公共經(jīng)濟學之公共產(chǎn)品理論課件

第二講公共產(chǎn)品理論

2007Fall1ZhangYan---GDUF第二講公共產(chǎn)品理論2007Fall1ZhangYan內(nèi)容簡介

公共產(chǎn)品理論是公共經(jīng)濟學的核心內(nèi)容。這是因為，公共產(chǎn)品是西方學者承認市場機制發(fā)生失靈的最主要領域，也是政府及其它公共組織存在的主要理由，而且市場經(jīng)濟體制下政府的公共支出也主要以公共產(chǎn)品的提供范圍為依據(jù)。2007Fall年9月2ZhangYan---GDUF內(nèi)容簡介公共產(chǎn)品理論是公共經(jīng)濟學的核心內(nèi)容。這是因為，公內(nèi)容簡介公共產(chǎn)品的定義公共產(chǎn)品的有效供應混合產(chǎn)品非國家的公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品與外部性2007Fall年9月3ZhangYan---GDUF內(nèi)容簡介公共產(chǎn)品的定義2007Fall年9月3Zhang公共產(chǎn)品的定義公共產(chǎn)品是特殊的外部性問題合租者的電視機購買問題同宿舍學生的吸煙問題2007Fall年9月4ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的定義公共產(chǎn)品是特殊的外部性問題2007Fall年公共產(chǎn)品的定義定義一：薩繆爾森的定義所謂公共產(chǎn)品就是所有成員集體享用的集體消費品。社會全體成員可以同時享用該產(chǎn)品；而每個人對該產(chǎn)品的消費都不會減少其他社會成員對該產(chǎn)品的消費。公共產(chǎn)品是這樣一些產(chǎn)品，無論每個人是否愿意購買它們，它們帶來的好處不可分割地散布到整個社區(qū)里。2007Fall年9月5ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的定義定義一：薩繆爾森的定義2007Fall年9月公共產(chǎn)品的定義定義二：布坎南的定義任何集團因為任何原因通過集體組織提供的商品或服務，都將被定義為公共產(chǎn)品。某一種公共產(chǎn)品只可以使很小的團體，比如包括兩個人的小團體受益，而另外一些公共產(chǎn)品卻可以使很大的團體甚至全世界的人都受益。2007Fall年9月6ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的定義定義二：布坎南的定義2007Fall年9月6公共產(chǎn)品的定義定義四：經(jīng)濟學的定義所謂公共產(chǎn)品，就是那些在消費上同時具有非排他性和非競爭性的產(chǎn)品。2007Fall年9月7ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的定義定義四：經(jīng)濟學的定義2007Fall年9月7公共產(chǎn)品的定義非排他性產(chǎn)品一旦被提供出來，就不可能排除任何人對它的不付代價的消費。例如，國防、外國游客對本國治安的消費。2007Fall年9月8ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的定義非排他性2007Fall年9月8Zhang公共產(chǎn)品的定義如果是私人產(chǎn)品就不同了，如蘋果。首先，如果我想吃掉所有的蘋果，只要我利用付款購買這種辦法就可以輕而易舉地排斥其他人的消費要求；其次，如果我不想吃蘋果，也可以很方便地對它置之不理；再次，一旦我吃了某個蘋果，別人就再也別想見到它，即，可供別人消費的數(shù)量減少了。2007Fall年9月9ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的定義如果是私人產(chǎn)品就不同了，如蘋果。首先，如果我想公共產(chǎn)品的定義非排他性的三層含義：任何人都不可能不讓別人消費它，即使有些人有心獨占對它的消費，但或者在技術上是不可行的，或者在技術上可行但成本卻過高，因而是不值得的。任何人自己都不得不消費它，即使有些人可能不情愿，但卻無法對它加以拒絕，亦稱無可逃避性。2007Fall年9月10ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的定義非排他性的三層含義：2007Fall年9月1公共產(chǎn)品的定義任何人都可以恰好消費相同數(shù)量。這一點非常重要，否則，如果在某人消費之后，別人消費的可能性就減少了，那么所謂的非排他性也就不存在了。2007Fall年9月11ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的定義任何人都可以恰好消費相同數(shù)量。2007Fa公共產(chǎn)品的定義非競爭性一旦公共產(chǎn)品被提供出來，增加一個人的消費不會減少其他任何消費者的受益；也不會增加社會成本，其新增消費者使用該產(chǎn)品的邊際成本為零。例如，國防、電視節(jié)目。2007Fall年9月12ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的定義非競爭性2007Fall年9月12Zhang公共產(chǎn)品的定義幾點值得注意的問題雖然每個人消費公共產(chǎn)品的數(shù)量相同，但每個人對這種消費愿意支付的價格不一樣（如宿舍大掃除與國防）。公共產(chǎn)品的分類不是絕對的，取決于市場條件與技術狀況（燈塔）。一種物品可以滿足公共物品的一部分而不能滿足另一部分（俱樂部產(chǎn)品與公共資源）2007Fall年9月13ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的定義幾點值得注意的問題2007Fall年9月13公共產(chǎn)品的定義在傳統(tǒng)意義上，不被認為是商品的東西具有公共產(chǎn)品的性質（國民素質，城市人文底蘊等）私人產(chǎn)品并不一定由私人來提供（如俄羅斯全民免費醫(yī)療與保障性住房）。公共物品并不一定由公共部門來提供（如美國，３７％的消防，４８％的公共服務由私人承包）。2007Fall年9月14ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的定義在傳統(tǒng)意義上，不被認為是商品的東西具有公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品的分類純公共產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品除第一類外，其它三類都是公共產(chǎn)品。其中第四類是純公共產(chǎn)品，第二、三類是準公共產(chǎn)品。2007Fall年9月15ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的分類純公共產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品除第一類外，其它三類都是公共產(chǎn)品的分類第一類準公共產(chǎn)品是俱樂部產(chǎn)品，它的特點是在消費上具有非競爭性，但是卻可以輕易地做到排他。例如，那些可以收費的公路橋，以及公共游泳池、電影院、圖書館等都是這方面產(chǎn)品的例子。保證該種產(chǎn)品具有非競爭性和排他性的條件在于：(1)當消費成員超過一定的數(shù)目時就發(fā)生擁擠現(xiàn)象，從而破壞了其非競爭性特征，所以必須限制其使用者數(shù)目。