提升氫源保障能力實施方案

提升氫源保障能力實施方案提升氫源保障能力充分利用省內(nèi)價廉量足的工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源資源，構(gòu)建低碳、經(jīng)濟、安全、穩(wěn)定的多元氫能供應保障體系。在岳陽、婁底、衡陽等工業(yè)副產(chǎn)氫資源豐富地區(qū)，促進氫源由灰氫向藍氫的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，提升氫氣品質(zhì)。提高工業(yè)副產(chǎn)氫回收利用率，鼓勵工業(yè)副產(chǎn)氫就近使用，降低氫氣運輸成本。推動湘西、湘南等可再生能源資源相對豐富地區(qū)的綠電制氫項目合理布局，實現(xiàn)省內(nèi)綠氫制造新突破。適時制定電解水制氫電價優(yōu)惠政策，提升電解水制氫轉(zhuǎn)換效率，降低綠氫制取成本。優(yōu)化氫氣?；饭芾硐拗?，逐步將氫氣納入能源管理范疇，優(yōu)化氫氣供需配置。探索可在生能源制氫可復制、可推廣的商業(yè)應用模式，推動可再生能源制氫規(guī)?；瘧?。著力氫源保供，統(tǒng)籌氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向，統(tǒng)籌規(guī)劃全省氫能基礎(chǔ)設(shè)施布局，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、高效的氫氣供應網(wǎng)絡(luò)，為氫能產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展提供保障。（一）提升氫源保障能力充分利用省內(nèi)價廉量足的工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源資源，構(gòu)建低碳、經(jīng)濟、安全、穩(wěn)定的多元氫能供應保障體系。在岳陽、婁底、衡陽等工業(yè)副產(chǎn)氫資源豐富地區(qū)，促進氫源由灰氫向藍氫的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，提升氫氣品質(zhì)。提高工業(yè)副產(chǎn)氫回收利用率，鼓勵工業(yè)副產(chǎn)氫就近使用，降低氫氣運輸成本。推動湘西、湘南等可再生能源資源相對豐富地區(qū)的綠電制氫項目合理布局，實現(xiàn)省內(nèi)綠氫制造新突破。適時制定電解水制氫電價優(yōu)惠政策，提升電解水制氫轉(zhuǎn)換效率，降低綠氫制取成本。優(yōu)化氫氣?；饭芾硐拗疲鸩綄錃饧{入能源管理范疇，優(yōu)化氫氣供需配置。探索可在生能源制氫可復制、可推廣的商業(yè)應用模式，推動可再生能源制氫規(guī)?；瘧?。（二）完善氫氣儲運體系綜合考慮地區(qū)氫氣需求和供應能力，合理規(guī)劃儲氫基地規(guī)模和布局，統(tǒng)籌推進高壓氣態(tài)、液態(tài)、甲醇以及液氨儲存等多元氫氣儲存體系建設(shè)，提升氫氣供應保障能力。構(gòu)建以高壓氣態(tài)運輸、液態(tài)運輸、固態(tài)運輸和管道運輸方式多元氫氣運輸體系，完善多元氫氣運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升氫氣運輸能力。優(yōu)先發(fā)展氫能高壓氣態(tài)運輸，提升運輸效率、降低運輸成本，以安全可控為前提，合理規(guī)劃高壓氣態(tài)運輸線路。探索液態(tài)槽車、船舶運輸氫氣的應用。鼓勵加氫站直供輸氫管道建設(shè)，開展高壓氣態(tài)氫氣管道運輸示范應用。探索氫源地到加氫站直供氫氣的可行商業(yè)模式，降低氫氣加注成本。（三）統(tǒng)籌布局加氫站綜合考慮資源稟賦和市場需求，堅持以需定供原則，統(tǒng)籌布局加氫站，有序推動全省加氫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障氫能示范應用的用氫需求。研究省級加氫站建設(shè)運營管理辦法，規(guī)范加氫站建設(shè)項目審批流程，落實加氫站設(shè)計、建設(shè)標準規(guī)范，提升安全運營水平。研究加氫站建設(shè)、氫氣加注補貼政策，提升企業(yè)參與加氫站建設(shè)的積極性。積極推動氫能產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵廠區(qū)、氫燃料電池汽車生產(chǎn)地等應用場景豐富地區(qū)加氫站建設(shè)，促進氫氣就近應用，提升加氫站利用率水平。充分發(fā)揮省內(nèi)高速公路縱橫聯(lián)通的區(qū)位優(yōu)勢，在有條件的服務(wù)區(qū)配套建設(shè)公共加氫站，努力打造中部地區(qū)加氫基地。優(yōu)先推動成本低、建設(shè)速度快的撬裝式加氫站建設(shè)。在確保安全規(guī)范的基礎(chǔ)上，鼓勵現(xiàn)有滿足條件的加油站改擴建成油氫綜合站，節(jié)約土地資源。探索油電氣氫綜合站、制儲加氫一體化站等綜合型、創(chuàng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式。保障措施（一）加強組織協(xié)調(diào)充分發(fā)揮規(guī)劃對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導調(diào)控作用。