建筑工程施工組織概述課件

工程項目管理第七章建筑工程施工組織第一節(jié)建筑工程施工組織概述第二節(jié)施工準備工作第三節(jié)施工組織總設(shè)計工程項目管理第七章建筑工程施工組織第一節(jié)建筑工程施工組織1建筑工程施工組織概述第一節(jié)

施工組織是根據(jù)批準的建設(shè)計劃、設(shè)計文件(施工圖)和工程承包合同，對建筑安裝工程任務(wù)從開工到竣工交付使用，所進行的計劃、組織、控制等活動的統(tǒng)稱。

簡言之，施工組織是針對施工過程中直接使用的建筑工人、施工機械和建筑材料與構(gòu)件等的組織，即對基本施工過程和非基本施工過程和附屬業(yè)務(wù)的組織，它既包括正式工程的施工，又包括臨時設(shè)施工程的施工。一、建筑工程施工組織的內(nèi)容與任務(wù)第七章建筑工程施工組織建筑工程施工組織概述第一節(jié)施工組織是根據(jù)批準的建設(shè)計劃、2

建筑工程施工是建筑設(shè)計工作的體現(xiàn)和繼續(xù)，它必須依據(jù)建設(shè)計劃、工程承包合同、設(shè)計圖紙、技術(shù)文件和規(guī)范、規(guī)程、標準進行。施工的最終目的就是完成優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的建筑產(chǎn)品，來滿足生產(chǎn)、生活的需要。因此，反映在施工組織的具體內(nèi)容上，是積極為施工創(chuàng)造一切必要的條件，并且選擇最優(yōu)的施工組織方案，保證施工正常、順利地進行。并在此基礎(chǔ)上做到保證工程質(zhì)量、工程進度、安全生產(chǎn)，取得最佳的經(jīng)濟效益。同時，要根據(jù)不同工程任務(wù)對象，具體制訂出符合好、省、快、安全的施工組織計劃，進行全面實施的管理。第七章建筑工程施工組織建筑工程施工是建筑設(shè)計工作的體現(xiàn)和繼續(xù)，它必須依據(jù)建設(shè)計3

國外施工管理的經(jīng)驗，是將施工階段的施工組織與管理的內(nèi)容劃為“施工準備”與“施工實施”兩部分，以計劃進度管理、工程質(zhì)量管理、工程成本管理作為施工管理內(nèi)容的三大支柱，稱之為一次性管理(第一級管理)；其他一些業(yè)務(wù)管理都要為它服務(wù)，如勞動工資、材料供應(yīng)、運輸、機械使用和維修、施工方法等，這些統(tǒng)稱為二次性管理(第二級管理)。將施工組織的內(nèi)容劃分成兩部分，是為了強調(diào)管理對象的專業(yè)性與各種管理間的相互依賴關(guān)系。因為，一次性管理僅僅是針對某一項工程的施工階段而言，它的合理性與優(yōu)化，直接影響施工企業(yè)經(jīng)營管理目標，故國外很重視對建筑工程項目的管理。二次性管理，也就是服務(wù)性管理，它是能使一次性管理取得更佳的經(jīng)濟效果的管理；反過來，二次性管理的合理性、經(jīng)濟性要在一次性管理中來體現(xiàn)，否則會變成紙上談兵。因為，二次性管理是根據(jù)本身業(yè)務(wù)管理范圍，按照客觀經(jīng)濟規(guī)律，合理地組織企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動，做到預先防止(計劃)、事后控制和采取措施來克服施工中出現(xiàn)的不應(yīng)有的浪費現(xiàn)象和不良傾向。若在一次性管理中已經(jīng)造成浪費和損失，那么二次性管理極難挽回。第七章建筑工程施工組織第七章建筑工程施工組織4施工組織的任務(wù)是按照客觀規(guī)律科學地組織施工；積極為施工創(chuàng)造必要條件，保證正常與順利施工；選擇最優(yōu)的施工方案，取得最佳的經(jīng)濟效果；在施工中確保工程質(zhì)量，縮短施工周期，安全生產(chǎn)，降低物耗，文明施工，為企業(yè)創(chuàng)造出社會信譽。目前，我國施工企業(yè)開展的創(chuàng)全優(yōu)工程活動的標準包含有周期短、質(zhì)量好、工效高、成本低、安全生產(chǎn)、文明施工、資料完整等。抓住創(chuàng)全優(yōu)工程這個環(huán)節(jié)來促進施工組織管理水平提高，有利于將施工組織的基本任務(wù)轉(zhuǎn)化為多項技術(shù)經(jīng)濟指標，落實到每一個單位工程上去，使施工管理進一步具體化。因為，一個施工企業(yè)只有在質(zhì)量好、工期短的基礎(chǔ)上，才能取得最佳的經(jīng)濟效益和較強的競爭能力，取得社會信譽，使企業(yè)得到生存與發(fā)展，這是施工組織與管理的任務(wù)最基本的方面。第七章建筑工程施工組織施工組織的任務(wù)是按照客觀規(guī)律科學地組織施工；積極為施工創(chuàng)5

施工組織的任務(wù)中，還有一個重要方面，是要運用先進的管理方法和科學的管理思想組織施工。因為，建筑產(chǎn)品質(zhì)量好、工期短，最佳的經(jīng)濟效益和較強的競爭能力，必須建立在科學管理的基礎(chǔ)上。當前，施工組織方面的科學管理，第一條就是要做到合理、優(yōu)化。因為質(zhì)量、進度、經(jīng)濟這三項管理機能，并非孤立存在，而是具有內(nèi)在聯(lián)系的。工期與質(zhì)量本身均可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效果。進度快，工期就短，相應(yīng)的成本會降低；若突擊趕工，成本就會增高。質(zhì)量與成本之間亦有數(shù)量的限制，不顧成本而去提高施工質(zhì)量，這是不可取的，也是片面的；可是提高施工質(zhì)量和相應(yīng)增加一些成本，若能夠換取最好的經(jīng)濟效益和社會信譽，則是允許的，這也是合理、優(yōu)化的結(jié)果。目前，我國施工企業(yè)在質(zhì)量、工期、成本方面還有很大潛力，只要注重施工組織，就會顯示出經(jīng)濟效果來，但要長久地堅持下去，必須要向科學管理方面邁進。第七章建筑工程施工組織第七章建筑工程施工組織6當前，我國施工企業(yè)的施工組織與管理水平還比較低，在管理思想、管理組織、管理手段、管理人員專業(yè)化方面都還有很多工作要做。通過我國50多年來在施工實踐中的不斷總結(jié)，我們?nèi)〉昧耸┕そM織的豐富經(jīng)驗與教訓。這些經(jīng)驗在管理發(fā)展階段上，還是屬于傳統(tǒng)性的管理，我們要在學習先進國家科學管理方法的同時，把自己的經(jīng)驗加以總結(jié)提高，并認真吸取教訓，避免在施工實踐中再犯錯誤。同時要認真研究并遵守施工組織的基本原則。

(一)遵守科學程序的原則凡是一個生產(chǎn)過程，總是可以劃分為若干個階段來進行。每個階段都具有不同的工作內(nèi)容與工作步驟，它們之間有著不可分割的聯(lián)系，是相互銜接、循序漸進的，既不能互相代替，也不能顛倒或跳越。生產(chǎn)過程中必須遵循的工作內(nèi)容與工作步驟，稱為程序。程序與順序有別，一般來說，“程序”常常是指較大范圍的，如基本建設(shè)程序?！绊樞颉笔侵篙^小的、具體的項目，如裝飾工程施工順序。二、建筑工程施工組織的基本原則第七章建筑工程施工組織當前，我國施工企業(yè)的施工組織與管理水平還比較低，在管理思7建筑工程施工是在基本建設(shè)程序中的施工階段進行的，它必須按程序進行。沒有建設(shè)計劃與施工圖就不能進行施工。沒有規(guī)劃，設(shè)計就沒有目標；沒有勘察、選址，設(shè)計就沒有資料；沒有設(shè)計，施工就沒有圖紙，施工未完成，就不能驗收投產(chǎn)，這就是基本建設(shè)的客觀規(guī)律。若不按基本建設(shè)程序辦事，就會造成基本建設(shè)投資效果差，損失浪費嚴重。如基本建設(shè)的前期工作沒有做好或沒有進行就倉促施工，便會造成不堪設(shè)想的后果。建筑工程施工過程亦有它必須遵循的科學程序，也可劃分為若干個階段來進行，如接受任務(wù)階段(招標投標)、施工總體規(guī)劃組織準備階段、開工前現(xiàn)場條件準備階段、全面施工階段、竣工驗收交付使用階段等。這些階段相互間有緊密銜接關(guān)系，各個階段必須按順序進行，不能跳越與顛倒。在遵循施工順序的同時，還必須注意按照施工工藝順序組織施工。一般應(yīng)堅持“先地下后地上”的原則，對場內(nèi)與場外、室內(nèi)與室外、主體與裝修、土建與安裝各項工序，都要作出統(tǒng)籌合理安排，并且注意其技術(shù)經(jīng)濟效果。第七章建筑工程施工組織建筑工程施工是在基本建設(shè)程序中的施工階段進行的，它必須按8

(二)符合建筑生產(chǎn)規(guī)律的原則由于建筑產(chǎn)品固定在大地上，整體難分、形體龐大、產(chǎn)品多樣性、工程技術(shù)復雜等，這就很自然地給建筑施工帶來生產(chǎn)周期長、高空露天作業(yè)多、施工現(xiàn)場流動、施工中有暫時中斷間歇時間(如混凝土養(yǎng)護、機械修理、雨天等)以及多單位綜合施工等。因此，施工組織與管理必須根據(jù)這些客觀條件，去處理好人和物、時間和空間、天時與地利、總包分包配合等關(guān)系，要采取針對性措施解決由于建筑生產(chǎn)規(guī)律所帶來的矛盾。

