組織戰(zhàn)略規(guī)劃-權(quán)為本的可持續(xù)發(fā)展課件

北京協(xié)作者文化傳播中心（CCCF)組織戰(zhàn)略規(guī)劃

——以權(quán)為本的可持續(xù)發(fā)展（2）北京協(xié)作者文化傳播中心（CCCF)組織戰(zhàn)略規(guī)劃

——以權(quán)為本1為什么需要戰(zhàn)略管理為什么需要戰(zhàn)略管理.doc為什么需要戰(zhàn)略管理為什么需要戰(zhàn)略管理.doc2什么是戰(zhàn)略規(guī)劃？

戰(zhàn)略規(guī)劃是一系列有規(guī)范的活動(dòng)，幫助組織作出根本性的決定和選擇重要的行動(dòng)，從而定義和指導(dǎo)一個(gè)組織是什么、做什么和為什么做。它著眼未來(lái)，可以成為指導(dǎo)組織管理的工具，也可以對(duì)外合作文件。什么是戰(zhàn)略規(guī)劃？戰(zhàn)略規(guī)劃是一系列有規(guī)范的活動(dòng)，幫助組織作出3我們是誰(shuí)？◎我們的使命是什么？◎我們的客戶是誰(shuí)？◎客戶的認(rèn)知價(jià)值是什么？◎我們追求的結(jié)果是什么？◎我們的計(jì)劃是什么？我們是誰(shuí)？◎我們的使命是什么？◎我們的客戶是誰(shuí)？◎客戶的認(rèn)知4遠(yuǎn)景：一個(gè)團(tuán)隊(duì)的遠(yuǎn)景即它希望這個(gè)世界是怎樣的……遠(yuǎn)景：5

使命：

即對(duì)團(tuán)隊(duì)從事的事業(yè)以及為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)景所扮演的角色的稱(chēng)述——如何實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)景。

使命：

即對(duì)團(tuán)隊(duì)從事的事業(yè)以及為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)景所扮演的角色的稱(chēng)述6文化：組織的價(jià)值觀、意識(shí)形態(tài)和判斷體系，并且指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和成員的行為規(guī)范。例：“我們相信貧窮是不公正的現(xiàn)象，由人為引起，也能由人為改變”文化：7短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)：長(zhǎng)期目標(biāo)是較為廣闊的，而短期目標(biāo)是較具體的目標(biāo)，是在較短和特定的時(shí)間上達(dá)到的。長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)為團(tuán)隊(duì)提供了一個(gè)目的地，而短期目標(biāo)是達(dá)到長(zhǎng)期目標(biāo)的沿途階梯。短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)：8制訂戰(zhàn)略的工作步驟

組織階段決定是否進(jìn)行戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)承諾努力進(jìn)行戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)決定是否需要外援?dāng)M定適合組織的進(jìn)程綱要如果需要，成立戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)小組

制訂戰(zhàn)略的工作步驟組織階段9搜集資料搜集有關(guān)當(dāng)前（或有可能性的將來(lái)的）受益者所面臨問(wèn)題的資料集中受益人在需求以及如何最大限度實(shí)現(xiàn)需求方面的意見(jiàn)搜集組織本身的歷史資料搜集有關(guān)組織現(xiàn)狀的資料，運(yùn)用組織評(píng)估技巧找到其強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)。搜集外界變化及潮流的信息，估測(cè)組織所面臨的機(jī)會(huì)、威脅/限制。搜集資料10分析信息，找到關(guān)鍵戰(zhàn)略選項(xiàng)評(píng)估受益人和組織面臨的戰(zhàn)略問(wèn)題開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略選項(xiàng)，著手解決這些戰(zhàn)略問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)NPO的任務(wù)和設(shè)想創(chuàng)造性進(jìn)行戰(zhàn)略選項(xiàng)的開(kāi)發(fā)—不要將自己局限在現(xiàn)有的方法里。分析信息，找到關(guān)鍵戰(zhàn)略選項(xiàng)11開(kāi)發(fā)優(yōu)先戰(zhàn)略決定先進(jìn)行哪一項(xiàng)開(kāi)發(fā)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)組織的任務(wù)和設(shè)想。盡量將優(yōu)先項(xiàng)目限制在五個(gè)或六個(gè)以內(nèi)對(duì)組織結(jié)構(gòu)、人員和體系進(jìn)行必要的調(diào)整確保組織具備或可以形成實(shí)施戰(zhàn)略計(jì)劃的能力開(kāi)發(fā)優(yōu)先戰(zhàn)略12起草戰(zhàn)略文獻(xiàn)檢測(cè)戰(zhàn)略的靈活性在采用戰(zhàn)略前必須對(duì)其能否實(shí)施進(jìn)行認(rèn)真考慮準(zhǔn)備一份任何股權(quán)人都能理解的文件向所有股權(quán)人介紹該計(jì)劃并根據(jù)他們的反饋意見(jiàn)進(jìn)行修改正式采用該方案并認(rèn)真投入設(shè)計(jì)相匹配的人力開(kāi)發(fā)政策和系統(tǒng)，推動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施設(shè)計(jì)相匹配的財(cái)政管理系統(tǒng)，使戰(zhàn)略得以順利推行設(shè)計(jì)交流和資源調(diào)度次戰(zhàn)略支持總站略

