教育學(xué)EG03-04相關(guān)信息技術(shù)信息交換技術(shù)課件

第3章電子政務(wù)相關(guān)信息技術(shù)12/17/20221第3章電子政務(wù)相關(guān)信息技術(shù)12/16/20221二、政務(wù)信息資源交換現(xiàn)狀四、交換平臺(tái)應(yīng)用參考模型三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)五、案例分析六、討論與作業(yè)3.4信息資源交換技術(shù)一、政務(wù)信息資源交換體系需求二、政務(wù)信息資源交換現(xiàn)狀四、交換平臺(tái)應(yīng)用參考模型三、政務(wù)信息Google與政務(wù)信息資源目錄的一些對(duì)比，下列一些特性歸類：1.非結(jié)構(gòu)化信息；2.結(jié)構(gòu)化信息；3.實(shí)時(shí)的；4.非實(shí)時(shí)性的；5.主動(dòng)發(fā)布；6.被動(dòng)發(fā)布。答：google具有1、4、6政務(wù)信息資源目錄體系具有：1、2、3、4、5一、政務(wù)信息資源交換體系需求Google與政務(wù)信息資源目錄的一些對(duì)比，下列一些特性歸類：Q1:生活中有沒(méi)有一種系統(tǒng)，提供我們所需要的東西，而不需要知道它在那兒，如何運(yùn)輸來(lái)的？有：例如水和電但水和電不能通過(guò)同一套系統(tǒng)輸交換。而且是單向的。電子政務(wù)信息資源目錄和交換系統(tǒng)4WH。What需要什么Where那兒有Who誰(shuí)提供How如何發(fā)布How如何運(yùn)輸和交換單就信息而言，電子政務(wù)信息資源目錄和交換系統(tǒng)可以為上層應(yīng)用實(shí)現(xiàn)不需要知道信息來(lái)源，如何運(yùn)輸，只用一套系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)交換。一、政務(wù)信息資源交換體系需求Q1:生活中有沒(méi)有一種系統(tǒng)，提供我們所需要的東西，而不需要知武漢理工圖書(shū)館目錄解決方案信息學(xué)院圖書(shū)分館西院圖書(shū)館東院圖書(shū)館余家頭圖書(shū)館經(jīng)濟(jì)學(xué)院圖書(shū)分館統(tǒng)一的電子目錄平臺(tái)方案一：物理上集中方案二：邏輯集中，物理分散子目錄子目錄子目錄子目錄子目錄一、政務(wù)信息資源交換體系需求武漢理工圖書(shū)館目錄解決方案信息學(xué)院圖書(shū)分館西院圖書(shū)館東院如何異地將書(shū)互相交換和傳遞上海圖書(shū)湖北圖書(shū)館理工大圖書(shū)館北京圖書(shū)館廣州圖書(shū)分館統(tǒng)一的交換平臺(tái)方案一：自己親自去取或由單位專人去取方案二：通過(guò)專門(mén)的快遞公司交換子目錄子目錄子目錄子目錄子目錄書(shū)一、政務(wù)信息資源交換體系需求如何異地將書(shū)互相交換和傳遞上海圖書(shū)湖北圖書(shū)館理工大圖書(shū)館討論：快遞公司遇到的問(wèn)題及解決對(duì)策1.快遞公司會(huì)有那些角色和系統(tǒng)？2.快遞公司完全自建運(yùn)輸體系還是部分借助公共交通網(wǎng)絡(luò)？3.在全世界范圍傳遞時(shí)，遇到的多語(yǔ)狀態(tài)如何解決？英語(yǔ)XML4.要求全世界的人都能懂英語(yǔ)并將交換的信息翻譯成“英語(yǔ)”？快遞公司的業(yè)務(wù)員應(yīng)該懂所有的語(yǔ)言。現(xiàn)實(shí)中不可能，但軟件產(chǎn)品可以實(shí)現(xiàn)。一、政務(wù)信息資源交換體系需求討論：1.快遞公司會(huì)有那些角色和系統(tǒng)？英語(yǔ)XML4.要求全世5.有鐵路、公路等完善的交通系統(tǒng)（對(duì)應(yīng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)），為什么還需要郵政系統(tǒng)和快遞公司的存在？6.Google能為我們帶來(lái)什么？答：我需要什么東西，它能告訴在那兒去找，如何取得，靠自己去拿。7.我需要一本書(shū)，我只懂中文，那里有，如何去拿，快遞公司去完成。政務(wù)資源目錄體系政務(wù)資源交換體系一、政務(wù)信息資源交換體系需求5.有鐵路、公路等完善的交通系統(tǒng)（對(duì)應(yīng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)），為什么快遞公司的作用總結(jié)：1.獨(dú)立于交通系統(tǒng)之上的系統(tǒng)；2.能具備與全世界各語(yǔ)言打交道的能力；3.提供除知道資源在那兒的服務(wù)之外，還負(fù)責(zé)如何交換資源；一、政務(wù)信息資源交換體系需求快遞公司的作用總結(jié)：一、政務(wù)信息資源交換體系需求追求邏輯上集中

政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系是電子政務(wù)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。在本次研討會(huì)上，國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室副主任陳大衛(wèi)指出：當(dāng)前，政務(wù)信息資源分置于各地方、各部門(mén)，表現(xiàn)為物理上分散，使信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同困難。推進(jìn)政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系建設(shè)，就是為了形成邏輯上集中的政務(wù)信息資源體系，支撐信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系作為一個(gè)有機(jī)整體，要滿足兩大需求：一是滿足跨部門(mén)、跨地區(qū)普遍信息共享的需求，支持各級(jí)政務(wù)部門(mén)決策、管理與服務(wù)；二是滿足部門(mén)間特定信息橫向交換與共享的需求，支持各級(jí)政務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)協(xié)同。

一、政務(wù)信息資源交換體系需求追求邏輯上集中一、政務(wù)信息資源交換體系需求政務(wù)信息資源目錄體系是實(shí)現(xiàn)部門(mén)間政務(wù)信息資源共享的基礎(chǔ)。北京航空航天大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)、國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總體組組長(zhǎng)懷進(jìn)鵬認(rèn)為，政務(wù)信息資源目錄體系通過(guò)對(duì)政務(wù)資源信息的有效組織和集中管理，可以實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源的發(fā)現(xiàn)和定位。而政務(wù)信息資源交換體系則圍繞各類政務(wù)應(yīng)用主題，可以滿足部門(mén)內(nèi)信息的縱向匯聚和傳遞，以及部門(mén)間在線實(shí)時(shí)信息的橫向交換和業(yè)務(wù)協(xié)同等需求，為各級(jí)政務(wù)部門(mén)的資源共享和政務(wù)協(xié)同等提供信息交換服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源在邏輯上集中。