(三)運用科學技術(shù)的原則凡是符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的行動與思想，可稱之為科學?？茖W可以幫助人們在研究事物時，找出它們的內(nèi)在聯(lián)系。發(fā)展施工組織與管理的技術(shù)，更要依靠科學，幫助人們透過偶然的、雜亂無章的現(xiàn)象，去發(fā)掘和研究表面上看不出來的客觀規(guī)律，并讓人們掌握這些客觀規(guī)律，去從事實踐活動。如：運用流水作業(yè)原則，解決工序之間的銜接，避免停歇時間，達到均衡的、有節(jié)奏的施工；運用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，從時間上找出關(guān)鍵線路，進行優(yōu)化計劃。第七章建筑工程施工組織(二)符合建筑生產(chǎn)規(guī)律的原則第七章建筑工程施工組織9建筑工程施工是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)將各項工作統(tǒng)一到這個總系統(tǒng)中去，在這個系統(tǒng)中解決各種問題，應(yīng)按照事物的內(nèi)在聯(lián)系，使各項工作以互相協(xié)調(diào)的方式去實施，而不要互相割裂。例如接受施工任務(wù)、施工準備工作、計劃進度的編制和貫徹、工程質(zhì)量控制、資源分配以及成本控制等。這些工作都可以各自成為系統(tǒng)，但是還必須根據(jù)與之有關(guān)各項工作的決策情況來決定某項工作的最優(yōu)決策。例如要決定分配資源的最優(yōu)決策，必須在作出正確的施工方案、切實的工程進度計劃及準確估價決策的情況下再來決定。所以要樹立系統(tǒng)工程概念，重視從全局的整體利益出發(fā)，去解決每一個具體的局部問題，處理問題和解決問題都要注意到因果關(guān)系?？茖W管理方法是從實際出發(fā)的管理方法，不是隨心所欲，毫不考慮后果或憑經(jīng)驗和感覺。它是運用客觀的數(shù)據(jù)與標準、原理與原則，毫不紊亂而又合情合理的工作方法。任何一項工作不事先進行慎重調(diào)查，就作決定，是工程進行中遇到意料不到的障礙的根源。應(yīng)用科學管理方法就是要弄清工作的目的和存在的問題，搜集情況和資料，擬定計劃，執(zhí)行，最后分析結(jié)果。沒有這一套科學管理方法，就不能進入科學管理的境界。第七章建筑工程施工組織建筑工程施工是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)將各項工作統(tǒng)一到這個總系統(tǒng)10

(四)運用按勞分配的原則在施工組織管理中，要調(diào)動企業(yè)職工的生產(chǎn)積極性，促進生產(chǎn)力的發(fā)展，必須掌握與運用消費資料的社會主義分配原則，就是各盡所能，按勞分配。原則是不能選擇的，但實行分配原則的方法是可以多種多樣的。多種形式的經(jīng)濟承包責任制，將企業(yè)獎金與企業(yè)經(jīng)營成果好壞掛鉤，職工個人獎金、津貼與其工作好壞、貢獻大小掛鉤，真正體現(xiàn)按勞分配原則，不搞平均主義，這將大大調(diào)動職工生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。第七章建筑工程施工組織(四)運用按勞分配的原則第七章建筑工程施工組織11

施工組織設(shè)計可以分為施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計、分部分項工程作業(yè)設(shè)計(施工方案)。

施工組織總設(shè)計是由總包單位或項目部的技術(shù)負責人負責編制并由總工程師審核批準實施。

單位工程施工組織設(shè)計是由項目經(jīng)理負責編制，并由公司總工程師審核批準。

分部分項作業(yè)設(shè)計是由項目部總工程師負責編制，并由項目經(jīng)理審核批準。三、施工組織設(shè)計的分類及編制第七章建筑工程施工組織施工組織設(shè)計可以分為施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計12施工準備工作第二節(jié)“運籌于帷幄之中，決勝于千里之外”這是人們對戰(zhàn)略準備與戰(zhàn)術(shù)決勝的科學概括。建筑施工也不例外，建筑產(chǎn)品(工程)的固定性、復雜性，消耗資源巨大、種類繁多，工藝復雜、專業(yè)要求高；所處環(huán)境復雜等因素的影響，使得施工準備的好壞直接影響建筑產(chǎn)品生產(chǎn)全過程。實踐證明：凡是重視施工準備工作，積極為擬建工程創(chuàng)造一切施工條件的，其施工就會順利地進行；凡是不重視施工準備工作的，就會給工程施工帶來麻煩、損失甚至災(zāi)難，其后果不堪設(shè)想。認真細致地做好施工準備工作，對充分發(fā)揮各方面的積極因素、合理利用資源、加快施工速度、提高工程質(zhì)量、確保施工安全、降低工程成本及獲得較好的經(jīng)濟效益都起著重要作用。施工準備工作的基本任務(wù)是：掌握建筑工程的特點、進度、質(zhì)量要求，摸清施工的客觀條件；合理部署施工力量，從技術(shù)、資源、現(xiàn)場、組織等方面為建筑安裝工程施工創(chuàng)造一切必要的條件。一、施工準備工作的意義第七章建筑工程施工組織施工準備工作第二節(jié)“運籌于帷幄之中，決勝于千里之外”這是13施工準備工作的分類有多種分法?，F(xiàn)在我們按工程所處施工階段的不同分類，可分為開工前的施工準備和工序前的施工準備兩種。開工前的施工準備：它是在擬建工程正式開工前所進行的一切施工準備工作，其目的是為擬建工程正式開工創(chuàng)造必要的施工條件。開工日期的確定：深基礎(chǔ)(樁基礎(chǔ))工程以打第一根正式樁的日期為準，淺基礎(chǔ)工程以破土挖槽的日期為準。工序前的施工準備：開工前的施工準備由于受空間、資源供應(yīng)等因素的影響而不可能將所有的準備工作全面完成，而要在各工序前做補充性的施工準備。二、施工準備工作的分類第七章建筑工程施工組織施工準備工作的分類有多種分法?，F(xiàn)在我們按工程所處施工階段14施工準備工作的內(nèi)容一般可以分為技術(shù)經(jīng)濟資料準備、施工現(xiàn)場準備、勞動要素準備、冬雨期施工準備等四方面內(nèi)容。

(一)技術(shù)經(jīng)濟資料準備1.原始資料的準備

(1)原始資料調(diào)查分析的方法。原始資料調(diào)查分析的項目多、內(nèi)容廣，為獲得預期效果，應(yīng)遵循以下調(diào)查分析程序：①擬訂調(diào)查提綱。為了搞好原始資料的調(diào)查分析，在調(diào)查工作開始之前，應(yīng)根據(jù)建筑工程的性質(zhì)、規(guī)模、復雜程度以及當?shù)卦假Y料了解的狀況不同，擬訂出建設(shè)地區(qū)原始資料的調(diào)查分析表。三、施工準備工作的內(nèi)容第七章建筑工程施工組織施工準備工作的內(nèi)容一般可以分為技術(shù)經(jīng)濟資料準備、施工現(xiàn)場15②向有關(guān)部門搜集原始資料。首先應(yīng)向業(yè)主(發(fā)包人)及勘察設(shè)計單位搜集資料，如計劃任務(wù)書、工程地址選擇的依據(jù)；工程、水文地質(zhì)勘察報告，地形圖；擴大初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和概算資料等。向當?shù)貧庀笈_站索取氣象資料。向當?shù)赜嘘P(guān)主管部門了解建筑材料及預制構(gòu)配件的加工、供應(yīng)、價格狀況；了解能源、交通運輸和生活供應(yīng)情況；了解企業(yè)及各分包單位的施工管理狀況等。對于缺少的資料，應(yīng)委托有關(guān)專業(yè)部門予以補充，對于有疑問的資料，要進行復查并重新核定。

第七章建筑工程施工組織②向有關(guān)部門搜集原始資料。第七章建筑工程施工組織16

③到施工現(xiàn)場進行實地勘察。原始資料的調(diào)查，不僅要從書面資料中去了解擬建工程的建設(shè)條件和具體要求，而且必須到施工現(xiàn)場進行實地勘察，并向當?shù)鼐用裾{(diào)查有關(guān)資料，了解或澄清書面資料中缺少或有疑問的資料，修訂原始資料調(diào)查提綱的項目和內(nèi)容，使其在調(diào)查中完善起來。④對原始資料進行分析處理。對調(diào)查到的資料，要“去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里”地進行分析處理，不斷地發(fā)現(xiàn)問題、研究問題。結(jié)合工程具體情況一一排隊，分清先后主次，排條件、找措施，抓住主要矛盾，逐個地加以解決。

(2)原始資料調(diào)查分析的內(nèi)容和目的。①原始資料調(diào)查分析的內(nèi)容主要有建設(shè)地區(qū)自然條件和技術(shù)經(jīng)濟條件的調(diào)查分析。②調(diào)查分析的總目的：為編制擬建工程施工組織設(shè)計提供全面、系統(tǒng)、科學的依據(jù)。第七章建筑工程施工組織第七章建筑工程施工組織17

2.參考資料的準備在編制施工組織設(shè)計中，為彌補原始資料的不足，還可以借助相關(guān)工程的參考資料。這一些資料有氣象資料，現(xiàn)行的定額及相似工程的施工資料。

3.技術(shù)準備技術(shù)準備是施工準備工作的核心。因為任何技術(shù)上的差錯或隱患都可能引起人身安全、質(zhì)量事故，造成經(jīng)濟上的巨大損失。因此，必須認真做好技術(shù)準備工作，具體有以下幾個方面的工作：

(1)熟悉、審查施工圖紙和有關(guān)設(shè)計資料。①熟悉、審查施工圖紙的依據(jù)。

A.建設(shè)單位和設(shè)計單位提供的初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、建筑總平面圖、土方豎向設(shè)計和城市規(guī)劃資料等文件。

B.調(diào)查搜集的原始資料。

C.設(shè)計、施工驗收規(guī)范和有關(guān)技術(shù)規(guī)定。第七章建筑工程施工組織2.參考資料的準備第七章建筑工程施工組織18

②熟悉、審查圖紙的目的。熟悉審查圖紙的目的是了解設(shè)計人員的設(shè)計意圖，糾正施工圖中的差錯，保證工程質(zhì)量。③熟悉、審查圖紙的內(nèi)容。

A.圖紙設(shè)計是否符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，是否符合經(jīng)濟、合理、美觀、適用原則。