起草戰(zhàn)略文獻(xiàn)13獲取資源實(shí)施戰(zhàn)略回顧和更新戰(zhàn)略獲取資源14策略性規(guī)劃框架（一）需要做的想做的外部環(huán)境（需求）內(nèi)部環(huán)境（能做的）效益策略性問(wèn)題策略性手法策略性目標(biāo)策略性規(guī)劃框架（一）需要做的外部環(huán)境（需求）內(nèi)部環(huán)境效益策略15策略目標(biāo)階段性目標(biāo)時(shí)間效益指標(biāo)工作手法地區(qū)合作/服務(wù)對(duì)象資源策略性規(guī)劃框架(續(xù))策略目標(biāo)階段性目標(biāo)時(shí)間效益指標(biāo)工作手法地區(qū)合作/服務(wù)對(duì)象資源16

策略性問(wèn)題：對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響的基礎(chǔ)性問(wèn)題。

——該問(wèn)題的影響性是廣大的，如果不回應(yīng)有嚴(yán)重后果；

——該問(wèn)題的影響是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，我們可以對(duì)此采取行動(dòng)；

策略性手法：針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題而采取的行動(dòng)/措施；——應(yīng)該是可操作的，在預(yù)期的時(shí)間內(nèi)可以達(dá)到解決目的，有資源支持的；——應(yīng)該是多元化的，并且可以相互配合的，為不同的關(guān)鍵問(wèn)題尋找共同的措施；

效益/監(jiān)測(cè)指標(biāo)：衡量狀況、過(guò)程及績(jī)效的工具或展示進(jìn)程標(biāo)準(zhǔn)；

——指標(biāo)所提供的信息能用于決策；——簡(jiǎn)單、低成本，易于收集與分析——指標(biāo)包括量化的，如收入、培訓(xùn)人數(shù)、就業(yè)率；更包括質(zhì)化的，如“農(nóng)民具有更多的擇業(yè)選擇能力”；

策略性問(wèn)題：對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響的基礎(chǔ)性問(wèn)題。

——該17組織規(guī)劃步驟內(nèi)部環(huán)境分析內(nèi)部環(huán)境.doc組織規(guī)劃步驟內(nèi)部環(huán)境分析18外部環(huán)境（發(fā)展趨勢(shì)，阻力）分析未來(lái)3——5年與組織相關(guān)的利益群體/部門(mén)會(huì)面臨什么挑戰(zhàn)與機(jī)遇？外部環(huán)境（發(fā)展趨勢(shì)，阻力）分析未來(lái)3——5年與組織相關(guān)的利益19規(guī)劃工具規(guī)劃工具20信息分析：?jiǎn)栴}樹(shù)和對(duì)策樹(shù)信息分析：?jiǎn)栴}樹(shù)和對(duì)策樹(shù)21問(wèn)題樹(shù)缺糧貧困缺錢(qián)貧困問(wèn)題樹(shù)缺糧貧困缺錢(qián)貧困22問(wèn)題樹(shù)貧困耕地有限山場(chǎng)無(wú)收入生產(chǎn)水平低（產(chǎn)量低）人口增加過(guò)多缺乏投入水渠毀壞缺乏技術(shù)小額信貸集體組織名存實(shí)亡用戶管委會(huì)問(wèn)題樹(shù)貧困耕地有限山場(chǎng)無(wú)收入生產(chǎn)水平低（產(chǎn)量低）人口增加過(guò)多23

