農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)教材課件

新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)1內(nèi)容提要農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)組織形式：傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)、家庭經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展過(guò)程農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織比較新型集體經(jīng)濟(jì)-合作社組織內(nèi)容提要農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)組織形式：傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)、家庭經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展歷程1947-1957年，解放戰(zhàn)爭(zhēng)至土改時(shí)期：合作化運(yùn)動(dòng)，成立互助組初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社1958年—1979年，集體經(jīng)濟(jì)時(shí)期：集體化運(yùn)動(dòng)，建立人民公社1979-1985年，雙層經(jīng)營(yíng)時(shí)期：集體經(jīng)濟(jì)與家庭承包經(jīng)營(yíng)組織并存1985年至今，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展與創(chuàng)新時(shí)期：集體經(jīng)濟(jì)、家庭承包、合作經(jīng)濟(jì)并存農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展歷程1947-1957年，解放戰(zhàn)爭(zhēng)至土改時(shí)3新型集體經(jīng)濟(jì)-合作經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的背景落后地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的虛化與空殼化發(fā)達(dá)地區(qū)集體企業(yè)的承包、租賃、股份化與家庭承包地的重新集體化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)與專(zhuān)業(yè)合作社等新型合作組織的出現(xiàn)，將農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái)新型集體經(jīng)濟(jì)-合作經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的背景落后地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的虛化與空殼4我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)主要經(jīng)營(yíng)組織傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)組織：實(shí)質(zhì)是以土地產(chǎn)權(quán)的公有為基礎(chǔ)，農(nóng)村人口共同占有生產(chǎn)資料、并共同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、收益歸集體所有并進(jìn)行統(tǒng)一分配的一種公有制經(jīng)濟(jì)制度。三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)全部生產(chǎn)資料（土地、較大型農(nóng)具、耕畜）歸集體所有政經(jīng)合一，行政化與政治化傾向收入分配：各盡所能，按勞分配政治激勵(lì)取代經(jīng)濟(jì)激勵(lì)我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)主要經(jīng)營(yíng)組織傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)組織：實(shí)質(zhì)是以土地產(chǎn)5家庭承包責(zé)任制：家庭為經(jīng)營(yíng)單位合同制：家庭向集體承包土地經(jīng)營(yíng)組織：以家庭為單位獨(dú)立經(jīng)營(yíng)收入分配：按照合同代替按照承包土地向國(guó)家繳納公糧與稅賦，農(nóng)業(yè)剩余由家庭自主支配承包將經(jīng)營(yíng)收益與家庭經(jīng)營(yíng)進(jìn)行責(zé)、權(quán)、利掛鉤，激勵(lì)效果明顯家庭承包責(zé)任制：家庭為經(jīng)營(yíng)單位6合作經(jīng)濟(jì)組織：按照自愿、平等參與、民主管理原則具體形式有：專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社，股份合作社農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)：“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”、“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)”、“協(xié)會(huì)+公司+農(nóng)戶(hù)”農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社：生產(chǎn)型的股份合作社，也有銷(xiāo)售型的合作社，也有服務(wù)型的專(zhuān)業(yè)合作社與專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)股份合作社：土地股份合作社、社區(qū)股份合作社合作經(jīng)濟(jì)組織：按照自愿、平等參與、民主管理原則7傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)、家庭承包經(jīng)濟(jì)、新型合作經(jīng)濟(jì)比較家庭承包經(jīng)濟(jì)、新型合作經(jīng)濟(jì)是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新創(chuàng)新表現(xiàn)組織創(chuàng)新：集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)組織與實(shí)現(xiàn)方式多樣化，如家庭承包經(jīng)營(yíng)、集體企業(yè)、協(xié)會(huì)、合作社、股份合作社制度創(chuàng)新：土地產(chǎn)權(quán)制度引入與改革，土地產(chǎn)權(quán)包含所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)，各種權(quán)益可以適當(dāng)分離，傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)、家庭承包經(jīng)濟(jì)、新型合作經(jīng)濟(jì)比較家庭承包經(jīng)濟(jì)、新8合作經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)比較產(chǎn)權(quán)明晰。傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)虛置，委托代理關(guān)系不明確，結(jié)果出現(xiàn)內(nèi)部人控制問(wèn)題。合作經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)明確，更有效率。傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)組織具有很強(qiáng)的地域性，限于當(dāng)?shù)剌爡^(qū)農(nóng)民，外人不能加入。因此規(guī)模較小。而合作經(jīng)濟(jì)組織可以跨行政區(qū)、跨地理位置，可以降低交易成本，組織規(guī)模大，可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。集體經(jīng)濟(jì)需要代理人來(lái)管理，往往由上級(jí)政府指派，不能對(duì)代理人實(shí)行有效監(jiān)督。合作經(jīng)濟(jì)組織則自愿聯(lián)合，民主管理，自主經(jīng)營(yíng)，民主決策。集體經(jīng)濟(jì)責(zé)、權(quán)、利不明確，產(chǎn)權(quán)虛置，收入分配的激勵(lì)不明顯，效率低下。合作經(jīng)濟(jì)一般采用按股份分配方式，激勵(lì)機(jī)制好。合作經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)比較產(chǎn)權(quán)明晰。傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)虛置，委托代9家庭（個(gè)體）經(jīng)濟(jì)與合作經(jīng)濟(jì)比較個(gè)體經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。合作經(jīng)濟(jì)組織不但風(fēng)險(xiǎn)共享，而且化解風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)商業(yè)資本談判能力弱，無(wú)法獲得市場(chǎng)地位與競(jìng)爭(zhēng)能力。合作經(jīng)濟(jì)可以提升市場(chǎng)的談判能力與開(kāi)拓市場(chǎng)的能力，降低交易成本。個(gè)體經(jīng)濟(jì)對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用能力弱。合作組織有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力與獲取新技術(shù)的能力與融資能力。個(gè)體經(jīng)濟(jì)無(wú)法獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)，制約了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化?；谑袌?chǎng)的合作經(jīng)濟(jì)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化。家庭（個(gè)體）經(jīng)濟(jì)與合作經(jīng)濟(jì)比較個(gè)體經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。合作經(jīng)10國(guó)外農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r背景：國(guó)外農(nóng)村是以土地私有制為基礎(chǔ)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，通過(guò)成立農(nóng)業(yè)合作社組織，將分散的農(nóng)村個(gè)體農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)，形成會(huì)員制與股份制的合作經(jīng)濟(jì)組織目的：以提高農(nóng)戶(hù)在市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)主體地位和組織化、市場(chǎng)化與產(chǎn)業(yè)化水平，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。國(guó)外農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r背景：國(guó)外農(nóng)村是以土地私有制為基礎(chǔ)11功能：農(nóng)業(yè)合作社的主要功能是為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)的提供服務(wù)。類(lèi)型：國(guó)際上農(nóng)業(yè)合作社主要包括專(zhuān)業(yè)性的合作社與綜合性的合作社兩種類(lèi)型。專(zhuān)業(yè)性的合作社有銷(xiāo)售類(lèi)、供應(yīng)類(lèi)、生產(chǎn)類(lèi)、服務(wù)類(lèi)、消費(fèi)類(lèi)、金融類(lèi)等不同功能的類(lèi)型。綜合性合作社則是兼有上述功能。農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社是農(nóng)村組織農(nóng)戶(hù)形成合作性、集體化經(jīng)濟(jì)的核心，參與、融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的不同階段與過(guò)程，主要承擔(dān)服務(wù)功能，成為連接農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)、農(nóng)戶(hù)與政府之間的橋梁。功能：農(nóng)業(yè)合作社的主要功能是為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)、12國(guó)際上合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式的差異比較美加模式歐洲模式日韓模式類(lèi)型跨區(qū)域模式專(zhuān)業(yè)性合作社綜合性合作社組織特點(diǎn)多樣性,綜合型與專(zhuān)業(yè)型合作社相結(jié)合,以專(zhuān)業(yè)型為主,跨區(qū)域合作與聯(lián)合、協(xié)作。以某一產(chǎn)品或產(chǎn)品的某種功能為對(duì)象形成的合作社組織，如奶牛合作社、小麥合作社、漁業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)合作社等。以綜合性的農(nóng)協(xié)與專(zhuān)業(yè)性的農(nóng)協(xié)兩種組織機(jī)構(gòu)并存,具有半官半民的組織性質(zhì),擁有從中央到地方一整套完成組織體系。國(guó)際上合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式的差異比較美加模式歐洲模式日韓模式類(lèi)型13

