淺析新聞自由的合理性和法律監(jiān)管的必要性

淺析新聞自由的合理性和法律監(jiān)管的必要性主義新聞自在觀是主義新聞?dòng)^的主要構(gòu)成部分，面對(duì)當(dāng)下中國(guó)媒體關(guān)于“新聞自在〞等問(wèn)題的爭(zhēng)辯，本文從馬克主義新聞?dòng)^出發(fā)從新審視新聞自在，并結(jié)合時(shí)代的發(fā)展闡釋新聞自在的“相對(duì)〞合理性，說(shuō)明新聞自在在發(fā)展經(jīng)過(guò)中存在的漏洞，有需要實(shí)行法律監(jiān)管。一、主義新聞?dòng)^對(duì)新聞自在的認(rèn)識(shí)主義新聞自在觀是、恩格斯在長(zhǎng)期的新聞理論活動(dòng)和革命斗爭(zhēng)中構(gòu)成的，十分是在開(kāi)創(chuàng)辦理和編纂〔萊茵報(bào)〕、〔新萊茵報(bào)〕時(shí)期，主義新聞自在思想得到了集中而全面的具體表現(xiàn)出，重要有下面幾個(gè)方面：1、新聞自在應(yīng)該遵照新聞報(bào)道的真實(shí)性原則真實(shí)性原則，是主義新聞?dòng)^中最為核心的本文關(guān)鍵詞語(yǔ)之一，是主義新聞?dòng)^的重要理論支撐。新聞的生命在于真實(shí)，真實(shí)是新聞的首要標(biāo)準(zhǔn)和第一選擇。根據(jù)歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，新聞信息的收集和反映活動(dòng)，是人類的基本活動(dòng)之一。人類認(rèn)識(shí)天然，能動(dòng)地改造天然，必定要求真實(shí)的新聞信息在互相之間傳播和擴(kuò)散；否則，人類將遭到新聞規(guī)律的處分。①2、新聞自在需要立法保障“法律上所成認(rèn)的自在在一個(gè)國(guó)家中是以法律形式存在的〞、“出版法就是出版自在在立法上的認(rèn)可，它是法的表現(xiàn)，由于它就是自在的肯定存在〞，所以“沒(méi)有關(guān)于出版的立法就是從法律領(lǐng)域中取消出版自在〞②“自在是做法律所答應(yīng)的一切事情的權(quán)利〞③法律答應(yīng)的、成認(rèn)的才是現(xiàn)實(shí)的、客觀存在的，所以以法的形式來(lái)保障并具體表現(xiàn)出新聞自在，顯得尤為主要。3、新聞自在是介于與民眾之間的第三權(quán)利，詳細(xì)表如今輿論監(jiān)督權(quán)、恩格斯以為，“報(bào)刊的責(zé)任，恰是代表社會(huì)輿論，表達(dá)社會(huì)輿論。〞④他們公開(kāi)聲明開(kāi)創(chuàng)辦理〔新萊茵報(bào)評(píng)論〕的目的――經(jīng)常而深刻地影響輿論。他們以為“報(bào)紙最大的好處，就是它每日都能干涉運(yùn)動(dòng)，能夠成為運(yùn)動(dòng)的喉舌，能夠反映出當(dāng)下的整個(gè)局勢(shì)，能夠使人民和人民的報(bào)刊發(fā)生不斷的、生動(dòng)活潑的聯(lián)絡(luò)。〞⑤二、新聞自在具有“相對(duì)〞合理性在英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期，有名詩(shī)人、政論家約翰?彌爾頓在〔論出版自在〕中初次提出了關(guān)于新聞自在的口號(hào)和思想。它既反映了資產(chǎn)階級(jí)向封建獨(dú)裁主義爭(zhēng)奪政治權(quán)利的需要，也反映了新聞傳播活動(dòng)本身的需要。有學(xué)者提出，“新聞自在重要是指不受批準(zhǔn)自在出版報(bào)刊，不必向申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或交付保證金，在政治上經(jīng)濟(jì)上不受限制，人人都擁有出版權(quán)；不受任何形式的事先檢查，能夠發(fā)布任何新聞和發(fā)表任何意見(jiàn)，當(dāng)然事后的追懲在任何國(guó)家都存在，即不允許報(bào)刊自在的損害國(guó)家社會(huì)和個(gè)人；不受限制地自在接近新聞源。簡(jiǎn)單的說(shuō)，新聞自在就是公民擁有出版權(quán)、采訪權(quán)、發(fā)布權(quán)。〞⑥但無(wú)論從理論基礎(chǔ)，還是從現(xiàn)實(shí)理論角度出發(fā)，在現(xiàn)代社會(huì)，所謂的“新聞自在〞，筆者以為都只是具有“相對(duì)〞合理性。