一、政務(wù)信息資源交換體系需求政務(wù)信息資源目錄體系是實(shí)現(xiàn)部門(mén)間政務(wù)信息資源共享的基礎(chǔ)。北京推進(jìn)政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系工作，也適應(yīng)了我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的新趨勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)呈現(xiàn)出全局性的發(fā)展趨勢(shì)：從重建設(shè)、輕應(yīng)用向深化應(yīng)用轉(zhuǎn)變，從信息網(wǎng)絡(luò)分散建設(shè)向現(xiàn)有資源整合利用轉(zhuǎn)變，從信息系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行向互聯(lián)互通和資源共享轉(zhuǎn)變，從信息管理偏重自我服務(wù)向注重公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，從信息網(wǎng)站自建自管向重視發(fā)揮社會(huì)力量作用轉(zhuǎn)變。這種發(fā)展趨勢(shì)使得電子政務(wù)的業(yè)務(wù)內(nèi)涵和技術(shù)需求更加突出信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。一、政務(wù)信息資源交換體系需求推進(jìn)政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系工作，也適應(yīng)了我國(guó)電子為解決信息共享問(wèn)題，各地區(qū)許多政務(wù)部門(mén)在自身的電子政務(wù)應(yīng)用中，已經(jīng)開(kāi)展了以政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系為基礎(chǔ)的電子政務(wù)應(yīng)用。企業(yè)基礎(chǔ)信息交換、企業(yè)征信、并聯(lián)審批、城市應(yīng)急指揮、社會(huì)保障等項(xiàng)目成為跨部門(mén)信息資源共享與政務(wù)協(xié)同的應(yīng)用范例。這些成功的應(yīng)用實(shí)踐為政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系的建立積累了大量技術(shù)、工程和管理經(jīng)驗(yàn)。已建成了若干以行業(yè)業(yè)務(wù)中中心的交換系統(tǒng)（快遞公司），需要建立統(tǒng)一的快遞公司。一、政務(wù)信息資源交換體系需求為解決信息共享問(wèn)題，各地區(qū)許多政務(wù)部門(mén)在自身的電子政務(wù)應(yīng)用異構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)間數(shù)據(jù)需要標(biāo)準(zhǔn)化

北京航空航天大學(xué)馬殿富教授認(rèn)為，政務(wù)信息資源包括三個(gè)方面：政務(wù)部門(mén)為履行管理國(guó)家事務(wù)的職責(zé)，根據(jù)法律法規(guī)采集、加工、使用的信息資源；政務(wù)部門(mén)在業(yè)務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生和生成的信息資源，如會(huì)議文件、公文、檔案、方案等；由政務(wù)部門(mén)投資建設(shè)的信息資源，以及由政務(wù)部門(mén)直接管理的信息資源，如各類數(shù)據(jù)庫(kù)等。一、政務(wù)信息資源交換體系需求異構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)間數(shù)據(jù)需要標(biāo)準(zhǔn)化

北京航空航天大學(xué)馬殿富教授所有這些政務(wù)信息資源不僅內(nèi)容豐富，而且存在形態(tài)各異，既有文本形態(tài)，也有電子地圖、空間信息、圖片、視頻、音頻等形態(tài)。這些數(shù)據(jù)存在于不同的應(yīng)用平臺(tái)上，由于不同的平臺(tái)在建設(shè)的時(shí)候采用的技術(shù)是多樣化的，平臺(tái)之間的信息資源難于實(shí)現(xiàn)互通和互操作。信息產(chǎn)業(yè)部電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所副所長(zhǎng)、研究員林寧認(rèn)為，由于政府部門(mén)履行職能需要，分頭對(duì)相同的信息源多頭采集、重復(fù)采集，造成數(shù)據(jù)命名、類型、格式上的差異；同時(shí)由于政務(wù)部門(mén)內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)時(shí)期、理念不同，造成異構(gòu)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換難。如果數(shù)據(jù)不能及時(shí)同步更新，也容易造成部門(mén)間的數(shù)據(jù)不一致。

問(wèn)：以快遞面臨的問(wèn)題如何比喻？多國(guó)語(yǔ)言的問(wèn)題一、政務(wù)信息資源交換體系需求所有這些政務(wù)信息資源不僅內(nèi)容豐富，而且存在形態(tài)各異IBM有關(guān)異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)的解決方案演示一、政務(wù)信息資源交換體系需求IBM有關(guān)異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)的解決方案演示一、政務(wù)信息資源交換體系需乙局丙局甲局丁局己局戊局庚局ABCDEFG?資源在哪里?能不能提供?如何獲取?要什么資源?如何保障?每項(xiàng)共享交換工作都要：大量的交換數(shù)據(jù)梳理工作大量的行政協(xié)調(diào)工作資金和技術(shù)保障工作資源共享代價(jià)太大二、政務(wù)信息資源交換現(xiàn)狀乙局丙局甲局丁局己局戊局庚局ABCDEFG?資源在能不能如何討論：以個(gè)人簡(jiǎn)歷的自動(dòng)審核系統(tǒng)為例說(shuō)明至少要經(jīng)過(guò)那些部門(mén)系統(tǒng)審核？如何實(shí)現(xiàn)？開(kāi)發(fā)1到多的數(shù)據(jù)交換。二、政務(wù)信息資源交換現(xiàn)狀討論：以個(gè)人簡(jiǎn)歷的自動(dòng)審核系統(tǒng)為例說(shuō)明開(kāi)發(fā)1到多的數(shù)據(jù)交換。工商公安藥監(jiān)計(jì)生衛(wèi)生社會(huì)保障社會(huì)信用投資審批注冊(cè)年檢市場(chǎng)監(jiān)管計(jì)劃生育人口管理電子稅務(wù)社保民政稅務(wù)藥品監(jiān)督質(zhì)監(jiān)核心部門(mén)協(xié)同部門(mén)需要開(kāi)發(fā)多到多的數(shù)據(jù)交換。二、政務(wù)信息資源交換現(xiàn)狀工商公安藥監(jiān)計(jì)生衛(wèi)生社會(huì)保障社會(huì)信用投資審批注冊(cè)年檢市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)委建委國(guó)土局發(fā)改委傳統(tǒng)多對(duì)多數(shù)據(jù)交換模式固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目辦理