美加模式

歐洲模式

日韓模式類(lèi)型跨區(qū)域模式專(zhuān)業(yè)性合作社綜合性合作社經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)基本都是服務(wù)型合作社。多種資本相互控股,以共同銷(xiāo)售為主，實(shí)行資本化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。新一代的合作社是以加工增值為導(dǎo)向，形成一體化經(jīng)營(yíng)。專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),規(guī)模大,具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。多功能,采取計(jì)劃性與獨(dú)立性相結(jié)合的運(yùn)營(yíng)方式，采取政策性與指導(dǎo)性相結(jié)合的制度機(jī)制。美加模式歐洲模式日韓模式類(lèi)14

美加模式

歐洲模式

日韓模式類(lèi)型跨區(qū)域模式專(zhuān)業(yè)性合作社綜合性合作社管理機(jī)制以美國(guó)為例，管理機(jī)構(gòu)由社員代表大會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理組成。董事會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會(huì)由社員選舉產(chǎn)生。經(jīng)理由董事會(huì)任命，社員主要負(fù)責(zé)選舉董事會(huì)社員,監(jiān)視董事會(huì)社員,修訂合作社細(xì)則,并有權(quán)檢查帳目。管理機(jī)構(gòu)由社員代表大會(huì)、理事會(huì)和經(jīng)理等組成。社員代表大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，理事會(huì)由社員民主選出，理事會(huì)聘請(qǐng)經(jīng)理主持合作社日常事務(wù)。社員表決時(shí)基本是一人一票,但是合作社可以根據(jù)社員和合作社交易的質(zhì)量、數(shù)量及其職務(wù)等獲得附加表決權(quán),票數(shù)有限制。管理機(jī)構(gòu)包括社員代表大會(huì)、理事和理事會(huì)、監(jiān)事和監(jiān)事會(huì)。社員代表大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，所有社員必須參加；理事會(huì)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，監(jiān)事會(huì)和監(jiān)事對(duì)農(nóng)協(xié)理事及經(jīng)營(yíng)管理人員的業(yè)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)門(mén)性的監(jiān)督。美加模式歐洲模式日韓模式類(lèi)15

美加模式

歐洲模式

日韓模式類(lèi)型跨區(qū)域模式專(zhuān)業(yè)性合作社綜合性合作社政府態(tài)度政府不干預(yù)，在法律與政策上給予支持，扶持為合作社服務(wù)的非政府組織。政府不干預(yù)，通過(guò)法律保障合作社的合法地位，通過(guò)農(nóng)業(yè)政策給予優(yōu)惠支持。與政府關(guān)系密切，發(fā)展初期靠政府自上而下推動(dòng)，后期政府加強(qiáng)引導(dǎo)與服務(wù)，減少干預(yù)。合作社覆蓋率2005年美國(guó)的合作社2896個(gè)，社員257.1萬(wàn)人，社員數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了美國(guó)213萬(wàn)的農(nóng)民數(shù)量?？梢?jiàn)美國(guó)農(nóng)民幾乎全部參加了農(nóng)業(yè)合作社，有的甚至參加了多個(gè)合作社。德國(guó)約有80%的農(nóng)戶(hù)參加不同類(lèi)型的合作社；法國(guó)90%農(nóng)民加入了農(nóng)村合作；丹麥97%的農(nóng)民參加行業(yè)合作社和各類(lèi)協(xié)會(huì)，瑞典90%的農(nóng)民是農(nóng)民聯(lián)會(huì)成員。全國(guó)100%的農(nóng)民以及部分地區(qū)的非農(nóng)民參加農(nóng)協(xié)。美加模式歐洲模式日韓模式類(lèi)16我國(guó)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要類(lèi)型專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)合作社股份合作社特征繳納會(huì)費(fèi)，松散的社團(tuán)性組織，主要圍繞一種主導(dǎo)產(chǎn)品的發(fā)展，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。專(zhuān)業(yè)合作社是從事同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的一部分農(nóng)民根據(jù)共同出資、共享服務(wù)、互惠互利原則建立的專(zhuān)業(yè)性集體組織。為謀取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位，增資需要使合作組織為解決資金問(wèn)題而引入股份制。是合作制中的股份化，是股份制與合作制的結(jié)合體，容納多種所有制成份（個(gè)人股、集體股、公司法人股）制度安排會(huì)員制會(huì)員或契約合作制股份制與合作制組織法律性質(zhì)社團(tuán)法人企業(yè)法人或社團(tuán)法人企業(yè)法人我國(guó)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要類(lèi)型專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)合作社股份合作社17專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)合作社股份合作社功能特點(diǎn)向會(huì)員信息服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，或者為社員提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)，連接社員農(nóng)戶(hù)與政府、連接農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)組織生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，通過(guò)股權(quán)保證社員的利益經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)提供內(nèi)部服務(wù)，不盈利對(duì)內(nèi)不盈利，對(duì)外追求利潤(rùn)，按勞分配與按股分紅并存以追求利潤(rùn)為目的，股權(quán)在集體內(nèi)部確定，不可流轉(zhuǎn)與政府關(guān)系與政府關(guān)系密切政府政策扶持與市場(chǎng)關(guān)系密切，政府不直接干預(yù)法律保障1994年《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)示范章程》、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)指導(dǎo)和扶持工作的通知》實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記理?xiàng)l例》有些地方出臺(tái)了地方性條例或管理辦法，如江蘇。專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)合作社股份合作社功能特點(diǎn)向會(huì)員信息服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)18合作經(jīng)濟(jì)組織模式農(nóng)戶(hù)公司市場(chǎng)缺乏資金缺乏技術(shù)實(shí)力雄厚信息充分自然因素規(guī)模小缺乏信息初級(jí)產(chǎn)品加工處理公司帶動(dòng)型：公司+分散小農(nóng)戶(hù)合作經(jīng)濟(jì)組織模式農(nóng)戶(hù)公司市場(chǎng)缺乏資金缺乏技術(shù)實(shí)力雄厚信息充分19缺點(diǎn)（1）不能保證農(nóng)民的主體地位，農(nóng)戶(hù)處于從屬地位，公司是主導(dǎo)，公司追求利益最大化，必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)土地質(zhì)量下降，忽視農(nóng)民利益。（2）農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)入種植附加值高的經(jīng)濟(jì)作物，導(dǎo)致土地的農(nóng)業(yè)種植改變用途，影響國(guó)家糧食安全。（3）土地碎片化影響規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