1、理論主義新聞自在觀是一種辯證的“新聞自在〞辯證法是主義哲學(xué)的基本研究方法，也是研究和考慮問(wèn)題的基本思路，在對(duì)新聞自在的闡述中，同樣的也把辯證法貫穿其中，處處都能讓我們感遭到辯證法的印跡，是主義新聞?dòng)^的顯著特征之一，也恰是辯證看問(wèn)題的方式使得“新聞自在〞并不停對(duì)，重要具體表現(xiàn)出在下面幾個(gè)方面：首先，將自在與責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)聯(lián)絡(luò)在一起，以為自在是相對(duì)的，它與責(zé)任之間的關(guān)系，正如權(quán)利與義務(wù)一樣是辯證統(tǒng)一的。在享受了自在權(quán)利的同時(shí)也就必定要承當(dāng)隨之而來(lái)的相關(guān)責(zé)任，同樣的，新聞自己在享受自在的同時(shí)，也肩負(fù)宣傳、輿論正面引導(dǎo)等責(zé)任。其次，以為自在是在法律、政治和社會(huì)關(guān)系上發(fā)展來(lái)的東西，沒(méi)有脫離法律的自在，只要遭到法律條文約束的自在才是真正的自在。法律既有保衛(wèi)公民享有自在權(quán)利的一面，又有對(duì)不正當(dāng)?shù)淖栽谥萍s的一面，傷害別人和損害公共利益的“自在〞、毀壞社會(huì)秩序和違背法律紀(jì)律的“自在〞都是必需加以限制的。以上兩個(gè)方面得出，主義新聞?dòng)^理論自己的辯證統(tǒng)一的觀點(diǎn)就構(gòu)成了“新聞自在〞相對(duì)的合理性。2、現(xiàn)實(shí)理論：社會(huì)的穩(wěn)定和時(shí)代的發(fā)展需要“受限制〞的“新聞自在〞隨著社會(huì)的發(fā)展，人民需要得到更多的信息，發(fā)出更多的聲音，從社會(huì)的穩(wěn)定和時(shí)代的發(fā)展的理論角度出發(fā)，新聞自在的合理性重要具體表現(xiàn)出在下面幾個(gè)方面：首先，新聞自在是知足公眾知情權(quán)的需要。知情權(quán)是公民的一項(xiàng)主要的民主權(quán)利。的方針政策，國(guó)家的法律法規(guī)，現(xiàn)代化建設(shè)的成就，模范的先進(jìn)事跡，不斷為人們所了解、熟悉，進(jìn)而起到傳播信息、溝通心靈、激發(fā)情感、凝聚人心的作用。其次，新聞自在維持社會(huì)秩序的穩(wěn)定。在日常生活、政治生活中，人們總會(huì)產(chǎn)生許多不滿情緒，而這些不滿情緒堆積就會(huì)釀成激憤的群體暴力，而讓民眾發(fā)出自己的聲音，不僅能夠保證個(gè)人和團(tuán)體的不滿情緒及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，而且還能為各種社會(huì)不滿情緒提供宣泄的場(chǎng)所，進(jìn)而消除毀壞性的對(duì)抗，維護(hù)社會(huì)生活的和諧。最后，新聞自在是監(jiān)督權(quán)利的要求。新聞自在是實(shí)現(xiàn)民主的需要，民主政治是以民主權(quán)利和社會(huì)自治為基礎(chǔ)的政治，民主政治的性質(zhì)決定了人民對(duì)而非對(duì)人民的監(jiān)督。只要以新聞自在的合理性為前提，能力保證公民言論和出版自在的有效實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而為公民輿論監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)以及公共領(lǐng)域的構(gòu)建提供強(qiáng)有力的支撐。但隨著科技的進(jìn)步和發(fā)展，新聞的自在度不斷升級(jí)，民眾能夠在互聯(lián)網(wǎng)上自在表達(dá)意見(jiàn)，如在復(fù)旦投毒案中，在官方?jīng)]有給出確切結(jié)果的情況下，網(wǎng)友通過(guò)人肉搜索已經(jīng)將嫌疑人的照片、名字、性格、家庭背景等私人情況曝光在網(wǎng)絡(luò)，紛紛對(duì)嫌疑人加以責(zé)備。這是由于民眾對(duì)此案件的關(guān)注，同時(shí)也是對(duì)有關(guān)部門處理案件的監(jiān)督，但是這種無(wú)管理式的發(fā)表意見(jiàn)，能否會(huì)影響到司法斷定？假如嫌犯不是此人，能否會(huì)引起另外一場(chǎng)悲??？這些都是未知數(shù)。