論中小企業(yè)管理創(chuàng)新

申請工商管理碩士學(xué)位論文論中小企業(yè)管理創(chuàng)新姓名：粟方學(xué)號：927120233885二○一三年一月十二號摘要：企業(yè)是現(xiàn)代社會的細(xì)胞，是市場經(jīng)濟(jì)的主體，而占企業(yè)絕大多數(shù)的中小企業(yè)則是這一主體中最活躍、最富有活力的組成部分。中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了相當(dāng)大的比重，目前統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，在中國，中小企業(yè)大概有1023萬戶，其中占到中國企業(yè)總數(shù)的99.1%。中小企業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會和技術(shù)創(chuàng)新成果，而且，中小企業(yè)文化及其培育出來的企業(yè)家精神和風(fēng)險意識，已經(jīng)成為現(xiàn)代文明和市場經(jīng)濟(jì)的精髓，成為市場經(jīng)濟(jì)體制不斷創(chuàng)新和發(fā)展的基礎(chǔ)。從某種意義上說，沒有中小企業(yè)，就沒有市場經(jīng)濟(jì)。中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，當(dāng)前，中上企業(yè)發(fā)展壯大對于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵作用益發(fā)凸顯，但是受到自身規(guī)模、資金、人才、環(huán)境等方面的限制，我國中小企業(yè)還面臨諸多發(fā)展難題，尤其是在管理方面，很多中小企業(yè)缺乏科學(xué)的管理理念和先進(jìn)的管理手段，存在管理體制不健全，管理方式落后等問題。在如今全球化、市場化、知識化的背影下，我國中小企業(yè)要想?yún)⑴c國際競爭、獲取持續(xù)的市場競爭能力，就必須不斷完善自身管理能力，提供管理水平，這其中，管理創(chuàng)新是關(guān)鍵。管理創(chuàng)新是現(xiàn)代中小企業(yè)獲取市場競爭優(yōu)勢的有力手段，中小企業(yè)只有樹立管理創(chuàng)新的意識，不斷吸收采用科學(xué)的管理理念和管理方法，不斷在在管理上進(jìn)行創(chuàng)新，才能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，打造自已的核心能力。當(dāng)前，我國很多中小企業(yè)家已經(jīng)認(rèn)識到了管理創(chuàng)新的重要性和迫切性，開始積極采取實(shí)際行動投入到管理創(chuàng)新的實(shí)踐中。但迄今，中小企業(yè)管理創(chuàng)新的總體效果并不理想，這在很大程度上是由于中小企業(yè)的管理創(chuàng)新缺乏有效的理論指導(dǎo)，對究竟什么是管理創(chuàng)新的關(guān)鍵影響因素，實(shí)際工作中哪些是管理創(chuàng)新的重要著力點(diǎn)等基本問題缺乏清晰準(zhǔn)確的認(rèn)識。鑒于此，本文選取中小企業(yè)管理創(chuàng)新問題中最為關(guān)鍵的制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新進(jìn)行研究，深入挖掘中小企業(yè)管理創(chuàng)新的關(guān)鍵因素，為中小企業(yè)的管理創(chuàng)新做些理論基礎(chǔ)的探討與研究。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；制度創(chuàng)新；技術(shù)創(chuàng)新；組織創(chuàng)新；管理創(chuàng)新；研究與開發(fā)現(xiàn)狀目錄1引言·····················································································································42管理創(chuàng)新的相關(guān)概念2.1管理創(chuàng)新的定義································································································42.2管理創(chuàng)新的基本理論依據(jù)················································································52.3管理創(chuàng)新的內(nèi)容·································································································53管理創(chuàng)新的意義····································································································74管理創(chuàng)新的主要障礙4.1 組織層次的變革阻力···························································································94.2次級單位的變革阻力··························································································104.3個人層次的變革阻力··························································································115中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位5.1中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的特殊作用··································································115.2中小企業(yè)依靠競爭與協(xié)作促進(jìn)管理創(chuàng)新···························································126目前我國中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)狀6.1中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)勢···················································································136.2中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的劣勢···················································································146.3中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)會···················································································146.4中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的威脅···················································································157我國中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展存在的問題··································································158中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的解決對策··········································