地區(qū)小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作座談會上的講話

地區(qū)小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作座談會上的講話在海東地區(qū)小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款

工作座談會上的講話王樹和〔2021年5月日）各位領導、同志們：今天，我們在此召開全區(qū)小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作座談會，目的就是通過政府搭臺，地區(qū)各有關部門、單位和各縣就業(yè)局、有關金融機構(gòu)、企業(yè)負責同志共商小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作，進一步加強各方合作，促進我區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。剛剛，地區(qū)就業(yè)局通報了全區(qū)小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款開展、勞務經(jīng)濟開展和拉面經(jīng)濟開展等情況，國家開發(fā)銀行青海省分行、郵儲銀行海東支行就小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款開展情況作了發(fā)言，有關部門、企業(yè)就進一步做好小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作提出了珍貴的意見和建議。會上還簽訂了創(chuàng)業(yè)貸款意向性合作協(xié)議。會上取得了良好效果。下面，我再講幾點意見。一、全區(qū)經(jīng)濟開展情況一季度，全區(qū)上下在地委、行署的正確領導下，按照年初確定的各項工作目標，奮力推進高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、工業(yè)園區(qū)、東部城市群、特色旅游業(yè)和民生工程建設進程，經(jīng)濟社會開展呈現(xiàn)出開局順、增速快、質(zhì)量好的態(tài)勢。一季度，完成地區(qū)生產(chǎn)總值28.43億元，同比增長19.3%，增速同比提高8.5個百分點。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值3.33億元，同比增長4.9%，拉動GDP增長0.6個百分點，對GDP增長的奉獻率為3.09%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值13億元，同比增長45.4%，拉動GDP增長17.1個百分點，對GDP增長的奉獻率為88.73%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值12.1億元，同比增長3.1%，拉動GDP增長1.6個百分點，對GDP增長的奉獻率為8.19%。工業(yè)對全區(qū)GDP增長拉動作用明顯，拉動GDP增長16.6個百分點，對經(jīng)濟增長的奉獻率達86.08%。這些成績的取得為“十二五，開局奠定了良好根底。二我區(qū)勞務輸出和小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作開展情況近年來，我區(qū)堅持就地轉(zhuǎn)移與跨省輸出同步，群眾自發(fā)與有組織輸出結(jié)合，引導輸出與扶持創(chuàng)業(yè)并重，國內(nèi)與境外并舉，質(zhì)量與數(shù)量齊抓的原那么，引導城鄉(xiāng)勞動力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，勞務輸出規(guī)模不斷擴大，取得了明顯成效。2021年共向省內(nèi)外轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力55.55萬人〔次〕，比上年同期增長4.1%，其中就近就地轉(zhuǎn)移13.28萬人（次），省內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移15.16萬人（次），向省外輸出27.1萬人（次）,境外輸出542人實現(xiàn)勞務收入30.76億元，比去年增長21.8%。勞務人均收入5538元，同比增長17%。農(nóng)村人均勞務收入2276元眉比增長20.8%。全區(qū)群眾在外開辦經(jīng)營的拉面館近2.6萬家，從業(yè)人員達19.1萬人。今年，海東地區(qū)大力實施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，積極開展就業(yè)效勞專項活動，加快推進創(chuàng)業(yè)效勞平臺建設，完善公共就業(yè)效勞體系,強化措施，加強管理，健全機制，就業(yè)工作進展順利，開局良好。第一季度，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1462人，各類失業(yè)人員就業(yè)1376人,“4045’人員實現(xiàn)再就業(yè)172人，城鎮(zhèn)登ffiss3.71￥。29.1E>〔*?slf15.69&1A8s53.9次、SIS365>、聘SB通蹣季5.66$、通蹣A^IKASIW1944M?攀通蹣I(yè)KASI餅413*2.63bl蝴jameas19.3&1A。m營肆M^D蒐al*割圓螂*普或蕾B筑曲最富％臥sis善學-H?Hlnl_^e?M?l信毒s^cum眇岡「密90甘置抵覆皿^^皿曾信茍喜厚。20218745tri*?渺6266FglHEAMOd詹Is費舞3.2?25485-?5E沛而一si、湖岡蘿蔓信矗舞?ttasm-I獸宛M票*1?Is著卷餐勺-Hsflill^wibeisffim^mssssB^-ms^n??蓉仲奇g胃Bls勇M聘著92、-?a卷舞s*剖S^BI^^A。XJJ對這些困難和問題，我們應高度重視，在今后工作中努力加以解決。三、加強各方合作，促進小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作這次會議時間雖短，但內(nèi)容充實，對我們認清形勢，把握大局，進一步做好小額擔保貸款工作，盡快在全區(qū)形成通過小額擔保貸款促創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、就業(yè)促開展的整體聯(lián)動格局具有重要意義。〔一）提高認識，增強工作的緊迫感和責任感。促進就業(yè)是解決民生問題的迫切需要，也是實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟又好又快開展、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。當前全區(qū)就業(yè)壓力很大，存在下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)和農(nóng)村充裕勞動力轉(zhuǎn)移及返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)難等問題，推進金融支持就業(yè)工作，對維護社會穩(wěn)定，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快開展，具有十分重要的意義。金融機構(gòu)要深刻領會國家促進就業(yè)工作的一系列政策方針，正確把握全區(qū)的經(jīng)濟金融開展形勢和就業(yè)形勢，結(jié)合執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策和實施擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的政策措施，認真履行應承當?shù)纳鐣熑?，增強做好金融促進就業(yè)工作的緊迫感和責任感，制定切合實際的措施，積極支持全區(qū)就業(yè)工作。政府各有關部門、單位要認真學習現(xiàn)代金融知識，不斷強化現(xiàn)代金融理念和意識，心運用金融工具促進就業(yè)、開展經(jīng)濟的工作水平，增強解決實際問題的能力。要積極幫助金融機構(gòu)解決實際問題，樹立效勞金融的意識，改善金融合作環(huán)境；要促進銀企相互溝通，建立銀企交流合作機制，不定期地舉辦工程洽談會、工作聯(lián)席會等會議，增進互相了解，確保銀企關系在市場導向下更加融洽，促進銀企良性互動?！捕┘哟笮刨J支持力度。金《機構(gòu)要把支持地方經(jīng)濟社會開展和提高自身效益有機統(tǒng)一起來，進一步加大對小型企業(yè)、個體工商戶、城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)擔保貸款、特色勞務和拉面經(jīng)濟等方面的支持力度，并在不違背相關規(guī)定、有效躲避貸款風險的前提下，簡化創(chuàng)業(yè)擔保貸款手續(xù)，增加創(chuàng)業(yè)貸款額度，為地方經(jīng)濟開展提供更加優(yōu)質(zhì)高效的金融效勞。各縣要發(fā)揮好輿論引導和典型示范的引導推動作用，切實提高群眾對小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款辦理程序、貸款額度、擔保要求等的知曉率，并進一步加大創(chuàng)業(yè)培訓力度，積極引導和鼓勵社會經(jīng)營主體依托小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款自主創(chuàng)業(yè)、擴大經(jīng)營規(guī)模，有效拓寬貸款覆蓋面，到達培訓一批創(chuàng)業(yè)者，支持一批創(chuàng)業(yè)者，開發(fā)一批創(chuàng)業(yè)工程，樹立T峋業(yè)典型的目的；按照“分工合作、風險共擔、利益共享'的原那么，建立和完善小額擔保貸款的風險分擔與補償機制，明確有關部門、擔保機構(gòu)、銀行、借款人的職責，不斷完善管理制度，確保小額擔保貸款放得出、收得回、用得好，實現(xiàn)良性循環(huán)，營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境和良好社會氣氛，實現(xiàn)銀企“雙贏"。〔三〕通力協(xié)作，推進小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作。金融機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)者要想實現(xiàn)互惠共贏，必須找準合作的切入點，這就是要加強協(xié)調(diào)，加強溝通，加強合作，實現(xiàn)互動對接。一是信息要互通。行署將定期組織召開小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作