問(wèn)題是現(xiàn)象不是問(wèn)題！！！問(wèn)題分析就是根據(jù)邏輯關(guān)系尋找造成這個(gè)問(wèn)題的真正原因，從而為解決問(wèn)題提供正確的切入點(diǎn)。因此，造成現(xiàn)象的真正原因/根源才是問(wèn)題，項(xiàng)目就是解決這些根源的對(duì)策的具體行動(dòng)。

問(wèn)題是現(xiàn)象不是問(wèn)題?。?！問(wèn)題分析就是根據(jù)邏輯關(guān)24分析工具：SWOT分析分析工具：SWOT分析25S：自身有什么優(yōu)勢(shì)？

W：自身有什么缺陷？

O：外界有什么機(jī)遇？

T：外界有什么制約？

S：自身有什么優(yōu)勢(shì)？W：自身有什么缺陷？O：外界有什么機(jī)26SWOT分析的策略選擇

S+O策略1：利用自己的優(yōu)勢(shì)抓住外界的機(jī)遇

O-W策略3：利用外界的機(jī)遇克服自己的缺陷S-T策略2：利用自己的優(yōu)勢(shì)對(duì)抗外界的制約S？O？W！T！策略4：等待SWOT分析的策略選擇S+OO-WS-TS？O？W！T！27案例：某地養(yǎng)豬項(xiàng)目的SWOT分析

S：勞動(dòng)力豐富；飼料豐富；一般飼養(yǎng)技術(shù)沒(méi)問(wèn)題；

W：疾病防治技術(shù)缺乏；資金有限，無(wú)法擴(kuò)大飼養(yǎng)量；

O：有項(xiàng)目資金（小額信貸）有技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目；修鐵路市場(chǎng)需求大；

T：運(yùn)輸不便；競(jìng)爭(zhēng)比較激烈；

案例：某地養(yǎng)豬項(xiàng)目的SWOT分析S：勞動(dòng)力豐富；飼料豐富；28養(yǎng)豬項(xiàng)目的策略性選擇S+O：抓住修鐵路市場(chǎng)需求大的機(jī)遇，利用勞動(dòng)力、飼料豐富，容易飼養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大商業(yè)養(yǎng)殖；O-W：利用項(xiàng)目提供的資金，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模；利用項(xiàng)目提供的技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)遇，克服疾病防治缺陷；S-T：利用勞動(dòng)力、飼料豐富，擴(kuò)大規(guī)模，降低成本來(lái)對(duì)抗外界競(jìng)爭(zhēng)；

養(yǎng)豬項(xiàng)目的策略性選擇29練習(xí)利用SWOT工具分析本組模擬代表組織的內(nèi)外部環(huán)境及發(fā)展策略；練習(xí)利用SWOT工具分析本組模擬代表組織的內(nèi)外部環(huán)境及發(fā)展策30策略性規(guī)劃框架（續(xù)）策略性目標(biāo)策略性手法1策略性手法4策略性手法3策略性手法2期望的效果策略性規(guī)劃框架（續(xù)）策略性目標(biāo)策略性手法1策略性手法4策略性31參與式發(fā)展中的社會(huì)性別視角社會(huì)性別概念【生理性別】指兩性在生理方面的差異，是先天的、不可更改的、由生物遺傳因素決定的；【社會(huì)性別】指社會(huì)對(duì)兩性及兩性關(guān)系的期待、要求和評(píng)價(jià)，是后天形成的，是在社會(huì)制度（包括文化觀念、資源分配、經(jīng)濟(jì)和政治體制等）和個(gè)人的社會(huì)化過(guò)程中得到傳遞和鞏固的。把握社會(huì)性別概念不是否認(rèn)兩性生理差別，而是強(qiáng)調(diào)：不能因?yàn)槟信谏砩嫌胁顒e而得出男女在社會(huì)地位上的差異是合理的、不可更改的結(jié)論。

參與式發(fā)展中的社會(huì)性別視角社會(huì)性別概念32案例：一個(gè)完全沒(méi)有考慮婦女問(wèn)題的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)