B.圖紙及說明是否完整、齊全、清楚，圖紙之間是否有矛盾。

C.施工單位在技術(shù)上有無困難，能否確保施工質(zhì)量和安全，裝備條件是否能滿足。

D.地下與地上、土建與安裝、結(jié)構(gòu)與裝修、主體與圍護之間施工時是否有矛盾，各種設(shè)備管道的布置對土建施工是否有影響。

E.各種材料、配件、構(gòu)件等采購供應(yīng)是否有問題，規(guī)格、性能、質(zhì)量等能否滿足設(shè)計要求。

F.圖紙中不明確或有疑問處，設(shè)計單位能否解釋清楚。

C.設(shè)計、施工中的合理化建議能否采納。第七章建筑工程施工組織②熟悉、審查圖紙的目的。第七章建筑工程施工組織19④熟悉、審查圖紙的程序。熟悉、審查圖紙的程序，通常有學習、自審、會審及工程變更洽商等階段。

A.學習階段。施工單位收到擬建工程的施工圖及有關(guān)技術(shù)文件之后，應(yīng)盡快組織有關(guān)技術(shù)人員熟悉圖紙，并對圖紙中的疑問、建議等各自按施工圖的次序?qū)懗鰜怼?/p>

B.自審階段。施工單位組織學習過施工圖的技術(shù)人員開碰頭會，讓他們發(fā)表各自的意見和看法，并對施工圖中的差錯、建議逐條按圖紙次序進行記錄，形成一份自審記錄。

C.圖紙的會審階段。圖紙會審就是由建設(shè)單位召集的，有施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位及有關(guān)部門參加的對施工圖進行技術(shù)經(jīng)濟評價的會議。在圖紙會審時首先由設(shè)計單位的工程負責人向與會者說明擬建工程的設(shè)計依據(jù)、意圖和功能要求，并對特殊結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)提出設(shè)計要求，然后施工單位根據(jù)自審記錄、對設(shè)計意圖的理解和企業(yè)能力，提出對根據(jù)施工圖紙要求組織施工的可能疑問和建議，最后統(tǒng)一認識，對所探討的問題一一作好記錄，形成“圖紙會審紀要”，由建設(shè)單位正式行文，并由參加單位各方簽證認可。作為與施工圖同時使用的技術(shù)文件，作為指導施工的依據(jù)以及進行工程結(jié)算的依據(jù)。第七章建筑工程施工組織④熟悉、審查圖紙的程序。第七章建筑工程施工組織20

D.圖紙的變更洽商階段。在工程開工以后，如果發(fā)現(xiàn)施工條件與設(shè)計圖紙的設(shè)計條件不符，或者發(fā)現(xiàn)圖紙中仍然有錯誤，或者因為材料的規(guī)格、質(zhì)量不能滿足設(shè)計要求，或因為施工單位提出了合理化建議等原因需對施工圖紙進行修改及變更時，應(yīng)進行工程變更洽商；設(shè)計單位出聯(lián)系單，并由相關(guān)各方認可。如設(shè)計變更的內(nèi)容，對擬建工程的規(guī)模、投資影響較大時，要報請項目的原批準單位批準。此時的聯(lián)系單與施工圖及會審紀要具有同等效力。

4.經(jīng)濟資料的準備與工程施工密切相關(guān)的經(jīng)濟資料主要是指施工圖預算和施工預算。施工圖預算是按施工圖確定的工程量、施工方法，套用工程預算定額及取費標準而對擬建工程造價的估算。它是實行經(jīng)濟核算的依據(jù)，是施工企業(yè)編制計劃、核對工程統(tǒng)計資料的基礎(chǔ)資料；是確定建筑安裝工程的造價，辦理撥付工程價款和竣工結(jié)算的依據(jù)。施工圖預算完成后，由建設(shè)單位和施工單位共同審查通過后，分送建設(shè)單位、建設(shè)銀行和設(shè)計單位，由建行監(jiān)督執(zhí)行。施工預算是施工單位根據(jù)施工圖，施工組織設(shè)計及自身實力套用施工定額而對工程成本的估算。它是施工企業(yè)內(nèi)部控制各項成本支出的依據(jù)；是簽發(fā)施工任務(wù)單、進行班組經(jīng)濟核算的依據(jù)；也是施工企業(yè)進行經(jīng)濟活動分析的依據(jù)。第七章建筑工程施工組織D.圖紙的變更洽商階段。在工程開工以后，如果發(fā)現(xiàn)施工條件21

(二)施工現(xiàn)場準備施工現(xiàn)場準備即室外準備，它包括“三通一平”，測量控制網(wǎng)的建立及臨時設(shè)施的搭設(shè)等內(nèi)容。

1.“三通一平”工作“三通一平”工作是由建設(shè)單位負責完成的，一般是委托施工單位實施。“三通一平”即水通、電通、路通及場地平整。水通應(yīng)由建設(shè)單位將供水管接到施工現(xiàn)場，管徑應(yīng)滿足施工單位的用水量需要；電通應(yīng)由建設(shè)單位將電纜接到施工單位的總配電箱，線徑應(yīng)滿足施工用電量的要求；路通應(yīng)由業(yè)主(發(fā)包人)負責將施工現(xiàn)場與交通干線連通，以滿足施工運輸需要；場地平整，在平整時往往會碰到地上或地下的障礙物，例如墳?zāi)埂⑴f建筑、高壓線、地下管線等應(yīng)由建設(shè)單位與有關(guān)部門協(xié)調(diào)作出妥善處理?，F(xiàn)在所講的“三通一平”實際已不再是狹義的概念，而是一個廣義的概念。隨著地域的不同、科學技術(shù)的發(fā)展和生活水平的不斷提高，網(wǎng)絡(luò)、通信、蒸汽、煤氣等已經(jīng)成為人們的必須時，“三通一平”工作實際上已經(jīng)是“四通一平”、“五通一平”或“七通一平”，甚至更多。第七章建筑工程施工組織(二)施工現(xiàn)場準備第七章建筑工程施工組織22

2.測量控制網(wǎng)的建立測量控制網(wǎng)的建立主要是為了確定擬建工程的平面位置及標高。這一工作的好壞直接影響到施工測量中的精度，故應(yīng)正確搜集勘測部門建立的國家或城市平面與高程控制網(wǎng)資料，測量控制點的標志情況，從而確定擬建建筑物的定位方式(方格網(wǎng)和原有建筑物定位)。建筑物的定位是由施工單位實施，建設(shè)單位核檢簽字，并將定位放線記錄交給城市規(guī)劃部門。由城市規(guī)劃部門驗線(防止建筑物超、壓紅線)，驗線后方能破土動工。3.臨時設(shè)施的搭設(shè)臨時設(shè)施就是指除擬建工程以外一切為擬建工程施工服務(wù)的設(shè)施。它包括生產(chǎn)性設(shè)施與非生產(chǎn)性設(shè)施。施工現(xiàn)場上的臨時設(shè)施應(yīng)按施工平面布置的規(guī)劃布置，并滿足城市規(guī)劃、市政、消防、交通、環(huán)保和安全的要求，并盡可能利用原有的、擬建的設(shè)施以節(jié)約臨時設(shè)施費用。第七章建筑工程施工組織2.測量控制網(wǎng)的建立第七章建筑工程施工組織23(三)勞動要素準備馬克思主義政治經(jīng)濟學中講到勞動應(yīng)具備三要素，即勞動力、勞動對象及勞動工具。1.勞動力的準備勞動力的準備是一個復雜的過程，自古到今沒有一定的模式可循。但基本的要求只有一條：勞動力的數(shù)量、技術(shù)水平、各工種的比例應(yīng)與擬建工程的進度、復雜難易程度和各分部分項工程的工程量相適應(yīng)。

(1)工程機構(gòu)的設(shè)置。傳統(tǒng)的勞動管理模式隨著建筑業(yè)的發(fā)展已越來越不適應(yīng)，而一種新的模式隨著國家建設(shè)部文件的下達而在全國推廣并在逐漸完善。這種模式即單位工程要實行項目經(jīng)理負責的項目法施工，實行獨立核算。項目經(jīng)理一般由經(jīng)驗豐富、具有一定學歷，又有領(lǐng)導才能并通過崗位培訓的施工技術(shù)人員來擔任。他全面負責施工現(xiàn)場上的經(jīng)營、生產(chǎn)、技術(shù)、管理等工作，具體工作由土建、水、電、安裝施工員和質(zhì)安員負責。也就是要成立一個以項目經(jīng)理為首的、與工程規(guī)模及技術(shù)要求相適應(yīng)的組織管理機構(gòu)——項目經(jīng)理部。第七章建筑工程施工組織(三)勞動要素準備第七章建筑工程施工組織24

(2)勞動力的組織。①基本勞動力是由公司的正式職工和招聘的合同工組成，他們一般技術(shù)水平較高，文化素質(zhì)較好，是施工現(xiàn)場的操作技術(shù)骨干，他們負責技術(shù)性強、難度大、要求高的分部分項工程。②臨時勞動力是在工程開工前由項目經(jīng)理負責，根據(jù)基本勞動力的情況而招聘的專業(yè)班組和輔助勞力。這些人的數(shù)量及專業(yè)是根據(jù)擬建工程的性質(zhì)而定的，工作期限則根據(jù)施工進度計劃來確定，臨時勞動力在進場前要辦妥各項手續(xù)并簽訂用工合同，在工作期間必須服從統(tǒng)一的調(diào)配，遵守國家的政策、法令和施工現(xiàn)場的各種規(guī)章制度。2.勞動對象的準備勞動對象指的是原材料、構(gòu)配件。我們應(yīng)根據(jù)工程的需用量計劃，分別落實貨源、安排運輸和儲備，使其能滿足連續(xù)施工的要求。

(1)原材料的準備主要是根據(jù)施工預算進行分析，按照施工進度計劃要求，按材料的名稱、規(guī)格、使用時間、存貯定額及消耗定額，進行匯總，編制出材料需要量計劃，為組織備料、確定倉庫及堆場面積、組織運輸提供依據(jù)。

(2)構(gòu)配件的準備根據(jù)施工預算提供的構(gòu)配件、制品的名稱、規(guī)格、質(zhì)量和消耗量，確定加工方案和供應(yīng)渠道以及進場后的儲存地點和方式，編制出其需要量計劃，為組織運輸、確定堆場面積提供依據(jù)。第七章建筑工程施工組織(2)勞動力的組織。第七章建筑工程施工組織253.勞動工具的準備勞動工具準備是指擬建工程建造時所需的各種施工機械、工具及周轉(zhuǎn)材料等的準備。勞動工具準備則應(yīng)根據(jù)采用的施工方案，安排的施工進度，確定施工機械和用具的類型、數(shù)量和進場時間，確定施工機具的供應(yīng)辦法和進場后的存放地點和方式，編制建筑安裝機具的需要量計劃，為組織運輸、確定存放場地面積、位置、安裝方式提供依據(jù)。第七章建筑工程施工組織3.勞動工具的準備第七章建筑工程施工組織26