結(jié)論：家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)制需要通過(guò)土地流轉(zhuǎn)過(guò)渡到集體經(jīng)濟(jì)，才能根本保重農(nóng)民的主體地位與利益。缺點(diǎn)（1）不能保證農(nóng)民的主體地位，農(nóng)戶(hù)處于從屬地位，公司是主20公司+基地大戶(hù)+分散小農(nóng)戶(hù)農(nóng)戶(hù)基地大戶(hù)公司技術(shù)支持信譽(yù)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品信譽(yù)分散的農(nóng)戶(hù)是由基地大戶(hù)帶動(dòng)，由于基地大戶(hù)的帶動(dòng)，公司方面為了維護(hù)長(zhǎng)期的利益和信譽(yù)，一般不會(huì)隨意解除合約，這在一定程度上有利于維護(hù)分散農(nóng)戶(hù)的利益。公司+基地大戶(hù)+分散小農(nóng)戶(hù)農(nóng)戶(hù)基地大戶(hù)公司技術(shù)支持信譽(yù)市場(chǎng)農(nóng)21公司（龍頭企業(yè)）+中介組織+農(nóng)戶(hù)農(nóng)戶(hù)合作經(jīng)濟(jì)組織公司資金初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品信譽(yù)技術(shù)驗(yàn)收監(jiān)督談判加工農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)農(nóng)戶(hù)通過(guò)一個(gè)中間組織—專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)將生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)進(jìn)行連接，由專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)代表或組織農(nóng)戶(hù)，與公司的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售相連接，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照約定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成種養(yǎng)加、農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)鏈和一定程度風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益共同體。公司（龍頭企業(yè)）+中介組織+農(nóng)戶(hù)農(nóng)戶(hù)合作經(jīng)濟(jì)組織公司資金初級(jí)22中國(guó)農(nóng)村土地股份合作制類(lèi)型類(lèi)型主要特點(diǎn)按照入股主體來(lái)分社區(qū)型土地股份制（1）在堅(jiān)持農(nóng)村土地所有的前提下，按照合作制原則、借鑒股份制形式，將集體的土地或包括土地在內(nèi)的集體資產(chǎn)折股量化到人，成立股份合作社。（2）社區(qū)成員往往天然地?fù)碛泄蓶|資格，并按照勞動(dòng)貢獻(xiàn)大小享有相應(yīng)的股權(quán)，股權(quán)具有非常濃厚的福利性。（3）社區(qū)型土地股份合作制大多數(shù)以原來(lái)集體經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，對(duì)基層社區(qū)行政組織的依附嚴(yán)重。企業(yè)型土地股份合作制（1）以農(nóng)戶(hù)、集體或企業(yè)為對(duì)象，吸收土地、資金、設(shè)備、技術(shù)等生產(chǎn)要素，按照股份合作制的原則組建土地股份合作制組織。（2）企業(yè)型土地股份合作制大多數(shù)是由于土地流轉(zhuǎn)的需要而產(chǎn)生的，其股權(quán)結(jié)構(gòu)一般較為簡(jiǎn)單，一般包括土地股和企業(yè)股，股權(quán)相對(duì)清晰。合作組織與當(dāng)?shù)氐男姓M織之間關(guān)系相對(duì)分離。實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、民主管理的經(jīng)營(yíng)原則。中國(guó)農(nóng)村土地股份合作制類(lèi)型類(lèi)型主要特點(diǎn)按照入股主體來(lái)分社區(qū)型23按入股要素來(lái)分純土地股份

合作制以土地作為單一要素入股資產(chǎn)量化型土地股份合作制除土地外，還包括資本、技術(shù)、設(shè)備等作價(jià)入股按入股要素來(lái)分純土地股份合作制以土地作為單一要素入股資產(chǎn)24不同地區(qū)農(nóng)村土地股份合作制運(yùn)營(yíng)模式比較（1）都以家庭承包權(quán)為股權(quán)，以土地承包的數(shù)量、產(chǎn)出、人口特征等因素作為量化折股的依據(jù)。入股要素以土地為核心，還可以以資產(chǎn)、技術(shù)、資本為入股要素。（2）股權(quán)設(shè)置一般都分為集體股、個(gè)人股，此外不少地方還設(shè)置機(jī)動(dòng)股或現(xiàn)金股，以考慮人員變動(dòng)需要。股權(quán)不能退股、抵押、贈(zèng)與、轉(zhuǎn)讓和流通。（3）組織機(jī)構(gòu)具有現(xiàn)代組織結(jié)構(gòu)特征，包括股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)理會(huì)。實(shí)行民主決策、民主管理。（4）土地股份合作組織都是經(jīng)營(yíng)性組織，以增資盈利為目的。利益分配是按股分紅。（5）實(shí)行土地股份制改革的地區(qū)都是工業(yè)化、城市化水平比較高的區(qū)域，非農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。土地股份制實(shí)質(zhì)是農(nóng)村在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城市化背景下的生產(chǎn)要素的資本化與優(yōu)化配置，提高農(nóng)村資產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益與競(jìng)爭(zhēng)力。不同地區(qū)農(nóng)村土地股份合作制運(yùn)營(yíng)模式比較（1）都以家庭承包權(quán)為25廣東南海模式類(lèi)型：社區(qū)股份制模式。管理特色：（1）以行政村和村民小組為單位,將農(nóng)民家庭承包的土地統(tǒng)一收回行政村，行政村再對(duì)集體土地進(jìn)行“三區(qū)”規(guī)劃,分為農(nóng)田保護(hù)區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)和商住區(qū),由集體經(jīng)濟(jì)組織出面以土地招商引資。（2）股權(quán)設(shè)置。將土地與集體資產(chǎn)全部量化折股，入股建立社區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展總公司。（3）股利分配和股權(quán)管理。有集體積累股與社員分配股之分的村社，原來(lái)規(guī)定股權(quán)不能轉(zhuǎn)讓、繼承、贈(zèng)送和抵押。后來(lái)將股權(quán)固化，采取購(gòu)股辦法解決新增人口問(wèn)題。規(guī)定股權(quán)可以在社區(qū)內(nèi)部流動(dòng)，但不能抽資退股。廣東南海模式類(lèi)型：社區(qū)股份制模式。26浙江溫嶺經(jīng)驗(yàn)類(lèi)型：（1）以在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口的基分為基礎(chǔ)進(jìn)行股份量化的原始型土地股份合作制。根據(jù)全村在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口的性別、年齡，測(cè)算出每一農(nóng)戶(hù)基分?jǐn)?shù)，再按基分確定每戶(hù)的土地承包面積，以農(nóng)戶(hù)的土地承包權(quán)入股，組建農(nóng)業(yè)發(fā)展股份合作公司。（2）以集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)為基礎(chǔ)進(jìn)行股份量化的單純型土地股份合作。以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)為基礎(chǔ)，把農(nóng)戶(hù)的第二輪土地承包面積折成股份，建立土地股份合作公司。（3）以村集體財(cái)產(chǎn)和土地為基礎(chǔ)進(jìn)行股份量化的綜合型土地股份合作制。將全部集體資產(chǎn)（固定資產(chǎn)、貨幣資產(chǎn)、土地資產(chǎn)和其他資產(chǎn)）經(jīng)清產(chǎn)核資后量化折股，組建村集體資產(chǎn)股份合作公司?？偣煞葜蟹旨w積累股、個(gè)人股、機(jī)動(dòng)調(diào)節(jié)股。浙江溫嶺經(jīng)驗(yàn)類(lèi)型：27特色：（1）股份量化。根據(jù)農(nóng)戶(hù)具有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地面積，按照公司章程，量化折成股份，并核發(fā)股權(quán)證書(shū)予以確認(rèn)。（2）股權(quán)管理。股權(quán)由公司集中管理統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，股權(quán)不能轉(zhuǎn)讓、繼承、抵押、贈(zèng)送和退出。特色：28江蘇蘇州經(jīng)驗(yàn)（1）農(nóng)民以純土地入股的土地股份合作社。土地一般不作價(jià)，入股土地由合作社統(tǒng)一整合后實(shí)行對(duì)外發(fā)包或租賃，所得收入按入股土地份額進(jìn)行分配。（2）以農(nóng)民土地入股為主，資金、技術(shù)等參股的股份合作社。入股土地一般要作價(jià)折股，合作社經(jīng)營(yíng)收益按股份進(jìn)行分配。江蘇蘇州經(jīng)驗(yàn)（1）農(nóng)民以純土地入股的土地股份合作社。土地一般29北京經(jīng)驗(yàn)類(lèi)型：

主要有資產(chǎn)折股量化型社區(qū)股份合作制、純土地股份合作制、社區(qū)型企業(yè)股份合作制等三種類(lèi)型。特色：

股權(quán)在合作社范圍內(nèi)可以繼承，但不能退股、抵押、贈(zèng)與、轉(zhuǎn)讓和流通?，F(xiàn)金股則可以退股。北京經(jīng)驗(yàn)類(lèi)型：30上海經(jīng)驗(yàn)類(lèi)型：農(nóng)村集體土地股份合作制模式