································169中小企業(yè)如何進(jìn)行制度創(chuàng)新9.1管理創(chuàng)新的關(guān)鍵是制度創(chuàng)新·············································································189.2我國中小企業(yè)管理存在的問題···········································································199.3中小企業(yè)制度創(chuàng)新管理的有效策略···································································2010中小企業(yè)如何進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新10.1中小企業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新的主要關(guān)系·····································································2110.2促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的措施·························································2210.3培育中介機(jī)構(gòu)，完善中小企業(yè)的社會服務(wù)體系············································2311中小企業(yè)組織創(chuàng)新研究11.1我國企業(yè)組織創(chuàng)新模式分析··········································································2511.2我國中小企業(yè)組織創(chuàng)新的現(xiàn)狀分析·································································2711.3我國中小企業(yè)發(fā)展與組織創(chuàng)新的方向與模式分析·········································3011.4中小企業(yè)組織創(chuàng)新中應(yīng)注意的問題·································································31結(jié)語·······················································································································32一、引言中小企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的柱石。改革開放近30年來，我國中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，取得了重要的成就，成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要力量。盡管中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中功不可沒，但是，近年來我國中小企業(yè)的發(fā)展也面臨著融資難、社會服務(wù)體系不健全、信息缺乏、企業(yè)管理水平低、市場競爭能力弱、整體素質(zhì)有待提高等一些不容忽視和回避且亟待解決的老問題，同時又面臨不斷產(chǎn)生的新問題的壓力。正確認(rèn)識我國中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和所面臨的問題，對于促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。中小企業(yè)促進(jìn)社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越大。自上世紀(jì)以來，全球步入了新經(jīng)濟(jì)時代，新經(jīng)濟(jì)是明顯有別于以往農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它以全球一體化和知識經(jīng)濟(jì)為主要特征，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為重要推動力，迅速地改變了全球企業(yè)生存與發(fā)展的環(huán)境。中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)生活中一支不可忽視的重要力量，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大勞動就業(yè)、增加財政收入、穩(wěn)定社會安定等方面起到了重大作用。但由于中小企業(yè)在資金、技術(shù)、人才等方面的劣勢，中小企業(yè)在發(fā)展中遇到了許多困難。但與大企業(yè)相比，中小企業(yè)有著強(qiáng)烈的創(chuàng)新驅(qū)動和創(chuàng)新能力，在創(chuàng)新成本和創(chuàng)新機(jī)制上有著大企業(yè)無法比擬的優(yōu)勢。因而我國中小企業(yè)如何通過有效創(chuàng)新行為，增強(qiáng)競爭力，在市場中取得優(yōu)勢地位，是我國中小企業(yè)發(fā)展的重要主題。二、管理創(chuàng)新的相關(guān)概念2.1管理創(chuàng)新的定義經(jīng)濟(jì)學(xué)家\o"約瑟夫·熊彼特"約瑟夫·熊彼特于1912年首次提出了“\o"創(chuàng)新"創(chuàng)新”的概念。通常而言，創(chuàng)造是指以獨(dú)特的方式綜合各種思想或在各種思想之間建立起獨(dú)特的聯(lián)系這樣一種\o"能力"能力。能激發(fā)\o"創(chuàng)造力"創(chuàng)造力的\o"組織"組織，可以不斷地開發(fā)出做事的新方式以及解決問題的新辦法。管理創(chuàng)新則是指組織形成一\o"創(chuàng)造性"創(chuàng)造性思想并將其轉(zhuǎn)換為有用的\o"產(chǎn)品"產(chǎn)品、\o"服務(wù)"服務(wù)或\o"作業(yè)"作業(yè)方法的過程。也即，富有創(chuàng)造力的組織能夠不斷地將創(chuàng)造性思想轉(zhuǎn)變?yōu)槟撤N有用的結(jié)果。當(dāng)\o"管理者"管理者說到要將\o"組織變革"組織變革成更富有\(zhòng)o"創(chuàng)造性"創(chuàng)造性的時候，他們通常指的就是要激發(fā)創(chuàng)新。管理創(chuàng)新是指企業(yè)把新的管理要素（如新的\o"管理方法"管理方法、新的管理手段、新的\o"管理模式"管理模式等）或要素組合引入\o"企業(yè)管理"企業(yè)管理系統(tǒng)以更有效地實(shí)現(xiàn)\o"組織目標(biāo)"組織目標(biāo)的\o"創(chuàng)新"創(chuàng)新活動。2.2管理創(chuàng)新的基本理論依據(jù)要有效地進(jìn)行管理創(chuàng)新，必須依照\o"企業(yè)"企業(yè)創(chuàng)新的特點(diǎn)和基本規(guī)律，因此，管理創(chuàng)新要依據(jù)之下基本的理論。⑴企業(yè)本性論追求\o"利潤最大化"利潤最大化——\o"企業(yè)"企業(yè)是現(xiàn)代社會的\o"經(jīng)濟(jì)主體"經(jīng)濟(jì)主體，是社會政治，\o"經(jīng)濟(jì)"經(jīng)濟(jì)和文化生活的基本單元。現(xiàn)代社會是以企業(yè)為主宰的團(tuán)體社會。企業(yè)沒有\(zhòng)o"利潤"利潤，怎樣體現(xiàn)自己的生命意義？又怎樣追求自己的\o"價值"價值？這是\o"企業(yè)"企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新首要的和基本的理論依據(jù)。⑵管理本性論“企業(yè)本性論”指明了企業(yè)生存的目標(biāo)。怎樣實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？必須靠科學(xué)的\o"管理"管理！