在“三爭”及當前重點工作推進會上的發(fā)言

在“三爭”及當前重點工作推進會上的發(fā)言同志們：在“三爭”工作上，既是上級的硬性要求，也是發(fā)展的迫切要求，更是民生之需、民心所盼，必須抓實、抓好、抓出成效。剛才，X同志通報了X—X月份“三爭”工作情況及財政資金投向;X同志解讀了基礎(chǔ)設(shè)施資金投向。從匯報情況來看，近段時間，大家緊跟國家政策方針、精心謀劃包裝項目、千方百計對接協(xié)調(diào)，先后爭取上級資金X億元、增長X%;爭取財政項目資金X億元、增長X%，取得了明顯成效。但與要求相比，與外縣相比，還存在一些問題和不足：一是部門思想有畏難。個別部門不夠重視，認為前期需要投入，存在“寧可不跑、也不愿找麻煩”的思想，不愿爭資金、不想跑項目、不敢去對接。二是工作進展有差距。有的部門積極主動，項目多、項目準;有的部門仍在消極等靠，上級給項目就實施，不給項目就空守其山。三是基礎(chǔ)準備有紕漏。個別部門不善于學習和研究國家政策，對于“三爭”工作缺乏科學、系統(tǒng)地研究規(guī)劃，儲備項目有限、編制水平較低，雖然獲取了投資信息，但沒有上報成熟的項目，錯失了發(fā)展機遇。下一步，必須擺正態(tài)度、加壓鼓勁，緊盯政策、全力爭跑，切實扭轉(zhuǎn)被動局面。一、精準吃透政策據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近幾個月國內(nèi)經(jīng)濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進態(tài)勢，但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾也出現(xiàn)了一些新變化和新問題。在科學分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的基礎(chǔ)上，中央政治局提出了“六穩(wěn)”要求，并組織召開了系列重要會議，旨在應對各種風險挑戰(zhàn)、推動較高質(zhì)量發(fā)展、保持社會大局和諧穩(wěn)定。這些政策導向非常明確，就是要加大鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面投入，包括民營企業(yè)會、進口博覽會，也都釋放了很多政策信號。對于這些政策，相關(guān)部門必須沉下心來、深入學習，了解上級政策導向，把握經(jīng)濟發(fā)展走向，理清思路，爭跑“對路”。尤其是縣發(fā)改、財政、農(nóng)牧、水利、交運、住建等部門，更要全面把握上級政策資金項目的分配框架、重點投向和爭取途徑，列出政策條目、爭跑清單、對口部委，有的放矢、科學運作，力保抓得準、吃得透，真正在經(jīng)濟發(fā)展中借勢借力、贏得主動。二、講究方式方法現(xiàn)在到年初，正是爭取政策項目資金的黃金期，要重點以下把握三點：一要抓項目編報。上級的政策理解透了，國家的投資方向清楚了，但手里沒有項目，跑來跑去只是說說情況、應酬應酬，這樣不行。只要跑部進廳，就要拿著項目，不能打無準備仗。尤其在項目編報上，必須做好立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評能評等前期準備，大力幫扶支持，主動服務(wù)配合，簡化審批程序，確保項目成功申報。二要抓對接溝通。項目編制了，也報上去了，但成與不成，工作方法都很重要。因為上級的項目資金不是“攤大餅”，搞平均主義，而是誰跑得快、溝通勤，誰得到的回報就越多。因此，要勤匯報、常交流，讓其多了解我們的工作，以實際行動贏得理解支持。尤其對于有意向的項目，要派專人盯緊不放，找準關(guān)鍵的部門，關(guān)鍵的處室，關(guān)鍵的領(lǐng)導，去對接、去攻堅，了解進展情況，解決瓶頸制約，決不能一見困難就撒手，要有堅持不懈的韌勁，還要研究爭跑的方法，以自己的真情實意感人，以自己的獨特思路感人，讓別人感覺你這個人很專業(yè)、對工作很負責任;這個項目、這些資金給了你，能落實好，不會出問題。三要抓協(xié)調(diào)聯(lián)動。一個項目可能涉及多個部門，無論綜合部門，還是專業(yè)部門，既要各自為戰(zhàn)，又要齊心協(xié)力，只要是為了X發(fā)展，需要哪個部門，都要不講條件，一馬當先。需要強調(diào)的是：綜合部門既要抓好份內(nèi)爭跑，又要發(fā)揮好牽總作用，及時掌握政策動態(tài)，梳理匯總，定期發(fā)布，搞好服務(wù)指導。專業(yè)部門要盯緊系統(tǒng)內(nèi)的政策信息，精研細謀、強化對接，主動開展好“三爭”工作，力保實現(xiàn)更大突破。三、強化考核獎懲年初，縣里制定了《考核辦法》，明確了考核方式和獎勵方式，就是要“讓跑與不跑不一樣，跑多、跑少不一樣”?？h“三爭”領(lǐng)導小組辦公室，要強化工作進展情況和資金到位情況的督導檢查，開展“比比看”活動，既要縱比、也要橫比?？v比，就是要看比往年多爭了多少;橫比，就是要看比外縣多爭了多少。要通過縱比、橫比，全面地看你的成效?？茨氵@個部門是不是比去年做得好?看你這個局長在全市是不是比其他縣的局長更優(yōu)秀?爭的多的、力度大的，要表揚的;工作不力或未完成任務(wù)的，也要給個說法，倒逼“三爭”工作實現(xiàn)大的突破。在當前工作上，各位縣領(lǐng)導和各級各部門都要始終保持緊張工作狀態(tài)，持續(xù)用心用力、全面攻堅掃尾，實現(xiàn)圓滿收官。一要高質(zhì)量完成工作目標。本著“完任務(wù)、保底線、爭先進”原則，認真研究分析，強化運行監(jiān)測，力保所有經(jīng)濟指標高限完成;要提前謀劃明年工作，科學確定發(fā)展目標，深入論證、橫向比較，明確思路、指導工作，確保實現(xiàn)X年首月、首季開門紅。二要高標準推進三大攻堅。在精準脫貧攻堅上，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組要持續(xù)抓好溝通對接和責任落實，確保順利通過各級驗收，真正體現(xiàn)脫貧成效。在大氣污染治理上，要緊盯秋冬季，認清形勢，嚴肅對待。特別是在煤改上，要組建應急隊伍、完善應急預案，統(tǒng)籌做好通氣、連接、補貼、工程安全等事項，確保不讓一戶群眾受凍，否則嚴肅問責;要抓好劣質(zhì)煤清零和潔凈煤保供，城中村要科學操作、依序開展，確保取得實效。在抑塵上，要盯緊PMX這個首要污染源，做好村內(nèi)垃圾清理、供水工程掃尾、建筑工地管控等事項，以克論凈，力保成效;要啟動裸土露土清零攻堅方案，明確城管、林業(yè)、交運、X鎮(zhèn)等單位職責，全力以赴推進空氣質(zhì)量持續(xù)改善。要統(tǒng)籌抓好控車、增綠、錯峰生產(chǎn)、應急響應等任務(wù)，形成綜合治理的強大聲勢。在防范風險上，要盯緊金融領(lǐng)域、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各個方面，積極協(xié)調(diào)、主動作為，確保全縣政治安定、社會穩(wěn)定。三要高水平保障民生工程。圍繞年初《政府工作報告》確定的民生實事和醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、農(nóng)民工工資保障、貧困群眾救助等方面，全面梳理，全力攻堅，真正辦好民生實事。四要高站位轉(zhuǎn)變工作作風。要增強“四個意識”，踐行“兩個