問(wèn)題：某地計(jì)劃種植速生樹(shù)以解決當(dāng)?shù)匦讲袢狈Φ膯?wèn)題，減少對(duì)天然林的破壞。由于是參與式的規(guī)劃，所以要求農(nóng)民對(duì)樹(shù)種進(jìn)行選擇。最后樹(shù)種得到確定并大量種植，長(zhǎng)勢(shì)非常好。

結(jié)果：雖然人工種植的速生樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)良好，但并沒(méi)有多少人利用，人們?nèi)匀辉谔烊涣种胁杉讲?，?dāng)初項(xiàng)目的目的并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。

案例：一個(gè)完全沒(méi)有考慮婦女問(wèn)題的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題：結(jié)果：33案例：一個(gè)考慮了婦女問(wèn)題的農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

山東某地開(kāi)發(fā)蘋(píng)果發(fā)展項(xiàng)目：（1）項(xiàng)目的目的是通過(guò)引進(jìn)技術(shù)增加產(chǎn)量和改善質(zhì)量，活動(dòng)則主要是通過(guò)給蘋(píng)果套袋解決。評(píng)估發(fā)現(xiàn)套袋等項(xiàng)目工作將主要由婦女承擔(dān)，而現(xiàn)狀是婦女的勞動(dòng)量已經(jīng)很大，項(xiàng)目的實(shí)施無(wú)疑會(huì)增加?jì)D女的勞動(dòng)強(qiáng)度。因此決定繼續(xù)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整論證。案例：一個(gè)考慮了婦女問(wèn)題的農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目山東某地開(kāi)發(fā)蘋(píng)果發(fā)展34關(guān)注兩性平等1.概念生理性別與社會(huì)性別2.不平等狀況性別定型造成男主外、女主內(nèi)﹔男人是一家之主等觀念，導(dǎo)致男性比女性一般掌握更多資源及決策權(quán)。3.在項(xiàng)目工作中保持社會(huì)敏感性

評(píng)估，需求--別忘了訪問(wèn)女戶主，小組討論可分男女組，以便婦女暢所欲言。項(xiàng)目設(shè)計(jì)--充分考慮婦女的意見(jiàn)，項(xiàng)目對(duì)婦女的影響(如勞動(dòng)強(qiáng)度，決策權(quán)等)項(xiàng)目執(zhí)行–推動(dòng)?jì)D女參與監(jiān)測(cè)與評(píng)估--引入婦女代表關(guān)注兩性平等1.概念351、組織發(fā)展策略是否考慮到婦女的實(shí)際需要，婦女是否直接受益，如果有，具體指標(biāo)是什么？

2、組織發(fā)展策略是否改善了婦女的從屬地位，如果有，具體指標(biāo)是什么？

3、組織策略手法是否可能給婦女帶來(lái)負(fù)面影響，如果有，是否有措施削減或減輕負(fù)面影響？

組織規(guī)劃中的社會(huì)性別視角

1、組織發(fā)展策略是否考慮到婦女的實(shí)際需要，婦女是否直接受益，36社會(huì)性別主流化社會(huì)性別主流化指在社會(huì)發(fā)展的干預(yù)，包括項(xiàng)目的分析、政策建議、立法、研究、計(jì)劃、監(jiān)測(cè)評(píng)估中，將社會(huì)性別平等作為重要內(nèi)容。社會(huì)性別主流化社會(huì)性別主流化指在社會(huì)發(fā)展的干預(yù)，包括項(xiàng)目的分37活動(dòng)提示：

起草本組織將社會(huì)性別納入主流的戰(zhàn)略社會(huì)性別納入主流策略主要內(nèi)容：1背景2本組織社會(huì)性別平等策略組織承諾重要性（如對(duì)社會(huì)性別與農(nóng)村婦女的看法）3主流化策略基礎(chǔ)（如《行動(dòng)綱要》、男女平等基本國(guó)策）指導(dǎo)原則：“雙頭戰(zhàn)略”和“積極措施”4建議將社會(huì)性別平等納入各門(mén)工作計(jì)劃社會(huì)性別培訓(xùn)收集好的經(jīng)驗(yàn)對(duì)積極推動(dòng)性別平等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等?；顒?dòng)提示：