農(nóng)民集體用土地使用權(quán)入股集體（村集體或小組集體），然后由集體再入股到更高級(jí)（別）的特定的經(jīng)濟(jì)組織。特定的經(jīng)濟(jì)組織將各集體入股的土地集中起來(lái),打破原有的界限,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃整理后,以出讓、出租等形式將土地推向市場(chǎng),形成一級(jí)農(nóng)村地產(chǎn)市場(chǎng);地產(chǎn)經(jīng)過(guò)一級(jí)地產(chǎn)市場(chǎng)到使用者手中后,在合同規(guī)定的期限內(nèi),使用者可以再依照法律和合同規(guī)定有償流轉(zhuǎn)特色：（1）農(nóng)民的股份可以繼承、抵押、買(mǎi)賣(mài),不過(guò)在同等條件下本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。（2）特定的經(jīng)濟(jì)組織包括土地信托投資公司、土地信用合作社等上海經(jīng)驗(yàn)類(lèi)型：農(nóng)村集體土地股份合作制模式31成都農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方式量化分紅資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)用地入股一是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股組建合作社；二是以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股成立公司；三是以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股組建合作社，再與社會(huì)資本結(jié)合成立公司按一定比例提取公積金、風(fēng)險(xiǎn)基金、辦公費(fèi)用等，根據(jù)成員農(nóng)戶(hù)的入股份額同股同利分配統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)土地，通過(guò)集體流轉(zhuǎn)、發(fā)展規(guī)模種植業(yè)、發(fā)展高附加值農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行品牌化經(jīng)營(yíng)集體建設(shè)用地入股農(nóng)戶(hù)組建股份合作組織；村集體與社會(huì)資金合作；由村集體成立資產(chǎn)管理有限公司三種方式村民根據(jù)股份份額享有村集體經(jīng)濟(jì)的股金分紅實(shí)施對(duì)土地的綜合整治項(xiàng)目、建設(shè)用地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)性集體資產(chǎn)入股通過(guò)村民議事會(huì)確定資產(chǎn)量化到人，成立集體資產(chǎn)股份管理公司居民根據(jù)股份份額領(lǐng)取集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的利潤(rùn)分紅或由村議事會(huì)決定村集體資產(chǎn)收益分配成立集體資產(chǎn)股份管理公司對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，如物業(yè)資產(chǎn)、社區(qū)居民的管理服務(wù)類(lèi)業(yè)務(wù)成都農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方式量化分紅資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)用地一32農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的啟示農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社、土地股份合作社為不同地區(qū)的農(nóng)村組織化路徑提供了多樣化的發(fā)展路徑不同類(lèi)型的合作經(jīng)濟(jì)組織將農(nóng)民組織起來(lái)，從分散走向聯(lián)合，為農(nóng)民的提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)、物資供應(yīng)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)、信息服務(wù)、甚至金融服務(wù)。從而將農(nóng)民與市場(chǎng)、企業(yè)、政府聯(lián)系起來(lái)，提高農(nóng)民參與市場(chǎng)、參與社會(huì)的能力，為農(nóng)民抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與自然風(fēng)險(xiǎn)提供了保障。合作經(jīng)濟(jì)組織是集體經(jīng)濟(jì)的載體與實(shí)現(xiàn)方式，本身就可以視為集體經(jīng)濟(jì)組織的類(lèi)型，可以跨行政、跨區(qū)域農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的啟示農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社、土地股份合作33合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展都應(yīng)該貫徹平等、自愿的組織原則與民主管理體制以專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社、土地股份合作社為主體的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織都實(shí)行平等、自愿、民主的合作原則，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。合作經(jīng)濟(jì)原則能夠體現(xiàn)與保證農(nóng)民的主體地位與主體利益。合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展都應(yīng)該貫徹平等、自愿的組織原則與民主管理體34股份化合作制是適應(yīng)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化的合作經(jīng)濟(jì)制度土地股份制經(jīng)濟(jì)在不改變?cè)瓉?lái)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,承認(rèn)農(nóng)戶(hù)的土地承包權(quán)即使用權(quán)前提下，以承包權(quán)作股權(quán)，通過(guò)土地要素與集體資產(chǎn)的股份化，成立土地股份合作社，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)與生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，促使農(nóng)業(yè)朝規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。股份化合作制是適應(yīng)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化的合作經(jīng)濟(jì)制度35在保證農(nóng)民繼續(xù)享有土地股權(quán)收益的條件下向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向城鎮(zhèn)集中，推動(dòng)了農(nóng)村工業(yè)化與城市化進(jìn)程，引發(fā)了農(nóng)村的革命性變革。股份合作制還可以將集體股份、個(gè)人股份、公司股份結(jié)合起來(lái)，形成多種產(chǎn)權(quán)體制的收益分配模式，既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)需要，又能體現(xiàn)合作經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。在保證農(nóng)民繼續(xù)享有土地股權(quán)收益的條件下向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向城鎮(zhèn)36要注意理順農(nóng)村股份合作社、黨支部、村委會(huì)三者之間關(guān)系，避免行政干預(yù)合作社的管理。特別是對(duì)社區(qū)型股份合作社，要實(shí)行社區(qū)職能與企業(yè)職能分離，使得股份合作社能真正按照市場(chǎng)原則運(yùn)行。要注意理順農(nóng)村股份合作社、黨支部、村委會(huì)三者之間關(guān)系，避免行37發(fā)展以土地股份合作組織為核心的新型合作經(jīng)濟(jì)組織要因地制宜在目前我國(guó)地區(qū)差異大，發(fā)展不平衡背景下，上述的農(nóng)民協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社、股份制合作社都有各自的適用空間。廣東經(jīng)驗(yàn)表明，土地股份合作經(jīng)濟(jì)適合在農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移程度高，鄉(xiāng)村工業(yè)化與城市化都比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)推行，否則欲速而不達(dá)。發(fā)展以土地股份合作組織為核心的新型合作經(jīng)濟(jì)組織要因地制宜38土地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是土地股份合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵土地股份合作制的建立是在土地的產(chǎn)權(quán)中所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)可以適當(dāng)分離基礎(chǔ)上，將農(nóng)民對(duì)土地的家庭承包權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)，在股權(quán)確定前提下，才可以將土地量化入股，建立起以土地為主要資本的股份合作社，承包土地的家庭才能成為股份合作社的成員。由于土地股權(quán)就是土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，還不具有產(chǎn)權(quán)的法律地位，因而土地股權(quán)不能轉(zhuǎn)讓與繼承、買(mǎi)賣(mài)，限制了農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)條件下的健康發(fā)展。土地產(chǎn)權(quán)的確權(quán)辦證，土地在承包期的有條件與有限期的私有化，部分解決農(nóng)村土地制度問(wèn)題，但不能徹底。如用承包土地融資問(wèn)題就很突出。土地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是土地股份合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵3939、把生活中的每一天，都當(dāng)作生命中的最后一天。

40、機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)。

41、就算全世界都否定我，還有我自己相信我。

42、不為模糊不清的未來(lái)?yè)?dān)憂，只為清清楚楚的現(xiàn)在努力。

43、付出才會(huì)杰出。

44、成功不是憑夢(mèng)想和希望，而是憑努力和實(shí)踐。

45、成功這件事，自己才是老板！

46、暗自傷心，不如立即行動(dòng)。

47、勤奮是你生命的密碼，能譯出你一部壯麗的史詩(shī)。

48、隨隨便便浪費(fèi)的時(shí)間，再也不能贏回來(lái)。

49、不要輕易用過(guò)去來(lái)衡量生活的幸與不幸！每個(gè)人的生命都是可以綻放美麗的，只要你珍惜。

50、給自己定目標(biāo)，一年，兩年，五年，也許你出生不如別人好，通過(guò)努力，往往可以改變%的命運(yùn)。破罐子破摔只能和懦弱做朋友。

51、當(dāng)眼淚流盡的時(shí)候，留下的應(yīng)該是堅(jiān)強(qiáng)。

52、上天完全是為了堅(jiān)強(qiáng)你的意志，才在道路上設(shè)下重重的障礙。

53、沒(méi)有播種，何來(lái)收獲；沒(méi)有辛苦，何來(lái)成功；沒(méi)有磨難，何來(lái)榮耀；沒(méi)有挫折，何來(lái)輝煌。