（15號(hào)文）質(zhì)監(jiān)局地稅局國(guó)稅局工商局傳統(tǒng)多對(duì)多數(shù)據(jù)交換模式企業(yè)基礎(chǔ)信息交換（10號(hào)文）質(zhì)監(jiān)局地稅局國(guó)稅局工商局共享交換平臺(tái)基于交換平臺(tái)的1對(duì)多交換模式國(guó)土局建委…………有序資源共享的前提：建設(shè)合理的共享交換體系知道需要的資源在哪知道如何拿到需要的資源建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制無(wú)序，缺乏統(tǒng)籌管理協(xié)調(diào)成本過(guò)高，周期長(zhǎng)已有投資難以復(fù)用具體操作困難較大二、政務(wù)信息資源交換現(xiàn)狀規(guī)委建委國(guó)土局發(fā)改委傳統(tǒng)多對(duì)多數(shù)據(jù)交換模式固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目辦(一)交換體系概念模型三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)在郵政系統(tǒng)中找出幾個(gè)與上圖對(duì)應(yīng)的名稱或參與單元。(一)交換體系概念模型三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)在郵政系交換結(jié)點(diǎn)interchangenode在跨政務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)信息資源傳送和處理的系統(tǒng)單元。交換結(jié)點(diǎn)分為端交換結(jié)點(diǎn)和中心交換結(jié)點(diǎn)兩類。其中信息的源點(diǎn)和目的點(diǎn)為端交換結(jié)點(diǎn)，信息經(jīng)過(guò)的中間點(diǎn)為中心結(jié)點(diǎn)。（政務(wù)信息資源）交換體系（governmentinformationresource）interchangesystem由服務(wù)模式、交換平臺(tái)、信息資源、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理機(jī)制組成的整體，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源交換與共享。三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)交換結(jié)點(diǎn)interchangenode在跨政務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)系a）業(yè)務(wù)信息是由各政務(wù)部門(mén)產(chǎn)生和管理的政務(wù)信息資源；b）交換信息是端交換結(jié)點(diǎn)用于存儲(chǔ)參與交換的政務(wù)信息資源；c）共享信息庫(kù)是可以為多個(gè)端交換結(jié)點(diǎn)提供一致的政務(wù)信息資源的信息集中存儲(chǔ)區(qū)。任意一個(gè)端交換結(jié)點(diǎn)可以按照一定的規(guī)則訪問(wèn)共享信息庫(kù)。在交換體系中，共享信息庫(kù)是可選的；d）端交換結(jié)點(diǎn)是政務(wù)信息資源交換的起點(diǎn)或終點(diǎn)，完成業(yè)務(wù)信息與交換信息之間的轉(zhuǎn)換操作，并通過(guò)交換服務(wù)實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源的傳送和處理；e）中心交換結(jié)點(diǎn)主要為交換信息提供點(diǎn)到點(diǎn)、點(diǎn)到多點(diǎn)的信息路由、信息可靠傳送等功能。在兩個(gè)端交換結(jié)點(diǎn)之間可以有0個(gè)或若干個(gè)中心交換結(jié)點(diǎn)；f）交換服務(wù)是交換結(jié)點(diǎn)傳送和處理政務(wù)信息資源的操作集合，通過(guò)不同交換服務(wù)的組合支持不同的服務(wù)模式。三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)a）業(yè)務(wù)信息是由各政務(wù)部門(mén)產(chǎn)生和管理的政務(wù)信息資源；三、政務(wù)（二）電子政務(wù)資源交換模式包括集中交換模式、分布交換模式和混合交換模式三類。(1)信息資源集中存儲(chǔ)于共享信息庫(kù)中，信息資源提供者或使用者通過(guò)訪問(wèn)共享信息庫(kù)實(shí)現(xiàn)信息資源交換。目前，也常常用于應(yīng)用系統(tǒng)整合。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是系統(tǒng)運(yùn)行效率高、易管理、易維護(hù)。是基于數(shù)據(jù)整合的一種系統(tǒng)集成方式，主要適合于信息共享程度高、信息一致性要求高的跨部門(mén)應(yīng)用，例如網(wǎng)站系統(tǒng)、綜合應(yīng)用系統(tǒng)等。三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)（二）電子政務(wù)資源交換模式(1)信息資源集中存儲(chǔ)于共享信(2)分布交換模式定義：信息資源分布存儲(chǔ)于各業(yè)務(wù)信息庫(kù)中，信息資源提供者和使用者通過(guò)交換結(jié)點(diǎn)提供的交換服務(wù)實(shí)現(xiàn)兩者之間信息資源定向傳送的交換模式。分布式交換模式可劃分為有中心交換和無(wú)中心交換。

三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)(2)分布交換模式三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與應(yīng)用環(huán)境：分布交換模式是目前跨部門(mén)信息交換中的主要方式，多用于異構(gòu)系統(tǒng)的互連。這種模式的特點(diǎn)是系統(tǒng)構(gòu)建靈活，可擴(kuò)展性好，可以將政務(wù)資源的提供者和使用者通過(guò)不同的通信方式進(jìn)行連接，充分保護(hù)以往系統(tǒng)的投資；還可以有效隔離下層交換服務(wù)與上層應(yīng)用，使信息交換成為公共服務(wù)，可為多個(gè)應(yīng)用共享。例如企業(yè)征信系統(tǒng)、綜合治稅系統(tǒng)。這些系統(tǒng)的信息來(lái)自不同業(yè)務(wù)部門(mén)的應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)分布交換模式可以很好的解決信息實(shí)時(shí)交換、信息適配和信息安全等問(wèn)題，提高了跨部門(mén)應(yīng)用的有效性和可用性。問(wèn)：分布式與集中式相比，為什么說(shuō)具有充分保護(hù)以往的投資的優(yōu)點(diǎn)？如何理解有效隔離下層交換服務(wù)與上層應(yīng)用？三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與應(yīng)用環(huán)境：分布交換模式是目前跨部門(mén)信息交換中的主(3)混合模式定義：集中交換模式和分布交換模式的組合，既可通過(guò)共享信息庫(kù)實(shí)現(xiàn)信息交換，又可通過(guò)直接互相訪問(wèn)或通過(guò)中心交換結(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)信息交換，

三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)(3)混合模式三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：是集中交換模式和分布交換模式的綜合運(yùn)用。由于政務(wù)部門(mén)間信息化發(fā)展水平的差異和信息交換支持的應(yīng)用需求的差異，在同一個(gè)交換區(qū)域內(nèi)，不會(huì)是單一的交換模式，而是多種模式的組合。在建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要根據(jù)應(yīng)用需求特點(diǎn)進(jìn)行合理布局，充分發(fā)揮兩種交換模式的特點(diǎn)解決特定的問(wèn)題。例如對(duì)于信息一致性要求高，共享程度也高的人口基礎(chǔ)信息和法人基礎(chǔ)信息等可以集中存儲(chǔ)，對(duì)于特定部門(mén)間需要的一些業(yè)務(wù)信息可以分散存儲(chǔ)，實(shí)時(shí)交換。問(wèn)：從網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)的速度和實(shí)時(shí)性的要求方面解釋上述特點(diǎn)的最后一句話。三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：是集中交換模式和分布交換模式的綜合運(yùn)用。由于政（三）交換結(jié)點(diǎn)基本功能

