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文檔簡介

主要內(nèi)容一、低碳經(jīng)濟概念及主要觀點二、低碳化趨勢對我國的挑戰(zhàn)和機遇三、在低碳化趨勢下中國的發(fā)展戰(zhàn)略如何選擇1主要內(nèi)容一、低碳經(jīng)濟概念及主要觀點1一、低碳經(jīng)濟概念及主要觀點(一)低碳經(jīng)濟概念1、背景(1)問題背景。世界發(fā)展面臨新的難題。氣候變化能源可持續(xù)發(fā)展環(huán)境污染

(2)國際競爭的新形勢歐洲、日本的優(yōu)勢,美國、中國的劣勢;美國的轉勢:奧巴馬能源新政

2一、低碳經(jīng)濟概念及主要觀點(一)低碳經(jīng)濟概念23、關于低碳經(jīng)濟的主要觀點

低碳經(jīng)濟的核心是新能源產(chǎn)業(yè)改變現(xiàn)行的高碳型增長方式(不一定粗放或低效,中國是高碳又低效)。徹底地解決全球變暖的隱患。

低碳經(jīng)濟是正在醞釀新技術突破帶動全球經(jīng)濟大發(fā)展的新經(jīng)濟形態(tài)。

相關的說法:新一輪技術革命(第四次技術革命);下一個大泡沫;新的發(fā)展戰(zhàn)略。

美國的能源新政:新能源開發(fā)、節(jié)能增效、智能電網(wǎng)研發(fā)、應對氣候變化等能源新革命。再次將美國經(jīng)濟帶到全球經(jīng)濟的頂端。是發(fā)展戰(zhàn)略的新突破。33、關于低碳經(jīng)濟的主要觀點3是危機及危機后美國新全球戰(zhàn)略的一種表現(xiàn)1、在外交上得分,改變美國的新形象的需要;2、新外交貿(mào)易戰(zhàn)略:抑制潛力巨大的發(fā)展中國發(fā)展(金磚四國,尤其是中國)4是危機及危機后美國新全球戰(zhàn)略的一種表現(xiàn)4二、低碳化趨勢對我國的挑戰(zhàn)與機遇(一)我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

5大問題資源的巨大約束;環(huán)境問題;大國的難點;工業(yè)結構問題或競爭力不足問題;中等國家陷阱。5二、低碳化趨勢對我國的挑戰(zhàn)與機遇(一)我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)(二)低碳化趨勢對我國的挑戰(zhàn)1、對我國出口增長模式的巨大壓力;美國等發(fā)達國家碳稅及相關的政策制定可能成為貿(mào)易新壁壘,抑制我國全球擴張,使出口形勢長期惡化;試中國應手,置我國于道義上于不利。2、與我國追求高增長目標的嚴重沖突(尤其是短期內(nèi))3、中國產(chǎn)業(yè)結構上的弱勢(工業(yè)化階段:依賴重工業(yè)化發(fā)展,體制問題使結構調(diào)整進程緩慢)4、我國體制上的弱點將暴露,作出錯誤的決策(類似日本當年的情形)5、最大的挑戰(zhàn)是我國的能源結構6(二)低碳化趨勢對我國的挑戰(zhàn)6(三)低碳化趨勢對我國的機遇1、高能源成本使我國新能源發(fā)展加快發(fā)展(并形成某些技術上的突破)2、促進我國出口導向戰(zhàn)略轉變3、綜合利用各種優(yōu)勢,形成整體性發(fā)展突破(突破中等國家陷阱)經(jīng)濟發(fā)展的新三段論:工業(yè)化、城市化,大幅增碳化過程;信息化和全球化是增加效率,碳常規(guī)增長階段(既有降碳又有增碳過程);降碳化過程(總量零增長或負增長,結構調(diào)整)。7(三)低碳化趨勢對我國的機遇7三、在低碳化趨勢下中國的發(fā)展戰(zhàn)略如何選擇

(一)中國戰(zhàn)略轉變(模式轉變)的四大關鍵1、建立新型工業(yè)化模式(節(jié)能減碳型工業(yè)體系),確立經(jīng)濟結構和競爭力優(yōu)勢2、大力促進低碳技術(新能源產(chǎn)業(yè))發(fā)展3、經(jīng)濟體制的重大轉變4、消費模式的根本轉變