2007Fall年9月16ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的分類第一類準公共產(chǎn)品是俱樂部產(chǎn)品，它的特點是在消費公共產(chǎn)品的分類(2)由于該產(chǎn)品具有排他性，因此可以采取措施限制使用者數(shù)目。第二類準公共產(chǎn)品是公共資源，它的特點是在消費上具有競爭性，但是卻無法有效地排他。將這些產(chǎn)品歸入準公共產(chǎn)品的原因在于：(1)與純公共產(chǎn)品一樣，公共資源的總量既定，具有向任何人開放的非排他性。這意味著在公共資源的消費中會出現(xiàn)不合作問題，每個參與者個體按照自己的理性行事，而導致集體的非理性2007Fall年9月17ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的分類(2)由于該產(chǎn)品具有排他性，因此可以采取措施限公共產(chǎn)品的分類。(2)公共資源的競爭性意味著個體消費的增加會給其他人帶來負的外部效應。也就是說，在對共同資源的消費超過了一定的限度之后，也會出現(xiàn)“擁擠”問題。2007Fall年9月18ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的分類。(2)公共資源的競爭性意味著個體消費的增加會關于公共產(chǎn)品的分類陽光是否具有非排他性和非競爭性？是否是公共產(chǎn)品？若是，由誰提供？向陽的房間價高，是否意味著陽光具有排他性和競爭性？我們現(xiàn)在使用陽光不用付錢，但是如果有人有一種技術，能夠把陽光遮起來，要求我們付錢給他才能曬到太陽的話，我們該怎么辦？2007Fall年9月19ZhangYan---GDUF關于公共產(chǎn)品的分類陽光是否具有非排他性和非競爭性？是否是公共公共產(chǎn)品與公共物品我們看到，陽光和清潔的空氣也是非競爭性和非排他性，但它們與同樣具有這兩個特性的國防、燈塔等公共產(chǎn)品存在著本質的不同，它們不需要由政府部門或私人部門來提供（價值悖論），至多是需要政府部門或私人部門來進行保護而已。對于這類物品，西方經(jīng)濟學將其稱為天然產(chǎn)品，而把公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品稱為經(jīng)濟產(chǎn)品，而我們稱其為公共物品。2007Fall年9月20ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品與公共物品我們看到，陽光和清潔的空氣也是非競爭性和非公共產(chǎn)品與公共物品

對于公共產(chǎn)品來說，其核心問題是如何提供和提供多少的問題；而對于公共物品來說，問題的核心則是保護其不被破壞和被剝奪。隨著人類歷史的發(fā)展，有些曾經(jīng)是公共物品慢慢地變?yōu)榱斯伯a(chǎn)品，甚至是私人產(chǎn)品，如土地、人們的遷徙自由等等。2007Fall年9月21ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品與公共物品對于公共產(chǎn)品來說，其核心問題是如何提供和公共產(chǎn)品的有效供應私人產(chǎn)品的有效供應：ＭＲＳ１＝ＭＲＳ２=p1/p2＝ＭＲＴ（蘋果與香蕉，亞當與夏娃）私人產(chǎn)品的有效供給是靠市場機制來運行的，如果市場是競爭性的，運行結果是帕累托最優(yōu)的，因此，福利經(jīng)濟學第一定理成立。2007Fall年9月22ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的有效供應私人產(chǎn)品的有效供應：ＭＲＳ１＝ＭＲＳ２=p公共產(chǎn)品的有效供應公共產(chǎn)品的有效提供對于公共產(chǎn)品而言，集體支付意愿等于個人需求曲線的縱向相加（焰火與蘋果，亞當與夏娃）。公共產(chǎn)品有效提供的條件是：ＭＲＳ１＋ＭＲＳ２＝p1/p2=ＭＲＴ私人產(chǎn)品是價格相同，而數(shù)量不同，因此，橫向加總。公共物品則恰恰相反。相同的是兩者都遵循邊際效用遞減規(guī)律。2007Fall年9月23ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的有效供應公共產(chǎn)品的有效提供2007Fall年9月如何實現(xiàn)效率的問題市場制度利用了人類的自利本性，每個人都會真實地表達自己對于商品偏好，因此，私人產(chǎn)品的供給能夠實現(xiàn)有效率的結果，即達到帕累托最優(yōu)的水平。但市場制度能夠有效率地配置公共產(chǎn)品嗎？若個人追求自身利益最大化，那么每個人都有隱瞞自己真實評價的激勵。只要有公共產(chǎn)品，“每個人都想以某種方式攫取私利，而這在私人產(chǎn)品市場定價的制度下是不可能出現(xiàn)的（Samuelson,1955)，因此市場不能有效地提供公共產(chǎn)品。2007Fall年9月24ZhangYan---GDUF如何實現(xiàn)效率的問題市場制度利用了人類的自利本性，每個人都會真如何實現(xiàn)效率的問題如上所述，公共產(chǎn)品能夠有效提供的前提條件就是，企業(yè)家知道每個人對公共產(chǎn)品的真實評價，只要真實評價之和大于提供公共產(chǎn)品的邊際成本，企業(yè)家就應該按照每個人的真實評價進行交易（完全價格歧視）。但企業(yè)家不可能知道每個人的真實評價，因此，公共產(chǎn)品常常是提供不足的。搭便車行為常常使得公共產(chǎn)品提供無效率，因此，其常常由政府提供。如何克服搭便車行為？——克拉克機制2007Fall年9月25ZhangYan---GDUF如何實現(xiàn)效率的問題如上所述，公共產(chǎn)品能夠有效提供的前提條件就課程論文一：教育產(chǎn)品您認為，教育是公共產(chǎn)品、還是準公共產(chǎn)品？義務教育與高等教育，那個更加接近公共產(chǎn)品？到底教育應該由私人提供，還是政府提供？課程論文：教育（義務和高等）到底應該由私人提供，還是政府提供，總結國外經(jīng)驗，運用公共產(chǎn)品理論進行詳細分析（2000-3000字）2007Fall年9月26ZhangYan---GDUF課程論文一：教育產(chǎn)品您認為，教育是公共產(chǎn)品、還是準公共產(chǎn)品？教育產(chǎn)品公民素質的提高，能夠使整個社會收益，這部分收益具有非競爭性與非排他性，但教育同樣使個人收益這部分收益具有競爭性與排他性（知識誰也搶不去），因此，教育是一種準公共產(chǎn)品。教育程度越高，私人收益越大，因此，教育越接近私人產(chǎn)品，應有私人支付大部分成本。這也是大多數(shù)國家基礎教育由政府提供的原因。2007Fall年9月27ZhangYan---GDUF教育產(chǎn)品公民素質的提高，能夠使整個社會收益，這部分收益具有非課程論文二：免費醫(yī)療醫(yī)療服務屬于公共產(chǎn)品，還是私人產(chǎn)品？免費醫(yī)療能否在我國全面開展？醫(yī)院應該公立，還是私立？課程論文：總結國外經(jīng)驗，運用公共產(chǎn)品理論進行詳細分析（2000-3000字）2007Fall年9月28ZhangYan---GDUF課程論文二：免費醫(yī)療醫(yī)療服務屬于公共產(chǎn)品，還是私人產(chǎn)品？20第三講公共選擇理論王瑞鵬政法學院公共管理系2007Fall年9月29ZhangYan---GDUF第三講公共選擇理論王瑞鵬2007Fall年9月29Zha一、導論正如前面所講，因為個人的自利性，在提供公共產(chǎn)品的過程中，個人往往隱瞞自己對公共產(chǎn)品的真實想法，即存在搭便車的行為，所以，公共產(chǎn)品由政府提供。在民主制度下，公共支出往往依靠選民的投票來決定，這一講，我們主要看看各種投票制度如何將公眾偏好轉換成集體行動的，各種投票制度的缺陷表現(xiàn)在哪些方面？2007Fall年9月30ZhangYan---GDUF一、導論正如前面所講，因為個人的自利性，在提供公共產(chǎn)品的過程公共選擇學派的理論前提

