中國(guó)政府的組織結(jié)構(gòu)

第三講我國(guó)政府的組織結(jié)構(gòu)余雁鴻2011.3.17中國(guó)政府的組織結(jié)構(gòu)共26頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁(yè)!政府職能的概念政府職能概述政府職能公共行政職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)與職能政府職能與公共行政職能的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)政府職能是國(guó)家職能在國(guó)家意志方面的體現(xiàn)，同時(shí)政府職能也是一種公共性的職能，體現(xiàn)于對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)的管理中。

中國(guó)政府的組織結(jié)構(gòu)共26頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁(yè)!政府職能的概念政府職能概述政府職能公共行政職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)與職能政府職能與公共行政職能的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)（1）兩職能說(shuō)。政府對(duì)內(nèi)的職能:主要是對(duì)被統(tǒng)治者進(jìn)行統(tǒng)治的職能和維護(hù)社會(huì)秩序、干預(yù)經(jīng)濟(jì)的職能；政府對(duì)外的職能:主要體現(xiàn)在侵略其他國(guó)家或保護(hù)本土不受其他國(guó)家的侵犯。（2）馬克思的三職能說(shuō)。財(cái)政部門，或者說(shuō)，對(duì)內(nèi)進(jìn)行掠奪的部門；戰(zhàn)爭(zhēng)部門，或者說(shuō)，對(duì)外進(jìn)行掠奪的部門；公共工程部門。中國(guó)政府的組織結(jié)構(gòu)共26頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁(yè)!外部效應(yīng)指在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，生產(chǎn)者或者消費(fèi)者的活動(dòng)對(duì)其他生產(chǎn)者或消費(fèi)者帶來(lái)的非市場(chǎng)性影響。這種影響可能是有益的，也可能是有害的，有益的影響被稱為外部效益,外部經(jīng)濟(jì)性，或正外部性；有害的影響被稱為外部成本外部不經(jīng)濟(jì)性，或負(fù)的外部性。

中國(guó)政府的組織結(jié)構(gòu)共26頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁(yè)!政府職能的分類政府職能概述政府職能公共行政職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)與職能政府職能與公共行政職能的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)政府職能經(jīng)濟(jì)職能政治職能社會(huì)職能中國(guó)政府的組織結(jié)構(gòu)共26頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁(yè)!公共行政職能的基本內(nèi)涵政府職能概述政府職能公共行政職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)與職能政府職能與公共行政職能的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)公共行政職能：是指行政機(jī)關(guān)在管理活動(dòng)中的基本職責(zé)和功能作用，主要涉及政府管什么、管到什么程度、發(fā)揮什么作用等。公共行政職能包含政府的行政職責(zé)和行政功能。

從基本職責(zé)看，它包括政治統(tǒng)治和社會(huì)管理兩項(xiàng)基本職能；從行政過(guò)程看，它又包括計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等運(yùn)行職能。

中國(guó)政府的組織結(jié)構(gòu)共26頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁(yè)!政府職能和公共行政職能的關(guān)系

政府職能概述政府職能公共行政職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)與職能政府職能與公共行政職能的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)聯(lián)系：政府職能和公共行政職能都屬于國(guó)家職能的一部分，都是一種公共性的職能，體現(xiàn)于對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)的管理中。因此，在某些條件下公共行政職能亦被稱為政府職能。

區(qū)別：政府職能不等同于公共行政職能，也不僅限于公共行政職能，反之，公共行政職能的執(zhí)行者也并非只有政府來(lái)?yè)?dān)當(dāng)。各國(guó)政府的行政職能不僅彼此不同，而且其行政職能在整個(gè)社會(huì)的公共行政職能中所占的比例和作用也不相同。中國(guó)政府的組織結(jié)構(gòu)共26頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁(yè)!全國(guó)人民代表大會(huì)政府職能概述政府職能公共行政職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)與職能政府職能與公共行政職能的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)權(quán)力包括：修改憲法；監(jiān)督憲法的實(shí)施；制定和修改刑事、民事等基本法律；審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。選舉全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、國(guó)家主席等。人大與政府、法院、檢察院的關(guān)系決定與執(zhí)行的關(guān)系，監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作的關(guān)系。中國(guó)政府的組織結(jié)構(gòu)共26頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁(yè)!中國(guó)政府機(jī)關(guān)的關(guān)系政府職能概述政府職能公共行政職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)與職能政府職能與公共行政職能的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)黨政府中央地方企業(yè)政府社會(huì)政府中國(guó)政府的組織結(jié)構(gòu)共26頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁(yè)!中國(guó)政府機(jī)關(guān)的關(guān)系政府職能概述政府職能公共行政職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)與職能政府職能與公共行政職能的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)3）政府與企業(yè)的關(guān)系要實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，政府的管理方式必須轉(zhuǎn)變，即由直接控制為主轉(zhuǎn)向間接控制為主；由微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理；管理手段由行政手段為主轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主：