交換結(jié)點(diǎn)的功能至少包括信息傳送和信息處理兩個(gè)部分。(1)信息傳送功能根據(jù)選定的傳送協(xié)議完成數(shù)據(jù)的接收或發(fā)送功能，信息傳送可以通過(guò)多種技術(shù)實(shí)現(xiàn)。常見(jiàn)的信息傳送技術(shù)包括：HTTP/HTTPS、FTP、SMTP、RMI、JMS等。(2)信息處理功能完成對(duì)消息包的封裝或解析功能，并根據(jù)需要實(shí)現(xiàn)格式轉(zhuǎn)換、信息可靠性保證、信息加密等功能。三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)（三）交換結(jié)點(diǎn)基本功能三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)(3)端交換結(jié)點(diǎn)可擴(kuò)充功能包括交換信息庫(kù)的訪問(wèn)操作功能、訪問(wèn)其他結(jié)點(diǎn)的操作功能、與業(yè)務(wù)信息資源的可控交換等。(4)中心交換結(jié)點(diǎn)可擴(kuò)充功能包括流程管理、結(jié)點(diǎn)監(jiān)控、提供對(duì)共享信息庫(kù)的訪問(wèn)操作等。三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)(3)端交換結(jié)點(diǎn)可擴(kuò)充功能三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)四、交換平臺(tái)應(yīng)用參考模型交換域內(nèi)交換平臺(tái)應(yīng)用參考模型的典型結(jié)構(gòu)包括交換前置系統(tǒng)、中心交換系統(tǒng)，交換網(wǎng)絡(luò)、共享信息庫(kù)、應(yīng)用服務(wù)器、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四、交換平臺(tái)應(yīng)用參考模型交換域內(nèi)交換平臺(tái)應(yīng)用參考模型的[教育學(xué)]EG03-04相關(guān)信息技術(shù)信息交換技術(shù)課件五、案例分析五、案例分析（一）背景：

加工貿(mào)易綜合管理信息平臺(tái)，定位是對(duì)現(xiàn)行海關(guān)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（Ｈ２０００）和商務(wù)部JM2003的輔助和補(bǔ)充，該信息平臺(tái)的運(yùn)行將有效解決加貿(mào)合同規(guī)范化備案；實(shí)現(xiàn)海關(guān)內(nèi)部之間、海關(guān)與經(jīng)貿(mào)管理部門(mén)之間信息流、數(shù)據(jù)的溝通和共享；同時(shí)實(shí)現(xiàn)海關(guān)內(nèi)部工作流和單證流科學(xué)管理，有利徹底解決困擾我們加工貿(mào)易管理的一系列問(wèn)題。

五、案例分析（一）背景：

加工貿(mào)易綜合管理信息平臺(tái)，定位是對(duì)現(xiàn)行

綜合構(gòu)建信息平臺(tái)的需求，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（１）適應(yīng)“把規(guī)范備案和單耗核定作為加工貿(mào)易監(jiān)管的兩個(gè)重要前期基礎(chǔ)來(lái)抓，從源頭上規(guī)范加工貿(mào)易管理”的需求，有利引導(dǎo)加貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（2）適應(yīng)解決困擾加貿(mào)管理海關(guān)的關(guān)于人情單、快慢單、挑單、壓?jiǎn)蔚炔徽L(fēng)的問(wèn)題，強(qiáng)化海關(guān)廉政建設(shè)的需求。努力為企業(yè)營(yíng)造公平、公正、便捷、高效的辦事環(huán)境。

（3）適應(yīng)解決一直因擾海關(guān)各加貿(mào)管理部門(mén)（包括內(nèi)、外勤海關(guān)、口岸海關(guān)及調(diào)查、緝私部門(mén)之間）的，關(guān)于缺少及時(shí)、便捷、有效的信息溝通共享平臺(tái)，不利形成監(jiān)管合力的需求，不利體現(xiàn)海關(guān)對(duì)企業(yè)守法便利，違法從嚴(yán)管理的精神。

五、案例分析

綜合構(gòu)建信息平臺(tái)的需求，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（二）功能：

信息平臺(tái)將設(shè)置有三大功能模塊。

功能1:第一塊是規(guī)范合同前期備案管理模塊，在這個(gè)模塊當(dāng)中我們將設(shè)置一個(gè)電子報(bào)關(guān)憑證和單耗預(yù)報(bào)備自動(dòng)審核系統(tǒng)，推行加貿(mào)企業(yè)電子報(bào)關(guān)憑證和單耗預(yù)報(bào)備的制度，也就是說(shuō)在要求企業(yè)備案合同前，要先將涉及本企業(yè)的電子報(bào)關(guān)憑證數(shù)據(jù)和和料件成品單耗數(shù)據(jù)向海關(guān)預(yù)報(bào)備審核，在此基礎(chǔ)上建立起以企業(yè)為單元的電子報(bào)關(guān)憑證數(shù)據(jù)庫(kù)和單耗數(shù)據(jù)庫(kù)，并將其前置到地方外經(jīng)貿(mào)審批合同環(huán)節(jié)，每個(gè)合同審批前都必須通過(guò)系統(tǒng)的對(duì)碰檢查，符合報(bào)備內(nèi)容的才給予審批備案。通過(guò)這樣程序處理的合同，規(guī)范性和真確性都會(huì)得到大的提升，模糊備案的問(wèn)題亦將會(huì)得到有效改善。

五、案例分析（二）功能：

信息平臺(tái)將設(shè)置有三大功能模塊。

功能2：第二塊是工作流單證流管理模塊，本模塊對(duì)海關(guān)內(nèi)部工作流及單證流管理中將引入“電腦叫號(hào)”、“自動(dòng)派單”、“單證跟蹤”等計(jì)算機(jī)自動(dòng)管理手段，最大限度的減少人為因素對(duì)業(yè)務(wù)辦理的影響，有效加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各個(gè)辦事環(huán)節(jié)的監(jiān)控能力。該系統(tǒng)實(shí)施后，無(wú)論海關(guān)哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)該系統(tǒng)即可第一時(shí)間了解掌握某海關(guān)、某部門(mén)、某崗位即時(shí)的工作量和工作效率，第一時(shí)間可查詢到某企業(yè)的某合同或單證在海關(guān)的辦理程度（包括在某崗位的停留時(shí)間），這對(duì)促進(jìn)海關(guān)隊(duì)伍的廉政建設(shè)將是質(zhì)的飛躍。五、案例分析

