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第十章工程投標(biāo)與招標(biāo)第一節(jié)工程量清單的編制第二節(jié)招標(biāo)標(biāo)底價格概述第三節(jié)標(biāo)底價格的編制第四節(jié)標(biāo)底價格的審查與應(yīng)用第五節(jié)工程投標(biāo)報價概述第六節(jié)投標(biāo)報價的分析與決策第七節(jié)報價風(fēng)險的防范第十章第一節(jié)工程量清單的編制一、標(biāo)底價格的作用是業(yè)主為掌握工程造價,控制工程投資的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),測評各投標(biāo)單位工程報價的準(zhǔn)確性二、編制原則1.四統(tǒng)一原則2.遵循市場形成價格的原則3.體現(xiàn)公開、公平、公正的原則4.風(fēng)險合理分擔(dān)原則5.標(biāo)底的計價內(nèi)容、計價口徑,與招標(biāo)文件一致的原則6.一個工程只編制一個標(biāo)底的原則第十章第二節(jié)招標(biāo)標(biāo)底價格概述三、標(biāo)底價格的編制依據(jù)1.《計價規(guī)范》2.招標(biāo)文件的商務(wù)條款3.工程設(shè)計文件4.施工規(guī)范及驗收規(guī)范5.施工組織設(shè)計及施工技術(shù)方案6.施工現(xiàn)場具體條件及環(huán)境因素7.建筑材料的市場價格8.工程項目所在地勞動力市場價格9.由招標(biāo)方采購的材料的到貨計劃10.招標(biāo)人制訂的工期計劃第十章第二節(jié)招標(biāo)標(biāo)底價格概述一、編制程序1.確定標(biāo)底價格的編制單位2.搜集審閱編制依據(jù)3.取定市場要素價格4.確定工程計價要素消耗量指標(biāo)5.參加工程招投標(biāo)交底會,勘察施工現(xiàn)場6.招標(biāo)文件質(zhì)疑7.上述內(nèi)容進(jìn)行計價8.標(biāo)底價格初稿完成9.審核修正10.審核定稿第十章第三節(jié)標(biāo)底價格的編制二、編制內(nèi)容1.分部分項工程量清單計價2.措施項目清單計價3.其他項目清單計價4.規(guī)費(fèi)按工程所在地的規(guī)定計算5.稅金營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加第十章第三節(jié)標(biāo)底價格的編制一、標(biāo)底價格的審查1.發(fā)現(xiàn)錯誤,修正錯誤2.促進(jìn)工程造價人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)3.保證招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行二、審查過程1.自審檢查材料消耗水平是否合理,計算是否有誤2.編制人之間互審統(tǒng)一認(rèn)識,準(zhǔn)確理解3.專家或?qū)徍私M審查第十章第四節(jié)標(biāo)底價格的審查與應(yīng)用三、審查的內(nèi)容1.符合性2.計價基礎(chǔ)資料合理性3.標(biāo)底整體價格水平4.標(biāo)底單項價格水平四、審查方法1.專家評審法2.分組計算審查法3.篩選審查法4.定額水平調(diào)整對比審查法第十章第四節(jié)標(biāo)底價格的審查與應(yīng)用五、標(biāo)底價格的應(yīng)用1.工程項目總價對比2.分項工程總價對比3.單位工程總價對比4.分部分項工程綜合單價對比5.措施項目列項與計價對比6.其他項目列項與計價對比第十章第四節(jié)標(biāo)底價格的審查與應(yīng)用一、投標(biāo)報價前期準(zhǔn)備1.取得招標(biāo)信息——公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)(1)招標(biāo)公告(2)咨詢、監(jiān)理、設(shè)計單位信息(3)政府有關(guān)部門(建委、規(guī)劃等)(4)公共關(guān)系(老客戶、承包商、部門領(lǐng)導(dǎo)人等)2.報名參加資格審查(1)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、企業(yè)簡歷、技術(shù)力量、主要機(jī)械設(shè)備、在建工程項目、近三年工程情況及財務(wù)狀況(2)在指定時間、地點(diǎn)送到第十章第五節(jié)工程投標(biāo)報價概述3.研究招標(biāo)文件(1)組織投標(biāo)機(jī)構(gòu)決策人、工程師、估價師、合同專家、物資供應(yīng)人員、財務(wù)人員等(2)研究招標(biāo)文件a.研究投標(biāo)須知:資金來源、招標(biāo)方式、業(yè)主對施工質(zhì)量、施工方案要求、工程款支付、招標(biāo)文件、保證金等b.研究評標(biāo)辦法定量綜合評議法:報價、工期、質(zhì)量、方案等量化打分,最高分中標(biāo)定性綜合評議法:無法對上述因素評分的,根據(jù)經(jīng)驗判斷最低報價法:合理低價中標(biāo)法,不能低于成本價第十章第五節(jié)工程投標(biāo)報價概述(3)研究合同條款合同協(xié)議書、通用條款、專用條款合同種類、清單綜合單價的調(diào)整(工程量變更)、分析工期及違約責(zé)任付款方式、承包方的權(quán)利和義務(wù)、承包方的任務(wù)(分包)和報價范圍(4)研究工程量清單工程量增加的報價要偏高,可能降低的報價要偏低第十章第五節(jié)工程投標(biāo)報價概述4.