通過加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和專業(yè)管理，保證\o"產(chǎn)品質(zhì)量"產(chǎn)品質(zhì)量的提高，產(chǎn)量的增加，\o"成本"成本的下降和利潤的增長。這是\o"企業(yè)管理"企業(yè)管理\o"創(chuàng)新"創(chuàng)新的又一依據(jù)。⑶員工本性論“員工本性論”明確創(chuàng)造利潤這一企業(yè)本性，認(rèn)識到實(shí)現(xiàn)企業(yè)本性要靠科學(xué)的\o"管理"管理，根據(jù)\o"市場"市場和社會變化，有效地\o"整合"整合企業(yè)內(nèi)部\o"資源"資源，創(chuàng)造更高的生產(chǎn)率，不斷滿足\o"市場需求"市場需求，是管理創(chuàng)新的常新內(nèi)容。但這還不夠，還必須明確管理的主體。在構(gòu)成企業(yè)的諸多要素中，人是最積極，最活躍的主體性要素，企業(yè)的一切營運(yùn)活動必須靠人來實(shí)現(xiàn)。人是\o"生產(chǎn)力"生產(chǎn)力的基本要素，又是管理的主體。這是\o"企業(yè)活力"企業(yè)活力的源泉所在，也是管理能否成功的關(guān)鍵。2.3管理創(chuàng)新的內(nèi)容⑴\o"觀念創(chuàng)新"觀念創(chuàng)新管理觀念又稱為\o"管理理念"管理理念，指管理者或\o"管理組織"管理組織在一定的哲學(xué)思想支配下，由現(xiàn)實(shí)條件決定的\o"經(jīng)營管理"經(jīng)營管理的感性知識和理性知識構(gòu)成的綜合體。一定的管理觀念必定受到一定社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的影響，是\o"企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)"企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的導(dǎo)向、\o"價值原則"價值原則，同時管理的觀念又必定折射在管理的各項活動中。從20世紀(jì)80年代開始，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的許多優(yōu)秀的企、專家提出了許多新的\o"管理思想"管理思想和觀念。如知識增值觀念、知識管理觀念、\o"全球經(jīng)濟(jì)一體化"全球經(jīng)濟(jì)一體化觀念、戰(zhàn)略管理觀念、持續(xù)學(xué)習(xí)觀念等。我圍企業(yè)的經(jīng)營管理理念存在\o"經(jīng)營目標(biāo)"經(jīng)營目標(biāo)不明確、\o"經(jīng)營觀念"經(jīng)營觀念不當(dāng)和缺乏時代創(chuàng)新精神的問題，\o"應(yīng)該"應(yīng)該盡快適應(yīng)現(xiàn)代社會的\o"需要"需要，結(jié)合自身條件，構(gòu)建自己獨(dú)特的\o"經(jīng)營管理"經(jīng)營管理理念。⑵\o"組織創(chuàng)新"組織創(chuàng)新企業(yè)\o"系統(tǒng)"系統(tǒng)的正常運(yùn)行，既要求具有符合企、比及其環(huán)境特點(diǎn)的運(yùn)行\(zhòng)o"制度"制度，又要求具有與之相適應(yīng)的運(yùn)行載體，即合理的\o"組織形式"組織形式。因此，\o"企業(yè)制度創(chuàng)新"企業(yè)制度創(chuàng)新必然要求組織形式的變革和發(fā)展。從\o"組織理論"組織理論的角度來考慮，企業(yè)系統(tǒng)是有不同成員擔(dān)任的不同\o"職務(wù)"職務(wù)和崗位的結(jié)合體。這個結(jié)合體可以從結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)這兩個不同層次去考察。所謂機(jī)構(gòu)是指企業(yè)在構(gòu)建組織時，根據(jù)一定的\o"標(biāo)準(zhǔn)"標(biāo)準(zhǔn)，將那些類似的或?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一目標(biāo)有密切關(guān)系的職務(wù)或崗位歸并到一起，形成不同的管理部門。它豐要涉及管理勞動的橫向分工的問題，即把對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的管理\o"活動"活動分成不同部門的任務(wù)。而結(jié)構(gòu)則與各管理部門之間、特別是與不同層次的管理部門之間的關(guān)系有關(guān)，它主要涉及管理勞動的\o"縱向分工"縱向分工問題，即所謂的\o"集權(quán)"集權(quán)和分權(quán)問題。不同的機(jī)構(gòu)設(shè)置，要求不同的結(jié)構(gòu)形式；\o"組織機(jī)構(gòu)"組織機(jī)構(gòu)完全相同，但機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系不一樣，也會形成不同的\o"結(jié)構(gòu)"結(jié)構(gòu)形式。由于機(jī)構(gòu)設(shè)置和結(jié)構(gòu)的形成要受到企業(yè)活動的內(nèi)容、特點(diǎn)、規(guī)模和環(huán)境等因素的影響，因此，不同的倉、業(yè)有不同的組織形式，同一企業(yè)在不同的時期，隨著經(jīng)營活動的變化，也要求組織的機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。組織創(chuàng)新的日的在于更合理地通過\o"組織管理"組織管理人員的努力，來提高管理勞動的\o"效率"效率。⑶制度創(chuàng)新制度創(chuàng)新需要從社會經(jīng)濟(jì)角度來分析企業(yè)系統(tǒng)中各成員問的正式關(guān)系的調(diào)整和變革。制度是倉業(yè)運(yùn)行的主要原則。\o"企業(yè)制度"企業(yè)制度主要包括\o"產(chǎn)權(quán)制度"產(chǎn)權(quán)制度、\o"經(jīng)營"經(jīng)營制度和\o"管理制度"管理制度三方而的內(nèi)容。產(chǎn)權(quán)制度是決定企業(yè)其他制度的根本性\o"制度"制度，它規(guī)定著企耶最重要的\o"生產(chǎn)要素"生產(chǎn)要素的所有者對企業(yè)的\o"權(quán)力"權(quán)力、利益和\o"責(zé)任"責(zé)任。不同的時期，企業(yè)各種生產(chǎn)要素的相對重要性是不一樣的。在\o"主流經(jīng)濟(jì)學(xué)"主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析中，\o"生產(chǎn)資料"生產(chǎn)資料是企業(yè)生產(chǎn)的首要因素，因此，\o"產(chǎn)權(quán)制度"產(chǎn)權(quán)制度主要是指企業(yè)生產(chǎn)資料的\o"所有制"所有制。目前存在的相互獨(dú)立的兩大\o"生產(chǎn)資料所有制"生產(chǎn)資料所有制——私有制和\o"公有制"公有制(或更\o"準(zhǔn)確"準(zhǔn)確的是社會成員共同所有的“共有制”)，在實(shí)踐中都是不純粹的。私有制正越來越多地J滲入“\o"共有"共有”的成分，被“\o"效率"效率問題”所困擾的公有制則正或多或少地添進(jìn)“個人所有”的因素(如我國目前試行中的各種形式的“\o"股份制"股份制”)。\o"企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度"企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新也許應(yīng)該朝著尋求生產(chǎn)資料的社會成員“個人所有”與“共同所有”的最適度組合的方向發(fā)展。經(jīng)營制度是有關(guān)經(jīng)營權(quán)的歸宿及其行駛條件、范圍、限制等方面的原則規(guī)定。它表明企業(yè)的\o"經(jīng)營方式"經(jīng)營方式，確定誰是經(jīng)營者，誰來組織企業(yè)生產(chǎn)資料的\o"占有權(quán)"占有權(quán)、\o"使用權(quán)"使用權(quán)和\o"處置權(quán)"處置權(quán)的行使，誰來確定企業(yè)的生產(chǎn)方向、生產(chǎn)內(nèi)容、生產(chǎn)形式，誰來保證企業(yè)\o"生產(chǎn)資料"生產(chǎn)資料的完整性及增值，由準(zhǔn)來向企業(yè)生產(chǎn)資料的所有者負(fù)責(zé)以及負(fù)什么責(zé)任。