起草本組織將社會(huì)性別納入主流的戰(zhàn)略社會(huì)性別納入主38培訓(xùn)框架參與性發(fā)展規(guī)劃理念賦權(quán)能力脆弱性分析框架邊緣組織發(fā)展規(guī)劃組織分析框架主體社會(huì)性別視角主流培訓(xùn)框架參與性發(fā)展規(guī)劃理念賦權(quán)39參與性手法的核心

重要精神 充分強(qiáng)調(diào)受益者作為項(xiàng)目活動(dòng)及組織本身主體的重要性，并重視受益者能力的提高。

信念1.不同人群有不同的知識(shí)面，適用于不同的事情上2.受益人群參與的權(quán)利

必要條件

互相信任，尊重溝通，對(duì)話

參與性手法的核心重要精神40參與性戰(zhàn)略規(guī)劃手法的核心：工具行為態(tài)度參與性戰(zhàn)略規(guī)劃手法的核心：工具41我們?yōu)槭裁创嬖?？“我們正在通過(guò)非營(yíng)利組織，通過(guò)您的非營(yíng)利組織，創(chuàng)造未來(lái)的公民社會(huì)。在這個(gè)社會(huì)中，人人都是領(lǐng)導(dǎo)，人人都盡職盡責(zé)，人人都在行動(dòng)。因此，使命與領(lǐng)導(dǎo)力并不僅僅是看看聽(tīng)聽(tīng)而已的紙上談兵，而是要實(shí)干的。”我們?yōu)槭裁创嬖?？“我們正在通過(guò)非營(yíng)利組織，通過(guò)您的非營(yíng)利組織42謝謝大家Lt.news@263.net謝謝大家Lt.news@263.net43北京協(xié)作者文化傳播中心（CCCF)組織戰(zhàn)略規(guī)劃

——以權(quán)為本的可持續(xù)發(fā)展（2）北京協(xié)作者文化傳播中心（CCCF)組織戰(zhàn)略規(guī)劃

——以權(quán)為本44為什么需要戰(zhàn)略管理為什么需要戰(zhàn)略管理.doc為什么需要戰(zhàn)略管理為什么需要戰(zhàn)略管理.doc45什么是戰(zhàn)略規(guī)劃？

戰(zhàn)略規(guī)劃是一系列有規(guī)范的活動(dòng)，幫助組織作出根本性的決定和選擇重要的行動(dòng)，從而定義和指導(dǎo)一個(gè)組織是什么、做什么和為什么做。它著眼未來(lái)，可以成為指導(dǎo)組織管理的工具，也可以對(duì)外合作文件。什么是戰(zhàn)略規(guī)劃？戰(zhàn)略規(guī)劃是一系列有規(guī)范的活動(dòng)，幫助組織作出46我們是誰(shuí)？◎我們的使命是什么？◎我們的客戶是誰(shuí)？◎客戶的認(rèn)知價(jià)值是什么？◎我們追求的結(jié)果是什么？◎我們的計(jì)劃是什么？我們是誰(shuí)？◎我們的使命是什么？◎我們的客戶是誰(shuí)？◎客戶的認(rèn)知47遠(yuǎn)景：一個(gè)團(tuán)隊(duì)的遠(yuǎn)景即它希望這個(gè)世界是怎樣的……遠(yuǎn)景：48

使命：

即對(duì)團(tuán)隊(duì)從事的事業(yè)以及為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)景所扮演的角色的稱(chēng)述——如何實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)景。

使命：

即對(duì)團(tuán)隊(duì)從事的事業(yè)以及為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)景所扮演的角色的稱(chēng)述49文化：組織的價(jià)值觀、意識(shí)形態(tài)和判斷體系，并且指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和成員的行為規(guī)范。例：“我們相信貧窮是不公正的現(xiàn)象，由人為引起，也能由人為改變”文化：50短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)：長(zhǎng)期目標(biāo)是較為廣闊的，而短期目標(biāo)是較具體的目標(biāo)，是在較短和特定的時(shí)間上達(dá)到的。長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)為團(tuán)隊(duì)提供了一個(gè)目的地，而短期目標(biāo)是達(dá)到長(zhǎng)期目標(biāo)的沿途階梯。短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)：51制訂戰(zhàn)略的工作步驟