54、只要路是對(duì)的，就不怕路遠(yuǎn)。

55、生命對(duì)某些人來(lái)說(shuō)是美麗的，這些人的一生都為某個(gè)目標(biāo)而奮斗。

56、浪花總是著揚(yáng)帆者的路開(kāi)放的。

74、失敗是什么？沒(méi)有什么，只是更走近成功一步；成功是什么？就是走過(guò)了所有通向失敗的路，只剩下一條路，那就是成功的路。

75、要改變命運(yùn)，首先改變自己。

76、我們?nèi)粢呀邮茏顗牡模驮贈(zèng)]有什么損失。

77、在生活中，我跌倒過(guò)。我在嘲笑聲中站起來(lái)，雖然衣服臟了，但那是暫時(shí)的，它可以洗凈。

78、沒(méi)有壓力的生活就會(huì)空虛；沒(méi)有壓力的青春就會(huì)枯萎；沒(méi)有壓力的生命就會(huì)黯淡。

79、人生就像一杯沒(méi)有加糖的咖啡，喝起來(lái)是苦澀的，回味起來(lái)卻有久久不會(huì)退去的余香。

80、最困難的時(shí)候，就是距離成功不遠(yuǎn)了。

81、知道自己要干什么，夜深人靜，問(wèn)問(wèn)自己，將來(lái)的打算，并朝著那個(gè)方向去實(shí)現(xiàn)。而不是無(wú)所事事和做一些無(wú)謂的事。

82、出路出路，走出去了，總是會(huì)有路的。困難苦難，困在家里就是難。

83、人生最大的喜悅是每個(gè)人都說(shuō)你做不到，你卻完成它了！

84、勇士搏出驚濤駭流而不沉淪，懦夫在風(fēng)平浪靜也會(huì)溺水。

85、生活不是林黛玉，不會(huì)因?yàn)閼n傷而風(fēng)情萬(wàn)種。

86、唯有行動(dòng)才能改造命運(yùn)。

87、即使行動(dòng)導(dǎo)致錯(cuò)誤，卻也帶來(lái)了學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)；不行動(dòng)則是停滯與萎縮。

88、光說(shuō)不干，事事落空；又說(shuō)又干，馬到成功。

89、對(duì)于每一個(gè)不利條件，都會(huì)存在與之相對(duì)應(yīng)的有利條件。

90、人的潛能是一座無(wú)法估量的豐富的礦藏，只等著我們?nèi)ネ诰颉?/p>

91、要成功，不要與馬賽跑，要騎在馬上，馬上成功。

2、虛心使人進(jìn)步，驕傲使人落后。

3、謙虛是學(xué)習(xí)的朋友，自滿(mǎn)是學(xué)習(xí)的敵人。

4、若要精，人前聽(tīng)。

5、喜歡吹噓的人猶如一面大鼓，響聲大腹中空。

6、強(qiáng)中更有強(qiáng)中手，莫向人前自夸口。

7、請(qǐng)教別人不折本，舌頭打個(gè)滾。

8、人唯虛，始能知人。滿(mǎn)招損，謙受益。滿(mǎn)必溢，驕必?cái)　?9、把生活中的每一天，都當(dāng)作生命中的最后一天。40新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)41內(nèi)容提要農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)組織形式：傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)、家庭經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展過(guò)程農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織比較新型集體經(jīng)濟(jì)-合作社組織內(nèi)容提要農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)組織形式：傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)、家庭經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)42農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展歷程1947-1957年，解放戰(zhàn)爭(zhēng)至土改時(shí)期：合作化運(yùn)動(dòng)，成立互助組初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社1958年—1979年，集體經(jīng)濟(jì)時(shí)期：集體化運(yùn)動(dòng)，建立人民公社1979-1985年，雙層經(jīng)營(yíng)時(shí)期：集體經(jīng)濟(jì)與家庭承包經(jīng)營(yíng)組織并存1985年至今，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展與創(chuàng)新時(shí)期：集體經(jīng)濟(jì)、家庭承包、合作經(jīng)濟(jì)并存農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展歷程1947-1957年，解放戰(zhàn)爭(zhēng)至土改時(shí)43新型集體經(jīng)濟(jì)-合作經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的背景落后地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的虛化與空殼化發(fā)達(dá)地區(qū)集體企業(yè)的承包、租賃、股份化與家庭承包地的重新集體化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)與專(zhuān)業(yè)合作社等新型合作組織的出現(xiàn)，將農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái)新型集體經(jīng)濟(jì)-合作經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的背景落后地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的虛化與空殼44我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)主要經(jīng)營(yíng)組織傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)組織：實(shí)質(zhì)是以土地產(chǎn)權(quán)的公有為基礎(chǔ)，農(nóng)村人口共同占有生產(chǎn)資料、并共同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、收益歸集體所有并進(jìn)行統(tǒng)一分配的一種公有制經(jīng)濟(jì)制度。三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)全部生產(chǎn)資料（土地、較大型農(nóng)具、耕畜）歸集體所有政經(jīng)合一，行政化與政治化傾向收入分配：各盡所能，按勞分配政治激勵(lì)取代經(jīng)濟(jì)激勵(lì)我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)主要經(jīng)營(yíng)組織傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)組織：實(shí)質(zhì)是以土地產(chǎn)45家庭承包責(zé)任制：家庭為經(jīng)營(yíng)單位合同制：家庭向集體承包土地經(jīng)營(yíng)組織：以家庭為單位獨(dú)立經(jīng)營(yíng)收入分配：按照合同代替按照承包土地向國(guó)家繳納公糧與稅賦，農(nóng)業(yè)剩余由家庭自主支配承包將經(jīng)營(yíng)收益與家庭經(jīng)營(yíng)進(jìn)行責(zé)、權(quán)、利掛鉤，激勵(lì)效果明顯家庭承包責(zé)任制：家庭為經(jīng)營(yíng)單位46合作經(jīng)濟(jì)組織：按照自愿、平等參與、民主管理原則具體形式有：專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社，股份合作社農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)：“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”、“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)”、“協(xié)會(huì)+公司+農(nóng)戶(hù)”農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社：生產(chǎn)型的股份合作社，也有銷(xiāo)售型的合作社，也有服務(wù)型的專(zhuān)業(yè)合作社與專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)股份合作社：土地股份合作社、社區(qū)股份合作社合作經(jīng)濟(jì)組織：按照自愿、平等參與、民主管理原則47傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)、家庭承包經(jīng)濟(jì)、新型合作經(jīng)濟(jì)比較家庭承包經(jīng)濟(jì)、新型合作經(jīng)濟(jì)是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新創(chuàng)新表現(xiàn)組織創(chuàng)新：集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)組織與實(shí)現(xiàn)方式多樣化，如家庭承包經(jīng)營(yíng)、集體企業(yè)、協(xié)會(huì)、合作社、股份合作社制度創(chuàng)新：土地產(chǎn)權(quán)制度引入與改革，土地產(chǎn)權(quán)包含所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)，各種權(quán)益可以適當(dāng)分離，傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)、家庭承包經(jīng)濟(jì)、新型合作經(jīng)濟(jì)比較家庭承包經(jīng)濟(jì)、新48合作經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)比較產(chǎn)權(quán)明晰。傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)虛置，委托代理關(guān)系不明確，結(jié)果出現(xiàn)內(nèi)部人控制問(wèn)題。合作經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)明確，更有效率。傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)組織具有很強(qiáng)的地域性，限于當(dāng)?shù)剌爡^(qū)農(nóng)民，外人不能加入。因此規(guī)模較小。而合作經(jīng)濟(jì)組織可以跨行政區(qū)、跨地理位置，可以降低交易成本，組織規(guī)模大，可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。集體經(jīng)濟(jì)需要代理人來(lái)管理，往往由上級(jí)政府指派，不能對(duì)代理人實(shí)行有效監(jiān)督。合作經(jīng)濟(jì)組織則自愿聯(lián)合，民主管理，自主經(jīng)營(yíng)，民主決策。集體經(jīng)濟(jì)責(zé)、權(quán)、利不明確，產(chǎn)權(quán)虛置，收入分配的激勵(lì)不明顯，效率低下。合作經(jīng)濟(jì)一般采用按股份分配方式，激勵(lì)機(jī)制好。合作經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)比較產(chǎn)權(quán)明晰。傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)虛置，委托代49家庭（個(gè)體）經(jīng)濟(jì)與合作經(jīng)濟(jì)比較個(gè)體經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。合作經(jīng)濟(jì)組織不但風(fēng)險(xiǎn)共享，而且化解風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)商業(yè)資本談判能力弱，無(wú)法獲得市場(chǎng)地位與競(jìng)爭(zhēng)能力。合作經(jīng)濟(jì)可以提升市場(chǎng)的談判能力與開(kāi)拓市場(chǎng)的能力，降低交易成本。個(gè)體經(jīng)濟(jì)對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用能力弱。合作組織有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力與獲取新技術(shù)的能力與融資能力。個(gè)體經(jīng)濟(jì)無(wú)法獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)，制約了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化。基于市場(chǎng)的合作經(jīng)濟(jì)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化。家庭（個(gè)體）經(jīng)濟(jì)與合作經(jīng)濟(jì)比較個(gè)體經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。合作經(jīng)50國(guó)外農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r背景：國(guó)外農(nóng)村是以土地私有制為基礎(chǔ)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，通過(guò)成立農(nóng)業(yè)合作社組織，將分散的農(nóng)村個(gè)體農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)，形成會(huì)員制與股份制的合作經(jīng)濟(jì)組織目的：以提高農(nóng)戶(hù)在市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)主體地位和組織化、市場(chǎng)化與產(chǎn)業(yè)化水平，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。國(guó)外農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r背景：國(guó)外農(nóng)村是以土地私有制為基礎(chǔ)51功能：農(nóng)業(yè)合作社的主要功能是為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)的提供服務(wù)。類(lèi)型：國(guó)際上農(nóng)業(yè)合作社主要包括專(zhuān)業(yè)性的合作社與綜合性的合作社兩種類(lèi)型。專(zhuān)業(yè)性的合作社有銷(xiāo)售類(lèi)、供應(yīng)類(lèi)、生產(chǎn)類(lèi)、服務(wù)類(lèi)、消費(fèi)類(lèi)、金融類(lèi)等不同功能的類(lèi)型。綜合性合作社則是兼有上述功能。農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社是農(nóng)村組織農(nóng)戶(hù)形成合作性、集體化經(jīng)濟(jì)的核心，參與、融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的不同階段與過(guò)程，主要承擔(dān)服務(wù)功能，成為連接農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)、農(nóng)戶(hù)與政府之間的橋梁。功能：農(nóng)業(yè)合作社的主要功能是為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)、52國(guó)際上合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式的差異比較美加模式歐洲模式日韓模式類(lèi)型跨區(qū)域模式專(zhuān)業(yè)性合作社綜合性合作社組織特點(diǎn)多樣性,綜合型與專(zhuān)業(yè)型合作社相結(jié)合,以專(zhuān)業(yè)型為主,跨區(qū)域合作與聯(lián)合、協(xié)作。以某一產(chǎn)品或產(chǎn)品的某種功能為對(duì)象形成的合作社組織，如奶牛合作社、小麥合作社、漁業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)合作社等。以綜合性的農(nóng)協(xié)與專(zhuān)業(yè)性的農(nóng)協(xié)兩種組織機(jī)構(gòu)并存,具有半官半民的組織性質(zhì),擁有從中央到地方一整套完成組織體系。國(guó)際上合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式的差異比較美加模式歐洲模式日韓模式類(lèi)型53