公共選擇理論最大的突破是，它認為，從交易的角度看，經(jīng)濟學和政治學并沒有什么不同，在政治活動領域里，重要的命題也不是社團、黨派和國家等基本行為主體，而是這些行為主體之間及主體內(nèi)部各個成員之間的出于自利動機而進行的一系列交易過程。2007Fall年9月31ZhangYan---GDUF公共選擇學派的理論前提公共選擇理論最大的突破是，它認為，從公共選擇學派的理論前提這是因為，在政治市場上，投票人和政治家都是追求利益最大化的理性經(jīng)濟人，他們在追逐利益的過程中，行為的本質也只不過是一種交易。而政治實質上是人們相互之間的一種復雜交易結構，人們之所以在這個結構中行動，原因在于他們想通過這個結構達到一種個人的目標，這一目標必須借助于集體的形式才能實現(xiàn)。2007Fall年9月32ZhangYan---GDUF公共選擇學派的理論前提這是因為，在政治市場上，投票人和政治家作為投票者的經(jīng)濟人總的說來，投票經(jīng)濟人的選擇行為可分為四個方面：首先，是目標。投票人在進行投票時，有兩個方面的目標。一個是投票者個人所追求的目標，如工資待遇、政治前途等，不管何者，其追求的都是自身利益的最大化。另一個是投票人所在或所代表團體的利益，當然，然而，當這兩個目標出現(xiàn)沖突時，也將受經(jīng)濟人本性的決定，投票人會優(yōu)先滿足個人的利益。2007Fall年9月33ZhangYan---GDUF作為投票者的經(jīng)濟人總的說來，投票經(jīng)濟人的選擇行為可分為四個方作為投票者的經(jīng)濟人其次，是候選方案。一般來說，候選方案越多，投票人的選擇余地就越大。候選方案多，可以代表更多數(shù)人的利益表達需求，照顧到少數(shù)人的利益；反之，候選方案如果很少，會忽視掉一部分人的利益，但卻有利于選舉結果的快速出現(xiàn)。2007Fall年9月34ZhangYan---GDUF作為投票者的經(jīng)濟人其次，是候選方案。一般來說，候選方案越多作為投票者的經(jīng)濟人再次，是選舉規(guī)則和程序。集體選擇要有一定的選舉規(guī)則和程序。選舉規(guī)則即人們常說的投票規(guī)則，如一致通過規(guī)則、多數(shù)同意規(guī)則等等。由于不同的選舉規(guī)則會產(chǎn)生不同的選舉結果，甚至會使結果完全相反，也就決定了其在公共選擇理論中的特殊地位。關于選舉程序，則有直接選舉和代表代為選舉的間接選舉兩種主要形式。2007Fall年9月35ZhangYan---GDUF作為投票者的經(jīng)濟人再次，是選舉規(guī)則和程序。集體選擇要有一定二、主要內(nèi)容直接民主制一致性規(guī)則多數(shù)票規(guī)則互投贊成票規(guī)則代議民主制政治家公務員特殊利益集團2007Fall年9月36ZhangYan---GDUF二、主要內(nèi)容直接民主制2007Fall年9月36Zhang三、直接民主制直接民主制，是指集體決策中所有相關利益的人都能直接參與投票決策的制度。許多國家的重大事項決策，實行全民公決的制度。2007Fall年9月37ZhangYan---GDUF三、直接民主制直接民主制，是指集體決策中所有相關利益的人都三（1）.直接民主制-一致性規(guī)則所謂一致性規(guī)則，是指一項集體行動方案，只有在所有參與者都同意，或者至少沒有任何一個人反對的前提下，才能實現(xiàn)的一種表決方式。此時，每一個參與者都對將要達成的集體決策享有否決權。只有在一致同意的前提下，集體行動（公共選擇）才能進行。2007Fall年9月38ZhangYan---GDUF三（1）.直接民主制-一致性規(guī)則所謂一致性規(guī)則，是指一項集體三（1）.一致性規(guī)則-林達爾模型免費搭便車導致公共產(chǎn)品提供不足。早在二十世紀初，林達爾就提出，只要制定適當?shù)亩愔?，全體選民就能達成一致意見，從而可以有效地提供公共產(chǎn)品。2007Fall年9月39ZhangYan---GDUF三（1）.一致性規(guī)則-林達爾模型免費搭便車導致公共產(chǎn)品提供不三（1）.一致性規(guī)則-林達爾模型林達爾模型00公共產(chǎn)品需求量兩個人的納稅份額均衡稅率2007Fall年9月40ZhangYan---GDUF三（1）.一致性規(guī)則-林達爾模型林達爾模型00公共產(chǎn)品需求量三（1）.一致性規(guī)則-林達爾模型林達爾模型中的納稅份額與市場機制中的價格的作用很相似，但與價格不同的是，個人面臨的稅收份額實不相等的，個人的納稅份額稱之為“林達爾價格”（Lindahlprices)在林達爾價格上，每個人都同意相同的公共產(chǎn)品數(shù)量和個人支付的納稅份額。2007Fall年9月41ZhangYan---GDUF三（1）.一致性規(guī)則-林達爾模型林達爾模型中的納稅份額與市場三（1）.一致性規(guī)則的可行性林達爾均衡的實現(xiàn)：可以設想一個拍賣者，宣讀一組納稅份額，由公民表決自己對公共產(chǎn)品的需求量，直到出現(xiàn)所有公民都同意的公共產(chǎn)品數(shù)量為止。林達爾程序的缺陷：第一，它假定每個人是真誠的，即每個人都在既定的價格下，表達自己對公共產(chǎn)品真實的偏好；第二，當人數(shù)很多時，交易成本過大。2007Fall年9月42ZhangYan---GDUF三（1）.一致性規(guī)則的可行性林達爾均衡的實現(xiàn)：可以設想一個拍三（2）.直接民主制-多數(shù)票規(guī)則一致性規(guī)則難以實現(xiàn)，或者說，實現(xiàn)的成本過高，也許多數(shù)票規(guī)則是合適的。所謂多數(shù)票規(guī)則，是指一項集體行動方案，至少有超過半數(shù)的人支持或認可（即同意或者不反對）才能實施。設想一個社會有三個公民組成：小李，小王與小張；他們要在三種導彈提供量上做出選擇：A(最低），B（中等），C（最高），下面兩個表格分別表示他們的偏好排序。2007Fall年9月43ZhangYan---GDUF三（2）.直接民主制-多數(shù)票規(guī)則一致性規(guī)則難以實現(xiàn)，或者說，三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論偏好順序選民小王小李小張最喜歡ACB中等喜歡BBC喜歡程度最差CAA2007Fall年9月44ZhangYan---GDUF三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論選民小王小李小張最喜歡ACB三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論根據(jù)上述表格，如果現(xiàn)在你三者之間對A與B進行投票，則B獲勝，然后再在C與A之間進行投票，則C獲勝，在B與C之間進行排序，則B獲勝，由此可見，B＞C＞A，而且B中選與投票順序無關。但是，多數(shù)票規(guī)則并不是產(chǎn)生如此明確的結果，請看下表。2007Fall年9月45ZhangYan---GDUF三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論根據(jù)上述表格，如果現(xiàn)在你三者三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論偏好順序選民小王小李小張最喜歡ACB中等喜歡BAC喜歡程度最差CBA2007Fall年9月46ZhangYan---GDUF三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論選民小王小李小張最喜歡ACB三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論根據(jù)上述表格，三人先在A與C之間進行投票，C獲勝；B與C之間進行投票，B獲勝；A與B之間進行投票，則A獲勝。