經(jīng)營制度的創(chuàng)新方向應(yīng)該是不斷地尋求企業(yè)生產(chǎn)資料的最有效利用的方式。管理制度是行使\o"經(jīng)營權(quán)"經(jīng)營權(quán)、企業(yè)日常運(yùn)作的各種規(guī)則的總稱。制度創(chuàng)新就是企業(yè)根據(jù)內(nèi)外環(huán)境\o"需求"需求的變化和自身發(fā)展壯大的需要，對企業(yè)自身運(yùn)行方式、原則規(guī)定的調(diào)整和變革。制度創(chuàng)新要以反映\o"經(jīng)濟(jì)運(yùn)行"經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀規(guī)律、體現(xiàn)企業(yè)運(yùn)作的客觀要求、充分調(diào)動組織成員的勞動積極性為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。\o"企業(yè)制度創(chuàng)新"企業(yè)制度創(chuàng)新的方向是不斷調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)所有者、經(jīng)營者、勞動者三者之間的關(guān)系，使各個方面的權(quán)利和利益得到充分的體現(xiàn)，使組織的各種成員的作用得到充分發(fā)揮。⑷\o"技術(shù)創(chuàng)新"技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容，企業(yè)中出現(xiàn)的大量創(chuàng)新活動是有關(guān)技術(shù)方面的，因此，技術(shù)創(chuàng)新甚至被視為企業(yè)管理創(chuàng)新的同義詞?，F(xiàn)代企業(yè)的一個主要特點(diǎn)是在\o"生產(chǎn)過程"生產(chǎn)過程中廣泛運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)\o"技術(shù)"技術(shù)，\o"技術(shù)"技術(shù)水平是反映企業(yè)經(jīng)營實(shí)力的一個重要\o"標(biāo)志"標(biāo)志，企業(yè)要在激烈的市場競爭中外于主動地位，就必須不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。由于一定的技術(shù)都是通過一定的物質(zhì)載體和利用這些載體的方法來體現(xiàn)的，因此，\o"技術(shù)創(chuàng)新"技術(shù)創(chuàng)新主要表現(xiàn)在要素創(chuàng)新、要素組合方法的創(chuàng)新及\o"產(chǎn)品創(chuàng)新"產(chǎn)品創(chuàng)新三個方面。⑸產(chǎn)品創(chuàng)新產(chǎn)品是企業(yè)向外界最重要的輸出，也是組織對社會作出的貢獻(xiàn)。\o"產(chǎn)品創(chuàng)新"產(chǎn)品創(chuàng)新包括產(chǎn)品的品種和結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。品種創(chuàng)新要求企jI業(yè)根據(jù)\o"市場需求"市場需求的變化，根據(jù)\o"消費(fèi)者偏好"消費(fèi)者偏好的轉(zhuǎn)移，及時地調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)方向和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，不斷開發(fā)出用戶喜歡的產(chǎn)品；\o"結(jié)構(gòu)創(chuàng)新"結(jié)構(gòu)創(chuàng)新在于不改變原有品種的基本性能，對現(xiàn)有\(zhòng)o"產(chǎn)品結(jié)構(gòu)"產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)，使其\o"生產(chǎn)成本"生產(chǎn)成本更低，性能更完善，使用更安全，更具\(yùn)o"市場競爭力"市場競爭力。⑹環(huán)境創(chuàng)新環(huán)境是企業(yè)經(jīng)營的土壤，同時也制約著企業(yè)的經(jīng)營。環(huán)境創(chuàng)新不是指企業(yè)為適應(yīng)外界變化而調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)或活動，而是指通過企業(yè)積極的創(chuàng)新活動去改造環(huán)境，去引導(dǎo)環(huán)境向有利于企業(yè)經(jīng)營的方向變化。例如，通過企業(yè)的\o"公關(guān)活動"公關(guān)活動，影響社區(qū)、政府政策的制定；通過企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，影響社會\o"技術(shù)進(jìn)步"技術(shù)進(jìn)步的方向等。⑺\o"文化創(chuàng)新"文化創(chuàng)新現(xiàn)代管理發(fā)展到\o"文化管理"文化管理階段，可以說已經(jīng)到達(dá)頂峰。\o"企業(yè)文化"企業(yè)文化通過員工\o"價值觀"價值觀與\o"企業(yè)價值觀"企業(yè)價值觀的高度統(tǒng)一，通過企業(yè)獨(dú)特的管理制度體系和行為規(guī)范的建立，使得\o"管理效率"管理效率有了較大提高。創(chuàng)新不僅是現(xiàn)代企業(yè)文化的一個重要支柱，而且還是社會文化中的一個重要部分。如果文化創(chuàng)新已成為\o"企業(yè)文化"企業(yè)文化的根本特征，那么，創(chuàng)新價值觀就能得到企業(yè)全體員工的認(rèn)同，\o"行為"行為規(guī)范就會得以建立和完善，企業(yè)的\o"創(chuàng)新動力機(jī)制"創(chuàng)新動力機(jī)制就會高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三、管理創(chuàng)新的意義當(dāng)代中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化時期，這一時期隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷深化、生產(chǎn)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大以及市場競爭不斷加劇，企業(yè)管理也變得愈加復(fù)雜。良好的企業(yè)管理不僅能最大限度的節(jié)約企業(yè)成本，同時也能推動技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)生產(chǎn)力，因此，企業(yè)管理為企業(yè)從生存與發(fā)展提供了良好的機(jī)遇?，F(xiàn)代企業(yè)管理思想起源于西方發(fā)達(dá)國家，隨著我國改革開放和市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，現(xiàn)代企業(yè)管理思想逐步引入中國。近年來，不少中國企業(yè)采用“拿來主義”，模仿西方管理理念與體制，推動了企業(yè)的飛速發(fā)展。然而，還有許多企業(yè)，在復(fù)雜的國情和變幻莫測的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，不僅未能產(chǎn)生預(yù)期的管理成效，反而給企業(yè)帶來了血多困境?？v觀那些創(chuàng)業(yè)成功并不斷發(fā)展壯大的企業(yè)和企業(yè)家，他們之間有著相似的特征，即在企業(yè)成立初期，都不可避免地受到政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理等方面的制約，于是大多數(shù)企業(yè)選擇了以勞動密集型為主的部門。如果說當(dāng)初粗放式的經(jīng)營在諸多歷史條件的配合下仍然可以為企業(yè)創(chuàng)造效益，那么在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境與技術(shù)革新環(huán)境下，管理水平、產(chǎn)品附加值都相對較低的企業(yè)，就不得不感受到強(qiáng)烈的生存壓力。