8三、在低碳化趨勢下中國的發(fā)展戰(zhàn)略如何選擇

(一)中國戰(zhàn)略轉變(二)加快提高自主創(chuàng)新能力,走新型工業(yè)化道路1、十六大提出“新型工業(yè)化道路”概念走一條“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源能耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”新型工業(yè)化道路。強調(diào)高技術產(chǎn)業(yè)的先導作用,信息化帶動工業(yè)化;大力振興裝備制造業(yè)。強調(diào)跨躍式發(fā)展的作用。9(二)加快提高自主創(chuàng)新能力,走新型工業(yè)化道路92、學術和實踐中的“兩個反思”(1)資源能源的瓶頸約束增強,不少人反思重化工業(yè)化道路。對內(nèi)生型重化工業(yè)化發(fā)展產(chǎn)生懷疑。(2)市場換技術戰(zhàn)略的反思。結果是基本不成功;需要自主創(chuàng)新。102、學術和實踐中的“兩個反思”103、新型工業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展態(tài)勢的基本判斷:對照“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源能耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”等五個方面要求,離目標要求距離很遠。高增長低就業(yè);高增長低競爭力;高增長高污染;高增長高資源消耗。多數(shù)目標均是背道而馳。最大的好處是高增長、部分行業(yè)的高效益(暴利)

113、新型工業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀114、突出問題新的少,舊的多。從能源支撐看,基本是一種舊式工業(yè)化,“混合動力”工業(yè)化;從技術上講,可能借助許多新型的要素(信息技術、現(xiàn)化先進管理方式、循環(huán)經(jīng)濟思想與工藝創(chuàng)新)工業(yè)化;從增長方式看,是比西方發(fā)達國家同階段要落后。關鍵問題是:能源結構問題(可獲得性與安全問題);政策問題(快速致富方式,實際上也是模式問題)。最重要的一個問題房地產(chǎn)過度增長助長了舊工業(yè)化,重化工業(yè)過度依賴于房地產(chǎn)和外需而缺乏競爭力。124、突出問題125、新型工業(yè)化發(fā)展的政策建議實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的四大轉變:(1)促進消費模式轉變(將“吃住”為中心的消費模式轉為“玩”為中心的消費模式);(2)加快國家產(chǎn)業(yè)選擇偏好的轉變:“促車抑房”,通過“汽車化”引領經(jīng)濟持續(xù)快速增長;(3)消費和自主創(chuàng)新的“緊湊化”取向

(4)地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略轉變:促進勞動密集產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉移(把中部崛起作為新時期國家的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略)135、新型工業(yè)化發(fā)展的政策建議13(三)大力促進低碳技術(產(chǎn)業(yè))的發(fā)展

1、節(jié)能優(yōu)先2、循環(huán)經(jīng)濟3、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展(四)推進經(jīng)濟體制改革的突破

1、國退民進,促進民營企業(yè)大發(fā)展;2、創(chuàng)新金融發(fā)展方式(資本市場與技術創(chuàng)新導向)3、加快服務業(yè)的對內(nèi)開放4、建立完善高效的公共服務體制14(三)大力促進低碳技術(產(chǎn)業(yè))的發(fā)展14主要內(nèi)容一、低碳經(jīng)濟概念及主要觀點二、低碳化趨勢對我國的挑戰(zhàn)和機遇三、在低碳化趨勢下中國的發(fā)展戰(zhàn)略如何選擇15主要內(nèi)容一、低碳經(jīng)濟概念及主要觀點1一、低碳經(jīng)濟概念及主要觀點(一)低碳經(jīng)濟概念1、背景(1)問題背景。世界發(fā)展面臨新的難題。氣候變化能源可持續(xù)發(fā)展環(huán)境污染

(2)國際競爭的新形勢歐洲、日本的優(yōu)勢,美國、中國的劣勢;美國的轉勢:奧巴馬能源新政

16一、低碳經(jīng)濟概念及主要觀點(一)低碳經(jīng)濟概念23、關于低碳經(jīng)濟的主要觀點

低碳經(jīng)濟的核心是新能源產(chǎn)業(yè)改變現(xiàn)行的高碳型增長方式(不一定粗放或低效,中國是高碳又低效)。徹底地解決全球變暖的隱患。

低碳經(jīng)濟是正在醞釀新技術突破帶動全球經(jīng)濟大發(fā)展的新經(jīng)濟形態(tài)。

相關的說法:新一輪技術革命(第四次技術革命);下一個大泡沫;新的發(fā)展戰(zhàn)略。

美國的能源新政:新能源開發(fā)、節(jié)能增效、智能電網(wǎng)研發(fā)、應對氣候變化等能源新革命。再次將美國經(jīng)濟帶到全球經(jīng)濟的頂端。是發(fā)展戰(zhàn)略的新突破。173、關于低碳經(jīng)濟的主要觀點3是危機及危機后美國新全球戰(zhàn)略的一種表現(xiàn)1、在外交上得分,改變美國的新形象的需要;2、新外交貿(mào)易戰(zhàn)略:抑制潛力巨大的發(fā)展中國發(fā)展(金磚四國,尤其是中國)18是危機及危機后美國新全球戰(zhàn)略的一種表現(xiàn)4二、低碳化趨勢對我國的挑戰(zhàn)與機遇(一)我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