根據(jù)一致性原則，最后應該是B優(yōu)于A，但恰好出現(xiàn)相反的結果。雖然公民個人偏好是合理的，但社會偏好缺不一致，這種現(xiàn)象成為投票悖論（votingparadox).2007Fall年9月47ZhangYan---GDUF三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論根據(jù)上述表格，三人先在A與C三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論如果只是進行兩輪投票，則投票結果取決于投票順序，這為議程操縱提供了可能。例子：美國憲法第十七條修正案，該法案倡導直接選舉美國參議員，但該法案的通過推遲了整整十年時間，原因是國會為了維持由州議會任命參議員的現(xiàn)狀，在投票過程中利用了投票悖論。2007Fall年9月48ZhangYan---GDUF三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論如果只是進行兩輪投票，則投票三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論很明顯，多數(shù)票規(guī)則不一定導致‘投票悖論’，第一個例子的選舉就順利通過了，那么問題出現(xiàn)在哪里了呢？您知道嗎？2007Fall年9月49ZhangYan---GDUF三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論很明顯，多數(shù)票規(guī)則不一定導致三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論原因在于，個人對不同的導彈量的偏好結構不同。峰：把一個人偏好曲線中，比所有鄰近點都高的點定義為“峰”。單峰偏好、雙峰偏好的定義：如果離開其最中意的點，他的效用都是下降的，稱之為單峰偏好，如果先降后升，稱之為雙峰偏好。2007Fall年9月50ZhangYan---GDUF三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論原因在于，個人對不同的導彈量三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論可見，上述表格2中小李屬于雙峰偏好，因此，出現(xiàn)了投票悖論，如果所有選民的偏好都是單峰的就不會出現(xiàn)投票悖論。表格2中小李的雙峰偏好是C＞A＞B，即要么購買最大量的導彈，要么購買最少量的，中間量還不如沒有。上述就一種產(chǎn)品數(shù)量進行投票，如果在多種產(chǎn)品種類之間進行選擇，更加可能出現(xiàn)多峰偏好。如在醫(yī)院、書店、美容店之間進行選擇。2007Fall年9月51ZhangYan---GDUF三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論可見，上述表格2中小李屬于雙三（3）.多數(shù)票規(guī)則-中位選民定理中位選民是指其最偏好的公共產(chǎn)品量位于所有選民偏好的中間，如表格1中的小張。假定所有人的偏好是單峰的，多數(shù)票規(guī)則下，投票結果是中位選民的偏好，這就是中位選民定理。政治家競選時，提出的施政構想，往往和中位選民的偏好相似，否則就會承擔一定失敗風險。例如，2000年總統(tǒng)大選時的戈爾與布什在許多問題上持相似觀點。2007Fall年9月52ZhangYan---GDUF三（3）.多數(shù)票規(guī)則-中位選民定理中位選民是指其最偏好的公四、直接民主制-互投贊成票規(guī)則在多數(shù)票規(guī)則下，只有選民具有單峰偏好的情況下，才能產(chǎn)生一個穩(wěn)定的結果，所選出的結果反映的是中位選民的偏好。但由于在很多場合，多峰偏好是很可能出現(xiàn)的；而且多數(shù)票規(guī)則不能表達選民對某一項選擇的偏好程度；互投贊成票規(guī)則，可以避免多峰偏好帶來的不便，也可以表達人們的偏好程度，可以使人們進行投票交易。2007Fall年9月53ZhangYan---GDUF四、直接民主制-互投贊成票規(guī)則在多數(shù)票規(guī)則下，只有選民具有單四、直接民主制-互投贊成票規(guī)則舉兩個例子，可以更好地說明互投贊成票規(guī)則。假定一個社區(qū)正在考慮三個項目：醫(yī)院、書店與游泳池；社區(qū)共有三個選民：小李，小王、小張，下面兩個表格說明的是每個項目對每位選民的效用（主觀評價）。2007Fall年9月54ZhangYan---GDUF四、直接民主制-互投贊成票規(guī)則舉兩個例子，可以更好地說明互投四、直接民主制-互投贊成票規(guī)則

項目選民凈收益小王小李小張醫(yī)院200-50-5595書店-40150-3080游泳池-120-604002202007Fall年9月55ZhangYan---GDUF四、直接民主制-互投贊成票規(guī)則選民小王小李小張醫(yī)院20四、直接民主制-互投贊成票規(guī)則如果你是其中一位的話，你該怎么辦？利用多數(shù)票規(guī)則進行投票嗎？還是利用其它方式？2007Fall年9月56ZhangYan---GDUF四、直接民主制-互投贊成票規(guī)則如果你是其中一位的話，你該怎么四、直接民主制-互投贊成票規(guī)則上述例子，可以看出，在多數(shù)票規(guī)則下，三個項目一個也通不過，那怎么做呢？如果小王給小李說，如果你支持我建醫(yī)院，我就支持你建書店，然后同樣和小張進行同樣的交易，這樣三個項目都可以順利實施，而且整個社會總效益是正的，對整個社會都有好處。2007Fall年9月57ZhangYan---GDUF四、直接民主制-互投贊成票規(guī)則上述例子，可以看出，在多數(shù)票規(guī)四、直接民主制-互投贊成票規(guī)則

項目選民凈收益小王小李小張醫(yī)院200-110-105-15書店-40150-120-10游泳池-270-140400-102007Fall年9月58ZhangYan---GDUF四、直接民主制-互投贊成票規(guī)則選民小王小李小張醫(yī)院20四、直接民主制-互投贊成票規(guī)則這個例子還可以用互投贊成票規(guī)則進行投票嗎？這個例子應該怎么處理呢？2007Fall年9月59ZhangYan---GDUF四、直接民主制-互投贊成票規(guī)則這個例子還可以用互投贊成票規(guī)則四、直接民主制-互投贊成票規(guī)則大家可以看到，三個項目同時建設的話，對于三位選民都沒有好處。這個例子中，三個項目要么一個都不建，要么只能見兩個項目，但后者會損害第三者的利益。2007Fall年9月60ZhangYan---GDUF四、直接民主制-互投贊成票規(guī)則大家可以看到，三個項目同時建設五、代議民主制到目前為止，我們一直把政府塑造成一個非人格化的形象，其實很多國家都不會實行直接民主制，而是讓這個國家的精英代替國民進行選擇，即所謂的代議民主制。代議民主制下，我們就不能把政治家、政府官員以及一些利益集團非人格化，他們也是追求利益最大化的個體，在某種程度上，他們的選擇影響整個國家的走向。2007Fall年9月61ZhangYan---GDUF五、代議民主制到目前為止，我們一直把政府塑造成一個非人格化的五、代議民主制（1）-政治家假定所有選民在政治觀點上具有單峰偏好，有兩個參加競選的政治家：小王與小張。選民在自由派與保守派之間進行排列。