美加模式

歐洲模式

日韓模式類(lèi)型跨區(qū)域模式專(zhuān)業(yè)性合作社綜合性合作社經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)基本都是服務(wù)型合作社。多種資本相互控股,以共同銷(xiāo)售為主，實(shí)行資本化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。新一代的合作社是以加工增值為導(dǎo)向，形成一體化經(jīng)營(yíng)。專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),規(guī)模大,具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。多功能,采取計(jì)劃性與獨(dú)立性相結(jié)合的運(yùn)營(yíng)方式，采取政策性與指導(dǎo)性相結(jié)合的制度機(jī)制。美加模式歐洲模式日韓模式類(lèi)54

美加模式

歐洲模式

日韓模式類(lèi)型跨區(qū)域模式專(zhuān)業(yè)性合作社綜合性合作社管理機(jī)制以美國(guó)為例，管理機(jī)構(gòu)由社員代表大會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理組成。董事會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會(huì)由社員選舉產(chǎn)生。經(jīng)理由董事會(huì)任命，社員主要負(fù)責(zé)選舉董事會(huì)社員,監(jiān)視董事會(huì)社員,修訂合作社細(xì)則,并有權(quán)檢查帳目。管理機(jī)構(gòu)由社員代表大會(huì)、理事會(huì)和經(jīng)理等組成。社員代表大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，理事會(huì)由社員民主選出，理事會(huì)聘請(qǐng)經(jīng)理主持合作社日常事務(wù)。社員表決時(shí)基本是一人一票,但是合作社可以根據(jù)社員和合作社交易的質(zhì)量、數(shù)量及其職務(wù)等獲得附加表決權(quán),票數(shù)有限制。管理機(jī)構(gòu)包括社員代表大會(huì)、理事和理事會(huì)、監(jiān)事和監(jiān)事會(huì)。社員代表大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，所有社員必須參加；理事會(huì)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，監(jiān)事會(huì)和監(jiān)事對(duì)農(nóng)協(xié)理事及經(jīng)營(yíng)管理人員的業(yè)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)門(mén)性的監(jiān)督。美加模式歐洲模式日韓模式類(lèi)55