功能2：第二塊是工作流單證流管理模塊，本模塊對(duì)海關(guān)內(nèi)功能3:第三塊是信息共享管理模塊，本模塊將建立以企業(yè)為單元的信息庫(kù)，信息庫(kù)內(nèi)容包括企業(yè)基本情況（企業(yè)規(guī)模、工人數(shù)量、每月水電費(fèi)、工繳費(fèi)及外匯結(jié)匯情況等）、企業(yè)樣品庫(kù)、合同執(zhí)行情況、通關(guān)信息、企業(yè)走私違規(guī)信息等等，通過(guò)數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)整合分析，實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況。實(shí)現(xiàn)海關(guān)各部門(mén)（內(nèi)、外勤海關(guān)、口岸海關(guān)、調(diào)查、緝私局）以及地方政府審批部門(mén)，都可以按照分工和授權(quán)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查、發(fā)布協(xié)助監(jiān)控或提請(qǐng)重點(diǎn)管理的信息。系統(tǒng)運(yùn)行后，企業(yè)無(wú)論在海關(guān)哪一個(gè)環(huán)節(jié)辦理手續(xù)，該系統(tǒng)都會(huì)立即向經(jīng)辦關(guān)員提示該企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息（包括企業(yè)類別、信譽(yù)程度、重點(diǎn)管理內(nèi)容、逾期合同情況、是否屬布控企業(yè)等），這將大大有利形成海關(guān)監(jiān)管合力，切實(shí)提升對(duì)加工貿(mào)易管理水平.五、案例分析功能3:第三塊是信息共享管理模塊，本模塊將建立以企（三）、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖企業(yè)申報(bào)軟件客戶端加貿(mào)中心平臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)WEB企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中心共享數(shù)據(jù)庫(kù)海關(guān)專網(wǎng)HT2000五、案例分析（三）、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖企業(yè)申報(bào)軟件客戶端加貿(mào)中心平臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)WE問(wèn)題1:海關(guān)現(xiàn)有（Ｈ２０００）系統(tǒng)包括上述的業(yè)務(wù)辦理功能，問(wèn)解決新開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)與H2000之間最關(guān)鍵的問(wèn)題是什么？換言之，如何實(shí)現(xiàn)上述要求？問(wèn)題2:合同數(shù)據(jù)、料件成品單耗數(shù)據(jù)是生產(chǎn)型企業(yè)最重要的數(shù)據(jù)之一，也是開(kāi)發(fā)本系統(tǒng)企業(yè)上報(bào)的核心數(shù)據(jù)。如何合二為一？料件成品單耗數(shù)據(jù)類似于ERP中那個(gè)概念？問(wèn)題3:深圳海關(guān)認(rèn)為，海關(guān)專網(wǎng)與其它網(wǎng)絡(luò)不能物理直接相連，請(qǐng)?jiān)谙到y(tǒng)結(jié)構(gòu)圖中給出解決方案？問(wèn)題4:此模式屬于那一種電子政務(wù)資源交換模式？簡(jiǎn)單論述之？問(wèn)題5:此方案附合我國(guó)電子政務(wù)“十一五規(guī)劃”的要求嗎？為什么？六、討論與作業(yè)問(wèn)題1:海關(guān)現(xiàn)有（Ｈ２０００）系統(tǒng)包括上述的業(yè)務(wù)辦理功能，問(wèn)討論：為什么在有電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的情況下還需要建設(shè)電子政務(wù)資源交換體系？可以舉一個(gè)現(xiàn)實(shí)的例子說(shuō)明嗎？例如：鐵路網(wǎng)絡(luò)與郵局的關(guān)系？即政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與交換體系在鐵路的行包房可以寄行李，在郵局也可以寄行李。二者有什么不同？1.交寄方式不同，后者的優(yōu)點(diǎn)是客戶不用上門(mén)交取貨，減少工作量。對(duì)應(yīng)交換體系的優(yōu)點(diǎn)是：上層政務(wù)應(yīng)用不用關(guān)心如何從網(wǎng)絡(luò)處獲取的信息，減少開(kāi)發(fā)量。2.設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)不同，前者需要考慮鐵路系統(tǒng)的線路、行李房以及運(yùn)輸工人等。后者只需要郵政體系，以及如何與最近的行李房聯(lián)系等。3.后者是獨(dú)立于前者之上，與前者的結(jié)點(diǎn)并非一一對(duì)應(yīng)。六、討論與作業(yè)討論：為什么在有電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的情況下還需要建設(shè)電子政務(wù)資源交參照下圖畫(huà)出該系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)模型，要求畫(huà)出企業(yè)、海關(guān)、貿(mào)工局和加工貿(mào)易平臺(tái)等主要元素。提示：在一一對(duì)應(yīng)的基礎(chǔ)上，將內(nèi)容替代并適當(dāng)增刪。六、討論與作業(yè)參照下圖畫(huà)出該系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)模型，要求畫(huà)出企業(yè)、海關(guān)、貿(mào)第3章電子政務(wù)相關(guān)信息技術(shù)12/17/202243第3章電子政務(wù)相關(guān)信息技術(shù)12/16/20221二、政務(wù)信息資源交換現(xiàn)狀四、交換平臺(tái)應(yīng)用參考模型三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)五、案例分析六、討論與作業(yè)3.4信息資源交換技術(shù)一、政務(wù)信息資源交換體系需求二、政務(wù)信息資源交換現(xiàn)狀四、交換平臺(tái)應(yīng)用參考模型三、政務(wù)信息Google與政務(wù)信息資源目錄的一些對(duì)比，下列一些特性歸類：1.非結(jié)構(gòu)化信息；2.結(jié)構(gòu)化信息；3.實(shí)時(shí)的；4.非實(shí)時(shí)性的；5.主動(dòng)發(fā)布；6.被動(dòng)發(fā)布。答：google具有1、4、6政務(wù)信息資源目錄體系具有：1、2、3、4、5一、政務(wù)信息資源交換體系需求Google與政務(wù)信息資源目錄的一些對(duì)比，下列一些特性歸類：Q1:生活中有沒(méi)有一種系統(tǒng)，提供我們所需要的東西，而不需要知道它在那兒，如何運(yùn)輸來(lái)的？有：例如水和電但水和電不能通過(guò)同一套系統(tǒng)輸交換。而且是單向的。電子政務(wù)信息資源目錄和交換系統(tǒng)4WH。What需要什么Where那兒有Who誰(shuí)提供How如何發(fā)布How如何運(yùn)輸和交換單就信息而言，電子政務(wù)信息資源目錄和交換系統(tǒng)可以為上層應(yīng)用實(shí)現(xiàn)不需要知道信息來(lái)源，如何運(yùn)輸，只用一套系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)交換。一、政務(wù)信息資源交換體系需求Q1:生活中有沒(méi)有一種系統(tǒng)，提供我們所需要的東西，而不需要知武漢理工圖書(shū)館目錄解決方案信息學(xué)院圖書(shū)分館西院圖書(shū)館東院圖書(shū)館余家頭圖書(shū)館經(jīng)濟(jì)學(xué)院圖書(shū)分館統(tǒng)一的電子目錄平臺(tái)方案一：物理上集中方案二：邏輯集中，物理分散子目錄子目錄子目錄子目錄子目錄一、政務(wù)信息資源交換體系需求武漢理工圖書(shū)館目錄解決方案信息學(xué)院圖書(shū)分館西院圖書(shū)館東院如何異地將書(shū)互相交換和傳遞上海圖書(shū)湖北圖書(shū)館理工大圖書(shū)館北京圖書(shū)館廣州圖書(shū)分館統(tǒng)一的交換平臺(tái)方案一：自己親自去取或由單位專人去取方案二：通過(guò)專門(mén)的快遞公司交換子目錄子目錄子目錄子目錄子目錄書(shū)一、政務(wù)信息資源交換體系需求如何異地將書(shū)互相交換和傳遞上海圖書(shū)湖北圖書(shū)館理工大圖書(shū)館討論：快遞公司遇到的問(wèn)題及解決對(duì)策1.快遞公司會(huì)有那些角色和系統(tǒng)？2.快遞公司完全自建運(yùn)輸體系還是部分借助公共交通網(wǎng)絡(luò)？3.在全世界范圍傳遞時(shí)，遇到的多語(yǔ)狀態(tài)如何解決？英語(yǔ)XML4.要求全世界的人都能懂英語(yǔ)并將交換的信息翻譯成“英語(yǔ)”？快遞公司的業(yè)務(wù)員應(yīng)該懂所有的語(yǔ)言。現(xiàn)實(shí)中不可能，但軟件產(chǎn)品可以實(shí)現(xiàn)。一、政務(wù)信息資源交換體系需求討論：1.快遞公司會(huì)有那些角色和系統(tǒng)？英語(yǔ)XML4.要求全世5.有鐵路、公路等完善的交通系統(tǒng)（對(duì)應(yīng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)），為什么還需要郵政系統(tǒng)和快遞公司的存在？6.Google能為我們帶來(lái)什么？答：我需要什么東西，它能告訴在那兒去找，如何取得，靠自己去拿。7.我需要一本書(shū)，我只懂中文，那里有，如何去拿，快遞公司去完成。政務(wù)資源目錄體系政務(wù)資源交換體系一、政務(wù)信息資源交換體系需求5.有鐵路、公路等完善的交通系統(tǒng)（對(duì)應(yīng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)），為什么快遞公司的作用總結(jié)：1.獨(dú)立于交通系統(tǒng)之上的系統(tǒng)；2.能具備與全世界各語(yǔ)言打交道的能力；3.提供除知道資源在那兒的服務(wù)之外，還負(fù)責(zé)如何交換資源；一、政務(wù)信息資源交換體系需求快遞公司的作用總結(jié)：一、政務(wù)信息資源交換體系需求追求邏輯上集中