下圖選民的分布情況，假想每位選民都有一個最偏好的政見。2007Fall年9月62ZhangYan---GDUF五、代議民主制（1）-政治家假定所有選民在政治觀點上具有單峰五、代議民主制（1）-政治家概率分布自由派保守派小王小張2007Fall年9月63ZhangYan---GDUF五、代議民主制（1）-政治家概率分布自由派保守派小王小張20五、代議民主制（1）-政治家如上圖，你認為誰會贏得這次競選？如果你是小王，你怎么辦？如果你是小張，你該怎么辦？2007Fall年9月64ZhangYan---GDUF五、代議民主制（1）-政治家如上圖，你認為誰會贏得這次競選？五、代議民主制（1）-政治家為了獲取競選成功，兩位候選人都會向中間靠攏，最后兩位候選人觀點會驚人的相似，都和中位選民觀點相似。這說明兩點：一是兩黨都保持接近中間派觀點，兩黨制趨于穩(wěn)定；二是代議民主制與直接民主制的結果相似，在單峰偏好的情況下，兩者選擇的都是中位選民的觀點。2007Fall年9月65ZhangYan---GDUF五、代議民主制（1）-政治家為了獲取競選成功，兩位候選人都會五、代議民主制（2）-公務員政治家追求選票最大化、選民爭取利益最大化，公務員（官僚）爭取權利最大化。而這種權利最大化與政府預算支出規(guī)模相關，后者是由國會決定的。因此，國防部經(jīng)常說國家受到空前的威脅，衛(wèi)生部則強調(diào)貧困山區(qū)疾病瘟疫多么猖獗。2007Fall年9月66ZhangYan---GDUF五、代議民主制（2）-公務員政治家追求選票最大化、選民爭取利五、代議民主制（3）-特殊利益集團利益集團形成的基礎：資本家、工人或者農(nóng)民（馬克思主義）同一階級，收入不同，地主，貧農(nóng)，富農(nóng)。行業(yè)區(qū)別地區(qū)人口與個人特征（老年人關注免費醫(yī)療，年輕人關注免費高等教育）。2007Fall年9月67ZhangYan---GDUF五、代議民主制（3）-特殊利益集團利益集團形成的基礎：200五、代議民主制（3）-特殊利益集團特殊利益集團-利用政府權力，壟斷某個行業(yè)，獲取高額利潤，這種行為稱之為尋租。組成這個行業(yè)的個體，自己不會相互聯(lián)絡，組成聯(lián)盟，哄抬價格，以獲取高額利潤，不行嗎？為什么尋求政府的幫助呢？尋租造成的凈損失（圖形解釋）2007Fall年9月68ZhangYan---GDUF五、代議民主制（3）-特殊利益集團特殊利益集團-利用政府權力思考題你是否同意精英治國？你如何理解：一方面認為當前公務員的工資偏低，強調(diào)要高薪養(yǎng)廉，另一方面，公務員的報考率又居高不下？你認為如何才能完善選舉制度和官僚制度？2007Fall年9月69ZhangYan---GDUF思考題你是否同意精英治國？2007Fall年9月69Zha演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！第二講公共產(chǎn)品理論

2007Fall71ZhangYan---GDUF第二講公共產(chǎn)品理論2007Fall1ZhangYan內(nèi)容簡介

公共產(chǎn)品理論是公共經(jīng)濟學的核心內(nèi)容。這是因為，公共產(chǎn)品是西方學者承認市場機制發(fā)生失靈的最主要領域，也是政府及其它公共組織存在的主要理由，而且市場經(jīng)濟體制下政府的公共支出也主要以公共產(chǎn)品的提供范圍為依據(jù)。2007Fall年9月72ZhangYan---GDUF內(nèi)容簡介公共產(chǎn)品理論是公共經(jīng)濟學的核心內(nèi)容。這是因為，公內(nèi)容簡介公共產(chǎn)品的定義公共產(chǎn)品的有效供應混合產(chǎn)品非國家的公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品與外部性2007Fall年9月73ZhangYan---GDUF內(nèi)容簡介公共產(chǎn)品的定義2007Fall年9月3Zhang公共產(chǎn)品的定義公共產(chǎn)品是特殊的外部性問題合租者的電視機購買問題同宿舍學生的吸煙問題2007Fall年9月74ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的定義公共產(chǎn)品是特殊的外部性問題2007Fall年公共產(chǎn)品的定義定義一：薩繆爾森的定義所謂公共產(chǎn)品就是所有成員集體享用的集體消費品。社會全體成員可以同時享用該產(chǎn)品；而每個人對該產(chǎn)品的消費都不會減少其他社會成員對該產(chǎn)品的消費。公共產(chǎn)品是這樣一些產(chǎn)品，無論每個人是否愿意購買它們，它們帶來的好處不可分割地散布到整個社區(qū)里。2007Fall年9月75ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的定義定義一：薩繆爾森的定義2007Fall年9月公共產(chǎn)品的定義定義二：布坎南的定義任何集團因為任何原因通過集體組織提供的商品或服務，都將被定義為公共產(chǎn)品。某一種公共產(chǎn)品只可以使很小的團體，比如包括兩個人的小團體受益，而另外一些公共產(chǎn)品卻可以使很大的團體甚至全世界的人都受益。2007Fall年9月76ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的定義定義二：布坎南的定義2007Fall年9月6公共產(chǎn)品的定義定義四：經(jīng)濟學的定義所謂公共產(chǎn)品，就是那些在消費上同時具有非排他性和非競爭性的產(chǎn)品。2007Fall年9月77ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的定義定義四：經(jīng)濟學的定義2007Fall年9月7公共產(chǎn)品的定義非排他性產(chǎn)品一旦被提供出來，就不可能排除任何人對它的不付代價的消費。例如，國防、外國游客對本國治安的消費。2007Fall年9月78ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的定義非排他性2007Fall年9月8Zhang公共產(chǎn)品的定義如果是私人產(chǎn)品就不同了，如蘋果。首先，如果我想吃掉所有的蘋果，只要我利用付款購買這種辦法就可以輕而易舉地排斥其他人的消費要求；其次，如果我不想吃蘋果，也可以很方便地對它置之不理；再次，一旦我吃了某個蘋果，別人就再也別想見到它，即，可供別人消費的數(shù)量減少了。2007Fall年9月79ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的定義如果是私人產(chǎn)品就不同了，如蘋果。首先，如果我想公共產(chǎn)品的定義非排他性的三層含義：任何人都不可能不讓別人消費它，即使有些人有心獨占對它的消費，但或者在技術上是不可行的，或者在技術上可行但成本卻過高，因而是不值得的。任何人自己都不得不消費它，即使有些人可能不情愿，但卻無法對它加以拒絕，亦稱無可逃避性。2007Fall年9月80ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的定義非排他性的三層含義：2007Fall年9月1公共產(chǎn)品的定義任何人都可以恰好消費相同數(shù)量。這一點非常重要，否則，如果在某人消費之后，別人消費的可能性就減少了，那么所謂的非排他性也就不存在了。2007Fall年9月81ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的定義任何人都可以恰好消費相同數(shù)量。