(四)冬雨期施工準備建筑行業(yè)由于其產(chǎn)品的龐大性，不可能在室內(nèi)進行生產(chǎn)，它受外界氣候的影響，冬雨期氣候的特殊性給我們勞動力的安排、原材料構(gòu)配件的運輸、成品保護及施工安全都帶來了很大的麻煩，故我們應(yīng)在這特殊的季節(jié)里采取一系列措施以保證工程順利進行，也即在天氣好時盡可能安排一些室外工作，而在天氣差時安排一些室內(nèi)工作，以減少窩工現(xiàn)象，保證工程施工的連續(xù)性，并采取一系列有效防范措施保證工程進行。1.冬期施工準備冬期施工按施工技術(shù)規(guī)范規(guī)定，當室外平均氣溫連續(xù)5晝夜低于＋5℃、最低氣溫低于－3℃時即進入冬期施工，在這期間應(yīng)做好以下工作：

(1)明確冬季施工項目，編好進度安排。

(2)做好冬季測溫組織工作，落實各種熱源的供應(yīng)管理，保證冬季施工的順利進行。

(3)做好室外各種臨時設(shè)施的保溫、防凍工作。

(4)冬季到來前，應(yīng)儲存足夠的材料、構(gòu)件、物資及保溫材料等，節(jié)約冬運費用支出。

(5)做好停止施工部位的安排和檢查。

(6)冬季干燥應(yīng)加強安全教育，嚴防火災(zāi)發(fā)生，避免安全事故。第七章建筑工程施工組織(四)冬雨期施工準備第七章建筑工程施工組織27

2.雨期施工準備雨期中由于降水量大、延續(xù)時間長、地下水位高，并伴有雷電、道路泥濘，往往滲漏現(xiàn)象比較嚴重。浙江地區(qū)一般在5～9月份為雨期。為此我們應(yīng)在雨期做好以下工作：

(1)防洪排澇，搞好現(xiàn)場排水。

(2)做好晴雨天施工的綜合安排，避免基礎(chǔ)施工。

(3)做好道路的維護，保證運輸暢通，并做好材料的儲備。

(4)采取有效措施，以防雷、防電、防滲漏，搞好相關(guān)安全教育及檢查工作。夏季施工在南方地區(qū)的6月下旬到9月上旬，這段時間中，由于氣溫較高，水分蒸發(fā)過快，我們應(yīng)做好防暑降溫工作；安排工作應(yīng)利用“二頭”(早上、晚上)以避高溫，對砂漿、混凝土宜少拌快用，并對其成品采取覆蓋草簾子澆水、包裹尼龍薄膜等措施進行保水養(yǎng)護。第七章建筑工程施工組織2.雨期施工準備第七章建筑工程施工組織28

(一)編制施工準備工作計劃表為了使施工準備工作有條不紊地進行，我們應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計的要求編制一個施工準備工作計劃，具體見表7-1。四、施工許可證及開工報告制度第七章建筑工程施工組織(一)編制施工準備工作計劃表四、施工許可證及開工報告制度29

(二)做好施工準備工作還必須做好的幾個結(jié)合(1)施工與設(shè)計相結(jié)合。

(2)室內(nèi)與室外準備相結(jié)合。

(3)土建與專業(yè)工種相結(jié)合。

(4)前期與后期準備相結(jié)合。(三)開工申請報告的提出單位工程施工應(yīng)待施工準備工作計劃基本完成，具備開工條件后，由項目經(jīng)理部提出開工申請報告(見表7-2)，待上級審查批準后，報總監(jiān)理工程師批準，方能開工，這是必須遵守的施工順序。第七章建筑工程施工組織(二)做好施工準備工作還必須做好的幾個結(jié)合第七章建筑工30本報告一式四份，經(jīng)監(jiān)理(建設(shè))單位施工單位蓋章后，監(jiān)理(建設(shè))、施工、設(shè)計、行業(yè)管理部門各執(zhí)一份。第七章建筑工程施工組織本報告一式四份，經(jīng)監(jiān)理(建設(shè))單位施工單位蓋章后，監(jiān)31

(四)業(yè)主(發(fā)包人)申領(lǐng)施工許可證建設(shè)工程具備施工條件后，業(yè)主(發(fā)包人)填妥《建設(shè)工程施工許可證申請表》(見表7-3)，并帶下列資料申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證。

(1)建設(shè)工程用地許可證。

(2)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

(3)拆遷許可證或施工現(xiàn)場是否具備施工條件。

(4)中標通知書及施工合同。

(5)施工圖紙及技術(shù)資料。

(6)施工組織設(shè)計。

(7)監(jiān)理合同或建設(shè)單位工程技術(shù)人員情況。

(8)質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

(9)資金保函或證明。

(10)其他資料：施工項目登記卡、廉潔協(xié)議等資料。如是住宅項目，還須提供住宅新開工審核通知單、“住宅項目配套建設(shè)條件審核申請表”審核意見通知單。第七章建筑工程施工組織(四)業(yè)主(發(fā)包人)申領(lǐng)施工許可證第七章建筑工程施32第七章建筑工程施工組織第七章建筑工程施工組織33施工組織總設(shè)計第三節(jié)施工組織總設(shè)計是以整個建設(shè)項目或群體工程(一個住宅建筑小區(qū)，一個配套的公共設(shè)施工程，一個配套的工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)等)為對象編制的，是整個建設(shè)項目或建筑群施工的全局性戰(zhàn)略部署，是施工企業(yè)規(guī)劃和部署整個施工活動的技術(shù)、經(jīng)濟文件。在有了批準的初步設(shè)計或技術(shù)設(shè)計、總概算或修正總概算后，一般以主持工程的總承建單位為主，有其他承建單位、建設(shè)單位和設(shè)計單位參加，結(jié)合建設(shè)準備和計劃安排工作進行編制。一、施工組織總設(shè)計的概念第七章建筑工程施工組織施工組織總設(shè)計第三節(jié)施工組織總設(shè)計是以整個建設(shè)項目或群體34

(1)確定設(shè)計方案的施工可能性和經(jīng)濟合理性。(2)為建設(shè)單位主管機關(guān)編制基本建設(shè)計劃提供依據(jù)。(3)為施工單位主管機關(guān)編制建筑安裝工程計劃提供依據(jù)。(4)為組織物資技術(shù)供應(yīng)提供依據(jù)。(5)為及時進行施工準備工作提供條件。(6)解決有關(guān)生產(chǎn)和生活基地的組織問題。二、施工組織總設(shè)計的主要作用第七章建筑工程施工組織(1)確定設(shè)計方案的施工可能性和經(jīng)濟合理性。二、施工組織35

(1)設(shè)計地區(qū)的工程勘察和技術(shù)經(jīng)濟資料，如地質(zhì)、地形、氣象、河流水位、地區(qū)條件等。

(2)國家現(xiàn)行規(guī)范和規(guī)程、上級指示、合同協(xié)議等。

(3)計劃文件，如國家批準的基本建設(shè)計劃、單項工程一覽表、分期分批投資的期限、投資指標、工程材料和設(shè)備的訂貨指標、地區(qū)主管部門的批件、施工單位上級主管下達的施工任務(wù)書等。

(4)設(shè)計文件，如批準的初步設(shè)計、設(shè)計證明書、總概算、已批準的計劃任務(wù)書等。三、施工組織總設(shè)計的編制依據(jù)第七章建筑工程施工組織(1)設(shè)計地區(qū)的工程勘察和技術(shù)經(jīng)濟資料，如地質(zhì)、地形、氣36施工組織總設(shè)計的內(nèi)容和深度，視工程的性質(zhì)、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)和施工復雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟條件而有所不同，但都應(yīng)突出“規(guī)劃”和“控制”的特點，一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

(1)施工部署和施工方案。主要有：施工任務(wù)的組織分工和安排，重要單位工程施工方案，主要工種的施工方法以及“三通一平”規(guī)劃。

(2)施工準備工作計劃。主要有：做好現(xiàn)場測量控制網(wǎng)，土地征用，居民遷移，障礙物拆除，掌握設(shè)計進度和意圖，編制施工組織設(shè)施和研究有關(guān)施工技術(shù)措施，新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)的試制和試驗工作，大型臨時設(shè)施工程、施工用水、用電、道路及場地平整工作的安排，技術(shù)培訓，物資和機具的申請和準備等。

(3)施工總進度計劃。用以控制工期及各單位工程的搭接關(guān)系和延續(xù)時間。

(4)各項需要量計劃。包括勞動力需要量計劃，主要材料與加工品需用量、需用時間計劃和運輸計劃，主要機具需用量計劃，大型臨時設(shè)施建設(shè)計劃等。

(5)施工總平面圖。對施工所需的各項設(shè)施和永久性建筑相互間的合理布局，在施工現(xiàn)場上進行周密的規(guī)劃和部署。

(6)技術(shù)經(jīng)濟指標分析。用以評價上述設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟效果并作為今后考核的依據(jù)。四、施工組織總設(shè)計的內(nèi)容和深度第七章建筑工程施工組織施工組織總設(shè)計的內(nèi)容和深度，視工程的性質(zhì)、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)37首先，要從全局出發(fā)，對建設(shè)地區(qū)的自然條件、技術(shù)經(jīng)濟情況以及工程特點、工期要求等進行全面系統(tǒng)的研究，找出主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，以便重點加以解決，避免造成損失。其次，根據(jù)施工任務(wù)情況和施工隊伍的現(xiàn)狀，合理進行組織分工，并對重要單位工程和主要工種工程的施工方案在經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟比較之后合理地加以確定。最后，根據(jù)生產(chǎn)工藝流程和工程特點，合理地編制施工總進度計劃，以確保工程能按照工期要求均衡連續(xù)地進行施工，能分期分批地投入生產(chǎn)或交付使用，充分發(fā)揮投資效益。根據(jù)編制的施工總進度計劃，就可編制材料、成品、半成品、勞動量、建筑機械、運輸工具等的需要量計劃。由此就可進行運輸及倉庫業(yè)務(wù)、附屬企業(yè)業(yè)務(wù)和臨時建筑業(yè)務(wù)的組織。為計算臨時供水、供電、供熱、供氣的需要量及其業(yè)務(wù)的組織提供了可能。在完成了上述工作后，即可編制施工準備工作計劃和設(shè)計總平面圖。施工組織總設(shè)計編制程序如圖7-1所示。五、施工組織總設(shè)計編制程序及方法第七章建筑工程施工組織首先，要從全局出發(fā)，對建設(shè)地區(qū)的自然條件、技術(shù)經(jīng)濟情況以38第七章建筑工程施工組織第七章建筑工程施工組織39