4）政府與社會(huì)的關(guān)系轉(zhuǎn)變政府對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理職能，即把那些社會(huì)性、群眾性、公益性、服務(wù)性的具體事務(wù)，盡可能從行政機(jī)關(guān)中劃出，交由相應(yīng)的事業(yè)單位或社會(huì)中介服務(wù)組織去承擔(dān)，改變政府機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)事務(wù)包攬過(guò)多、統(tǒng)得過(guò)死的狀況。中國(guó)政府的組織結(jié)構(gòu)共26頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁(yè)!中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)政府職能概述政府職能公共行政職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)與職能政府職能與公共行政職能的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)全國(guó)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)全國(guó)人大常委會(huì)日常工作機(jī)構(gòu)專門委員會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)華僑委員會(huì)環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)香港特別行政區(qū)委員會(huì)外事委員會(huì)科教文衛(wèi)委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)法律委員會(huì)民族委員會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)法制工作委員會(huì)辦公廳1）國(guó)家級(jí)政府機(jī)關(guān)－（2）全國(guó)人民代表大會(huì)中國(guó)政府的組織結(jié)構(gòu)共26頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁(yè)!中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)政府職能概述政府職能公共行政職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)與職能政府職能與公共行政職能的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)1）國(guó)家級(jí)政府機(jī)關(guān)－（3）國(guó)務(wù)院①國(guó)務(wù)院組成部門：外交部、國(guó)防部、國(guó)家發(fā)和改委、商務(wù)部、教育部等②國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)：海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)民用航空總局、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等③國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)：國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室、國(guó)務(wù)院法制辦公室、國(guó)務(wù)院研究室。④國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位：新華通訊社、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)工程院、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)等。⑤國(guó)家部委管理的國(guó)家局：國(guó)家海洋局、國(guó)家郵政局、國(guó)家文物局、國(guó)家煙草專賣局等。⑥國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)中國(guó)政府的組織結(jié)構(gòu)共26頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁(yè)!中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)政府職能概述政府職能公共行政職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)與職能政府職能與公共行政職能的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)2）省級(jí)政府機(jī)關(guān)（1）中共省(直轄市、自治區(qū))委（2）省(直轄市、自治區(qū))人大常委會(huì)（3）省(直轄市、自治區(qū))政府（4）政協(xié)省(直轄市、自治區(qū))委員會(huì)3）地市(自治州、直轄市的區(qū))政府機(jī)關(guān)

（1）市(州、區(qū))黨委（2）市(州、區(qū))人大常委會(huì)（3）市(州、區(qū))政府（4）政協(xié)市(州、區(qū))委員會(huì)中國(guó)政府的組織結(jié)構(gòu)共26頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁(yè)!小結(jié)政府職能概述政府職能公共行政職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)與職能政府職能與公共行政職能的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)政府職能就是政府在國(guó)家和社會(huì)生活中所承擔(dān)的職責(zé)或作用。具體來(lái)說(shuō)，就是政府作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的意志、使命和利益，在一定歷史時(shí)期內(nèi)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要而擔(dān)負(fù)的職責(zé)和功能。公共行政職能是指行政機(jī)關(guān)在管理活動(dòng)中的基本職責(zé)和功能作用。它包含政府的行政職責(zé)和行政功能。它反映著國(guó)家行政管理活動(dòng)的基本方向和實(shí)質(zhì)，但不等同于國(guó)家職能，不包括國(guó)家活動(dòng)的所有方面。從總體上看，公共行政職能具有階級(jí)性、服務(wù)性、多樣性、動(dòng)態(tài)性的特性。

中國(guó)政府的組織結(jié)構(gòu)共26頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁(yè)!政府職能的概念政府職能概述政府職能公共行政職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)與職能政府職能與公共行政職能的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)（3）《世界銀行發(fā)展報(bào)告》，基本職能，即提供純粹的公共物品。第二，中型職能，包括解決外部效應(yīng)問(wèn)題。第三，積極職能，主要包括協(xié)調(diào)私人活動(dòng)，進(jìn)行社會(huì)資產(chǎn)的再分配。

中國(guó)政府的組織結(jié)構(gòu)共26頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁(yè)!外部效應(yīng)（Externality）是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞，指一個(gè)人的行為直接影響他人的福祗。它可能是好事，叫作“正外部效應(yīng)”，比如修繕一個(gè)鳥(niǎo)語(yǔ)花香的花園，可以直接讓鄰居心曠神怡；但很多情況下它是壞事，叫作“負(fù)外部效應(yīng)”，比如放高分貝的音樂(lè)會(huì)吵著鄰居的休息，再比如化工廠的污染會(huì)直接使周圍的居民生活質(zhì)量下降。當(dāng)然，外部效應(yīng)不包括間接影響，比如某人“割肉”賣股票，使得該股票跌了，進(jìn)而影響其他持有該股的股民。

中國(guó)政府的組織結(jié)構(gòu)共26頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁(yè)!政府職能的分類政府職能概述政府職能公共行政職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)與職能政府職能與公共行政職能的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)（1）政治職能

