2022年9月新廣告法正式實(shí)施的亮點(diǎn)和影響分析

年9月新廣告法正式實(shí)施的亮點(diǎn)和影響分析9月1日起，新廣告法開頭實(shí)施。除了童星不能代言，藥品禁止明星代言外，還設(shè)置了一個(gè)巨大的詞庫(kù)，很多極限詞語(yǔ)都將不能消失在廣告詞中。

據(jù)悉，新修訂的《中華人民共和國(guó)廣告法》9月1日起正式施行。這是廣告法實(shí)施20年來(lái)首次修訂。此次廣告法修改的幅度特別大，其中包括明確虛假?gòu)V告的定義和典型形態(tài)、新增廣告代言人的法律義務(wù)和責(zé)任、強(qiáng)化對(duì)大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為的監(jiān)管力度等多個(gè)方面。那么，新修訂的廣告法詳細(xì)有哪些亮點(diǎn)，對(duì)人們生活會(huì)產(chǎn)生哪些影響？2022年9月新廣告法正式實(shí)施的亮點(diǎn)和影響分析如下：

新版《廣告法》亮點(diǎn)明星代言虛假?gòu)V告負(fù)連帶責(zé)任

不滿10周歲兒童不能代言廣告新法規(guī)定，不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。這意味著像Kimi、每天等不滿10歲的小童星代言的廣告將告辭屏幕。

張國(guó)華表示，不能做代言，并不是說(shuō)不能參加表演。但假如商家以表演來(lái)掩蓋代言，也不會(huì)被允許。至于是表演還是代言，要從其和產(chǎn)品的辨識(shí)度，時(shí)間的長(zhǎng)短以及酬勞等方面綜合考量。

互聯(lián)網(wǎng)彈窗廣告應(yīng)確保一鍵關(guān)閉

新法規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。更多相關(guān)信息請(qǐng)查閱發(fā)布的廣告行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告。

藥品廣告須顯著標(biāo)明不良反應(yīng)

名醫(yī)坐診、純自然?療效、包治百病……近年來(lái)，無(wú)論是街頭巷尾的小廣告，還是報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，各類醫(yī)療器械、保健品廣告鋪天蓋地，并借助互聯(lián)網(wǎng)特殊是搜尋引擎等渠道進(jìn)行傳播，讓消費(fèi)者真假難辨。

針對(duì)違法廣告泛濫的重災(zāi)區(qū)，新廣告法重拳出擊，將廣告準(zhǔn)則特別商品增至17種。對(duì)17種與消費(fèi)者生產(chǎn)和生活關(guān)系親密，并且在實(shí)踐中違法廣告發(fā)生率較高的商品和服務(wù)的廣告準(zhǔn)則，進(jìn)行了大幅度補(bǔ)充和完善。

新廣告法規(guī)定任何人不能代言藥品廣告，藥品廣告必需顯著標(biāo)明禁忌不良反應(yīng)。同時(shí)，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)供應(yīng)者不得以介紹健康、養(yǎng)生學(xué)問(wèn)等形式變相發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、保健食品廣告。

做虛假?gòu)V告三年內(nèi)不能代言

不滿10周歲的童星不能作為代言人、各類明星接廣告代言需使用過(guò)該產(chǎn)品……針對(duì)廣告領(lǐng)域的“任性”代言現(xiàn)象，新廣告法做出了嚴(yán)格限制。

根據(jù)規(guī)定，廣告代言人在廣告中對(duì)商品服務(wù)做推舉證明，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)，符合本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，不得為其未使用過(guò)的商品或者未接受過(guò)的服務(wù)做推舉證明。不得利用10周歲以下未成年人作為廣告代言人。

近年來(lái)，隨著《爸爸去哪兒》等節(jié)目的熱播，一眾影視綜藝童星身價(jià)暴漲，頻繁消失在各類廣告中。新廣告法正式實(shí)施后，是否意味著一些兒童產(chǎn)品廣告中不能再消失10周歲以下童星呢？

對(duì)此，國(guó)家工商總局廣告局局長(zhǎng)張國(guó)華解釋說(shuō)，根據(jù)我國(guó)民法規(guī)定，10周歲以下兒童是屬于無(wú)民事行為力量者，對(duì)社會(huì)的認(rèn)知力量有限，假如他們作為代言人，簽署廣告代言合同或收取代言費(fèi)，就違反了廣告真實(shí)性的原則。不過(guò)，假如兒童作為演員參加廣告拍攝，根據(jù)廣告故事情節(jié)設(shè)計(jì)消失在廣告畫面中是法律許可的。

對(duì)于目前已經(jīng)上市流通帶有兒童代言人形象的包裝物，張國(guó)華表示將有肯定的寬限期，詳細(xì)寬限期還在與全國(guó)人大商討中。

此外，新廣告法規(guī)定，假如代言虛假?gòu)V告，廣告代言人將受到行政懲罰，3年內(nèi)不能再代言廣告。對(duì)此，張國(guó)華提示廣告代言人，在代言廣告的時(shí)候肯定要慎重。

發(fā)布虛假?gòu)V告最高可罰200萬(wàn)

依據(jù)新廣告法，對(duì)發(fā)布虛假?gòu)V告的一般情節(jié)，罰款額度從1994年廣告法規(guī)定的廣告費(fèi)用的1到5倍，調(diào)整為廣告費(fèi)用的3到5倍，起罰點(diǎn)大幅提升，兩年內(nèi)有3次以上違法行為或者有其他嚴(yán)峻情節(jié)的，最高可罰200萬(wàn)元。新廣告法特地增加了虛假?gòu)V告構(gòu)成條件的相關(guān)規(guī)定，一是內(nèi)容虛假，二是以引人誤會(huì)的內(nèi)容誤導(dǎo)消費(fèi)者，均為虛假?gòu)V告。

新廣告法還進(jìn)一步列舉了虛假?gòu)V告的四種典型詳細(xì)情節(jié)，增加了工商部門查處虛假?gòu)V告的可操作性，同時(shí)在法律責(zé)任方面也加大了對(duì)發(fā)布虛假?gòu)V告的罰款力度，增加了吊銷執(zhí)照、證照、信用約束和行業(yè)禁入方面的新規(guī)定，極大地提高了虛假?gòu)V告的違法成本。

張國(guó)華介紹，工商總局廣告數(shù)據(jù)中心目前已基本實(shí)現(xiàn)對(duì)31個(gè)省（區(qū)、市）332個(gè)市全部媒體、全類廣告的全掩蓋，依托該系統(tǒng)供應(yīng)的大數(shù)據(jù)，工商系統(tǒng)可實(shí)時(shí)把握了解各地廣告市場(chǎng)狀況，準(zhǔn)時(shí)派發(fā)監(jiān)測(cè)發(fā)覺(jué)的違法廣告線索，形成證據(jù)供應(yīng)、案件交辦、立案查處、結(jié)果反饋一體化的監(jiān)管指揮系統(tǒng)。4月底以來(lái)，各地工商機(jī)關(guān)已經(jīng)查辦了一批本地區(qū)的典型違法廣告案件。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至8月22日，各地共立案查處違法廣告3973件，責(zé)令停止發(fā)布3602件，罰款（含擬罰沒(méi)款）5356.31萬(wàn)元。

張國(guó)華表示，新廣告法正式實(shí)施后，對(duì)廣告監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)到的嚴(yán)峻虛假違法廣告，一律停播