因而，根據(jù)主義新聞?dòng)^提出的，新聞自在必需有它應(yīng)該遵守一定的規(guī)律，需要立法的保障來(lái)制約“自在〞，具體表現(xiàn)出了新聞自在的“相對(duì)〞合理性。三、新聞自在法律監(jiān)管的需要性主義新聞?dòng)^指出新聞自在需要立法保障，下面從媒體過(guò)度商業(yè)化會(huì)導(dǎo)致新聞?wù)鎸?shí)性以及新聞進(jìn)犯隱私權(quán)兩個(gè)方面來(lái)論證法律監(jiān)管的需要性。1、法律監(jiān)管防止媒體過(guò)度商業(yè)化媒體的過(guò)度商業(yè)化會(huì)對(duì)新聞自在產(chǎn)生反作用。首先，自在競(jìng)爭(zhēng)會(huì)產(chǎn)生壟斷，意見(jiàn)的自在市場(chǎng)被扼殺，削弱了新聞的自在度；其次，報(bào)刊屈服順從于大商業(yè)，廣告客戶會(huì)控制其編纂方針和編纂內(nèi)容；再次，會(huì)導(dǎo)致媒體把持政治的現(xiàn)象出現(xiàn)；最嚴(yán)重的是媒體為盈利而失去了主義新聞?dòng)^中主要的一點(diǎn)――真實(shí)性。2001年普利策新聞大獎(jiǎng)的一幅叫做〔奪回埃連〕，美國(guó)媒體在報(bào)道警察帶走古巴男孩埃連時(shí)登載了一張警察用槍指著男孩的照片，可是現(xiàn)場(chǎng)的目睹者說(shuō)，槍根本就沒(méi)有指向男孩，只是由于拍攝角度，使照片產(chǎn)生了這樣的效果。古巴男孩埃連的故事在當(dāng)時(shí)政界引起了軒然大波，而媒體則是為了博得群眾的關(guān)注登載了這張照片，恰是這種過(guò)度商業(yè)化的新聞自在給了媒體這種歪曲事實(shí)的權(quán)利，嚴(yán)重了違犯了新聞的真實(shí)性。2、法律防止新聞進(jìn)犯隱私權(quán)隱私權(quán)是指天然人享有的私人生活安定與私人信息機(jī)密依法遭到保衛(wèi)，不被別人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開(kāi)的一種人格權(quán)，而且權(quán)利主體對(duì)別人在何種水平上能夠參與自己的私生活，對(duì)自己能否向別人公開(kāi)隱私以及公開(kāi)范圍和水平等有決定權(quán)。而新聞自在很大水平上，會(huì)使采訪經(jīng)過(guò)、報(bào)道內(nèi)容更容易牽涉到隱私，尤其在新媒體時(shí)代，網(wǎng)民能夠隨意發(fā)表意見(jiàn)看法的新聞自在的時(shí)代，愈加容易造成隱私權(quán)進(jìn)犯。首當(dāng)其沖的是人肉搜索，在各大論壇，一張照片、一個(gè)名字就能夠點(diǎn)燃大量獵人的激情火花。再以復(fù)旦投毒案為例，固然整個(gè)案件最終還是以犯罪嫌疑人林某毒殺黃洋罪名成立的結(jié)果結(jié)束，但回首整個(gè)案件的偵破經(jīng)過(guò)，從某種水平上來(lái)說(shuō)，媒體是不是進(jìn)犯了犯罪嫌疑人的隱私權(quán)，媒體的新聞自在能否影響司法斷案，能否具有媒介審訊的嫌疑，應(yīng)該成為整個(gè)案件的新考慮。固然這與網(wǎng)民的道德、網(wǎng)絡(luò)管理的技術(shù)都嚴(yán)密相關(guān)，但要想戰(zhàn)勝人的好奇心和欲望等，防止媒介審訊的發(fā)生，就需要強(qiáng)迫力規(guī)范――法律，針對(duì)此類情況，制訂并完善相應(yīng)的法律法規(guī)，規(guī)范新聞媒體的傳播、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理者的管理方式等。我們國(guó)家〔計(jì)算機(jī)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保衛(wèi)管理辦法〕第7條規(guī)定“用戶的通信自在和通信機(jī)密受法律保衛(wèi)。任何單位和個(gè)人不得違背法律規(guī)定，利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)進(jìn)犯用戶的通信自在和通信機(jī)密。〞第18條規(guī)定“不得擅自進(jìn)入未經(jīng)答應(yīng)的計(jì)算機(jī)，改動(dòng)別人信息，冒用別人名義發(fā)出信息，進(jìn)犯別人隱私〞?，F(xiàn)有的監(jiān)管法律的出臺(tái)