調(diào)查投標(biāo)環(huán)境(1)勘察施工現(xiàn)場(2)調(diào)查招標(biāo)人——資金、手續(xù)齊全、投標(biāo)傾向、監(jiān)理單位(3)調(diào)查竟?fàn)帉κ?.參加標(biāo)前會議投標(biāo)人在會議前,對招標(biāo)文件的問題以書面形式,向招標(biāo)人提問在會議中,招標(biāo)人集中解答第十章第五節(jié)工程投標(biāo)報價概述二、確定投標(biāo)報價策略1.生存型——以克服生存危機(jī)為目的(1)經(jīng)濟(jì)原因,投標(biāo)項目少(2)政府宏觀調(diào)控,擅長的項目少(3)獲得邀標(biāo)機(jī)會少,缺乏信譽(yù)2.競爭型——以競爭為手段,開拓市場、低盈利為目的(1)獲得邀標(biāo)機(jī)會少(2)競爭對手強(qiáng)(3)開拓新的工程施工類型(4)項目風(fēng)險小,施工工藝簡單、工程量大,社會效益好第十章第五節(jié)工程投標(biāo)報價概述3.盈利型——以最大利潤為目的(1)企業(yè)信譽(yù)好,施工能力飽和,想擴(kuò)大企業(yè)影響(2)施工條件差,資金支付條件不好,工期質(zhì)量要求苛刻(3)陪標(biāo)具體策略:(1)靠高水平經(jīng)營管理取勝(2)靠改進(jìn)設(shè)計取勝(3)靠縮短建設(shè)工期取勝(4)靠優(yōu)惠條件取勝(替業(yè)主憂)(5)低利政策(6)低報價,著眼于施工索賠第十章第五節(jié)工程投標(biāo)報價概述三、投標(biāo)文件的編制1.投標(biāo)函投標(biāo)授權(quán)書、營業(yè)證書、財務(wù)情況表、銀行資信證明、資質(zhì)證書等2.施工組織設(shè)計3.工程詢價(1)材料和設(shè)備詢價(2)勞務(wù)詢價(3)機(jī)械設(shè)備詢價(4)分包詢價4.計算綜合單價5.估算初步報價6.報價分析決策考慮合理性、競爭性、盈利與風(fēng)險7.編制投標(biāo)文件8.投送投標(biāo)文件簽字密封第十章第五節(jié)工程投標(biāo)報價概述一、報價的靜態(tài)分析1.統(tǒng)計有關(guān)數(shù)據(jù)安裝工程量、材料人工機(jī)械費(fèi)用、管理費(fèi)利潤占總報價的比重、分包工程的總價及分包價2.分析報價的合理性人材機(jī)管利占總報價的比例3.探討工期與報價的關(guān)系進(jìn)度計劃、計算月產(chǎn)值、年產(chǎn)值4.分析單位工程價格、用工量、用料量的合理性5.對明顯不合理的報價構(gòu)成部分進(jìn)行微觀方面的分析檢查6.將報價方案提交討論第十章第六節(jié)投標(biāo)報價的分析與決策二、報價決策投標(biāo)人選擇和確定投標(biāo)項目、制定投標(biāo)具體方案和對策的過程1.投票項目的選擇和決定企業(yè)目前經(jīng)營狀況決定投票的目標(biāo)分析中標(biāo)的可能性2.報價決策(1)報價決策依據(jù):企業(yè)投標(biāo)策略、對手慣用策略、初步投標(biāo)報價和報價分析(2)報價差異原因:利潤高低不一、各自優(yōu)勢、施工方案、管理費(fèi)用不同(3)在利潤和風(fēng)險間作出決策(4)你報價是路標(biāo)重要因素(5)投標(biāo)技巧的決策估計工程量清單增減及錯項漏項第十章第六節(jié)投標(biāo)報價的分析與決策三、投標(biāo)報價的技巧1.不平衡報價法總報價不變,提高部分分項工程的單價,降低部分分項工程單價工期時間——早收錢,先完成的工程量單價高工和數(shù)量——多收錢,可能增加的工程量,單價高2.多方案報價法按原招標(biāo)文件報價建議方案報價——當(dāng)原方案存在不合理問題時,注意保留技術(shù)關(guān)鍵3.低價投標(biāo)法4.高價投標(biāo)法5.突然襲擊法突然降低報價,分?jǐn)偟骄C合單價內(nèi)第十章第六節(jié)投標(biāo)報價的分析與決策一、面臨的風(fēng)險因素1.工程項目外風(fēng)險建設(shè)環(huán)境條件的不確定性——風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移(1)政治風(fēng)險(戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、國際關(guān)系)(2)自然風(fēng)險(氣候、水文、地質(zhì)等)(3)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險2.工程項目內(nèi)風(fēng)險——風(fēng)險自留、風(fēng)險轉(zhuǎn)移(1)決策錯誤風(fēng)險——信息、投標(biāo)、報價、代理人(2)締約與履約風(fēng)險——合同條件不利、施工技術(shù)、合同不熟悉、施工管理、成本控制(3)責(zé)任風(fēng)險——違約、侵權(quán)、欺騙第十章第七節(jié)報價風(fēng)險的防范二、風(fēng)險防范的措施1.建立風(fēng)險管理體系編制風(fēng)險管理規(guī)劃制定有利防
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