國家開放大學電大《政治學原理》論述題題庫及答案

最新國家開放大學電大《政治學原理》論述題題庫及答案(試卷號2208)論述題試述我國當代憲政建設的內(nèi)容。答：(1)擴大公民基本權利的保障范圍，并旦通過立法的完善，形成法制體系化的權利保障網(wǎng)絡；完善我國人民代表大會制度，使之真正體現(xiàn)人民民主的憲政政治理念，成為社會中各種利益集團解決政治紛爭的主要渠道和場所；實現(xiàn)黨的領導與人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一；堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作制度。試述政黨在現(xiàn)代政治中的作用。答：政黨在現(xiàn)代政治生活中發(fā)揮著廣泛的作用。總的來說，政黨是現(xiàn)代社會變遷的推動力。概括而言,政黨的功能和作用主要體現(xiàn)在如下方而：實現(xiàn)利益聚集和表達的途徑。政黨是其成員和選民意志和利益的代表者。在整個政治體系結構中，政黨是一種利益聚集的機構，也是聯(lián)系統(tǒng)治者(政府)和被統(tǒng)治者(民眾)的橋梁。政黨是一個雙向的(自上而下和自下而上)表達渠道。它通過綜合、選擇和簡化等方式，把社會成員的個別需求轉化為易于操控的集體性建議和方案。另一方面，它通過自己的組織渠道和對大眾的影響力，將自己作為政府執(zhí)政黨的政策和方針傳導給社會；形成和培養(yǎng)政治精英的渠道。政黨是招募精英和培養(yǎng)政治骨干的重要途徑。它提供了準備、選擇和培養(yǎng)國家各級領導人的重要機制。它像是政府的門衛(wèi)，控制著個人進入政府的程序。它選拔政治精英,通過多種方式培養(yǎng)組織精英的實際政治能力。在許多情況下，政黨為政治家提供了培訓的場所，為他們提供從事政治活動所必需的技術、知識和經(jīng)驗以及職業(yè)結構；實現(xiàn)社會化和政治動員的途徑。政黨是形成、教育和影響民意的媒介，是政治教育和實現(xiàn)社會化的機構。政黨以其意識形態(tài)、理論綱領和方針政策影響成員和選民，從而實現(xiàn)成員廣泛的社會化。此外,政黨通過白己的政策主張和競選綱領，動員民眾。在當代社會，它更是成員或選民的情感依托物。由于政黨一貫致力于影響其支持者的思想和行為，因而支持者支持其政黨而甚至不關心某個具體政策和候選人的現(xiàn)象已經(jīng)非常普遍。政黨變成了人們記憶和情感寄托的實體；組織政府的手段。政黨協(xié)助形成政府，并為政府提供穩(wěn)定基礎。它為政府的兩大重要機關(立法機關和行政機關)創(chuàng)造了合作的基礎和機制。在沒有贏得政權的時候，政黨通過制定白己的政綱、方針、政策和策略，動員黨員和群眾影響政府政策，監(jiān)督政府行使權力。在獲得政權以后，政黨以執(zhí)政黨的身份,組織政府，直接參與國家政策執(zhí)行過程，支配和影響國家政治生活的發(fā)展方向和實際過程。試述“善治”模式的特征。答：(1)善治模式的主體未必是政府，也無須依靠國家的強制力量來實現(xiàn)；善治模式強調(diào)國家與社會的合作，模糊了公共領域與私人領域的明確界限，并且更加強調(diào)國家與社會的依賴關系；善治是一個上下互動的管理過程，它強調(diào)管理對象的參與；善治還意味著管理方式和管理手段的多元化。試述劃分“公權”與“私權”的意義。答：“公權，，與“私權”的劃分是對“權威”與“自由”關系的界定和確認，其理論和現(xiàn)實意義是：對“公權”和“私權”進行劃分是公共權力有效行使的保證。如果公共利益與公民個人利益存在矛盾或不一致的時候，就需要對“公權”和“私權”做一個劃分，從理論上提供理論依據(jù)，從法律上提供法律保障，這就為公共權力機構有效行使權力提供了理論依據(jù)和法律準繩。使權力得到有效行使和利用；對“公權”和“私權”進行劃分是公民權利充分實現(xiàn)的保障。