(一)施工部署和施工方案

施工部署與施工方案是施工組織總設(shè)計的中心環(huán)節(jié)，是在充分了解工程情況、施工條件和建設(shè)要求的基礎(chǔ)上，對整個建設(shè)工程進行全面安排和解決工程施工中的重大問題，是編制施工總進度計劃的前提。其主要內(nèi)容：施工任務(wù)的組織分工及程序安排，主要項目的施工方案，主要工種工程的施工方法，“三通一平”規(guī)劃等。

施工部署重點要解決下述問題：

(1)確定各主要單位工程的施工展開程序和開、竣工日期。一方面滿足上級規(guī)定的投產(chǎn)或投入使用的要求，另外也需遵循一般的施工程序，如先地下后地上，先深后淺等。

(2)建立工程的指揮系統(tǒng)，劃分各施工單位的工程任務(wù)和施工區(qū)段，明確主攻項目和輔助項目的相互關(guān)系，明確土建施工、結(jié)構(gòu)安裝、設(shè)備安裝等的相互配合等。

(3)明確施工準備工作的規(guī)劃。如土地征用、居民遷移、障礙物清除、“三通一平”的分期施工任務(wù)及期限、測量控制網(wǎng)的建立、新材料和新技術(shù)的試制和試驗、重要建筑機械和機具的申請和訂貨生產(chǎn)等。第七章建筑工程施工組織(一)施工部署和施工方案第七章建筑工程施工組織40

施工方案的擬訂要重點解決下述問題：

(1)重點單位工程的施工方案：根據(jù)設(shè)計方案和擬采用的新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)，明確重點單位工程擬采用的施工方案，如深基礎(chǔ)施工用哪種支護結(jié)構(gòu)、地下水如何處理、挖土方式如何、結(jié)構(gòu)工程采用預制或現(xiàn)澆施工、用何種類型的模板(滑升模板、大模板、爬升模板等)、工程構(gòu)筑物采用滑升模板施工、大跨、重型構(gòu)件、整體結(jié)構(gòu)組運、吊裝施工等。

(2)主要工種工程的施工方案：確定主要工種工程(如土石方、樁基礎(chǔ)、混凝土、砌體、結(jié)構(gòu)安裝、預應(yīng)力混凝土工程等)的施工方案，如何提高機械化水平，提高工程質(zhì)量、降低造價和保證施工安全。第七章建筑工程施工組織施工方案的擬訂要重點解決下述問題：第七章建筑工程施工組41

(二)施工總進度計劃

施工總進度計劃是根據(jù)施工部署的要求，合理確定各工程項目施工的先后順序、開工和竣工日期、施工期限和它們之間的搭接關(guān)系。其編制方法如下：

1.估算各主要項目的實物工程量

這項工作可按初步設(shè)計圖紙并根據(jù)各種定額手冊、資料粗略進行。

(1)1萬元、10萬元工作量的勞動力及材料消耗指標。

(2)概算指標或擴大結(jié)構(gòu)定額。

(3)標準設(shè)計或類似工程的資料。

計算工程量除房屋外，還需確定主要的全工地性工程的工程量，如鐵路、道路、地下管線的長度等，可從建筑總平面圖上量得。

2.確定各單位工程的施工工期

根據(jù)建筑類型、結(jié)構(gòu)特征和工程規(guī)模，施工方法、施工技術(shù)和施工管理水平，勞動力和材料供應(yīng)情況以及施工現(xiàn)場的地形、地質(zhì)條件，參考有關(guān)的工期定額或類似建筑的施工經(jīng)驗數(shù)據(jù)予以確定。第七章建筑工程施工組織(二)施工總進度計劃第七章建筑工程施工組織42

3.確定各單位工程的開、竣工時間和相互搭接關(guān)系

在確保規(guī)定時間內(nèi)能配套投入使用的前提下，集中使用人力、物力，避免分散，早出效益，同時應(yīng)做好土方、勞動力、施工機械、材料和構(gòu)件的五大綜合平衡，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)能連續(xù)、均衡地進行。

4.編制施工總進度計劃

對工業(yè)建設(shè)項目，要處理好生產(chǎn)車間與輔助車間、加工部門與動力設(shè)施、生產(chǎn)性建筑與非生產(chǎn)性建筑之間的關(guān)系，要有意識地做好協(xié)調(diào)配套形成生產(chǎn)系統(tǒng)，盡早形成生產(chǎn)能力。民用建筑，亦要重視配套建設(shè)，并解決好供水、供電、市政、交通等工程建設(shè)。確定一些調(diào)劑項目，作為既能保證重點又能實現(xiàn)均衡施工的措施。第七章建筑工程施工組織3.確定各單位工程的開、竣工時間和相互搭接關(guān)系第七章建43工程項目管理第七章建筑工程施工組織第一節(jié)建筑工程施工組織概述第二節(jié)施工準備工作第三節(jié)施工組織總設(shè)計工程項目管理第七章建筑工程施工組織第一節(jié)建筑工程施工組織44建筑工程施工組織概述第一節(jié)

施工組織是根據(jù)批準的建設(shè)計劃、設(shè)計文件(施工圖)和工程承包合同，對建筑安裝工程任務(wù)從開工到竣工交付使用，所進行的計劃、組織、控制等活動的統(tǒng)稱。

簡言之，施工組織是針對施工過程中直接使用的建筑工人、施工機械和建筑材料與構(gòu)件等的組織，即對基本施工過程和非基本施工過程和附屬業(yè)務(wù)的組織，它既包括正式工程的施工，又包括臨時設(shè)施工程的施工。一、建筑工程施工組織的內(nèi)容與任務(wù)第七章建筑工程施工組織建筑工程施工組織概述第一節(jié)施工組織是根據(jù)批準的建設(shè)計劃、45

建筑工程施工是建筑設(shè)計工作的體現(xiàn)和繼續(xù)，它必須依據(jù)建設(shè)計劃、工程承包合同、設(shè)計圖紙、技術(shù)文件和規(guī)范、規(guī)程、標準進行。施工的最終目的就是完成優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的建筑產(chǎn)品，來滿足生產(chǎn)、生活的需要。因此，反映在施工組織的具體內(nèi)容上，是積極為施工創(chuàng)造一切必要的條件，并且選擇最優(yōu)的施工組織方案，保證施工正常、順利地進行。并在此基礎(chǔ)上做到保證工程質(zhì)量、工程進度、安全生產(chǎn)，取得最佳的經(jīng)濟效益。同時，要根據(jù)不同工程任務(wù)對象，具體制訂出符合好、省、快、安全的施工組織計劃，進行全面實施的管理。第七章建筑工程施工組織建筑工程施工是建筑設(shè)計工作的體現(xiàn)和繼續(xù)，它必須依據(jù)建設(shè)計46

國外施工管理的經(jīng)驗，是將施工階段的施工組織與管理的內(nèi)容劃為“施工準備”與“施工實施”兩部分，以計劃進度管理、工程質(zhì)量管理、工程成本管理作為施工管理內(nèi)容的三大支柱，稱之為一次性管理(第一級管理)；其他一些業(yè)務(wù)管理都要為它服務(wù)，如勞動工資、材料供應(yīng)、運輸、機械使用和維修、施工方法等，這些統(tǒng)稱為二次性管理(第二級管理)。將施工組織的內(nèi)容劃分成兩部分，是為了強調(diào)管理對象的專業(yè)性與各種管理間的相互依賴關(guān)系。因為，一次性管理僅僅是針對某一項工程的施工階段而言，它的合理性與優(yōu)化，直接影響施工企業(yè)經(jīng)營管理目標，故國外很重視對建筑工程項目的管理。二次性管理，也就是服務(wù)性管理，它是能使一次性管理取得更佳的經(jīng)濟效果的管理；反過來，二次性管理的合理性、經(jīng)濟性要在一次性管理中來體現(xiàn)，否則會變成紙上談兵。因為，二次性管理是根據(jù)本身業(yè)務(wù)管理范圍，按照客觀經(jīng)濟規(guī)律，合理地組織企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動，做到預先防止(計劃)、事后控制和采取措施來克服施工中出現(xiàn)的不應(yīng)有的浪費現(xiàn)象和不良傾向。若在一次性管理中已經(jīng)造成浪費和損失，那么二次性管理極難挽回。第七章建筑工程施工組織第七章建筑工程施工組織47施工組織的任務(wù)是按照客觀規(guī)律科學地組織施工；積極為施工創(chuàng)造必要條件，保證正常與順利施工；選擇最優(yōu)的施工方案，取得最佳的經(jīng)濟效果；在施工中確保工程質(zhì)量，縮短施工周期，安全生產(chǎn)，降低物耗，文明施工，為企業(yè)創(chuàng)造出社會信譽。目前，我國施工企業(yè)開展的創(chuàng)全優(yōu)工程活動的標準包含有周期短、質(zhì)量好、工效高、成本低、安全生產(chǎn)、文明施工、資料完整等。抓住創(chuàng)全優(yōu)工程這個環(huán)節(jié)來促進施工組織管理水平提高，有利于將施工組織的基本任務(wù)轉(zhuǎn)化為多項技術(shù)經(jīng)濟指標，落實到每一個單位工程上去，使施工管理進一步具體化。因為，一個施工企業(yè)只有在質(zhì)量好、工期短的基礎(chǔ)上，才能取得最佳的經(jīng)濟效益和較強的競爭能力，取得社會信譽，使企業(yè)得到生存與發(fā)展，這是施工組織與管理的任務(wù)最基本的方面。第七章建筑工程施工組織施工組織的任務(wù)是按照客觀規(guī)律科學地組織施工；積極為施工創(chuàng)48