美加模式

歐洲模式

日韓模式類(lèi)型跨區(qū)域模式專(zhuān)業(yè)性合作社綜合性合作社政府態(tài)度政府不干預(yù)，在法律與政策上給予支持，扶持為合作社服務(wù)的非政府組織。政府不干預(yù)，通過(guò)法律保障合作社的合法地位，通過(guò)農(nóng)業(yè)政策給予優(yōu)惠支持。與政府關(guān)系密切，發(fā)展初期靠政府自上而下推動(dòng)，后期政府加強(qiáng)引導(dǎo)與服務(wù)，減少干預(yù)。合作社覆蓋率2005年美國(guó)的合作社2896個(gè)，社員257.1萬(wàn)人，社員數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了美國(guó)213萬(wàn)的農(nóng)民數(shù)量?？梢?jiàn)美國(guó)農(nóng)民幾乎全部參加了農(nóng)業(yè)合作社，有的甚至參加了多個(gè)合作社。德國(guó)約有80%的農(nóng)戶(hù)參加不同類(lèi)型的合作社；法國(guó)90%農(nóng)民加入了農(nóng)村合作；丹麥97%的農(nóng)民參加行業(yè)合作社和各類(lèi)協(xié)會(huì)，瑞典90%的農(nóng)民是農(nóng)民聯(lián)會(huì)成員。全國(guó)100%的農(nóng)民以及部分地區(qū)的非農(nóng)民參加農(nóng)協(xié)。美加模式歐洲模式日韓模式類(lèi)56我國(guó)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要類(lèi)型專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)合作社股份合作社特征繳納會(huì)費(fèi)，松散的社團(tuán)性組織，主要圍繞一種主導(dǎo)產(chǎn)品的發(fā)展，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。專(zhuān)業(yè)合作社是從事同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的一部分農(nóng)民根據(jù)共同出資、共享服務(wù)、互惠互利原則建立的專(zhuān)業(yè)性集體組織。為謀取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位，增資需要使合作組織為解決資金問(wèn)題而引入股份制。是合作制中的股份化，是股份制與合作制的結(jié)合體，容納多種所有制成份（個(gè)人股、集體股、公司法人股）制度安排會(huì)員制會(huì)員或契約合作制股份制與合作制組織法律性質(zhì)社團(tuán)法人企業(yè)法人或社團(tuán)法人企業(yè)法人我國(guó)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要類(lèi)型專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)合作社股份合作社57專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)合作社股份合作社功能特點(diǎn)向會(huì)員信息服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，或者為社員提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)，連接社員農(nóng)戶(hù)與政府、連接農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)組織生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，通過(guò)股權(quán)保證社員的利益經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)提供內(nèi)部服務(wù)，不盈利對(duì)內(nèi)不盈利，對(duì)外追求利潤(rùn)，按勞分配與按股分紅并存以追求利潤(rùn)為目的，股權(quán)在集體內(nèi)部確定，不可流轉(zhuǎn)與政府關(guān)系與政府關(guān)系密切政府政策扶持與市場(chǎng)關(guān)系密切，政府不直接干預(yù)法律保障1994年《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)示范章程》、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)指導(dǎo)和扶持工作的通知》實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記理?xiàng)l例》有些地方出臺(tái)了地方性條例或管理辦法，如江蘇。專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)合作社股份合作社功能特點(diǎn)向會(huì)員信息服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)58合作經(jīng)濟(jì)組織模式農(nóng)戶(hù)公司市場(chǎng)缺乏資金缺乏技術(shù)實(shí)力雄厚信息充分自然因素規(guī)模小缺乏信息初級(jí)產(chǎn)品加工處理公司帶動(dòng)型：公司+分散小農(nóng)戶(hù)合作經(jīng)濟(jì)組織模式農(nóng)戶(hù)公司市場(chǎng)缺乏資金缺乏技術(shù)實(shí)力雄厚信息充分59缺點(diǎn)（1）不能保證農(nóng)民的主體地位，農(nóng)戶(hù)處于從屬地位，公司是主導(dǎo)，公司追求利益最大化，必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)土地質(zhì)量下降，忽視農(nóng)民利益。（2）農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)入種植附加值高的經(jīng)濟(jì)作物，導(dǎo)致土地的農(nóng)業(yè)種植改變用途，影響國(guó)家糧食安全。（3）土地碎片化影響規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

結(jié)論：家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)制需要通過(guò)土地流轉(zhuǎn)過(guò)渡到集體經(jīng)濟(jì)，才能根本保重農(nóng)民的主體地位與利益。缺點(diǎn)（1）不能保證農(nóng)民的主體地位，農(nóng)戶(hù)處于從屬地位，公司是主60公司+基地大戶(hù)+分散小農(nóng)戶(hù)農(nóng)戶(hù)基地大戶(hù)公司技術(shù)支持信譽(yù)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品信譽(yù)分散的農(nóng)戶(hù)是由基地大戶(hù)帶動(dòng)，由于基地大戶(hù)的帶動(dòng)，公司方面為了維護(hù)長(zhǎng)期的利益和信譽(yù)，一般不會(huì)隨意解除合約，這在一定程度上有利于維護(hù)分散農(nóng)戶(hù)的利益。公司+基地大戶(hù)+分散小農(nóng)戶(hù)農(nóng)戶(hù)基地大戶(hù)公司技術(shù)支持信譽(yù)市場(chǎng)農(nóng)61公司（龍頭企業(yè)）+中介組織+農(nóng)戶(hù)農(nóng)戶(hù)合作經(jīng)濟(jì)組織公司資金初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品信譽(yù)技術(shù)驗(yàn)收監(jiān)督談判加工農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)農(nóng)戶(hù)通過(guò)一個(gè)中間組織—專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)將生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)進(jìn)行連接，由專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)代表或組織農(nóng)戶(hù)，與公司的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售相連接，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照約定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成種養(yǎng)加、農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)鏈和一定程度風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益共同體。公司（龍頭企業(yè)）+中介組織+農(nóng)戶(hù)農(nóng)戶(hù)合作經(jīng)濟(jì)組織公司資金初級(jí)62中國(guó)農(nóng)村土地股份合作制類(lèi)型類(lèi)型主要特點(diǎn)按照入股主體來(lái)分社區(qū)型土地股份制（1）在堅(jiān)持農(nóng)村土地所有的前提下，按照合作制原則、借鑒股份制形式，將集體的土地或包括土地在內(nèi)的集體資產(chǎn)折股量化到人，成立股份合作社。（2）社區(qū)成員往往天然地?fù)碛泄蓶|資格，并按照勞動(dòng)貢獻(xiàn)大小享有相應(yīng)的股權(quán)，股權(quán)具有非常濃厚的福利性。（3）社區(qū)型土地股份合作制大多數(shù)以原來(lái)集體經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，對(duì)基層社區(qū)行政組織的依附嚴(yán)重。企業(yè)型土地股份合作制（1）以農(nóng)戶(hù)、集體或企業(yè)為對(duì)象，吸收土地、資金、設(shè)備、技術(shù)等生產(chǎn)要素，按照股份合作制的原則組建土地股份合作制組織。（2）企業(yè)型土地股份合作制大多數(shù)是由于土地流轉(zhuǎn)的需要而產(chǎn)生的，其股權(quán)結(jié)構(gòu)一般較為簡(jiǎn)單，一般包括土地股和企業(yè)股，股權(quán)相對(duì)清晰。合作組織與當(dāng)?shù)氐男姓M織之間關(guān)系相對(duì)分離。實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、民主管理的經(jīng)營(yíng)原則。中國(guó)農(nóng)村土地股份合作制類(lèi)型類(lèi)型主要特點(diǎn)按照入股主體來(lái)分社區(qū)型63按入股要素來(lái)分純土地股份