在公共利益和個人利益不一致的時候，常常會發(fā)生這樣的事情，公共權力機構或者出于保護公共利益的目的，或者出于機構工作人員的私利目的卻往往打著保護公共利益的旗號，對公民個人權利進行侵害。如果對“公權”和“私權”進行明確劃分，就能從法律上對公民權利實行有效保護，防止公共權力機構對公民權利的損害；對“公權”和“私權”進行劃分能防止“公權”對“私權”的侵犯。從理論上對“公權”和“私權”進行劃分，限制公共權力，保護公民權利，并從法律上賦予公共權力效力范圍，規(guī)定公民權利保護范圍，為二者各自的活動界定范圍，能夠有效防止“公權"超越其界限而產(chǎn)生的對“私權”的侵害；對“公權”和“私權”進行劃分是公民社會秩序穩(wěn)定的基礎。對“公權”和“私權”進行劃分,能夠?qū)矙嗔τ行惺固峁┍Ｕ希瑢駲嗬麑嵭杏行ПＷo。權力的范圍有所限制，權力的行使有法可依，并受到約束和監(jiān)督，權利得到合法保護，這是對社會秩序的基本確認。經(jīng)驗事實表明，權力的濫用是社會動蕩的根源。劃分“公權”與“私權”的界限，使權力得到有效限制、權利得到有效保護，這是社會秩序穩(wěn)定的基礎。試述國家構建的法治原則的內(nèi)容。答：法治也稱“法的統(tǒng)治”，是指按照民主要求把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種國家組織原則。其核心內(nèi)容是：依法組織和治理國家，法律面前人人平等，反對任何機關、組織和個人享有法律之外的特權。縱觀各國的憲法，在體現(xiàn)法治原則時一般都包括以下內(nèi)容：憲法是國家的最高法律，其他任何法律、法令不得與之相抵觸，一切機關、組織和個人都必須以之為根本的活動原則；法律面前人人平等，這就要求國家平等對待社會組織；國家制定的法和公民個人，同時任何政治主體，包括國家機關自己，一旦違反法律，必將受到法律規(guī)定的懲罰；法律必須是良法，也即保護公民權利的法律，未經(jīng)正當法律程序，不得剝奪任何人的權利和自由；各國家機關的權力必須由憲法和法律授予，國家機關的構建、改組和解散，都必須依照有關法律的規(guī)范和程序，否則，不具有合法性。同時，權力必須依法行使，國家機關政治治理以及自身的運作均應依照明確的法律規(guī)定，司法獨立，要求國家司法機關在整個國家政權體系中保持相對獨立和超然的地位，以作為對法律權威和法律效力的基本保障。試述社會監(jiān)督的內(nèi)在作用機制。答：(1)權利與權力分屬兩個不同的領域和范疇，這構成了社會監(jiān)督機制的第一個層次：權利對權力的消極監(jiān)督和制約；在權利與權力的關系上權利被認為是權力的來源，這構成了社會監(jiān)督機制的第二個層次：權利對權力的積極監(jiān)督和制約；考慮到權力具有制約性和強制性，當而對強大的國家權力，作為原子化個體的公民往往顯得十分弱小，很難與之相抗衡，公民權利常常無法得到充分的體現(xiàn)和實現(xiàn)，因此在現(xiàn)代社會，公民還可以依據(jù)其結社自由和言論自由的權利，通過建立-定的組織團體、發(fā)揮新聞輿論的作用等方式來監(jiān)督權力主體，管束其權力的運行；在作為同體監(jiān)督的政治監(jiān)督機制中權力之間的相互制衡其背后仍然是權利在起作用，這使得人們能夠進一步深化對社會監(jiān)督內(nèi)在機制的木質(zhì)理解和準確把握。試述國家構建的人民主權原則的內(nèi)容。答：(1)人民主權原則明確指出，國家機關的權力來白人民，因此國家機關的建立應該經(jīng)人民的同意,一切政治權力應該屬于人民；既然國家機關的權力來自人民，人民就有權要求國家機關為人民服務；人民通過選舉等方式將主權委托給國家機關，從而使國家機關擁有了“治權”，但人民始終掌握著“最后權力”，國家權力接受人民監(jiān)督，當國家機關違背人民的整體利益和意志時，人民可以起來更換它；憲法還通過規(guī)定公民的權利和自由來體現(xiàn)人民主權，一方而通過規(guī)定委托與被委托的關系，保證“人民當家作主”，另一方而，明確規(guī)定公民享有政治、經(jīng)濟和文化生活中廣泛的權利和自由，使人民主權得到法律保障。