施工組織的任務(wù)中，還有一個重要方面，是要運用先進的管理方法和科學的管理思想組織施工。因為，建筑產(chǎn)品質(zhì)量好、工期短，最佳的經(jīng)濟效益和較強的競爭能力，必須建立在科學管理的基礎(chǔ)上。當前，施工組織方面的科學管理，第一條就是要做到合理、優(yōu)化。因為質(zhì)量、進度、經(jīng)濟這三項管理機能，并非孤立存在，而是具有內(nèi)在聯(lián)系的。工期與質(zhì)量本身均可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效果。進度快，工期就短，相應(yīng)的成本會降低；若突擊趕工，成本就會增高。質(zhì)量與成本之間亦有數(shù)量的限制，不顧成本而去提高施工質(zhì)量，這是不可取的，也是片面的；可是提高施工質(zhì)量和相應(yīng)增加一些成本，若能夠換取最好的經(jīng)濟效益和社會信譽，則是允許的，這也是合理、優(yōu)化的結(jié)果。目前，我國施工企業(yè)在質(zhì)量、工期、成本方面還有很大潛力，只要注重施工組織，就會顯示出經(jīng)濟效果來，但要長久地堅持下去，必須要向科學管理方面邁進。第七章建筑工程施工組織第七章建筑工程施工組織49當前，我國施工企業(yè)的施工組織與管理水平還比較低，在管理思想、管理組織、管理手段、管理人員專業(yè)化方面都還有很多工作要做。通過我國50多年來在施工實踐中的不斷總結(jié)，我們?nèi)〉昧耸┕そM織的豐富經(jīng)驗與教訓。這些經(jīng)驗在管理發(fā)展階段上，還是屬于傳統(tǒng)性的管理，我們要在學習先進國家科學管理方法的同時，把自己的經(jīng)驗加以總結(jié)提高，并認真吸取教訓，避免在施工實踐中再犯錯誤。同時要認真研究并遵守施工組織的基本原則。

(一)遵守科學程序的原則凡是一個生產(chǎn)過程，總是可以劃分為若干個階段來進行。每個階段都具有不同的工作內(nèi)容與工作步驟，它們之間有著不可分割的聯(lián)系，是相互銜接、循序漸進的，既不能互相代替，也不能顛倒或跳越。生產(chǎn)過程中必須遵循的工作內(nèi)容與工作步驟，稱為程序。程序與順序有別，一般來說，“程序”常常是指較大范圍的，如基本建設(shè)程序。“順序”是指較小的、具體的項目，如裝飾工程施工順序。二、建筑工程施工組織的基本原則第七章建筑工程施工組織當前，我國施工企業(yè)的施工組織與管理水平還比較低，在管理思50建筑工程施工是在基本建設(shè)程序中的施工階段進行的，它必須按程序進行。沒有建設(shè)計劃與施工圖就不能進行施工。沒有規(guī)劃，設(shè)計就沒有目標；沒有勘察、選址，設(shè)計就沒有資料；沒有設(shè)計，施工就沒有圖紙，施工未完成，就不能驗收投產(chǎn)，這就是基本建設(shè)的客觀規(guī)律。若不按基本建設(shè)程序辦事，就會造成基本建設(shè)投資效果差，損失浪費嚴重。如基本建設(shè)的前期工作沒有做好或沒有進行就倉促施工，便會造成不堪設(shè)想的后果。建筑工程施工過程亦有它必須遵循的科學程序，也可劃分為若干個階段來進行，如接受任務(wù)階段(招標投標)、施工總體規(guī)劃組織準備階段、開工前現(xiàn)場條件準備階段、全面施工階段、竣工驗收交付使用階段等。這些階段相互間有緊密銜接關(guān)系，各個階段必須按順序進行，不能跳越與顛倒。在遵循施工順序的同時，還必須注意按照施工工藝順序組織施工。一般應(yīng)堅持“先地下后地上”的原則，對場內(nèi)與場外、室內(nèi)與室外、主體與裝修、土建與安裝各項工序，都要作出統(tǒng)籌合理安排，并且注意其技術(shù)經(jīng)濟效果。第七章建筑工程施工組織建筑工程施工是在基本建設(shè)程序中的施工階段進行的，它必須按51

(二)符合建筑生產(chǎn)規(guī)律的原則由于建筑產(chǎn)品固定在大地上，整體難分、形體龐大、產(chǎn)品多樣性、工程技術(shù)復雜等，這就很自然地給建筑施工帶來生產(chǎn)周期長、高空露天作業(yè)多、施工現(xiàn)場流動、施工中有暫時中斷間歇時間(如混凝土養(yǎng)護、機械修理、雨天等)以及多單位綜合施工等。因此，施工組織與管理必須根據(jù)這些客觀條件，去處理好人和物、時間和空間、天時與地利、總包分包配合等關(guān)系，要采取針對性措施解決由于建筑生產(chǎn)規(guī)律所帶來的矛盾。

(三)運用科學技術(shù)的原則凡是符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的行動與思想，可稱之為科學?？茖W可以幫助人們在研究事物時，找出它們的內(nèi)在聯(lián)系。發(fā)展施工組織與管理的技術(shù)，更要依靠科學，幫助人們透過偶然的、雜亂無章的現(xiàn)象，去發(fā)掘和研究表面上看不出來的客觀規(guī)律，并讓人們掌握這些客觀規(guī)律，去從事實踐活動。如：運用流水作業(yè)原則，解決工序之間的銜接，避免停歇時間，達到均衡的、有節(jié)奏的施工；運用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，從時間上找出關(guān)鍵線路，進行優(yōu)化計劃。第七章建筑工程施工組織(二)符合建筑生產(chǎn)規(guī)律的原則第七章建筑工程施工組織52建筑工程施工是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)將各項工作統(tǒng)一到這個總系統(tǒng)中去，在這個系統(tǒng)中解決各種問題，應(yīng)按照事物的內(nèi)在聯(lián)系，使各項工作以互相協(xié)調(diào)的方式去實施，而不要互相割裂。例如接受施工任務(wù)、施工準備工作、計劃進度的編制和貫徹、工程質(zhì)量控制、資源分配以及成本控制等。這些工作都可以各自成為系統(tǒng)，但是還必須根據(jù)與之有關(guān)各項工作的決策情況來決定某項工作的最優(yōu)決策。例如要決定分配資源的最優(yōu)決策，必須在作出正確的施工方案、切實的工程進度計劃及準確估價決策的情況下再來決定。所以要樹立系統(tǒng)工程概念，重視從全局的整體利益出發(fā)，去解決每一個具體的局部問題，處理問題和解決問題都要注意到因果關(guān)系?？茖W管理方法是從實際出發(fā)的管理方法，不是隨心所欲，毫不考慮后果或憑經(jīng)驗和感覺。它是運用客觀的數(shù)據(jù)與標準、原理與原則，毫不紊亂而又合情合理的工作方法。任何一項工作不事先進行慎重調(diào)查，就作決定，是工程進行中遇到意料不到的障礙的根源。應(yīng)用科學管理方法就是要弄清工作的目的和存在的問題，搜集情況和資料，擬定計劃，執(zhí)行，最后分析結(jié)果。沒有這一套科學管理方法，就不能進入科學管理的境界。第七章建筑工程施工組織建筑工程施工是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)將各項工作統(tǒng)一到這個總系統(tǒng)53

(四)運用按勞分配的原則在施工組織管理中，要調(diào)動企業(yè)職工的生產(chǎn)積極性，促進生產(chǎn)力的發(fā)展，必須掌握與運用消費資料的社會主義分配原則，就是各盡所能，按勞分配。原則是不能選擇的，但實行分配原則的方法是可以多種多樣的。多種形式的經(jīng)濟承包責任制，將企業(yè)獎金與企業(yè)經(jīng)營成果好壞掛鉤，職工個人獎金、津貼與其工作好壞、貢獻大小掛鉤，真正體現(xiàn)按勞分配原則，不搞平均主義，這將大大調(diào)動職工生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。第七章建筑工程施工組織(四)運用按勞分配的原則第七章建筑工程施工組織54

施工組織設(shè)計可以分為施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計、分部分項工程作業(yè)設(shè)計(施工方案)。

施工組織總設(shè)計是由總包單位或項目部的技術(shù)負責人負責編制并由總工程師審核批準實施。

單位工程施工組織設(shè)計是由項目經(jīng)理負責編制，并由公司總工程師審核批準。

分部分項作業(yè)設(shè)計是由項目部總工程師負責編制，并由項目經(jīng)理審核批準。三、施工組織設(shè)計的分類及編制第七章建筑工程施工組織施工組織設(shè)計可以分為施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計55施工準備工作第二節(jié)“運籌于帷幄之中，決勝于千里之外”這是人們對戰(zhàn)略準備與戰(zhàn)術(shù)決勝的科學概括。建筑施工也不例外，建筑產(chǎn)品(工程)的固定性、復雜性，消耗資源巨大、種類繁多，工藝復雜、專業(yè)要求高；所處環(huán)境復雜等因素的影響，使得施工準備的好壞直接影響建筑產(chǎn)品生產(chǎn)全過程。實踐證明：凡是重視施工準備工作，積極為擬建工程創(chuàng)造一切施工條件的，其施工就會順利地進行；凡是不重視施工準備工作的，就會給工程施工帶來麻煩、損失甚至災(zāi)難，其后果不堪設(shè)想。認真細致地做好施工準備工作，對充分發(fā)揮各方面的積極因素、合理利用資源、加快施工速度、提高工程質(zhì)量、確保施工安全、降低工程成本及獲得較好的經(jīng)濟效益都起著重要作用。施工準備工作的基本任務(wù)是：掌握建筑工程的特點、進度、質(zhì)量要求，摸清施工的客觀條件；合理部署施工力量，從技術(shù)、資源、現(xiàn)場、組織等方面為建筑安裝工程施工創(chuàng)造一切必要的條件。一、施工準備工作的意義第七章建筑工程施工組織施工準備工作第二節(jié)“運籌于帷幄之中，決勝于千里之外”這是56施工準備工作的分類有多種分法?，F(xiàn)在我們按工程所處施工階段的不同分類，可分為開工前的施工準備和工序前的施工準備兩種。開工前的施工準備：它是在擬建工程正式開工前所進行的一切施工準備工作，其目的是為擬建工程正式開工創(chuàng)造必要的施工條件。開工日期的確定：深基礎(chǔ)(樁基礎(chǔ))工程以打第一根正式樁的日期為準，淺基礎(chǔ)工程以破土挖槽的日期為準。工序前的施工準備：開工前的施工準備由于受空間、資源供應(yīng)等因素的影響而不可能將所有的準備工作全面完成，而要在各工序前做補充性的施工準備。二、施工準備工作的分類第七章建筑工程施工組織施工準備工作的分類有多種分法?，F(xiàn)在我們按工程所處施工階段57施工準備工作的內(nèi)容一般可以分為技術(shù)經(jīng)濟資料準備、施工現(xiàn)場準備、勞動要素準備、冬雨期施工準備等四方面內(nèi)容。