不同行業(yè)的企業(yè)或多或少都存在著持續(xù)發(fā)展的障礙，尤其是管理層面的困境，因此，管理創(chuàng)新成為企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。雖然我們國家正在積極建設(shè)與完善市場經(jīng)濟(jì)體制，但真正的市場觀念和市場規(guī)范仍在摸索之中，尚未確立明確的規(guī)范體系。就目前來看，影響市場運(yùn)轉(zhuǎn)的因素有很多，而且市場道德與秩序仍然有許多不足之處。政府機(jī)關(guān)或官僚個人的非法違規(guī)行為頻繁發(fā)生，如行賄、受賄、回扣等這些非正常行為嚴(yán)重擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序的健康發(fā)展，不守信用和商業(yè)欺詐的盛行更是對中國市場經(jīng)濟(jì)極為嚴(yán)重的摧殘。在這樣的環(huán)境下，企業(yè)家不再堅持合法正規(guī)的管理模式，非正常的企業(yè)經(jīng)營行為大行其道。伴隨著企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，企業(yè)管理創(chuàng)新勢在必行。（l）提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益管理創(chuàng)新的目標(biāo)是提高企業(yè)有限資源的配置效率。這一效率雖然可以在眾多指標(biāo)上得到反映，例如資金周轉(zhuǎn)速度加快，資源消耗系統(tǒng)減小，勞動生產(chǎn)率提高等等，但最終還要在經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)上有所體現(xiàn)，即提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益分為兩個方面，一是提高目前的效益，一是提高未來的效益即企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。管理諸多方面的創(chuàng)新，有的是提高前者，如生產(chǎn)組織優(yōu)化創(chuàng)新，有的是提高后者，如戰(zhàn)略創(chuàng)新與安排。無論是提高當(dāng)前的效益還是未來的效益，都是在增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力和競爭力，從而有助于企業(yè)下一輪的發(fā)展。（2）降低交易成本偉大的企業(yè)史學(xué)家、戰(zhàn)略管理領(lǐng)域的奠基者之一----錢德勒曾認(rèn)為："在一個企業(yè)內(nèi)把許多營業(yè)單位活動內(nèi)部化所帶來的利益，要等到建立起管理層級制以后才能實(shí)現(xiàn)。"即管理層級制的創(chuàng)新，使得現(xiàn)代企業(yè)可以將原本在企業(yè)之外的一些營業(yè)單位活動內(nèi)部化，從而節(jié)約企業(yè)的交易費(fèi)用。這就很明顯地證明管理及管理創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展和企業(yè)效益提高的重大作用。（3）企業(yè)穩(wěn)定與發(fā)展的重要力量企業(yè)管理的有序化、高度化是企業(yè)穩(wěn)定與發(fā)展的重要力量。常有人說管理與技術(shù)是企業(yè)發(fā)展的兩個輪子，倘若管理是如此的話，管理創(chuàng)新自然更是如此，因?yàn)楣芾韯?chuàng)新的結(jié)果是為企業(yè)提供更有效的管理方式、方法和手段。管理創(chuàng)新對穩(wěn)定企業(yè)、推動企業(yè)發(fā)展的作用可以從諸多方面來看。管理層級制一旦形成并有效地實(shí)現(xiàn)了它的協(xié)調(diào)功能后，層級制本身也就變成了持久性、權(quán)力和持續(xù)成長的源泉。因?yàn)橛脕砉芾硇滦投鄦挝黄髽I(yè)的層級型，則有持久性，它超越了工作于其間的個人或集團(tuán)的限制。當(dāng)一名經(jīng)理去世、退休、升職或離職時，另一個人已作好準(zhǔn)備，他已受過接管該職位的培訓(xùn)。因而人員雖有進(jìn)出，其機(jī)構(gòu)和職能卻保持不變。管理層級制的這一創(chuàng)新，不僅使層級制本身穩(wěn)定下來，也使企業(yè)發(fā)展的支撐架穩(wěn)定下來，而這將有效地幫助企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展。（4）拓展市場，幫助競爭管理創(chuàng)新老在市場營銷方面進(jìn)行，則將幫助企業(yè)有力地拓展市嘗展開競爭。企業(yè)在進(jìn)行市場競爭和市場拓展時，將遇到眾多競爭對手即廠商和顧客。因此這一競爭過程實(shí)為多個博奕對象的動態(tài)博棄過程。一個企業(yè)若能在這一過程中最先獲得該博窮的均衡解，即管理創(chuàng)新具體方案，便能戰(zhàn)勝對手，獲得博奕的勝出。這個解無非是在能預(yù)見對手們的相應(yīng)對策條件下尋找出最佳的、新的市場策略和運(yùn)行方式而已，這就是一種管理的創(chuàng)新。許多跨國公司在瞄準(zhǔn)中國市場后，所采取的一系列市場行為，均有其戰(zhàn)略意圖，這一意圖本身就是一種創(chuàng)新。（5）有助于企業(yè)家階層的形成現(xiàn)代企業(yè)管理創(chuàng)新的直接成果之一，按照錢德勒的看法是形成了一支支薪的職業(yè)經(jīng)理即企業(yè)家階層，這一階層的產(chǎn)生一方面使企業(yè)的管理處于專家的手中，從而提高了企業(yè)資源的配置效率；另一方面使企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)發(fā)生分離，推動了企業(yè)更健康的發(fā)展。錢德勒曾指出："當(dāng)多單位工商企業(yè)在規(guī)模和經(jīng)營多樣化方面發(fā)展到一定水平，其經(jīng)理變得越加職業(yè)化時，企業(yè)的管理就會和它的所有權(quán)分開。"職業(yè)經(jīng)理層的形成對企業(yè)的發(fā)展有很大作用，因?yàn)閷χ降钠髽I(yè)家而言，企業(yè)的存續(xù)對其職業(yè)有至關(guān)重要的作用，他們"寧愿選擇能促使公司長期穩(wěn)定和成長的政策，而不貪圖眼前的最大利潤"。職業(yè)企業(yè)家從這一角度，必然更進(jìn)一步關(guān)心創(chuàng)新，關(guān)心管理創(chuàng)新，因?yàn)樗麄冎拦芾韯?chuàng)新的功效，因此職業(yè)企業(yè)家們往往成為重要的管理創(chuàng)新的主體。以上五個方面不過是管理創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的諸多具體作用的一部分，但足以證明管理創(chuàng)新在企業(yè)生存與發(fā)展中的地位。正因?yàn)槿绱耍芯抗芾韯?chuàng)新，探討管理創(chuàng)新的未來，既有理論意義又有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，特別是目前中國的企業(yè)正在進(jìn)行制度改革和創(chuàng)新時，尤其需要管理創(chuàng)新加以配合，以便成為真正的市場主體。企業(yè)管理創(chuàng)新是企業(yè)經(jīng)營成敗與興衰的關(guān)鍵。在一般企業(yè)中，產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新等，往往受到重視，而管理創(chuàng)新常常被忽視。然而，現(xiàn)代企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)成功“三分是技術(shù)，七分是管理”。管理被置于一個非常重要的地位。因而，進(jìn)行管理創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新不可缺少的核心內(nèi)容。改革開放以來，中國許多企業(yè)充分認(rèn)識到管理創(chuàng)新的重要性。但是，也有部分企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，忽視管理的創(chuàng)新，導(dǎo)致管理滑坡。四、管理創(chuàng)新的主要障礙4.1 組織層次的變革阻力