2007Fa公共產(chǎn)品的定義非競爭性一旦公共產(chǎn)品被提供出來，增加一個人的消費不會減少其他任何消費者的受益；也不會增加社會成本，其新增消費者使用該產(chǎn)品的邊際成本為零。例如，國防、電視節(jié)目。2007Fall年9月82ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的定義非競爭性2007Fall年9月12Zhang公共產(chǎn)品的定義幾點值得注意的問題雖然每個人消費公共產(chǎn)品的數(shù)量相同，但每個人對這種消費愿意支付的價格不一樣（如宿舍大掃除與國防）。公共產(chǎn)品的分類不是絕對的，取決于市場條件與技術狀況（燈塔）。一種物品可以滿足公共物品的一部分而不能滿足另一部分（俱樂部產(chǎn)品與公共資源）2007Fall年9月83ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的定義幾點值得注意的問題2007Fall年9月13公共產(chǎn)品的定義在傳統(tǒng)意義上，不被認為是商品的東西具有公共產(chǎn)品的性質（國民素質，城市人文底蘊等）私人產(chǎn)品并不一定由私人來提供（如俄羅斯全民免費醫(yī)療與保障性住房）。公共物品并不一定由公共部門來提供（如美國，３７％的消防，４８％的公共服務由私人承包）。2007Fall年9月84ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的定義在傳統(tǒng)意義上，不被認為是商品的東西具有公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品的分類純公共產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品除第一類外，其它三類都是公共產(chǎn)品。其中第四類是純公共產(chǎn)品，第二、三類是準公共產(chǎn)品。2007Fall年9月85ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的分類純公共產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品除第一類外，其它三類都是公共產(chǎn)品的分類第一類準公共產(chǎn)品是俱樂部產(chǎn)品，它的特點是在消費上具有非競爭性，但是卻可以輕易地做到排他。例如，那些可以收費的公路橋，以及公共游泳池、電影院、圖書館等都是這方面產(chǎn)品的例子。保證該種產(chǎn)品具有非競爭性和排他性的條件在于：(1)當消費成員超過一定的數(shù)目時就發(fā)生擁擠現(xiàn)象，從而破壞了其非競爭性特征，所以必須限制其使用者數(shù)目。2007Fall年9月86ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的分類第一類準公共產(chǎn)品是俱樂部產(chǎn)品，它的特點是在消費公共產(chǎn)品的分類(2)由于該產(chǎn)品具有排他性，因此可以采取措施限制使用者數(shù)目。第二類準公共產(chǎn)品是公共資源，它的特點是在消費上具有競爭性，但是卻無法有效地排他。將這些產(chǎn)品歸入準公共產(chǎn)品的原因在于：(1)與純公共產(chǎn)品一樣，公共資源的總量既定，具有向任何人開放的非排他性。這意味著在公共資源的消費中會出現(xiàn)不合作問題，每個參與者個體按照自己的理性行事，而導致集體的非理性2007Fall年9月87ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的分類(2)由于該產(chǎn)品具有排他性，因此可以采取措施限公共產(chǎn)品的分類。(2)公共資源的競爭性意味著個體消費的增加會給其他人帶來負的外部效應。也就是說，在對共同資源的消費超過了一定的限度之后，也會出現(xiàn)“擁擠”問題。2007Fall年9月88ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的分類。(2)公共資源的競爭性意味著個體消費的增加會關于公共產(chǎn)品的分類陽光是否具有非排他性和非競爭性？是否是公共產(chǎn)品？若是，由誰提供？向陽的房間價高，是否意味著陽光具有排他性和競爭性？我們現(xiàn)在使用陽光不用付錢，但是如果有人有一種技術，能夠把陽光遮起來，要求我們付錢給他才能曬到太陽的話，我們該怎么辦？2007Fall年9月89ZhangYan---GDUF關于公共產(chǎn)品的分類陽光是否具有非排他性和非競爭性？是否是公共公共產(chǎn)品與公共物品我們看到，陽光和清潔的空氣也是非競爭性和非排他性，但它們與同樣具有這兩個特性的國防、燈塔等公共產(chǎn)品存在著本質的不同，它們不需要由政府部門或私人部門來提供（價值悖論），至多是需要政府部門或私人部門來進行保護而已。對于這類物品，西方經(jīng)濟學將其稱為天然產(chǎn)品，而把公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品稱為經(jīng)濟產(chǎn)品，而我們稱其為公共物品。2007Fall年9月90ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品與公共物品我們看到，陽光和清潔的空氣也是非競爭性和非公共產(chǎn)品與公共物品

對于公共產(chǎn)品來說，其核心問題是如何提供和提供多少的問題；而對于公共物品來說，問題的核心則是保護其不被破壞和被剝奪。隨著人類歷史的發(fā)展，有些曾經(jīng)是公共物品慢慢地變?yōu)榱斯伯a(chǎn)品，甚至是私人產(chǎn)品，如土地、人們的遷徙自由等等。2007Fall年9月91ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品與公共物品對于公共產(chǎn)品來說，其核心問題是如何提供和公共產(chǎn)品的有效供應私人產(chǎn)品的有效供應：ＭＲＳ１＝ＭＲＳ２=p1/p2＝ＭＲＴ（蘋果與香蕉，亞當與夏娃）私人產(chǎn)品的有效供給是靠市場機制來運行的，如果市場是競爭性的，運行結果是帕累托最優(yōu)的，因此，福利經(jīng)濟學第一定理成立。2007Fall年9月92ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的有效供應私人產(chǎn)品的有效供應：ＭＲＳ１＝ＭＲＳ２=p公共產(chǎn)品的有效供應公共產(chǎn)品的有效提供對于公共產(chǎn)品而言，集體支付意愿等于個人需求曲線的縱向相加（焰火與蘋果，亞當與夏娃）。公共產(chǎn)品有效提供的條件是：ＭＲＳ１＋ＭＲＳ２＝p1/p2=ＭＲＴ私人產(chǎn)品是價格相同，而數(shù)量不同，因此，橫向加總。公共物品則恰恰相反。相同的是兩者都遵循邊際效用遞減規(guī)律。2007Fall年9月93ZhangYan---GDUF公共產(chǎn)品的有效供應公共產(chǎn)品的有效提供2007Fall年9月如何實現(xiàn)效率的問題市場制度利用了人類的自利本性，每個人都會真實地表達自己對于商品偏好，因此，私人產(chǎn)品的供給能夠實現(xiàn)有效率的結果，即達到帕累托最優(yōu)的水平。但市場制度能夠有效率地配置公共產(chǎn)品嗎？若個人追求自身利益最大化，那么每個人都有隱瞞自己真實評價的激勵。只要有公共產(chǎn)品，“每個人都想以某種方式攫取私利，而這在私人產(chǎn)品市場定價的制度下是不可能出現(xiàn)的（Samuelson,1955)，因此市場不能有效地提供公共產(chǎn)品。