試述政府具有哪些特性？答：政府是立法、行政和司法等國家機關的總稱。作為履行國家權力的組織和機關，一般具有以下基本特性：階級性。政府的階級性是其賴以建立的社會關系和社會環(huán)境所規(guī)定的，是國家的階級性在政府基本特性方而的體現(xiàn)。政府的階級性決定了它本質(zhì)上是統(tǒng)治階級實行階級統(tǒng)治的工具，政府活動是按照統(tǒng)治階級的利益和要求，對于社會進行政治統(tǒng)治和政治管理。作為政府的木質(zhì)特征，政府的階級性對于政府及其活動具有主導性的作用，并且貫穿在政府的機構構成、制度設置、政策制定、價值倡導和各種實際活動中。就此而言，階級性是政府的靈魂，統(tǒng)治階級的性格構成了政府的基本性格；公共性。國家本質(zhì)上是一種階級的統(tǒng)治，但是，在剝削階級統(tǒng)治的社會，統(tǒng)治階級為了實現(xiàn)其統(tǒng)治的穩(wěn)定性和有效性，往往不得不以形式上的中立者和公共利益的代表者的而貌出現(xiàn)，而政府就是實現(xiàn)這種表面上公共性的基本形式；權威性。政府的權威性是國家的強制性和合法性的有機結合和集中體現(xiàn)。一方面，政府以法律制度為基礎，以暴力手段為后盾，具有凌駕于社會之上的普遍強制力，這是國家權力強制性在政府機構方而的具體要求和合法賦予。另一方面，政府又必須得到多數(shù)社會成員的認同，只有這樣，政府才能有序、有效地進行社會政治統(tǒng)治和政治管理，這是國家權力的政治合法性在政府特性方而的延伸。國家權力特性在政府構成和運行中的這種體現(xiàn)，在實際政治生活中，形成了政府的特有的權威性，即政府權力與其所統(tǒng)治和管理的社會成員之間的命令——服從關系，只有在這種關系中，政府的職能才能得到實現(xiàn);有機組織性。盡管現(xiàn)代政府都形成了嚴格的職能分工和權力劃分，但是就政府機關各部分之間的關系而言，則構成了嚴密的有機整體。各政府機關按照一定的原則和程序結成有機聯(lián)系的整體系統(tǒng)，共同運行和協(xié)調(diào)發(fā)生作用，以保證統(tǒng)治階級意志的完整統(tǒng)一的貫徹實行。同時，政府都是以組織的形式而存在和運行的，這些組織由特定的人員、物質(zhì)和財力等要素按照特定的原則和規(guī)則構成，政府的權力依托這些組織機構而得以行使，按照這些組織的原則、規(guī)則和程序得以實施；特定的職能規(guī)定性。從總體上來看，政府執(zhí)行著國家的對內(nèi)和對外的政治統(tǒng)治和政治管理的基本職能，但是，在不同的歷史時期、不同的社會經(jīng)濟背景下，各個不同的國家的政府的職能在其范圍、內(nèi)容和行使方式等方而，都有其特定的內(nèi)容。另一方而，就政府內(nèi)部的不同機構和部門來看，其職能分工又有其特定的規(guī)定性，這些機構和部門按照政府在特定歷史條件下的特定職能分工、相互協(xié)調(diào)和有機統(tǒng)一，構成了政府的總的職能。試述民主和平轉變的基本條件。答：第三次民主化過程中發(fā)展中國家和地區(qū)政治發(fā)展的現(xiàn)實顯示，民主的和平轉變需要具備以下基本條件：經(jīng)濟市場化：在一個溫飽不能保障的國家，在一個政府對社會主要資源即經(jīng)濟資源實行高度控制的國家，在一個連經(jīng)濟自由都無從談起的國家，保障政治自由的民主憲政不可能得到成長。文化世俗化：在一個宗教觀念主導人們思想，人們總在非理性地尋求和證明自己的“正統(tǒng)”，而把其他持有不同信念的人視為“異教狂徒”的地方，民主不能得到成長。政治文明化：在一個政治沒有得到“馴服”的“自然狀態(tài)”下，在一個動不動拔刀相見、崇尚武力的國度，民主也不能得到成長；在一個沒有“給政治家和反對派以出路”政治領導人和執(zhí)政黨開明化，精英在政治轉變中起著非常重要的作用。具有現(xiàn)代化和民主意識的政治領導人及執(zhí)政黨的存在，對于民主的和平轉變具有重要意義。試述國家與政府的區(qū)別