⑴組織結(jié)構(gòu)：當(dāng)組織創(chuàng)建結(jié)構(gòu)時，便是建立了一個影響人們行為與工作關(guān)系的穩(wěn)定模式，因此，改變組織結(jié)構(gòu)并不容易，它便成為變革的阻力，變革將瓦解它的既定模式，使得人們不得不去進(jìn)行新的行為和工作關(guān)系，使得人們通常對改變采取消極的響應(yīng)。

而組織分為正式組織和非正式組織，相比于正式組織，非正式組織是人們在共同的工作過程中形成的以情感、喜好等為基礎(chǔ)的群體，他們松散、沒有正式的規(guī)定。非正式組織在企業(yè)之中有利于發(fā)揮成員的協(xié)作精神，并維持組織的穩(wěn)定。但是非正式組織卻常常建立起一種強(qiáng)有力的防御系統(tǒng)來抵御并妨礙企業(yè)的各項變革。管理創(chuàng)新會使企業(yè)現(xiàn)有的安穩(wěn)格局和秩序面臨風(fēng)險與挑戰(zhàn)，有些非正式組織的共同利益因此而遭到損傷，所以他們將以效率下降的結(jié)果阻礙變革的步伐，因此企業(yè)在推行管理創(chuàng)新時，必須正視非正式組織的合理要求。