2007Fall年9月94ZhangYan---GDUF如何實現(xiàn)效率的問題市場制度利用了人類的自利本性，每個人都會真如何實現(xiàn)效率的問題如上所述，公共產(chǎn)品能夠有效提供的前提條件就是，企業(yè)家知道每個人對公共產(chǎn)品的真實評價，只要真實評價之和大于提供公共產(chǎn)品的邊際成本，企業(yè)家就應該按照每個人的真實評價進行交易（完全價格歧視）。但企業(yè)家不可能知道每個人的真實評價，因此，公共產(chǎn)品常常是提供不足的。搭便車行為常常使得公共產(chǎn)品提供無效率，因此，其常常由政府提供。如何克服搭便車行為？——克拉克機制2007Fall年9月95ZhangYan---GDUF如何實現(xiàn)效率的問題如上所述，公共產(chǎn)品能夠有效提供的前提條件就課程論文一：教育產(chǎn)品您認為，教育是公共產(chǎn)品、還是準公共產(chǎn)品？義務教育與高等教育，那個更加接近公共產(chǎn)品？到底教育應該由私人提供，還是政府提供？課程論文：教育（義務和高等）到底應該由私人提供，還是政府提供，總結國外經(jīng)驗，運用公共產(chǎn)品理論進行詳細分析（2000-3000字）2007Fall年9月96ZhangYan---GDUF課程論文一：教育產(chǎn)品您認為，教育是公共產(chǎn)品、還是準公共產(chǎn)品？教育產(chǎn)品公民素質的提高，能夠使整個社會收益，這部分收益具有非競爭性與非排他性，但教育同樣使個人收益這部分收益具有競爭性與排他性（知識誰也搶不去），因此，教育是一種準公共產(chǎn)品。教育程度越高，私人收益越大，因此，教育越接近私人產(chǎn)品，應有私人支付大部分成本。這也是大多數(shù)國家基礎教育由政府提供的原因。2007Fall年9月97ZhangYan---GDUF教育產(chǎn)品公民素質的提高，能夠使整個社會收益，這部分收益具有非課程論文二：免費醫(yī)療醫(yī)療服務屬于公共產(chǎn)品，還是私人產(chǎn)品？免費醫(yī)療能否在我國全面開展？醫(yī)院應該公立，還是私立？課程論文：總結國外經(jīng)驗，運用公共產(chǎn)品理論進行詳細分析（2000-3000字）2007Fall年9月98ZhangYan---GDUF課程論文二：免費醫(yī)療醫(yī)療服務屬于公共產(chǎn)品，還是私人產(chǎn)品？20第三講公共選擇理論王瑞鵬政法學院公共管理系2007Fall年9月99ZhangYan---GDUF第三講公共選擇理論王瑞鵬2007Fall年9月29Zha一、導論正如前面所講，因為個人的自利性，在提供公共產(chǎn)品的過程中，個人往往隱瞞自己對公共產(chǎn)品的真實想法，即存在搭便車的行為，所以，公共產(chǎn)品由政府提供。在民主制度下，公共支出往往依靠選民的投票來決定，這一講，我們主要看看各種投票制度如何將公眾偏好轉換成集體行動的，各種投票制度的缺陷表現(xiàn)在哪些方面？2007Fall年9月100ZhangYan---GDUF一、導論正如前面所講，因為個人的自利性，在提供公共產(chǎn)品的過程公共選擇學派的理論前提

公共選擇理論最大的突破是，它認為，從交易的角度看，經(jīng)濟學和政治學并沒有什么不同，在政治活動領域里，重要的命題也不是社團、黨派和國家等基本行為主體，而是這些行為主體之間及主體內(nèi)部各個成員之間的出于自利動機而進行的一系列交易過程。2007Fall年9月101ZhangYan---GDUF公共選擇學派的理論前提公共選擇理論最大的突破是，它認為，從公共選擇學派的理論前提這是因為，在政治市場上，投票人和政治家都是追求利益最大化的理性經(jīng)濟人，他們在追逐利益的過程中，行為的本質也只不過是一種交易。而政治實質上是人們相互之間的一種復雜交易結構，人們之所以在這個結構中行動，原因在于他們想通過這個結構達到一種個人的目標，這一目標必須借助于集體的形式才能實現(xiàn)。2007Fall年9月102ZhangYan---GDUF公共選擇學派的理論前提這是因為，在政治市場上，投票人和政治家作為投票者的經(jīng)濟人總的說來，投票經(jīng)濟人的選擇行為可分為四個方面：首先，是目標。投票人在進行投票時，有兩個方面的目標。一個是投票者個人所追求的目標，如工資待遇、政治前途等，不管何者，其追求的都是自身利益的最大化。另一個是投票人所在或所代表團體的利益，當然，然而，當這兩個目標出現(xiàn)沖突時，也將受經(jīng)濟人本性的決定，投票人會優(yōu)先滿足個人的利益。2007Fall年9月103ZhangYan---GDUF作為投票者的經(jīng)濟人總的說來，投票經(jīng)濟人的選擇行為可分為四個方作為投票者的經(jīng)濟人其次，是候選方案。一般來說，候選方案越多，投票人的選擇余地就越大。候選方案多，可以代表更多數(shù)人的利益表達需求，照顧到少數(shù)人的利益；反之，候選方案如果很少，會忽視掉一部分人的利益，但卻有利于選舉結果的快速出現(xiàn)。2007Fall年9月104ZhangYan---GDUF作為投票者的經(jīng)濟人其次，是候選方案。一般來說，候選方案越多作為投票者的經(jīng)濟人再次，是選舉規(guī)則和程序。集體選擇要有一定的選舉規(guī)則和程序。選舉規(guī)則即人們常說的投票規(guī)則，如一致通過規(guī)則、多數(shù)同意規(guī)則等等。由于不同的選舉規(guī)則會產(chǎn)生不同的選舉結果，甚至會使結果完全相反，也就決定了其在公共選擇理論中的特殊地位。關于選舉程序，則有直接選舉和代表代為選舉的間接選舉兩種主要形式。2007Fall年9月105ZhangYan---GDUF作為投票者的經(jīng)濟人再次，是選舉規(guī)則和程序。集體選擇要有一定二、主要內(nèi)容直接民主制一致性規(guī)則多數(shù)票規(guī)則互投贊成票規(guī)則代議民主制政治家公務員特殊利益集團2007Fall年9月106ZhangYan---GDUF二、主要內(nèi)容直接民主制2007Fall年9月36Zhang三、直接民主制直接民主制，是指集體決策中所有相關利益的人都能直接參與投票決策的制度。許多國家的重大事項決策，實行全民公決的制度。2007Fall年9月107ZhangYan---GDUF三、直接民主制直接民主制，是指集體決策中所有相關利益的人都三（1）.直接民主制-一致性規(guī)則所謂一致性規(guī)則，是指一項集體行動方案，只有在所有參與者都同意，或者至少沒有任何一個人反對的前提下，才能實現(xiàn)的一種表決方式。此時，每一個參與者都對將要達成的集體決策享有否決權。只有在一致同意的前提下，集體行動（公共選擇）才能進行。2007Fall年9月108ZhangYan---GDUF三（1）.直接民主制-一致性規(guī)則所謂一致性規(guī)則，是指一項集體三（1）.一致性規(guī)則-林達爾模型免費搭便車導致公共產(chǎn)品提供不足。早在二十世紀初，林達爾就提出，只要制定適當?shù)亩愔?，全體選民就能達成一致意見，從而可以有效地提供公共產(chǎn)品。2007Fall年9月109ZhangYan---GDUF三（1）.一致性規(guī)則-林達爾模型免費搭便車導致公共產(chǎn)品提供不三（1）.一致性規(guī)則-林達爾模型林達爾模型00公共產(chǎn)品需求量兩個人的納稅份額均衡稅率2007Fall年9月110ZhangYan---GDUF三（1）.一致性規(guī)則-林達爾模型林達爾模型00公共產(chǎn)品需求量三（1）.一致性規(guī)則-林達爾模型林達爾模型中的納稅份額與市場機制中的價格的作用很相似，但與價格不同的是，個人面臨的稅收份額實不相等的，個人的納稅份額稱之為“林達爾價格”（Lindahlprices)在林達爾價格上，每個人都同意相同的公共產(chǎn)品數(shù)量和個人支付的納稅份額。2007Fall年9月111ZhangYan---GDUF三（1）.