線管理原則落實，由各有關(guān)負責人具體負責、管理。各處室內(nèi)財產(chǎn)負責人為各處室主任；各教師財產(chǎn)負責人為本人；各班級財產(chǎn)具體負責人為班主任；各專用室（含會議室、實驗室、圖書閱覽室、微機房、語言室、中心機房、課件室、電教設(shè)備、音、體、美、勞室、體育館等）的財產(chǎn)負責人為各專用室負責人；食堂（含餐廳）財產(chǎn)負責人為承包業(yè)主；學生寢室的財產(chǎn)負責人為各相關(guān)班級的班主任/宿管員，田徑場（含籃球、排球、羽毛球場）財產(chǎn)負責人為體育室負責人；小賣部的財產(chǎn)負責人為店主；各儲藏室財產(chǎn)負責人為各物品儲藏單位的負責人。書、儀器、課桌椅等）都必須登記造冊；各處室（包括教室、寢室、辦公室、實驗儀器、食堂以及各專用室等）現(xiàn)有財產(chǎn)均應(yīng)登記造冊，協(xié)議，建立固定資產(chǎn)管理責任制度，落實具體責任人。第三條、學校經(jīng)常性地對師生進行“愛我學校從愛護公物做起”第二章 購物與領(lǐng)用制度審核，經(jīng)校長同意，必要時經(jīng)校長辦公會議確定，由總務(wù)處負責組織購置。第五條、添置校產(chǎn)經(jīng)校產(chǎn)專管員驗收簽字后，登記入冊，方可分配使用，嚴禁未報購物和購物后未報驗收入冊擅自領(lǐng)用。的設(shè)備，應(yīng)由驗收人員或接受人員填報《固定資產(chǎn)調(diào)撥使用單》入賬后方可使用。屬低價易耗品，也力求勤儉節(jié)約，杜絕浪費。第三章 使用、借用和檢查制度第八條、處室財產(chǎn)由其負責人負責或由有關(guān)人員負責使用管理，總務(wù)處每學期檢查一次。處組織人員進行清點結(jié)算，作為考核和獎懲負責人的依據(jù)?，F(xiàn)問題及時解決，發(fā)現(xiàn)損壞，查明原因及時理賠維修。帳相符。第四章 賠償制度第十二條、財產(chǎn)缺損的責任追究第一款 缺少者的責任。第二款 生并索賠。第三款 了解并核實情況，及時以書面形式報告總務(wù)處，并索賠。第四款 借用單位負責人的責任，并索賠。第五款 責人分塊負責班級查實情況追究損壞人或攜帶人的責任，并索賠。第六款 應(yīng)承擔的失職責任。第七款 人的責任，必要時還將追究負責人的責任。第八款 將視具體情況分別追究有關(guān)責任人及保安的責任。償”的原則和“有意損壞，從重賠償”的原則。的質(zhì)量影響及外觀影響，按修理價（含工、本費等）的

2——3

倍賠償。第十五條、班級財產(chǎn)損壞，堅持先賠償后修理的原則。班級有關(guān)表》。第十六條、賠償途徑第一款 責人向總務(wù)處報告財產(chǎn)損壞（或損失）情況。第二款 失財產(chǎn)的價值定出賠償金額，并由總務(wù)處出具賠償通知單。第三款 第四款 專用室內(nèi)損壞或損失的財物由各專用室負責人查實情況，并通報給使用單位的負責人（班主任）或最后一次使用單位的負責人（班主任）由負責人（班主任）按上述途徑執(zhí)行賠償。同時專用室負責人應(yīng)將財產(chǎn)損壞或損失情況報給總務(wù)處備案。第五款 室。第六款 人應(yīng)督促