(一)技術(shù)經(jīng)濟資料準備1.原始資料的準備

(1)原始資料調(diào)查分析的方法。原始資料調(diào)查分析的項目多、內(nèi)容廣，為獲得預期效果，應(yīng)遵循以下調(diào)查分析程序：①擬訂調(diào)查提綱。為了搞好原始資料的調(diào)查分析，在調(diào)查工作開始之前，應(yīng)根據(jù)建筑工程的性質(zhì)、規(guī)模、復雜程度以及當?shù)卦假Y料了解的狀況不同，擬訂出建設(shè)地區(qū)原始資料的調(diào)查分析表。三、施工準備工作的內(nèi)容第七章建筑工程施工組織施工準備工作的內(nèi)容一般可以分為技術(shù)經(jīng)濟資料準備、施工現(xiàn)場58②向有關(guān)部門搜集原始資料。首先應(yīng)向業(yè)主(發(fā)包人)及勘察設(shè)計單位搜集資料，如計劃任務(wù)書、工程地址選擇的依據(jù)；工程、水文地質(zhì)勘察報告，地形圖；擴大初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和概算資料等。向當?shù)貧庀笈_站索取氣象資料。向當?shù)赜嘘P(guān)主管部門了解建筑材料及預制構(gòu)配件的加工、供應(yīng)、價格狀況；了解能源、交通運輸和生活供應(yīng)情況；了解企業(yè)及各分包單位的施工管理狀況等。對于缺少的資料，應(yīng)委托有關(guān)專業(yè)部門予以補充，對于有疑問的資料，要進行復查并重新核定。

第七章建筑工程施工組織②向有關(guān)部門搜集原始資料。第七章建筑工程施工組織59

③到施工現(xiàn)場進行實地勘察。原始資料的調(diào)查，不僅要從書面資料中去了解擬建工程的建設(shè)條件和具體要求，而且必須到施工現(xiàn)場進行實地勘察，并向當?shù)鼐用裾{(diào)查有關(guān)資料，了解或澄清書面資料中缺少或有疑問的資料，修訂原始資料調(diào)查提綱的項目和內(nèi)容，使其在調(diào)查中完善起來。④對原始資料進行分析處理。對調(diào)查到的資料，要“去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里”地進行分析處理，不斷地發(fā)現(xiàn)問題、研究問題。結(jié)合工程具體情況一一排隊，分清先后主次，排條件、找措施，抓住主要矛盾，逐個地加以解決。

(2)原始資料調(diào)查分析的內(nèi)容和目的。①原始資料調(diào)查分析的內(nèi)容主要有建設(shè)地區(qū)自然條件和技術(shù)經(jīng)濟條件的調(diào)查分析。②調(diào)查分析的總目的：為編制擬建工程施工組織設(shè)計提供全面、系統(tǒng)、科學的依據(jù)。第七章建筑工程施工組織第七章建筑工程施工組織60

2.參考資料的準備在編制施工組織設(shè)計中，為彌補原始資料的不足，還可以借助相關(guān)工程的參考資料。這一些資料有氣象資料，現(xiàn)行的定額及相似工程的施工資料。

3.技術(shù)準備技術(shù)準備是施工準備工作的核心。因為任何技術(shù)上的差錯或隱患都可能引起人身安全、質(zhì)量事故，造成經(jīng)濟上的巨大損失。因此，必須認真做好技術(shù)準備工作，具體有以下幾個方面的工作：

(1)熟悉、審查施工圖紙和有關(guān)設(shè)計資料。①熟悉、審查施工圖紙的依據(jù)。

A.建設(shè)單位和設(shè)計單位提供的初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、建筑總平面圖、土方豎向設(shè)計和城市規(guī)劃資料等文件。

B.調(diào)查搜集的原始資料。

C.設(shè)計、施工驗收規(guī)范和有關(guān)技術(shù)規(guī)定。第七章建筑工程施工組織2.參考資料的準備第七章建筑工程施工組織61

②熟悉、審查圖紙的目的。熟悉審查圖紙的目的是了解設(shè)計人員的設(shè)計意圖，糾正施工圖中的差錯，保證工程質(zhì)量。③熟悉、審查圖紙的內(nèi)容。

A.圖紙設(shè)計是否符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，是否符合經(jīng)濟、合理、美觀、適用原則。

B.圖紙及說明是否完整、齊全、清楚，圖紙之間是否有矛盾。

C.施工單位在技術(shù)上有無困難，能否確保施工質(zhì)量和安全，裝備條件是否能滿足。

D.地下與地上、土建與安裝、結(jié)構(gòu)與裝修、主體與圍護之間施工時是否有矛盾，各種設(shè)備管道的布置對土建施工是否有影響。

E.各種材料、配件、構(gòu)件等采購供應(yīng)是否有問題，規(guī)格、性能、質(zhì)量等能否滿足設(shè)計要求。

F.圖紙中不明確或有疑問處，設(shè)計單位能否解釋清楚。

C.設(shè)計、施工中的合理化建議能否采納。第七章建筑工程施工組織②熟悉、審查圖紙的目的。第七章建筑工程施工組織62④熟悉、審查圖紙的程序。熟悉、審查圖紙的程序，通常有學習、自審、會審及工程變更洽商等階段。

A.學習階段。施工單位收到擬建工程的施工圖及有關(guān)技術(shù)文件之后，應(yīng)盡快組織有關(guān)技術(shù)人員熟悉圖紙，并對圖紙中的疑問、建議等各自按施工圖的次序?qū)懗鰜怼?/p>

B.自審階段。施工單位組織學習過施工圖的技術(shù)人員開碰頭會，讓他們發(fā)表各自的意見和看法，并對施工圖中的差錯、建議逐條按圖紙次序進行記錄，形成一份自審記錄。

C.圖紙的會審階段。圖紙會審就是由建設(shè)單位召集的，有施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位及有關(guān)部門參加的對施工圖進行技術(shù)經(jīng)濟評價的會議。在圖紙會審時首先由設(shè)計單位的工程負責人向與會者說明擬建工程的設(shè)計依據(jù)、意圖和功能要求，并對特殊結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)提出設(shè)計要求，然后施工單位根據(jù)自審記錄、對設(shè)計意圖的理解和企業(yè)能力，提出對根據(jù)施工圖紙要求組織施工的可能疑問和建議，最后統(tǒng)一認識，對所探討的問題一一作好記錄，形成“圖紙會審紀要”，由建設(shè)單位正式行文，并由參加單位各方簽證認可。作為與施工圖同時使用的技術(shù)文件，作為指導施工的依據(jù)以及進行工程結(jié)算的依據(jù)。第七章建筑工程施工組織④熟悉、審查圖紙的程序。第七章建筑工程施工組織63

D.圖紙的變更洽商階段。在工程開工以后，如果發(fā)現(xiàn)施工條件與設(shè)計圖紙的設(shè)計條件不符，或者發(fā)現(xiàn)圖紙中仍然有錯誤，或者因為材料的規(guī)格、質(zhì)量不能滿足設(shè)計要求，或因為施工單位提出了合理化建議等原因需對施工圖紙進行修改及變更時，應(yīng)進行工程變更洽商；設(shè)計單位出聯(lián)系單，并由相關(guān)各方認可。如設(shè)計變更的內(nèi)容，對擬建工程的規(guī)模、投資影響較大時，要報請項目的原批準單位批準。此時的聯(lián)系單與施工圖及會審紀要具有同等效力。

4.經(jīng)濟資料的準備與工程施工密切相關(guān)的經(jīng)濟資料主要是指施工圖預算和施工預算。施工圖預算是按施工圖確定的工程量、施工方法，套用工程預算定額及取費標準而對擬建工程造價的估算。它是實行經(jīng)濟核算的依據(jù)，是施工企業(yè)編制計劃、核對工程統(tǒng)計資料的基礎(chǔ)資料；是確定建筑安裝工程的造價，辦理撥付工程價款和竣工結(jié)算的依據(jù)。施工圖預算完成后，由建設(shè)單位和施工單位共同審查通過后，分送建設(shè)單位、建設(shè)銀行和設(shè)計單位，由建行監(jiān)督執(zhí)行。施工預算是施工單位根據(jù)施工圖，施工組織設(shè)計及自身實力套用施工定額而對工程成本的估算。它是施工企業(yè)內(nèi)部控制各項成本支出的依據(jù)；是簽發(fā)施工任務(wù)單、進行班組經(jīng)濟核算的依據(jù)；也是施工企業(yè)進行經(jīng)濟活動分析的依據(jù)。第七章建筑工程施工組織D.圖紙的變更洽商階段。在工程開工以后，如果發(fā)現(xiàn)施工條件64

(二)施工現(xiàn)場準備施工現(xiàn)場準備即室外準備，它包括“三通一平”，測量控制網(wǎng)的建立及臨時設(shè)施的搭設(shè)等內(nèi)容。

1.“三通一平”工作“三通一平”工作是由建設(shè)單位負責完成的，一般是委托施工單位實施?！叭ㄒ黄健奔此ā㈦娡?、路通及場地平整。水通應(yīng)由建設(shè)單位將供水管接到施工現(xiàn)場，管徑應(yīng)滿足施工單位的用水量需要；電通應(yīng)由建設(shè)單位將電纜接到施工單位的總配電箱，線徑應(yīng)滿足施工用電量的要求；路通應(yīng)由業(yè)主(發(fā)包人)負責將施工現(xiàn)場與交通干線連通，以滿足施工運輸需要；場地平整，在平整時往往會碰到地上或地下的障礙物，例如墳?zāi)?、舊建筑、高壓線、地下管線等應(yīng)由建設(shè)單位與有關(guān)部門協(xié)調(diào)作出妥善處理?，F(xiàn)在所講的“三通一平”實際已不再是狹義的概念，而是一個廣義的概念。隨著地域的不同、科學技術(shù)的發(fā)展和生活水平的不斷提高，網(wǎng)絡(luò)、通信、蒸汽、煤氣等已經(jīng)成為人們的必須時，“三通一平”工作實際上已經(jīng)是“四通一平”、“五通一平”或“七通一平”，甚至更多。第七章建筑工程施工組織(二)施工現(xiàn)場準備第七章建筑工程施工組織65

