促進傳統(tǒng)消費提檔升級實施方案

促進傳統(tǒng)消費提檔升級實施方案促進傳統(tǒng)消費提檔升級圍繞居民吃穿用住行和服務(wù)消費升級，進一步完善促進消費的體制機制，擦亮食在廣東、游在廣東品牌，做大節(jié)慶消費市場，激發(fā)傳統(tǒng)消費潛力。著力優(yōu)化汽車限購政策，推動汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，支持推廣新能源汽車，積極發(fā)展汽車后服務(wù)市場，促進汽車消費優(yōu)化升級。促進住房消費健康發(fā)展。大力開展家電、家具等耐用消費品促銷活動，擴大產(chǎn)品和人群覆蓋面。加快文化、旅游、體育、養(yǎng)老、托幼、家政、教育培訓、醫(yī)療保健、養(yǎng)生等高品質(zhì)服務(wù)供給，激發(fā)服務(wù)消費潛力。推動農(nóng)村消費提質(zhì)升級，支持開展汽車、電子數(shù)碼、智能農(nóng)機等工業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng)活動，鼓勵和支持大型商貿(mào)流通、電商、醫(yī)療健康企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)延伸服務(wù)。大力提升日常消費品質(zhì)，加強商品品牌、品質(zhì)和質(zhì)量建設(shè)以及監(jiān)管，培育一批具有國際影響力的消費品牌。指導(dǎo)思想以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌為總定位總目標，持之以恒實施1+1+9工作部署，加快推動粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。雙區(qū)引領(lǐng)緊抓粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)重大機遇，以粵港澳大灣區(qū)為主平臺，引領(lǐng)帶動全省形成推動國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎，更高水平參與國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)，打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點，為廣東全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化提供更有力支撐。（一）支撐引領(lǐng)全省有效提升科技創(chuàng)新能力加快粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和綜合性國家科學中心建設(shè)，強化與港澳創(chuàng)新資源協(xié)同融合，瞄準世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，聯(lián)合攻克關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)難題，加快實現(xiàn)科技自立自強和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用；強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，著力優(yōu)化鼓勵創(chuàng)新的制度環(huán)境和技術(shù)基礎(chǔ)，加快形成以創(chuàng)新為主要動力和支撐的經(jīng)濟體系，打造全球科技創(chuàng)新高地。（二）支撐引領(lǐng)全省加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系充分發(fā)揮雙區(qū)經(jīng)濟實力雄厚、質(zhì)量效益領(lǐng)先的優(yōu)勢，率先構(gòu)建經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，進一步優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，提高產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，打造新興產(chǎn)業(yè)重要策源地、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，推動建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（三）支撐引領(lǐng)全省高效暢通經(jīng)濟循環(huán)以交通基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)投資為先導(dǎo)，科學統(tǒng)籌雙區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)生產(chǎn)力、人口、基礎(chǔ)設(shè)施布局，引領(lǐng)全省優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；優(yōu)化政策環(huán)境，掃除流通體制機制障礙，暢通經(jīng)濟循環(huán)通道，形成全省全域參與雙區(qū)建設(shè)、雙區(qū)引領(lǐng)帶動全省全域發(fā)展的區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局。（四）支撐引領(lǐng)全省打造更高水平的改革開放高地充分發(fā)揮雙區(qū)的改革開放試驗田和窗口作用，強化粵港澳大灣區(qū)對外開放水平高的綜合優(yōu)勢，大力推動與港澳經(jīng)濟運行的規(guī)則銜接、機制對接；依托深圳綜合改革試點，探索更多創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革舉措；推廣復(fù)制雙區(qū)經(jīng)驗，引領(lǐng)全省優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境，為打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點提供制度保障。（五）支撐引領(lǐng)全省深度參與國內(nèi)國際雙循環(huán)依托雙區(qū)規(guī)則軟聯(lián)通和設(shè)施硬聯(lián)通優(yōu)勢，推動省內(nèi)供給同國內(nèi)強大市場需求高效適配，加快融入國內(nèi)統(tǒng)一大市場；以雙區(qū)循環(huán)暢通支撐引領(lǐng)全省更好參與國際循環(huán)，推動穩(wěn)住存量市場同時開拓多元化國際市場，深度對接國際經(jīng)貿(mào)體系，有效利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，實現(xiàn)更高水平參與國內(nèi)國際雙循環(huán)。完善促進國內(nèi)國際雙循環(huán)高效暢通的體制機制發(fā)揮廣東鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán)的優(yōu)勢，破除妨礙要素和商品流通的體制機制障礙，增強暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能，率先探索有利于促進全國構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑。（一）推動暢通國內(nèi)大循環(huán)圍繞深度融入國內(nèi)強大市場，打通經(jīng)濟循環(huán)堵點，打破行業(yè)壟斷和地方保護，推動生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)更多依托國內(nèi)市場。