各級各部門要對照規(guī)劃確定的發(fā)展思路、基本原則、主要目標和重點任務(wù)，強化組織協(xié)同，形成發(fā)展合力，細化政策舉措，推進規(guī)劃實施。加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤評估，科學研判氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，適時調(diào)整相關(guān)目標及任務(wù)，切實增強規(guī)劃實施效果。加強對產(chǎn)業(yè)重大政策、發(fā)展戰(zhàn)略、關(guān)鍵目標、重點任務(wù)和示范應用項目建設(shè)等方面的統(tǒng)籌指導，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要矛盾和突出問題。（二）加大政策支持堅持問題導向，聚焦制約氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性障礙，立足我省社會經(jīng)濟基礎(chǔ)和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點圍繞財稅、金融、投融資、用地、人才等方面，創(chuàng)新政策方式，豐富政策手段。加強對提升氫能應用安全性和經(jīng)濟性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)支持，推動氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和安全技術(shù)協(xié)同發(fā)展。加強氫能產(chǎn)業(yè)培育期對示范應用項目的支持，加速氫能規(guī)?；?、商業(yè)化進程。將符合條件的氫能產(chǎn)業(yè)項目納入省重點項目。鼓勵各市州在重點領(lǐng)域燃料電池汽車應用、加氫站建設(shè)運營管理、可再生能源電解水制氫等方面先行先試。（三）深化產(chǎn)業(yè)合作適時組建全省氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，為省內(nèi)氫能企業(yè)提供交流合作平臺，形成上下游企業(yè)聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展局面。依托省內(nèi)價廉量足的工業(yè)副產(chǎn)氫資源，積極謀求與廣東、川渝等周邊省市的交流合作。積極開展多層次國際交流合作，開展企業(yè)合資合作與技術(shù)引進，彌補氫能產(chǎn)業(yè)自身短板與技術(shù)不足，促進氫能產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展。（四）做好宣傳引導充分發(fā)揮輿論宣傳引導作用，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、講座等方式做好氫能科普，提升全社會對氫能產(chǎn)業(yè)的認知水平。通過舉辦有影響力的氫能論壇、會展、峰會等活動，提升湖南氫能產(chǎn)業(yè)知名度，吸引省外企業(yè)、專業(yè)人才來湘助力氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?；驹瓌t堅持自主創(chuàng)新、開放合作。堅持自主創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，完善氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，增強產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力，加快形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標準。推動重點企業(yè)和高校院所加強研發(fā)，降低氫能應用成本。加強國際國內(nèi)交流合作，注重引進龍頭企業(yè)和高端人才，提升開放水平和格局。堅持示范引領(lǐng)、穩(wěn)步推進。因地制宜選擇氫能示范應用區(qū)域，優(yōu)先選擇氫源供給充足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場潛力較大的區(qū)域，加快完善氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮氫能示范項目的引領(lǐng)作用，穩(wěn)步推進氫能多領(lǐng)域多場景示范應用，逐步實現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、商業(yè)化發(fā)展。堅持安全高效、清潔低碳。牢固樹立安全發(fā)展理念，建立健全涵蓋氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的安全標準和規(guī)范體系，增強氫能利用全過程安全風險管控能力，保障氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。堅持低碳化制氫方向，嚴格控制化石能源制氫，重點發(fā)展可再生能源制氫技術(shù)。指導思想緊緊圍繞碳達峰碳中和目標要求和三高四新戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，以構(gòu)建氫能產(chǎn)供儲銷體系為主線，以氫能示范應