一致性規(guī)則-林達爾模型林達爾模型中的納稅份額與市場三（1）.一致性規(guī)則的可行性林達爾均衡的實現(xiàn)：可以設想一個拍賣者，宣讀一組納稅份額，由公民表決自己對公共產(chǎn)品的需求量，直到出現(xiàn)所有公民都同意的公共產(chǎn)品數(shù)量為止。林達爾程序的缺陷：第一，它假定每個人是真誠的，即每個人都在既定的價格下，表達自己對公共產(chǎn)品真實的偏好；第二，當人數(shù)很多時，交易成本過大。2007Fall年9月112ZhangYan---GDUF三（1）.一致性規(guī)則的可行性林達爾均衡的實現(xiàn)：可以設想一個拍三（2）.直接民主制-多數(shù)票規(guī)則一致性規(guī)則難以實現(xiàn)，或者說，實現(xiàn)的成本過高，也許多數(shù)票規(guī)則是合適的。所謂多數(shù)票規(guī)則，是指一項集體行動方案，至少有超過半數(shù)的人支持或認可（即同意或者不反對）才能實施。設想一個社會有三個公民組成：小李，小王與小張；他們要在三種導彈提供量上做出選擇：A(最低），B（中等），C（最高），下面兩個表格分別表示他們的偏好排序。2007Fall年9月113ZhangYan---GDUF三（2）.直接民主制-多數(shù)票規(guī)則一致性規(guī)則難以實現(xiàn)，或者說，三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論偏好順序選民小王小李小張最喜歡ACB中等喜歡BBC喜歡程度最差CAA2007Fall年9月114ZhangYan---GDUF三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論選民小王小李小張最喜歡ACB三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論根據(jù)上述表格，如果現(xiàn)在你三者之間對A與B進行投票，則B獲勝，然后再在C與A之間進行投票，則C獲勝，在B與C之間進行排序，則B獲勝，由此可見，B＞C＞A，而且B中選與投票順序無關。但是，多數(shù)票規(guī)則并不是產(chǎn)生如此明確的結果，請看下表。2007Fall年9月115ZhangYan---GDUF三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論根據(jù)上述表格，如果現(xiàn)在你三者三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論偏好順序選民小王小李小張最喜歡ACB中等喜歡BAC喜歡程度最差CBA2007Fall年9月116ZhangYan---GDUF三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論選民小王小李小張最喜歡ACB三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論根據(jù)上述表格，三人先在A與C之間進行投票，C獲勝；B與C之間進行投票，B獲勝；A與B之間進行投票，則A獲勝。根據(jù)一致性原則，最后應該是B優(yōu)于A，但恰好出現(xiàn)相反的結果。雖然公民個人偏好是合理的，但社會偏好缺不一致，這種現(xiàn)象成為投票悖論（votingparadox).2007Fall年9月117ZhangYan---GDUF三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論根據(jù)上述表格，三人先在A與C三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論如果只是進行兩輪投票，則投票結果取決于投票順序，這為議程操縱提供了可能。例子：美國憲法第十七條修正案，該法案倡導直接選舉美國參議員，但該法案的通過推遲了整整十年時間，原因是國會為了維持由州議會任命參議員的現(xiàn)狀，在投票過程中利用了投票悖論。2007Fall年9月118ZhangYan---GDUF三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論如果只是進行兩輪投票，則投票三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論很明顯，多數(shù)票規(guī)則不一定導致‘投票悖論’，第一個例子的選舉就順利通過了，那么問題出現(xiàn)在哪里了呢？您知道嗎？2007Fall年9月119ZhangYan---GDUF三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論很明顯，多數(shù)票規(guī)則不一定導致三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論原因在于，個人對不同的導彈量的偏好結構不同。峰：把一個人偏好曲線中，比所有鄰近點都高的點定義為“峰”。單峰偏好、雙峰偏好的定義：如果離開其最中意的點，他的效用都是下降的，稱之為單峰偏好，如果先降后升，稱之為雙峰偏好。2007Fall年9月120ZhangYan---GDUF三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論原因在于，個人對不同的導彈量三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論可見，上述表格2中小李屬于雙峰偏好，因此，出現(xiàn)了投票悖論，如果所有選民的偏好都是單峰的就不會出現(xiàn)投票悖論。表格2中小李的雙峰偏好是C＞A＞B，即要么購買最大量的導彈，要么購買最少量的，中間量還不如沒有。上述就一種產(chǎn)品數(shù)量進行投票，如果在多種產(chǎn)品種類之間進行選擇，更加可能出現(xiàn)多峰偏好。如在醫(yī)院、書店、美容店之間進行選擇。2007Fall年9月121ZhangYan---GDUF三（2）.多數(shù)票規(guī)則-投票悖論可見，上述表格2中小李屬于雙三（3）.多數(shù)票規(guī)則-中位選民定理中位選民是指其最偏好的公共產(chǎn)品量位于所有選民偏好的中間，如表格1中的小張。假定所有人的偏好是單峰的，多數(shù)票規(guī)則下，投票結果是中位選民的偏好，這就是中位選民定理。政治家競選時，提出的施政構想，往往和中位選民的偏好相似，否則就會承擔一定失敗風險。例如，2000年總統(tǒng)大選時的戈爾與布什在許多問題上持相似觀點。2007Fall年9月122ZhangYan---GDUF三（3）.多數(shù)票規(guī)則-中位選民定理中位選民是指其最偏好的公四、直接民主制-互投贊成票規(guī)則在多數(shù)票規(guī)則下，只有選民具有單峰偏好的情況下，才能產(chǎn)生一個穩(wěn)定的結果，所選出的結果反映的是中位選民的偏好。但由于在很多場合，多峰偏好是很可能出現(xiàn)的；而且多數(shù)票規(guī)則不能表達選民對某一項選擇的偏好程度；互投贊成票規(guī)則，可以避免多峰偏好帶來的不便，也可以表達人們的偏好程度，可以使人們進行投票交易。2007Fall年9月123ZhangYan---GDUF四、直接民主制-互投贊成票規(guī)則在多數(shù)票規(guī)則下，只有選民具有單四、直接民主制-互投贊成票規(guī)則舉兩個例子，可以更好地說明互投贊成票規(guī)則。假定一個社區(qū)正在考慮三個項目：醫(yī)院、書店與游泳池；社區(qū)共有三個選民：小李，小王、小張，下面兩個表格說明的是每個項目對每位選民的效用（主觀評價）。2007Fall年9月124ZhangYan---GDUF四、直接民主制-互投贊成票規(guī)