組織階段決定是否進(jìn)行戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)承諾努力進(jìn)行戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)決定是否需要外援?dāng)M定適合組織的進(jìn)程綱要如果需要，成立戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)小組

制訂戰(zhàn)略的工作步驟組織階段52搜集資料搜集有關(guān)當(dāng)前（或有可能性的將來(lái)的）受益者所面臨問(wèn)題的資料集中受益人在需求以及如何最大限度實(shí)現(xiàn)需求方面的意見(jiàn)搜集組織本身的歷史資料搜集有關(guān)組織現(xiàn)狀的資料，運(yùn)用組織評(píng)估技巧找到其強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)。搜集外界變化及潮流的信息，估測(cè)組織所面臨的機(jī)會(huì)、威脅/限制。搜集資料53分析信息，找到關(guān)鍵戰(zhàn)略選項(xiàng)評(píng)估受益人和組織面臨的戰(zhàn)略問(wèn)題開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略選項(xiàng)，著手解決這些戰(zhàn)略問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)NPO的任務(wù)和設(shè)想創(chuàng)造性進(jìn)行戰(zhàn)略選項(xiàng)的開(kāi)發(fā)—不要將自己局限在現(xiàn)有的方法里。分析信息，找到關(guān)鍵戰(zhàn)略選項(xiàng)54開(kāi)發(fā)優(yōu)先戰(zhàn)略決定先進(jìn)行哪一項(xiàng)開(kāi)發(fā)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)組織的任務(wù)和設(shè)想。盡量將優(yōu)先項(xiàng)目限制在五個(gè)或六個(gè)以內(nèi)對(duì)組織結(jié)構(gòu)、人員和體系進(jìn)行必要的調(diào)整確保組織具備或可以形成實(shí)施戰(zhàn)略計(jì)劃的能力開(kāi)發(fā)優(yōu)先戰(zhàn)略55起草戰(zhàn)略文獻(xiàn)檢測(cè)戰(zhàn)略的靈活性在采用戰(zhàn)略前必須對(duì)其能否實(shí)施進(jìn)行認(rèn)真考慮準(zhǔn)備一份任何股權(quán)人都能理解的文件向所有股權(quán)人介紹該計(jì)劃并根據(jù)他們的反饋意見(jiàn)進(jìn)行修改正式采用該方案并認(rèn)真投入設(shè)計(jì)相匹配的人力開(kāi)發(fā)政策和系統(tǒng)，推動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施設(shè)計(jì)相匹配的財(cái)政管理系統(tǒng)，使戰(zhàn)略得以順利推行設(shè)計(jì)交流和資源調(diào)度次戰(zhàn)略支持總站略

起草戰(zhàn)略文獻(xiàn)56獲取資源實(shí)施戰(zhàn)略回顧和更新戰(zhàn)略獲取資源57策略性規(guī)劃框架（一）需要做的想做的外部環(huán)境（需求）內(nèi)部環(huán)境（能做的）效益策略性問(wèn)題策略性手法策略性目標(biāo)策略性規(guī)劃框架（一）需要做的外部環(huán)境（需求）內(nèi)部環(huán)境效益策略58策略目標(biāo)階段性目標(biāo)時(shí)間效益指標(biāo)工作手法地區(qū)合作/服務(wù)對(duì)象資源策略性規(guī)劃框架(續(xù))策略目標(biāo)階段性目標(biāo)時(shí)間效益指標(biāo)工作手法地區(qū)合作/服務(wù)對(duì)象資源59

策略性問(wèn)題：對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響的基礎(chǔ)性問(wèn)題。

——該問(wèn)題的影響性是廣大的，如果不回應(yīng)有嚴(yán)重后果；

——該問(wèn)題的影響是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，我們可以對(duì)此采取行動(dòng)；

策略性手法：針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題而采取的行動(dòng)/措施；——應(yīng)該是可操作的，在預(yù)期的時(shí)間內(nèi)可以達(dá)到解決目的，有資源支持的；——應(yīng)該是多元化的，并且可以相互配合的，為不同的關(guān)鍵問(wèn)題尋找共同的措施；