政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系是電子政務(wù)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。在本次研討會(huì)上，國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室副主任陳大衛(wèi)指出：當(dāng)前，政務(wù)信息資源分置于各地方、各部門(mén)，表現(xiàn)為物理上分散，使信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同困難。推進(jìn)政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系建設(shè)，就是為了形成邏輯上集中的政務(wù)信息資源體系，支撐信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系作為一個(gè)有機(jī)整體，要滿足兩大需求：一是滿足跨部門(mén)、跨地區(qū)普遍信息共享的需求，支持各級(jí)政務(wù)部門(mén)決策、管理與服務(wù)；二是滿足部門(mén)間特定信息橫向交換與共享的需求，支持各級(jí)政務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)協(xié)同。

一、政務(wù)信息資源交換體系需求追求邏輯上集中一、政務(wù)信息資源交換體系需求政務(wù)信息資源目錄體系是實(shí)現(xiàn)部門(mén)間政務(wù)信息資源共享的基礎(chǔ)。北京航空航天大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)、國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總體組組長(zhǎng)懷進(jìn)鵬認(rèn)為，政務(wù)信息資源目錄體系通過(guò)對(duì)政務(wù)資源信息的有效組織和集中管理，可以實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源的發(fā)現(xiàn)和定位。而政務(wù)信息資源交換體系則圍繞各類政務(wù)應(yīng)用主題，可以滿足部門(mén)內(nèi)信息的縱向匯聚和傳遞，以及部門(mén)間在線實(shí)時(shí)信息的橫向交換和業(yè)務(wù)協(xié)同等需求，為各級(jí)政務(wù)部門(mén)的資源共享和政務(wù)協(xié)同等提供信息交換服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源在邏輯上集中。

一、政務(wù)信息資源交換體系需求政務(wù)信息資源目錄體系是實(shí)現(xiàn)部門(mén)間政務(wù)信息資源共享的基礎(chǔ)。北京推進(jìn)政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系工作，也適應(yīng)了我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的新趨勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)呈現(xiàn)出全局性的發(fā)展趨勢(shì)：從重建設(shè)、輕應(yīng)用向深化應(yīng)用轉(zhuǎn)變，從信息網(wǎng)絡(luò)分散建設(shè)向現(xiàn)有資源整合利用轉(zhuǎn)變，從信息系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行向互聯(lián)互通和資源共享轉(zhuǎn)變，從信息管理偏重自我服務(wù)向注重公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，從信息網(wǎng)站自建自管向重視發(fā)揮社會(huì)力量作用轉(zhuǎn)變。這種發(fā)展趨勢(shì)使得電子政務(wù)的業(yè)務(wù)內(nèi)涵和技術(shù)需求更加突出信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。一、政務(wù)信息資源交換體系需求推進(jìn)政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系工作，也適應(yīng)了我國(guó)電子為解決信息共享問(wèn)題，各地區(qū)許多政務(wù)部門(mén)在自身的電子政務(wù)應(yīng)用中，已經(jīng)開(kāi)展了以政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系為基礎(chǔ)的電子政務(wù)應(yīng)用。企業(yè)基礎(chǔ)信息交換、企業(yè)征信、并聯(lián)審批、城市應(yīng)急指揮、社會(huì)保障等項(xiàng)目成為跨部門(mén)信息資源共享與政務(wù)協(xié)同的應(yīng)用范例。這些成功的應(yīng)用實(shí)踐為政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系的建立積累了大量技術(shù)、工程和管理經(jīng)驗(yàn)。已建成了若干以行業(yè)業(yè)務(wù)中中心的交換系統(tǒng)（快遞公司），需要建立統(tǒng)一的快遞公司。一、政務(wù)信息資源交換體系需求為解決信息共享問(wèn)題，各地區(qū)許多政務(wù)部門(mén)在自身的電子政務(wù)應(yīng)用異構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)間數(shù)據(jù)需要標(biāo)準(zhǔn)化

北京航空航天大學(xué)馬殿富教授認(rèn)為，政務(wù)信息資源包括三個(gè)方面：政務(wù)部門(mén)為履行管理國(guó)家事務(wù)的職責(zé)，根據(jù)法律法規(guī)采集、加工、使用的信息資源；政務(wù)部門(mén)在業(yè)務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生和生成的信息資源，如會(huì)議文件、公文、檔案、方案等；由政務(wù)部門(mén)投資建設(shè)的信息資源，以及由政務(wù)部門(mén)直接管理的信息資源，如各類數(shù)據(jù)庫(kù)等。一、政務(wù)信息資源交換體系需求異構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)間數(shù)據(jù)需要標(biāo)準(zhǔn)化

北京航空航天大學(xué)馬殿富教授所有這些政務(wù)信息資源不僅內(nèi)容豐富，而且存在形態(tài)各異，既有文本形態(tài)，也有電子地圖、空間信息、圖片、視頻、音頻等形態(tài)。這些數(shù)據(jù)存在于不同的應(yīng)用平臺(tái)上，由于不同的平臺(tái)在建設(shè)的時(shí)候采用的技術(shù)是多樣化的，平臺(tái)之間的信息資源難于實(shí)現(xiàn)互通和互操作。信息產(chǎn)業(yè)部電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所副所長(zhǎng)、研究員林寧認(rèn)為，由于政府部門(mén)履行職能需要，分頭對(duì)相同的信息源多頭采集、重復(fù)采集，造成數(shù)據(jù)命名、類型、格式上的差異；同時(shí)由于政務(wù)部門(mén)內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)時(shí)期、理念不同，造成異構(gòu)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換難。如果數(shù)據(jù)不能及時(shí)同步更新，也容易造成部門(mén)間的數(shù)據(jù)不一致。