5大問題資源的巨大約束;環(huán)境問題;大國的難點;工業(yè)結構問題或競爭力不足問題;中等國家陷阱。19二、低碳化趨勢對我國的挑戰(zhàn)與機遇(一)我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)(二)低碳化趨勢對我國的挑戰(zhàn)1、對我國出口增長模式的巨大壓力;美國等發(fā)達國家碳稅及相關的政策制定可能成為貿(mào)易新壁壘,抑制我國全球擴張,使出口形勢長期惡化;試中國應手,置我國于道義上于不利。2、與我國追求高增長目標的嚴重沖突(尤其是短期內(nèi))3、中國產(chǎn)業(yè)結構上的弱勢(工業(yè)化階段:依賴重工業(yè)化發(fā)展,體制問題使結構調(diào)整進程緩慢)4、我國體制上的弱點將暴露,作出錯誤的決策(類似日本當年的情形)5、最大的挑戰(zhàn)是我國的能源結構20(二)低碳化趨勢對我國的挑戰(zhàn)6(三)低碳化趨勢對我國的機遇1、高能源成本使我國新能源發(fā)展加快發(fā)展(并形成某些技術上的突破)2、促進我國出口導向戰(zhàn)略轉變3、綜合利用各種優(yōu)勢,形成整體性發(fā)展突破(突破中等國家陷阱)經(jīng)濟發(fā)展的新三段論:工業(yè)化、城市化,大幅增碳化過程;信息化和全球化是增加效率,碳常規(guī)增長階段(既有降碳又有增碳過程);降碳化過程(總量零增長或負增長,結構調(diào)整)。21(三)低碳化趨勢對我國的機遇7三、在低碳化趨勢下中國的發(fā)展戰(zhàn)略如何選擇

(一)中國戰(zhàn)略轉變(模式轉變)的四大關鍵1、建立新型工業(yè)化模式(節(jié)能減碳型工業(yè)體系),確立經(jīng)濟結構和競爭力優(yōu)勢2、大力促進低碳技術(新能源產(chǎn)業(yè))發(fā)展3、經(jīng)濟體制的重大轉變4、消費模式的根本轉變

22三、在低碳化趨勢下中國的發(fā)展戰(zhàn)略如何選擇

(一)中國戰(zhàn)略轉變(二)加快提高自主創(chuàng)新能力,走新型工業(yè)化道路1、十六大提出“新型工業(yè)化道路”概念走一條“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源能耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”新型工業(yè)化道路。強調(diào)高技術產(chǎn)業(yè)的先導作用,信息化帶動工業(yè)化;大力振興裝備制造業(yè)。強調(diào)跨躍式發(fā)展的作用。23(二)加快提高自主創(chuàng)新能力,走新型工業(yè)化道路92、學術和實踐中的“兩個反思”(1)資源能源的瓶頸約束增強,不少人反思重化工業(yè)化道路。對內(nèi)生型重化工業(yè)化發(fā)展產(chǎn)生懷疑。(2)市場換技術戰(zhàn)略的反思。結果是基本不成功;需要自主創(chuàng)新。242、學術和實踐中的“兩個反思”103、新型工業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展態(tài)勢的基本判斷:對照“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源能耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”等五個方面要求,離目標要求距離很遠。高增長低就業(yè);高增長低競爭力;高增長高污染;高增長高資源消耗。多數(shù)目標均是背道而馳。最大的好處是高增長、部分行業(yè)的高效益(暴利)

253、新型工業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀114、突出問題新的少,舊的多。從能源支撐看,基本是一種舊式工業(yè)化,“混合動力”工業(yè)化;從技術上講,可能借助許多新型的要素(信息技術、現(xiàn)化先進管理方式、循環(huán)經(jīng)濟思想與工藝創(chuàng)新)工業(yè)化;從增長方式看,是比西方發(fā)達國家同階段要落后。關鍵問題是:能源結構問題(可獲得性與安全問題);政策問題(快速致富方式,實際上也是模式問題)。最重要的一個問題房地產(chǎn)過度增長助長了舊工業(yè)化,重化工業(yè)過度依賴于房地產(chǎn)和外需而缺乏競爭力。264、突出問題125、新型工業(yè)化發(fā)展的政策建議實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的四大轉變:(1)促進消費模式轉變(將“吃住”為中心的消費模式轉為“玩”為中心的消費模式);(2)加快國家產(chǎn)業(yè)選擇偏好的轉變:“促車抑房”,通過“汽車化”引領經(jīng)濟持續(xù)快速增長;(3)消費和自主創(chuàng)新的“緊湊化”

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