⑵企業(yè)文化：價值觀與規(guī)范會導(dǎo)致人們使用墨守成規(guī)的方法來引導(dǎo)行為，假如組織變革會瓦解既定的價值觀與規(guī)范，人們就會被迫使改變原來所做的事情和做事的方法，則企業(yè)文化就會成為變革的阻力。

一般來說，企業(yè)文化具有導(dǎo)向功能、約束功能、凝聚功能和激勵功能四個基本功能。每個企業(yè)都有自己相對穩(wěn)定的企業(yè)文化，成功的變革必須考慮到組織文化因素的影響。如果變革與原有文化相抵觸，那么企業(yè)變革將很難成功。管理創(chuàng)新必然伴隨著管理理念、管理價值觀等的轉(zhuǎn)變，因此企業(yè)文化的變革與管理創(chuàng)新相伴隨，任何管理創(chuàng)新的推行必須考慮員工的心理承受能力和員工適應(yīng)性，先進(jìn)的管理理念必須在與員工有心理溝通的基礎(chǔ)上才能逐漸推行。

⑶組織策略：當(dāng)長久以來使組織成功的策略已經(jīng)不再創(chuàng)造任何價值時，組織還是會傾向持續(xù)緊握這個策略。

4.2次級單位的變革阻力

⑴次級單位的立場差異：功能性部門的管理者可能會為了他們自身的利益進(jìn)行游說，并且企圖去影響變革的過程，以使得情勢對他們有利。各種功能間的任務(wù)相互高度依賴也會使變革很難實(shí)現(xiàn)，因?yàn)樵谀硞€功能中的變革會影響到其他功能的運(yùn)作。

⑵權(quán)利與沖突：當(dāng)變革會造成權(quán)利斗爭及組織沖突時，組織便會有抗拒變革的可能。例如，一項采購方案的變革將幫助物料管理達(dá)成降低投入成本的目標(biāo)，但是卻會危機(jī)制造部門降低制造成本的能力。此時，物料管理者將會推動這項變革，而制造部門便會抗拒變革。

⑶利益失衡：管理創(chuàng)新意味著新的利益產(chǎn)生和分配關(guān)系，一旦變革有可能威脅或損害到既得利益，出于對自身利益的考慮，管理者就會對變革產(chǎn)生很大的抵觸情緒。如變革可能導(dǎo)致他的權(quán)利縮小，在企業(yè)中的地位降低，或者勞動強(qiáng)度增大，工作自由度減弱等，這些都會導(dǎo)致員工積極反對變革。

⑷激勵未配套：管理的重要內(nèi)容就是激勵，管理創(chuàng)新的許多舉措都與激勵機(jī)制創(chuàng)新有關(guān)，員工的積極性、創(chuàng)造力的發(fā)揮是管理創(chuàng)新目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的根本前提。只有員工受到合理而充分的激勵，其潛力和創(chuàng)造力才能得到充分發(fā)揮，企業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)，否則將嚴(yán)重阻礙管理創(chuàng)新的推廣和實(shí)現(xiàn)。

⑸群體迷思與對錯誤的持續(xù)執(zhí)行：群體迷思一般發(fā)生在具有凝聚力的群體中，群體成員會為了達(dá)成全體一致的協(xié)議而低估負(fù)面的信息，對錯誤持續(xù)的執(zhí)行會使上述情況更加惡化。因?yàn)楫?dāng)群體成員已經(jīng)發(fā)現(xiàn)他們所制定的決策是錯誤的時，由于他們已經(jīng)承諾如此去做，所以還是會繼續(xù)執(zhí)行。如果這類群體如此持續(xù)運(yùn)作，將會很難改變?nèi)后w的行為。

4.3個人層次的變革阻力

⑴認(rèn)知偏誤：認(rèn)知偏誤會扭曲其對為何需要變革及應(yīng)該做些什么等問題的知覺，并且讓組織與功能的阻礙提升。

⑵不確定感與不安全感：人們會因?yàn)閺?qiáng)調(diào)變革所帶來的不確定感與不安全感而抗拒變革。變革會帶來不確定感是因?yàn)閱T工可能會被賦予新的任務(wù)，角色關(guān)系可能會被重組，不安全感是因?yàn)槟承﹩T工可能會失去工作，而某些人可能會以犧牲他人為代價來獲取利益。當(dāng)變革發(fā)生時，出勤率會降低，離職率會增加，員工變得不再相互合作，試圖去拖延或減緩變革的進(jìn)程，否則會被動地抗拒變革。

⑶選擇性知覺與記憶：人們會傾向于選擇與他們現(xiàn)有的對組織觀點(diǎn)一致的信息。因此，當(dāng)變革發(fā)生時，假如他們知覺到變革對他們沒有什么益處時，他們會抵制變革。員工之所以抵制最直接的原因在于惰性和思維、行為的慣性。管理創(chuàng)新意味著變革的企業(yè)中現(xiàn)有、固有的機(jī)制和習(xí)慣行為要發(fā)生改變，因此員工對變革有一種天然的防御心理。但并非所有的抵制都一樣，有的人能夠從長期利益出發(fā)，積極看待變化，而有的人則抱殘守缺，認(rèn)為變革會帶來壞處，所以比較消極。一般而言，員工的抵制往往會增加企業(yè)管理創(chuàng)新的成本。

⑷習(xí)慣：習(xí)慣是難以拋棄的，習(xí)慣也會阻礙變革，拋棄組織的習(xí)慣并遵守新的規(guī)則同樣是一件困難的事。五、中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位5.1中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的特殊作用