問(wèn)：以快遞面臨的問(wèn)題如何比喻？多國(guó)語(yǔ)言的問(wèn)題一、政務(wù)信息資源交換體系需求所有這些政務(wù)信息資源不僅內(nèi)容豐富，而且存在形態(tài)各異IBM有關(guān)異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)的解決方案演示一、政務(wù)信息資源交換體系需求IBM有關(guān)異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)的解決方案演示一、政務(wù)信息資源交換體系需乙局丙局甲局丁局己局戊局庚局ABCDEFG?資源在哪里?能不能提供?如何獲取?要什么資源?如何保障?每項(xiàng)共享交換工作都要：大量的交換數(shù)據(jù)梳理工作大量的行政協(xié)調(diào)工作資金和技術(shù)保障工作資源共享代價(jià)太大二、政務(wù)信息資源交換現(xiàn)狀乙局丙局甲局丁局己局戊局庚局ABCDEFG?資源在能不能如何討論：以個(gè)人簡(jiǎn)歷的自動(dòng)審核系統(tǒng)為例說(shuō)明至少要經(jīng)過(guò)那些部門(mén)系統(tǒng)審核？如何實(shí)現(xiàn)？開(kāi)發(fā)1到多的數(shù)據(jù)交換。二、政務(wù)信息資源交換現(xiàn)狀討論：以個(gè)人簡(jiǎn)歷的自動(dòng)審核系統(tǒng)為例說(shuō)明開(kāi)發(fā)1到多的數(shù)據(jù)交換。工商公安藥監(jiān)計(jì)生衛(wèi)生社會(huì)保障社會(huì)信用投資審批注冊(cè)年檢市場(chǎng)監(jiān)管計(jì)劃生育人口管理電子稅務(wù)社保民政稅務(wù)藥品監(jiān)督質(zhì)監(jiān)核心部門(mén)協(xié)同部門(mén)需要開(kāi)發(fā)多到多的數(shù)據(jù)交換。二、政務(wù)信息資源交換現(xiàn)狀工商公安藥監(jiān)計(jì)生衛(wèi)生社會(huì)保障社會(huì)信用投資審批注冊(cè)年檢市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)委建委國(guó)土局發(fā)改委傳統(tǒng)多對(duì)多數(shù)據(jù)交換模式固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目辦理

（15號(hào)文）質(zhì)監(jiān)局地稅局國(guó)稅局工商局傳統(tǒng)多對(duì)多數(shù)據(jù)交換模式企業(yè)基礎(chǔ)信息交換（10號(hào)文）質(zhì)監(jiān)局地稅局國(guó)稅局工商局共享交換平臺(tái)基于交換平臺(tái)的1對(duì)多交換模式國(guó)土局建委…………有序資源共享的前提：建設(shè)合理的共享交換體系知道需要的資源在哪知道如何拿到需要的資源建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制無(wú)序，缺乏統(tǒng)籌管理協(xié)調(diào)成本過(guò)高，周期長(zhǎng)已有投資難以復(fù)用具體操作困難較大二、政務(wù)信息資源交換現(xiàn)狀規(guī)委建委國(guó)土局發(fā)改委傳統(tǒng)多對(duì)多數(shù)據(jù)交換模式固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目辦(一)交換體系概念模型三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)在郵政系統(tǒng)中找出幾個(gè)與上圖對(duì)應(yīng)的名稱或參與單元。(一)交換體系概念模型三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)在郵政系交換結(jié)點(diǎn)interchangenode在跨政務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)信息資源傳送和處理的系統(tǒng)單元。交換結(jié)點(diǎn)分為端交換結(jié)點(diǎn)和中心交換結(jié)點(diǎn)兩類。其中信息的源點(diǎn)和目的點(diǎn)為端交換結(jié)點(diǎn)，信息經(jīng)過(guò)的中間點(diǎn)為中心結(jié)點(diǎn)。（政務(wù)信息資源）交換體系（governmentinformationresource）interchangesystem由服務(wù)模式、交換平臺(tái)、信息資源、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理機(jī)制組成的整體，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源交換與共享。三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)交換結(jié)點(diǎn)interchangenode在跨政務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)系a）業(yè)務(wù)信息是由各政務(wù)部門(mén)產(chǎn)生和管理的政務(wù)信息資源；b）交換信息是端交換結(jié)點(diǎn)用于存儲(chǔ)參與交換的政務(wù)信息資源；c）共享信息庫(kù)是可以為多個(gè)端交換結(jié)點(diǎn)提供一致的政務(wù)信息資源的信息集中存儲(chǔ)區(qū)。任意一個(gè)端交換結(jié)點(diǎn)可以按照一定的規(guī)則訪問(wèn)共享信息庫(kù)。在交換體系中，共享信息庫(kù)是可選的；d）端交換結(jié)點(diǎn)是政務(wù)信息資源交換的起點(diǎn)或終點(diǎn)，完成業(yè)務(wù)信息與交換信息之間的轉(zhuǎn)換操作，并通過(guò)交換服務(wù)實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源的傳送和處理；e）中心交換結(jié)點(diǎn)主要為交換信息提供點(diǎn)到點(diǎn)、點(diǎn)到多點(diǎn)的信息路由、信息可靠傳送等功能。在兩個(gè)端交換結(jié)點(diǎn)之間可以有0個(gè)或若干個(gè)中心交換結(jié)點(diǎn)；f）交換服務(wù)是交換結(jié)點(diǎn)傳送和處理政務(wù)信息資源的操作集合，通過(guò)不同交換服務(wù)的組合支持不同的服務(wù)模式。三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)a）業(yè)務(wù)信息是由各政務(wù)部門(mén)產(chǎn)生和管理的政務(wù)信息資源；三、政務(wù)（二）電子政務(wù)資源交換模式包括集中交換模式、分布交換模式和混合交換模式三類。(1)信息資源集中存儲(chǔ)于共享信息庫(kù)中，信息資源提供者或使用者通過(guò)訪問(wèn)共享信息庫(kù)實(shí)現(xiàn)信息資源交換。目前，也常常用于應(yīng)用系統(tǒng)整合。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是系統(tǒng)運(yùn)行效率高、易管理、易維護(hù)。是基于數(shù)據(jù)整合的一種系統(tǒng)集成方式，主要適合于信息共享程度高、信息一致性要求高的跨部門(mén)應(yīng)用，例如網(wǎng)站系統(tǒng)、綜合應(yīng)用系統(tǒng)等。三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)（二）電子政務(wù)資源交換模式(1)信息資源集中存儲(chǔ)于共享信(2)分布交換模式定義：信息資源分布存儲(chǔ)于各業(yè)務(wù)信息庫(kù)中，信息資源提供者和使用者通過(guò)交換結(jié)點(diǎn)提供的交換服務(wù)實(shí)現(xiàn)兩者之間信息資源定向傳送的交換模式。分布式交換模式可劃分為有中心交換和無(wú)中心交換。