效益/監(jiān)測(cè)指標(biāo)：衡量狀況、過(guò)程及績(jī)效的工具或展示進(jìn)程標(biāo)準(zhǔn)；

——指標(biāo)所提供的信息能用于決策；——簡(jiǎn)單、低成本，易于收集與分析——指標(biāo)包括量化的，如收入、培訓(xùn)人數(shù)、就業(yè)率；更包括質(zhì)化的，如“農(nóng)民具有更多的擇業(yè)選擇能力”；

策略性問(wèn)題：對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響的基礎(chǔ)性問(wèn)題。

——該60組織規(guī)劃步驟內(nèi)部環(huán)境分析內(nèi)部環(huán)境.doc組織規(guī)劃步驟內(nèi)部環(huán)境分析61外部環(huán)境（發(fā)展趨勢(shì)，阻力）分析未來(lái)3——5年與組織相關(guān)的利益群體/部門(mén)會(huì)面臨什么挑戰(zhàn)與機(jī)遇？外部環(huán)境（發(fā)展趨勢(shì)，阻力）分析未來(lái)3——5年與組織相關(guān)的利益62規(guī)劃工具規(guī)劃工具63信息分析：?jiǎn)栴}樹(shù)和對(duì)策樹(shù)信息分析：?jiǎn)栴}樹(shù)和對(duì)策樹(shù)64問(wèn)題樹(shù)缺糧貧困缺錢(qián)貧困問(wèn)題樹(shù)缺糧貧困缺錢(qián)貧困65問(wèn)題樹(shù)貧困耕地有限山場(chǎng)無(wú)收入生產(chǎn)水平低（產(chǎn)量低）人口增加過(guò)多缺乏投入水渠毀壞缺乏技術(shù)小額信貸集體組織名存實(shí)亡用戶管委會(huì)問(wèn)題樹(shù)貧困耕地有限山場(chǎng)無(wú)收入生產(chǎn)水平低（產(chǎn)量低）人口增加過(guò)多66

問(wèn)題是現(xiàn)象不是問(wèn)題?。?！問(wèn)題分析就是根據(jù)邏輯關(guān)系尋找造成這個(gè)問(wèn)題的真正原因，從而為解決問(wèn)題提供正確的切入點(diǎn)。因此，造成現(xiàn)象的真正原因/根源才是問(wèn)題，項(xiàng)目就是解決這些根源的對(duì)策的具體行動(dòng)。

問(wèn)題是現(xiàn)象不是問(wèn)題?。?！問(wèn)題分析就是根據(jù)邏輯關(guān)67分析工具：SWOT分析分析工具：SWOT分析68S：自身有什么優(yōu)勢(shì)？

W：自身有什么缺陷？

O：外界有什么機(jī)遇？

T：外界有什么制約？

S：自身有什么優(yōu)勢(shì)？W：自身有什么缺陷？O：外界有什么機(jī)69SWOT分析的策略選擇

S+O策略1：利用自己的優(yōu)勢(shì)抓住外界的機(jī)遇

O-W策略3：利用外界的機(jī)遇克服自己的缺陷S-T策略2：利用自己的優(yōu)勢(shì)對(duì)抗外界的制約S？O？W！T！策略4：等待SWOT分析的策略選擇S+OO-WS-TS？O？W！T！70案例：某地養(yǎng)豬項(xiàng)目的SWOT分析

S：勞動(dòng)力豐富；飼料豐富；一般飼養(yǎng)技術(shù)沒(méi)問(wèn)題；

W：疾病防治技術(shù)缺乏；資金有限，無(wú)法擴(kuò)大飼養(yǎng)量；

O：有項(xiàng)目資金（小額信貸）有技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目；修鐵路市場(chǎng)需求大；

T：運(yùn)輸不便；競(jìng)爭(zhēng)比較激烈；

案例：某地養(yǎng)豬項(xiàng)目的SWOT分析S：勞動(dòng)力豐富；飼料豐富；71養(yǎng)豬項(xiàng)目的策略性選擇S+O：抓住修鐵路市場(chǎng)需求大的機(jī)遇，利用勞動(dòng)力、飼料豐富，容易飼養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大商業(yè)養(yǎng)殖；O-W：利用項(xiàng)目提供的資金，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模；利用項(xiàng)目提供的技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)遇，克服疾病防治缺陷；S-T：利用勞動(dòng)力、飼料豐富，擴(kuò)大規(guī)模，降低成本來(lái)對(duì)抗外界競(jìng)爭(zhēng)；