堅持科技創(chuàng)新，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，提升產(chǎn)業(yè)體系和供給體系對國內(nèi)需求的適配性。推動金融、房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟均衡發(fā)展，實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有機銜接，促進農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源資源等產(chǎn)業(yè)門類關(guān)系協(xié)調(diào)。破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙，降低全社會交易成本。（二）促進國內(nèi)國際雙循環(huán)以粵港澳大灣區(qū)為主平臺，充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，積極推動內(nèi)需與外需、進口與出口、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高投資和貿(mào)易便利化自由化水平。全面建設(shè)貿(mào)易強省，實施貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展十大工程。促進內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接。加快高質(zhì)量引進來和高水平走出去步伐，健全外商投資和對外投資促進體系，積極開展第三方市場合作。實施貿(mào)易投資融合工程。推進廣交會、高交會、中博會、海絲博覽會、加博會等高端化，提升國際影響力。（三）加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系硬件和軟件建設(shè)，提升全球資源配置能力。有效整合物流基礎(chǔ)設(shè)施資源，加快建設(shè)內(nèi)聯(lián)外通的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，打造國家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地，提高物流效率，提升對服務(wù)供應(yīng)鏈的重要支撐作用。大力推動快遞物流、冷鏈物流體系高質(zhì)量發(fā)展，完善城鄉(xiāng)物流配送體系。發(fā)展流通新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，推動構(gòu)建新型物流營運平臺和信息平臺，積極發(fā)展無人機（車）物流，支持無接觸交易服務(wù)。支持物流運輸組織形式和經(jīng)營模式創(chuàng)新，鼓勵生產(chǎn)、商貿(mào)等企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動，培育形成具有國際競爭力的流通企業(yè)，積極穩(wěn)妥推進境外分銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、物流配送中心等設(shè)施建設(shè)，提高國際供應(yīng)鏈服務(wù)質(zhì)量。積極融入全國統(tǒng)一大市場充分利用國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，加強與國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對接，深化省際交流合作，加強廣貨優(yōu)質(zhì)品牌建設(shè)，積極拓展國內(nèi)銷售渠道，在國內(nèi)統(tǒng)一大市場中拓展廣東經(jīng)濟縱深。（一）強化與國家重點區(qū)域戰(zhàn)略對接圍繞國內(nèi)統(tǒng)一大市場建設(shè)，加強雙區(qū)與京津冀、長江經(jīng)濟帶、長三角、海南自由貿(mào)易港、黃河流域、成渝地區(qū)等戰(zhàn)略對接、協(xié)同聯(lián)動，推動與雄安新區(qū)深度交流合作。發(fā)揮廣東制造優(yōu)勢，增強與兄弟省區(qū)在科技、產(chǎn)業(yè)、人才、教育、環(huán)保等領(lǐng)域合作，支持企業(yè)優(yōu)先布局國內(nèi)，有序開展產(chǎn)業(yè)共建。推動廣東制造深耕國內(nèi)市場，提升廣貨國內(nèi)市場占有率。創(chuàng)造公平可預(yù)期的市場環(huán)境，引導(dǎo)更多國內(nèi)先進企業(yè)、創(chuàng)新機構(gòu)、資金資本、高層次人才來粵發(fā)展。（二）深化省際交流合作積極構(gòu)建以粵港澳大灣區(qū)為龍頭，以珠江—西江經(jīng)濟帶為腹地，帶動中南、西南地區(qū)發(fā)展，輻射東南亞、南亞的重要經(jīng)濟支撐帶，促進泛珠三角區(qū)域陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟。加快泛珠三角區(qū)域內(nèi)鐵路、公路、水運、航空和能源、水利、信息等建設(shè)，探索跨省聯(lián)運新模式，對接中歐班列樞紐站點，推動形成內(nèi)外高效聯(lián)通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮支點支撐作用。加快珠江—西江經(jīng)濟帶、粵桂黔滇川高鐵經(jīng)濟帶等建設(shè)，積極支持東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，促進產(chǎn)業(yè)組團式承接和集群式發(fā)展。全力推進泛珠三角區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、休閑旅游等領(lǐng)域合作。進一步完善援藏援疆工作長效機制，加強智力支援、產(chǎn)業(yè)支援促進就業(yè)、保障和改善民生、文化教育支援，深化援受兩地交往交流交融。進一步深化與黑龍江對口合作，扎實推進產(chǎn)業(yè)合作、合作園區(qū)建設(shè)和人才交流，攜手黑龍江深化與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)合作。（三）積極拓展國內(nèi)銷售渠道加強廣貨優(yōu)質(zhì)品牌建設(shè)，舉辦廣東品牌日活動，深入實施粵貿(mào)全國計劃，支持內(nèi)外貿(mào)企業(yè)利用國內(nèi)重大經(jīng)貿(mào)活動和專業(yè)展會平臺拓展內(nèi)銷渠道。鼓勵內(nèi)外貿(mào)企業(yè)利用5G技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)+，依托專業(yè)化平臺拓展銷售模式，提升廣貨品牌價值。支持各類工廠、專業(yè)市場、檔口店上線平臺直播，參加電商平臺招商會。支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)結(jié)合國內(nèi)需求積極轉(zhuǎn)型、搭建內(nèi)銷渠道，對于出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的生產(chǎn)線改造等技術(shù)改造給予專項支持。推動出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷標準轉(zhuǎn)化與內(nèi)銷產(chǎn)品認證體系對接，將同線同標同質(zhì)使用范圍擴大到一般消費品、工業(yè)品領(lǐng)域。健全售后服務(wù)體系，探索互聯(lián)網(wǎng)+智能售后模式。打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點