三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)(2)分布交換模式三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與應(yīng)用環(huán)境：分布交換模式是目前跨部門(mén)信息交換中的主要方式，多用于異構(gòu)系統(tǒng)的互連。這種模式的特點(diǎn)是系統(tǒng)構(gòu)建靈活，可擴(kuò)展性好，可以將政務(wù)資源的提供者和使用者通過(guò)不同的通信方式進(jìn)行連接，充分保護(hù)以往系統(tǒng)的投資；還可以有效隔離下層交換服務(wù)與上層應(yīng)用，使信息交換成為公共服務(wù)，可為多個(gè)應(yīng)用共享。例如企業(yè)征信系統(tǒng)、綜合治稅系統(tǒng)。這些系統(tǒng)的信息來(lái)自不同業(yè)務(wù)部門(mén)的應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)分布交換模式可以很好的解決信息實(shí)時(shí)交換、信息適配和信息安全等問(wèn)題，提高了跨部門(mén)應(yīng)用的有效性和可用性。問(wèn)：分布式與集中式相比，為什么說(shuō)具有充分保護(hù)以往的投資的優(yōu)點(diǎn)？如何理解有效隔離下層交換服務(wù)與上層應(yīng)用？三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與應(yīng)用環(huán)境：分布交換模式是目前跨部門(mén)信息交換中的主(3)混合模式定義：集中交換模式和分布交換模式的組合，既可通過(guò)共享信息庫(kù)實(shí)現(xiàn)信息交換，又可通過(guò)直接互相訪問(wèn)或通過(guò)中心交換結(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)信息交換，

三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)(3)混合模式三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：是集中交換模式和分布交換模式的綜合運(yùn)用。由于政務(wù)部門(mén)間信息化發(fā)展水平的差異和信息交換支持的應(yīng)用需求的差異，在同一個(gè)交換區(qū)域內(nèi)，不會(huì)是單一的交換模式，而是多種模式的組合。在建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要根據(jù)應(yīng)用需求特點(diǎn)進(jìn)行合理布局，充分發(fā)揮兩種交換模式的特點(diǎn)解決特定的問(wèn)題。例如對(duì)于信息一致性要求高，共享程度也高的人口基礎(chǔ)信息和法人基礎(chǔ)信息等可以集中存儲(chǔ)，對(duì)于特定部門(mén)間需要的一些業(yè)務(wù)信息可以分散存儲(chǔ)，實(shí)時(shí)交換。問(wèn)：從網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)的速度和實(shí)時(shí)性的要求方面解釋上述特點(diǎn)的最后一句話。三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：是集中交換模式和分布交換模式的綜合運(yùn)用。由于政（三）交換結(jié)點(diǎn)基本功能

交換結(jié)點(diǎn)的功能至少包括信息傳送和信息處理兩個(gè)部分。(1)信息傳送功能根據(jù)選定的傳送協(xié)議完成數(shù)據(jù)的接收或發(fā)送功能，信息傳送可以通過(guò)多種技術(shù)實(shí)現(xiàn)。常見(jiàn)的信息傳送技術(shù)包括：HTTP/HTTPS、FTP、SMTP、RMI、JMS等。(2)信息處理功能完成對(duì)消息包的封裝或解析功能，并根據(jù)需要實(shí)現(xiàn)格式轉(zhuǎn)換、信息可靠性保證、信息加密等功能。三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)（三）交換結(jié)點(diǎn)基本功能三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)(3)端交換結(jié)點(diǎn)可擴(kuò)充功能包括交換信息庫(kù)的訪問(wèn)操作功能、訪問(wèn)其他結(jié)點(diǎn)的操作功能、與業(yè)務(wù)信息資源的可控交換等。(4)中心交換結(jié)點(diǎn)可擴(kuò)充功能包括流程管理、結(jié)點(diǎn)監(jiān)控、提供對(duì)共享信息庫(kù)的訪問(wèn)操作等。三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)(3)端交換結(jié)點(diǎn)可擴(kuò)充功能三、政務(wù)信息資源交換總體結(jié)構(gòu)四、交換平臺(tái)應(yīng)用參考模型交換域內(nèi)交換平臺(tái)應(yīng)用參考模型的典型結(jié)構(gòu)包括交換前置系統(tǒng)、中心交換系統(tǒng)，交換網(wǎng)絡(luò)、共享信息庫(kù)、應(yīng)用服務(wù)器、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四、交換平臺(tái)應(yīng)用參考模型交換域內(nèi)交換平臺(tái)應(yīng)用參考模型的[教育學(xué)]EG03-04相關(guān)信息技術(shù)信息交換技術(shù)課件五、案例分析五、案例分析（一）背景：

加工貿(mào)易綜合管理信息平臺(tái)，定位是對(duì)現(xiàn)行海關(guān)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（Ｈ２０００）和商務(wù)部JM2003的輔助和補(bǔ)充，該信息平臺(tái)的運(yùn)行將有效解決加貿(mào)合同規(guī)范化備案；實(shí)現(xiàn)海關(guān)內(nèi)部之間、海關(guān)與經(jīng)貿(mào)管理部門(mén)之間信息流、數(shù)據(jù)的溝通和共享；同時(shí)實(shí)現(xiàn)海關(guān)內(nèi)部工作流和單證流科學(xué)管理，有利徹底解決困擾我們加工貿(mào)易管理的一系列問(wèn)題。

五、案例分析（一）背景：

加工貿(mào)易綜合管理信息平臺(tái)，定位是對(duì)現(xiàn)行

綜合構(gòu)建信息平臺(tái)的需求，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（１）適應(yīng)“把規(guī)范備案和單耗核定作為加工貿(mào)易監(jiān)管的兩個(gè)重要前期基礎(chǔ)來(lái)抓，從源頭上規(guī)范加工貿(mào)易管理”的需求，有利引導(dǎo)加貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（2）適應(yīng)解決困擾加貿(mào)管理海關(guān)的關(guān)于人情單、快慢單、挑單、壓?jiǎn)蔚炔徽L(fēng)的問(wèn)題，強(qiáng)化海關(guān)廉政建設(shè)的需求。努力為企業(yè)營(yíng)造公平、公正、便捷、高效的辦事環(huán)境。

（3）適應(yīng)解決一直因擾海關(guān)各加貿(mào)管理部門(mén)（包括內(nèi)、外勤海關(guān)、口岸海關(guān)及調(diào)查、緝私部門(mén)之間）的，關(guān)于缺少及時(shí)、便捷、有效的信息溝通共享平臺(tái)，不利形成監(jiān)管合力的需求，不利體現(xiàn)海關(guān)對(duì)企業(yè)守法便利，違法從嚴(yán)管理的精神。

五、案例分析

綜合構(gòu)建信息平臺(tái)的需求，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（二）功能：

信息平臺(tái)將設(shè)置有三大功能模塊。

功能1:第一塊是規(guī)范合同前期備案管理模塊，在這