養(yǎng)豬項(xiàng)目的策略性選擇72練習(xí)利用SWOT工具分析本組模擬代表組織的內(nèi)外部環(huán)境及發(fā)展策略；練習(xí)利用SWOT工具分析本組模擬代表組織的內(nèi)外部環(huán)境及發(fā)展策73策略性規(guī)劃框架（續(xù)）策略性目標(biāo)策略性手法1策略性手法4策略性手法3策略性手法2期望的效果策略性規(guī)劃框架（續(xù)）策略性目標(biāo)策略性手法1策略性手法4策略性74參與式發(fā)展中的社會(huì)性別視角社會(huì)性別概念【生理性別】指兩性在生理方面的差異，是先天的、不可更改的、由生物遺傳因素決定的；【社會(huì)性別】指社會(huì)對(duì)兩性及兩性關(guān)系的期待、要求和評(píng)價(jià)，是后天形成的，是在社會(huì)制度（包括文化觀念、資源分配、經(jīng)濟(jì)和政治體制等）和個(gè)人的社會(huì)化過(guò)程中得到傳遞和鞏固的。把握社會(huì)性別概念不是否認(rèn)兩性生理差別，而是強(qiáng)調(diào)：不能因?yàn)槟信谏砩嫌胁顒e而得出男女在社會(huì)地位上的差異是合理的、不可更改的結(jié)論。

參與式發(fā)展中的社會(huì)性別視角社會(huì)性別概念75案例：一個(gè)完全沒(méi)有考慮婦女問(wèn)題的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)

問(wèn)題：某地計(jì)劃種植速生樹(shù)以解決當(dāng)?shù)匦讲袢狈Φ膯?wèn)題，減少對(duì)天然林的破壞。由于是參與式的規(guī)劃，所以要求農(nóng)民對(duì)樹(shù)種進(jìn)行選擇。最后樹(shù)種得到確定并大量種植，長(zhǎng)勢(shì)非常好。

結(jié)果：雖然人工種植的速生樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)良好，但并沒(méi)有多少人利用，人們?nèi)匀辉谔烊涣种胁杉讲瘢?dāng)初項(xiàng)目的目的并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。

案例：一個(gè)完全沒(méi)有考慮婦女問(wèn)題的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題：結(jié)果：76案例：一個(gè)考慮了婦女問(wèn)題的農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

山東某地開(kāi)發(fā)蘋(píng)果發(fā)展項(xiàng)目：（1）項(xiàng)目的目的是通過(guò)引進(jìn)技術(shù)增加產(chǎn)量和改善質(zhì)量，活動(dòng)則主要是通過(guò)給蘋(píng)果套袋解決。評(píng)估發(fā)現(xiàn)套袋等項(xiàng)目工作將主要由婦女承擔(dān)，而現(xiàn)狀是婦女的勞動(dòng)量已經(jīng)很大，項(xiàng)目的實(shí)施無(wú)疑會(huì)增加?jì)D女的勞動(dòng)強(qiáng)度。因此決定繼續(xù)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整論證。案例：一個(gè)考慮了婦女問(wèn)題的農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目山東某地開(kāi)發(fā)蘋(píng)果發(fā)展77關(guān)注兩性平等1.概念生理性別與社會(huì)性別2.不平等狀況性別定型造成男主外、女主內(nèi)﹔男人是一家之主等觀念，導(dǎo)致男性比女性一般掌握更多資源及決策權(quán)。3.在項(xiàng)目工作中保持社會(huì)敏感性

評(píng)估，需求--別忘了訪問(wèn)女戶主，小組討論可分男女組，以便婦女暢所欲言。項(xiàng)目設(shè)計(jì)--充分考慮婦女的意見(jiàn)，項(xiàng)目對(duì)婦女的影響(如勞動(dòng)強(qiáng)度，決策權(quán)等)項(xiàng)目執(zhí)行–推動(dòng)?jì)D女參與監(jiān)測(cè)與評(píng)估--引入婦女代表關(guān)注兩性平等1.概念781、組織發(fā)展策略是否考慮到婦女的實(shí)際需要，婦女是否直接受益，如果有，具體指標(biāo)是什么？

2、組織發(fā)展策略是否改善了