1=1L1座談會，搭建信息交流平臺，為金融機構(gòu)提供真實可靠的資金需求信息。各地、縣相關部門要充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用，加強與金融部門加強溝通，共同分析金融和經(jīng)濟形勢，積極推介優(yōu)質(zhì)工程，提高貸款平臺運作效率，爭取每年貸款規(guī)模有較大幅度提高。金融機構(gòu)要牢固樹立效勞意識，及時向上級主管單位傳遞最新經(jīng)濟信息和金融政策，以對稱、暢通的信息交流向上爭取更多的貸款指標，并強化效勞功能，開發(fā)貸款品種，放大效勞功能。二是工程要互接。銀行和創(chuàng)業(yè)者合作的關鍵點，在于金融資本與創(chuàng)業(yè)工程的接洽。作為創(chuàng)業(yè)者要在綜合考慮自身經(jīng)濟實力的根底上，深入調(diào)查和分析市場行情，科學確定一批市場前景廣、開展效益好的創(chuàng)業(yè)工程，供金融機構(gòu)挑選，爭取金融機構(gòu)支持作為金融機構(gòu)要積極應對金融新形勢，經(jīng)常深入小型企業(yè)、個體商鋪了解情況，幫助指導搞好工程篩選等工作。三是工作要互動。金融部門要正確處理好存貸關系，克服零風獻信貸意識，轉(zhuǎn)變觀念，積極開拓客戶市場，加大對優(yōu)勢客戶的信貸支持；要建立有利于增加信貸投放的工作機制，對創(chuàng)業(yè)者有效的資金需求要主動幫助解決，努力保證在海東籌集的資金盡量投放在海東。各縣要建立健全聯(lián)席會議制度，加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系，幫助金融機構(gòu)防范和化解金融風險，建立完善信用擔保體系和資金放的出、管的住、收的回的良性互動機制，形成舉全區(qū)之力抓創(chuàng)業(yè)、抓就業(yè)、促和諧、促穩(wěn)定的良好工作格1=1L1〔四）加強信用建設，構(gòu)建誠信體系。要加強創(chuàng)業(yè)者誠信、個人誠信等誠信體系建設。要以建設信用社區(qū)、信用村鎮(zhèn)為載體，構(gòu)建有利于地方經(jīng)濟及金融業(yè)快速、健康開展的長效機制，開創(chuàng)誠信共贏新局面。各縣要采取有效措施，協(xié)助銀行清收拖欠貸款，確保信貸資金平安。進一步加大打擊逃廢銀行債務行為的力度，維護金融企業(yè)的合法權(quán)益。利用新聞媒體適時對逃廢金融債務企業(yè)、個人進行披露、曝光，加強對誠信建設的宣傳，積極推介誠信典型及經(jīng)驗，形成誠信榮耀、失信可恥的社會輿論氣氛。要充分發(fā)揮企業(yè)和個人征信系統(tǒng)的風險提示、瞬和警戒作用，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)主體強化信用風險意識和老實