防御職能、外交事務(wù)管理職能（外交職能）、軍事事務(wù)管理職能（軍事職能）、監(jiān)察和安全事務(wù)管理職能（治安職能）等。

（2）經(jīng)濟(jì)職能

包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等環(huán)節(jié)

（3）社會(huì)職能政府在教育、文化、科學(xué)、衛(wèi)生、環(huán)境、社會(huì)保障等方面承擔(dān)的職責(zé)和功能。

中國(guó)政府的組織結(jié)構(gòu)共26頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁(yè)!公共行政職能的特性

政府職能概述政府職能公共行政職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)與職能政府職能與公共行政職能的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)（1）階級(jí)性。公共行政職能是執(zhí)行統(tǒng)治階級(jí)意志的職能，代表國(guó)家中占統(tǒng)治地位的階級(jí)利益。（2）服務(wù)性。政府在市場(chǎng)和納稅人之間充當(dāng)“橋梁”和服務(wù)者的角色。（3）多樣性。由于國(guó)家階級(jí)本質(zhì)不同，也由于行政層級(jí)、行政主體和客體不同，決定了其職能也是多種多樣的。（4）動(dòng)態(tài)性。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，由于行政管理活動(dòng)所處的外在條件的變化，在不同的歷史發(fā)展時(shí)期，公共行政職能的范圍、內(nèi)容、側(cè)重點(diǎn)等也必然發(fā)生變化。中國(guó)政府的組織結(jié)構(gòu)共26頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁(yè)!中國(guó)政府機(jī)關(guān)的職能政府職能概述政府職能公共行政職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)與職能政府職能與公共行政職能的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)1）中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)“居于領(lǐng)導(dǎo)地位的執(zhí)政黨”。其領(lǐng)導(dǎo)地位，具體表現(xiàn)為它對(duì)國(guó)家各方面事務(wù)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。2）全國(guó)人民代表大會(huì)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人民代表大會(huì)制度是中華人民共和國(guó)的根本政治制度。中國(guó)政府的組織結(jié)構(gòu)共26頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁(yè)!中國(guó)政府機(jī)關(guān)的職能政府職能概述政府職能公共行政職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)與職能政府職能與公共行政職能的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)3）國(guó)務(wù)院國(guó)家事物的管理。4）中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議根據(jù)政協(xié)章程的規(guī)定，人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督，組織參加政協(xié)的各黨派、團(tuán)體和各族各界人士參政議政。中國(guó)政府的組織結(jié)構(gòu)共26頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁(yè)!中國(guó)政府機(jī)關(guān)的關(guān)系政府職能概述政府職能公共行政職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)與職能政府職能與公共行政職能的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)1）黨與政府的關(guān)系

黨政分開(kāi)指在政治體系的權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中，黨的領(lǐng)導(dǎo)職能同國(guó)家政權(quán)的統(tǒng)治職能和公共管理職能分開(kāi)。主要是劃清組織與人事、紀(jì)檢與監(jiān)察、宣傳與文化，避免職能交叉與機(jī)構(gòu)重疊。2）中央與地方的關(guān)系

中央政府與地方政府在行政管理中的權(quán)限劃分問(wèn)題，其核心是事權(quán)與財(cái)權(quán)劃分問(wèn)題。而事權(quán)與財(cái)權(quán)的劃分密切相關(guān)，事權(quán)是劃分財(cái)權(quán)的基礎(chǔ)，財(cái)權(quán)是體現(xiàn)事權(quán)的保障。中國(guó)政府的組織結(jié)構(gòu)共26頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁(yè)!中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)政府職能概述政府職能公共行政職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)與職能政府職能與公共行政職能的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)中共中央政治局常委會(huì)中共中央政治局中共中央委員會(huì)中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)中共中央辦公廳中共中央宣傳部中共中央組織部中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部中央政策研究室中央政法委員會(huì)中央直屬機(jī)會(huì)工作委員會(huì)1）國(guó)家級(jí)政府機(jī)關(guān)－（1）中共中央機(jī)關(guān)中國(guó)政府的組織結(jié)構(gòu)共26頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁(yè)!中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)政府職能概述政府職能公共行政職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)與職能政府職能與公共行政職能的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)1）國(guó)家級(jí)政府機(jī)關(guān)－（3）國(guó)務(wù)院中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院中國(guó)科學(xué)院新華通訊社國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦國(guó)務(wù)院新聞辦國(guó)家稅務(wù)總局海關(guān)總署商務(wù)部外交部國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位國(guó)資委國(guó)務(wù)院直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)………議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)學(xué)位委員會(huì)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)……國(guó)務(wù)院組成部門中國(guó)政府的組織結(jié)構(gòu)共26頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁(yè)!中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)政府職能概述政府職能公共行政職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)與職能政府職能與公共行政職能的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的職能中國(guó)政府機(jī)關(guān)的關(guān)系中國(guó)政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)人口資源環(huán)境委員會(huì)外事委員會(huì)港澳臺(tái)僑委員會(huì)民族和宗教委員會(huì)文史資料委員會(huì)…社會(huì)和法制委員會(huì)科教文衛(wèi)體委員會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提案委員會(huì)