2.測量控制網(wǎng)的建立測量控制網(wǎng)的建立主要是為了確定擬建工程的平面位置及標高。這一工作的好壞直接影響到施工測量中的精度，故應(yīng)正確搜集勘測部門建立的國家或城市平面與高程控制網(wǎng)資料，測量控制點的標志情況，從而確定擬建建筑物的定位方式(方格網(wǎng)和原有建筑物定位)。建筑物的定位是由施工單位實施，建設(shè)單位核檢簽字，并將定位放線記錄交給城市規(guī)劃部門。由城市規(guī)劃部門驗線(防止建筑物超、壓紅線)，驗線后方能破土動工。3.臨時設(shè)施的搭設(shè)臨時設(shè)施就是指除擬建工程以外一切為擬建工程施工服務(wù)的設(shè)施。它包括生產(chǎn)性設(shè)施與非生產(chǎn)性設(shè)施。施工現(xiàn)場上的臨時設(shè)施應(yīng)按施工平面布置的規(guī)劃布置，并滿足城市規(guī)劃、市政、消防、交通、環(huán)保和安全的要求，并盡可能利用原有的、擬建的設(shè)施以節(jié)約臨時設(shè)施費用。第七章建筑工程施工組織2.測量控制網(wǎng)的建立第七章建筑工程施工組織66(三)勞動要素準備馬克思主義政治經(jīng)濟學中講到勞動應(yīng)具備三要素，即勞動力、勞動對象及勞動工具。1.勞動力的準備勞動力的準備是一個復雜的過程，自古到今沒有一定的模式可循。但基本的要求只有一條：勞動力的數(shù)量、技術(shù)水平、各工種的比例應(yīng)與擬建工程的進度、復雜難易程度和各分部分項工程的工程量相適應(yīng)。

(1)工程機構(gòu)的設(shè)置。傳統(tǒng)的勞動管理模式隨著建筑業(yè)的發(fā)展已越來越不適應(yīng)，而一種新的模式隨著國家建設(shè)部文件的下達而在全國推廣并在逐漸完善。這種模式即單位工程要實行項目經(jīng)理負責的項目法施工，實行獨立核算。項目經(jīng)理一般由經(jīng)驗豐富、具有一定學歷，又有領(lǐng)導才能并通過崗位培訓的施工技術(shù)人員來擔任。他全面負責施工現(xiàn)場上的經(jīng)營、生產(chǎn)、技術(shù)、管理等工作，具體工作由土建、水、電、安裝施工員和質(zhì)安員負責。也就是要成立一個以項目經(jīng)理為首的、與工程規(guī)模及技術(shù)要求相適應(yīng)的組織管理機構(gòu)——項目經(jīng)理部。第七章建筑工程施工組織(三)勞動要素準備第七章建筑工程施工組織67

(2)勞動力的組織。①基本勞動力是由公司的正式職工和招聘的合同工組成，他們一般技術(shù)水平較高，文化素質(zhì)較好，是施工現(xiàn)場的操作技術(shù)骨干，他們負責技術(shù)性強、難度大、要求高的分部分項工程。②臨時勞動力是在工程開工前由項目經(jīng)理負責，根據(jù)基本勞動力的情況而招聘的專業(yè)班組和輔助勞力。這些人的數(shù)量及專業(yè)是根據(jù)擬建工程的性質(zhì)而定的，工作期限則根據(jù)施工進度計劃來確定，臨時勞動力在進場前要辦妥各項手續(xù)并簽訂用工合同，在工作期間必須服從統(tǒng)一的調(diào)配，遵守國家的政策、法令和施工現(xiàn)場的各種規(guī)章制度。2.勞動對象的準備勞動對象指的是原材料、構(gòu)配件。我們應(yīng)根據(jù)工程的需用量計劃，分別落實貨源、安排運輸和儲備，使其能滿足連續(xù)施工的要求。

(1)原材料的準備主要是根據(jù)施工預算進行分析，按照施工進度計劃要求，按材料的名稱、規(guī)格、使用時間、存貯定額及消耗定額，進行匯總，編制出材料需要量計劃，為組織備料、確定倉庫及堆場面積、組織運輸提供依據(jù)。

(2)構(gòu)配件的準備根據(jù)施工預算提供的構(gòu)配件、制品的名稱、規(guī)格、質(zhì)量和消耗量，確定加工方案和供應(yīng)渠道以及進場后的儲存地點和方式，編制出其需要量計劃，為組織運輸、確定堆場面積提供依據(jù)。第七章建筑工程施工組織(2)勞動力的組織。第七章建筑工程施工組織683.勞動工具的準備勞動工具準備是指擬建工程建造時所需的各種施工機械、工具及周轉(zhuǎn)材料等的準備。勞動工具準備則應(yīng)根據(jù)采用的施工方案，安排的施工進度，確定施工機械和用具的類型、數(shù)量和進場時間，確定施工機具的供應(yīng)辦法和進場后的存放地點和方式，編制建筑安裝機具的需要量計劃，為組織運輸、確定存放場地面積、位置、安裝方式提供依據(jù)。第七章建筑工程施工組織3.勞動工具的準備第七章建筑工程施工組織69

(四)冬雨期施工準備建筑行業(yè)由于其產(chǎn)品的龐大性，不可能在室內(nèi)進行生產(chǎn)，它受外界氣候的影響，冬雨期氣候的特殊性給我們勞動力的安排、原材料構(gòu)配件的運輸、成品保護及施工安全都帶來了很大的麻煩，故我們應(yīng)在這特殊的季節(jié)里采取一系列措施以保證工程順利進行，也即在天氣好時盡可能安排一些室外工作，而在天氣差時安排一些室內(nèi)工作，以減少窩工現(xiàn)象，保證工程施工的連續(xù)性，并采取一系列有效防范措施保證工程進行。1.冬期施工準備冬期施工按施工技術(shù)規(guī)范規(guī)定，當室外平均氣溫連續(xù)5晝夜低于＋5℃、最低氣溫低于－3℃時即進入冬期施工，在這期間應(yīng)做好以下工作：

(1)明確冬季施工項目，編好進度安排。

(2)做好冬季測溫組織工作，落實各種熱源的供應(yīng)管理，保證冬季施工的順利進行。

(3)做好室外各種臨時設(shè)施的保溫、防凍工作。

(4)冬季到來前，應(yīng)儲存足夠的材料、構(gòu)件、物資及保溫材料等，節(jié)約冬運費用支出。

(5)做好停止施工部位的安排和檢查。

(6)冬季干燥應(yīng)加強安全教育，嚴防火災(zāi)發(fā)生，避免安全事故。第七章建筑工程施工組織(四)冬雨期施工準備第七章建筑工程施工組織70

2.雨期施工準備雨期中由于降水量大、延續(xù)時間長、地下水位高，并伴有雷電、道路泥濘，往往滲漏現(xiàn)象比較嚴重。浙江地區(qū)一般在5～9月份為雨期。為此我們應(yīng)在雨期做好以下工作：

(1)防洪排澇，搞好現(xiàn)場排水。

(2)做好晴雨天施工的綜合安排，避免基礎(chǔ)施工。

(3)做好道路的維護，保證運輸暢通，并做好材料的儲備。

(4)采取有效措施，以防雷、防電、防滲漏，搞好相關(guān)安全教育及檢查工作。夏季施工在南方地區(qū)的6月下旬到9月上旬，這段時間中，由于氣溫較高，水分蒸發(fā)過快，我們應(yīng)做好防暑降溫工作；安排工作應(yīng)利用“二頭”(早上、晚上)以避高溫，對砂漿、混凝土宜少拌快用，并對其成品采取覆蓋草簾子澆水、包裹尼龍薄膜等措施進行保水養(yǎng)護。第七章建筑工程施工組織2.雨期施工準備第七章建筑工程施工組織71

(一)編制施工準備工作計劃表為了使施工準備工作有條不紊地進行，我們應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計的要求編制一個施工準備工作計劃，具體見表7-1。四、施工許可證及開工報告制度第七章建筑工程施工組織(一)編制施工準備工作計劃表四、施工許可證及開工報告制度72

(二)做好施工準備工作還必須做好的幾個結(jié)合(1)施工與設(shè)計相結(jié)合。

(2)室內(nèi)與室外準備相結(jié)合。

(3)土建與專業(yè)工種相結(jié)合。

(4)前期與后期準備相結(jié)合。(三)開工申請報告的提出單位工程施工應(yīng)待施工準備工作計劃基本完成，具備開工條件后，由項目經(jīng)理部提出開工申請報告(見表7-2)，待上級審查批準后，報總監(jiān)理工程師批準，方能開工，這是必須遵守的施工順序。第七章建筑工程施工組織(二)做好施工準備工作還必須做好的幾個結(jié)合第七章建筑工73本報告一式四份，經(jīng)監(jiān)理(建設(shè))單位施工單位蓋章后，監(jiān)理(建設(shè))、施工、設(shè)計、行業(yè)管理部門各執(zhí)一份。第七章建筑工程施工組織本報告一式四份，經(jīng)監(jiān)理(建設(shè))單位施工單位蓋章后，監(jiān)74

(四)業(yè)主(發(fā)包人)申領(lǐng)施工許可證建設(shè)工程具備施工條件后，業(yè)主(發(fā)包人)填妥《建設(shè)工程施工許可證申請表》(見表7-3)，并帶下列資料申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證。

(1)建設(shè)工程用地許可證。

(2)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

(3)拆遷許可證或施工現(xiàn)場是否具備施工條件。

(4)中標通知書及施工合同。

(5)施工圖紙及技術(shù)資料。

(6)施工組織設(shè)計。

(7)監(jiān)理合同或建設(shè)單位工程技術(shù)人員情況。

(8)質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

(9)資金保函或證明。

(10)其他資料：施工項目登記卡、廉潔協(xié)議等資料。如是住宅項目，還須提供住宅新開工審核通知單、“住宅項目配套建設(shè)條件審核申請表”審核意見通知單。第七章建筑工程施工組織(四)業(yè)主(發(fā)包人)申領(lǐng)施工許可證第七章建筑工程施75第七章建筑工程施工組織第七章建筑工程施工組織76