合作制以土地作為單一要素入股資產(chǎn)量化型土地股份合作制除土地外，還包括資本、技術(shù)、設(shè)備等作價(jià)入股按入股要素來(lái)分純土地股份合作制以土地作為單一要素入股資產(chǎn)64不同地區(qū)農(nóng)村土地股份合作制運(yùn)營(yíng)模式比較（1）都以家庭承包權(quán)為股權(quán)，以土地承包的數(shù)量、產(chǎn)出、人口特征等因素作為量化折股的依據(jù)。入股要素以土地為核心，還可以以資產(chǎn)、技術(shù)、資本為入股要素。（2）股權(quán)設(shè)置一般都分為集體股、個(gè)人股，此外不少地方還設(shè)置機(jī)動(dòng)股或現(xiàn)金股，以考慮人員變動(dòng)需要。股權(quán)不能退股、抵押、贈(zèng)與、轉(zhuǎn)讓和流通。（3）組織機(jī)構(gòu)具有現(xiàn)代組織結(jié)構(gòu)特征，包括股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)理會(huì)。實(shí)行民主決策、民主管理。（4）土地股份合作組織都是經(jīng)營(yíng)性組織，以增資盈利為目的。利益分配是按股分紅。（5）實(shí)行土地股份制改革的地區(qū)都是工業(yè)化、城市化水平比較高的區(qū)域，非農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。土地股份制實(shí)質(zhì)是農(nóng)村在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城市化背景下的生產(chǎn)要素的資本化與優(yōu)化配置，提高農(nóng)村資產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益與競(jìng)爭(zhēng)力。不同地區(qū)農(nóng)村土地股份合作制運(yùn)營(yíng)模式比較（1）都以家庭承包權(quán)為65廣東南海模式類(lèi)型：社區(qū)股份制模式。管理特色：（1）以行政村和村民小組為單位,將農(nóng)民家庭承包的土地統(tǒng)一收回行政村，行政村再對(duì)集體土地進(jìn)行“三區(qū)”規(guī)劃,分為農(nóng)田保護(hù)區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)和商住區(qū),由集體經(jīng)濟(jì)組織出面以土地招商引資。（2）股權(quán)設(shè)置。將土地與集體資產(chǎn)全部量化折股，入股建立社區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展總公司。（3）股利分配和股權(quán)管理。有集體積累股與社員分配股之分的村社，原來(lái)規(guī)定股權(quán)不能轉(zhuǎn)讓、繼承、贈(zèng)送和抵押。后來(lái)將股權(quán)固化，采取購(gòu)股辦法解決新增人口問(wèn)題。規(guī)定股權(quán)可以在社區(qū)內(nèi)部流動(dòng)，但不能抽資退股。廣東南海模式類(lèi)型：社區(qū)股份制模式。66浙江溫嶺經(jīng)驗(yàn)類(lèi)型：（1）以在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口的基分為基礎(chǔ)進(jìn)行股份量化的原始型土地股份合作制。根據(jù)全村在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口的性別、年齡，測(cè)算出每一農(nóng)戶(hù)基分?jǐn)?shù)，再按基分確定每戶(hù)的土地承包面積，以農(nóng)戶(hù)的土地承包權(quán)入股，組建農(nóng)業(yè)發(fā)展股份合作公司。（2）以集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)為基礎(chǔ)進(jìn)行股份量化的單純型土地股份合作。以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)為基礎(chǔ)，把農(nóng)戶(hù)的第二輪土地承包面積折成股份，建立土地股份合作公司。（3）以村集體財(cái)產(chǎn)和土地為基礎(chǔ)進(jìn)行股份量化的綜合型土地股份合作制。將全部集體資產(chǎn)（固定資產(chǎn)、貨幣資產(chǎn)、土地資產(chǎn)和其他資產(chǎn)）經(jīng)清產(chǎn)核資后量化折股，組建村集體資產(chǎn)股份合作公司?？偣煞葜蟹旨w積累股、個(gè)人股、機(jī)動(dòng)調(diào)節(jié)股。浙江溫嶺經(jīng)驗(yàn)類(lèi)型：67特色：（1）股份量化。根據(jù)農(nóng)戶(hù)具有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地面積，按照公司章程，量化折成股份，并核發(fā)股權(quán)證書(shū)予以確認(rèn)。（2）股權(quán)管理。股權(quán)由公司集中管理統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，股權(quán)不能轉(zhuǎn)讓、繼承、抵押、贈(zèng)送和退出。特色：68江蘇蘇州經(jīng)驗(yàn)（1）農(nóng)民以純土地入股的土地股份合作社。土地一般不作價(jià)，入股土地由合作社統(tǒng)一整合后實(shí)行對(duì)外發(fā)包或租賃，所得收入按入股土地份額進(jìn)行分配。（2）以農(nóng)民土地入股為主，資金、技術(shù)等參股的股份合作社。入股土地一般要作價(jià)折股，合作社經(jīng)營(yíng)收益按股份進(jìn)行分配。江蘇蘇州經(jīng)驗(yàn)（1）農(nóng)民以純土地入股的土地股份合作社。土地一般69北京經(jīng)驗(yàn)類(lèi)型：

主要有資產(chǎn)折股量化型社區(qū)股份合作制、純土地股份合作制、社區(qū)型企業(yè)股份合作制等三種類(lèi)型。特色：

股權(quán)在合作社范圍內(nèi)可以繼承，但不能退股、抵押、贈(zèng)與、轉(zhuǎn)讓和流通?，F(xiàn)金股則可以退股。北京經(jīng)驗(yàn)類(lèi)型：70上海經(jīng)驗(yàn)類(lèi)型：農(nóng)村集體土地股份合作制模式

農(nóng)民集體用土地使用權(quán)入股集體（村集體或小組集體），然后由集體再入股到更高級(jí)（別）的特定的經(jīng)濟(jì)組織。特定的經(jīng)濟(jì)組織將各集體入股的土地集中起來(lái),打破原有的界限,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃整理后,以出讓、出租等形式將土地推向市場(chǎng),形成一級(jí)農(nóng)村地產(chǎn)市場(chǎng);地產(chǎn)經(jīng)過(guò)一級(jí)地產(chǎn)市場(chǎng)到使用者手中后,在合同規(guī)定的期限內(nèi),使用者可以再依照法律和合同規(guī)定有償流轉(zhuǎn)特色：（1）農(nóng)民的股份可以繼承、抵押、買(mǎi)賣(mài),不過(guò)在同等條件下本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。（2）特定的經(jīng)濟(jì)組織包括土地信托投資公司、土地信用合作社等上海經(jīng)驗(yàn)類(lèi)型：農(nóng)村集體土地股份合作制模式71成都農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方式量化分紅資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)用地入股一是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股組建合作社；二是以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股成立公司；三是以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股組建合作社，再與社會(huì)資本結(jié)合成立公司按一定比例提取公積金、風(fēng)險(xiǎn)基金、辦公費(fèi)用等，根據(jù)成員農(nóng)戶(hù)的入股份額同股同利分配統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)土地，通過(guò)集體流轉(zhuǎn)、發(fā)展規(guī)模種植業(yè)、發(fā)展高附加值農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行品牌化經(jīng)營(yíng)集體建設(shè)用地入股農(nóng)戶(hù)組建股份合作組織；村集體與社會(huì)資金合作；由村集體成立資產(chǎn)管理有限公司三種方式村民根據(jù)股份份額享有村集體經(jīng)濟(jì)的股金分紅實(shí)施對(duì)土地的綜合整治項(xiàng)目、建設(shè)用地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)性集體資產(chǎn)入股通過(guò)村民議事會(huì)確定資產(chǎn)量化到人，成立集體資產(chǎn)股份管理公司居民根據(jù)股份份額領(lǐng)取集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的利潤(rùn)分紅或由村議事會(huì)決定村集體資產(chǎn)收益分配成立集體資產(chǎn)股份管理公司對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，如物業(yè)資產(chǎn)、社區(qū)居民的管理服務(wù)類(lèi)業(yè)務(wù)成都農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方式量化分紅資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)用地一72農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的啟示農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社、土地股份合作社為不同地區(qū)的農(nóng)村組織化路徑提供了多樣化的發(fā)展路徑不同類(lèi)型的合作經(jīng)濟(jì)組織將農(nóng)民組織起來(lái)，從分散走向聯(lián)合，為農(nóng)民的提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)、物資供應(yīng)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)、信息服務(wù)、甚至金融服務(wù)。從而將農(nóng)民與市場(chǎng)、企業(yè)、政府聯(lián)系起來(lái)，提高農(nóng)民參與市場(chǎng)、參與社會(huì)的能力，為農(nóng)民抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與自然風(fēng)險(xiǎn)提供了保障。合作經(jīng)濟(jì)組織是集體經(jīng)濟(jì)的載體與實(shí)現(xiàn)方式，本身就可以視為集體經(jīng)濟(jì)組織的類(lèi)型，可以跨行政、跨區(qū)域農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的啟示農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社、土地股份合作73合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展都應(yīng)該貫徹平等、自愿的組織原則與民主管理體制以專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社、土地股份合作社為主體的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織都實(shí)行平等、自愿、民主的合作原則，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。合作經(jīng)濟(jì)原則能夠體現(xiàn)與保證農(nóng)民的主體地位與主體利益。合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展都應(yīng)該貫徹平等、自愿的組織原則與民主管理體74股份化合作制是適應(yīng)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化的合作經(jīng)濟(jì)制度土地股份制經(jīng)濟(jì)在不改變?cè)瓉?lái)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,承認(rèn)農(nóng)戶(hù)的土地承包權(quán)即使用權(quán)前提下，以承包權(quán)作股權(quán)，通過(guò)土地要素與集體資產(chǎn)的股份化，成立土地股份合作社，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)與生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，促使農(nóng)業(yè)朝規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。股份化合作制是適應(yīng)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化的合作經(jīng)濟(jì)制度75在保證農(nóng)民繼續(xù)享有土地股權(quán)收益的條件下向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向城鎮(zhèn)集中，推動(dòng)了農(nóng)村工業(yè)化與城市