⑴中小企業(yè)的特殊作用顯現(xiàn)，地位不斷上升自20世紀(jì)70年代以來，世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了生產(chǎn)和資本的集中化與生產(chǎn)和資本的分散化趨勢并存的現(xiàn)象，在“巨無霸”企業(yè)——國際產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟不斷出現(xiàn)引起人們驚嘆的同時，大量中小企業(yè)的迅速、健康發(fā)展正成為人們關(guān)注的另一個焦點(diǎn)。大量的中小企業(yè)成為國際性戰(zhàn)略聯(lián)盟的組成部分。尤其是在制造業(yè)這種長期以來由大企業(yè)獨(dú)占鰲頭的生產(chǎn)領(lǐng)域中，隨著行業(yè)與企業(yè)間分工與協(xié)作程度的提高，越來越多的中小企業(yè)成為新的分工協(xié)作體系成員，極大地提高了中小企業(yè)在這類領(lǐng)域中的地位及生存能力。

⑵競爭與合作成為中小企業(yè)發(fā)展的重要原因。由于自身的特點(diǎn)，獨(dú)立作戰(zhàn)的中小企業(yè)一般選擇生產(chǎn)提供大企業(yè)不涉及的領(lǐng)域、或通過生產(chǎn)提供創(chuàng)新性的產(chǎn)品或服務(wù)生存，隨著國際產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟等全球性的分工協(xié)作生產(chǎn)體系的形成以及區(qū)域性的競爭、分工與協(xié)作生產(chǎn)體系的形成，越來越多的中小企業(yè)要么成為大企業(yè)的合作伙伴，要么彼此聯(lián)結(jié)形成“準(zhǔn)大企業(yè)”，介于緊密的企業(yè)組織與松散的市場交換關(guān)系之間的“聯(lián)盟式企業(yè)”成為大量中小企業(yè)壯大的背景。

⑶全球化的分工與協(xié)作體系形成。在經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域化共存的背景下，中小企業(yè)與大企業(yè)之間以及中小企業(yè)之間的分工與協(xié)作使中小企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)化的生產(chǎn)可以實(shí)現(xiàn)像大企業(yè)一樣面對全球市場，從而使規(guī)模、集聚和壟斷等傳統(tǒng)集中控制轉(zhuǎn)變?yōu)楦鶆蚍植嫉臒o數(shù)個新的增長中心，技術(shù)創(chuàng)新成為競爭取勝的核心因素。

在適合于大規(guī)模集中生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)中，傳統(tǒng)的內(nèi)部垂直一體化正在由垂直分離取代：大企業(yè)控制著產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和方向，中小企業(yè)則通過市場或外包形式為大企業(yè)提供一些零部件及服務(wù)產(chǎn)品，形成以大企業(yè)為核心，中小企業(yè)圍繞在其周圍的“中心衛(wèi)星式”結(jié)構(gòu)。

⑷對中小企業(yè)大量出現(xiàn)的另一個解釋是交易成本理論?？隙艘?guī)模對大企業(yè)有利，即在一個較大的范圍里，企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大可以使收益遞增，而交易成本理論則指出企業(yè)的邊界在于完成一個交易的市場交易成本與企業(yè)內(nèi)部交易成本之間的邊際，顯然中小企業(yè)在節(jié)約交易成本方面占有優(yōu)勢。研究結(jié)果表明，技術(shù)進(jìn)步降低了生產(chǎn)的最小有效規(guī)模，使中小企業(yè)出現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)性的可能大大增加。

目前在我國登記的中小企業(yè)已超過800萬家，占全部企業(yè)數(shù)量的99％，其工業(yè)總產(chǎn)值和實(shí)現(xiàn)利稅分別占全國的60％和40％，流通領(lǐng)域的中小企業(yè)占全國零售網(wǎng)點(diǎn)的90％以上，中小企業(yè)提供了大約75％的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會，在我國近幾年的出口總額中，中小企業(yè)約占60％，在20世紀(jì)90年代的快速增長中，中小企業(yè)創(chuàng)造了工業(yè)新增產(chǎn)值中的76．7％。從所有制構(gòu)成來看，國有中小企業(yè)只占全部中小企業(yè)的14.8％，中小企業(yè)成為我國多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的重要載體。

中小企業(yè)已成為各國經(jīng)濟(jì)增長的重要因素、社會不可或缺的組成部分。美國出口總量中僅有7％是由500人以上的大公司創(chuàng)造的，而全球500強(qiáng)大公司僅占美國經(jīng)濟(jì)總量的9％，美國的小企業(yè)雇員人數(shù)占全國就業(yè)總數(shù)的60％，在歐盟則為66％。

5.2中小企業(yè)依靠競爭與協(xié)作促進(jìn)管理創(chuàng)新

中小企業(yè)依靠競爭與協(xié)作促進(jìn)管理創(chuàng)新。在中小企業(yè)與大企業(yè)有競爭關(guān)系時，它們將一項發(fā)明或創(chuàng)新看作是進(jìn)入市場的機(jī)會，而已經(jīng)占有一定市場份額的大企業(yè)則將小企業(yè)的創(chuàng)新看成是一種潛在的威脅。大企業(yè)為了維持其市場份額，或者改進(jìn)它的過時的或接近過時的技術(shù)，或者引進(jìn)和開發(fā)新的技術(shù)。但無論在哪種情況下，小企業(yè)的存在及其技術(shù)創(chuàng)新活力使得大企業(yè)時刻感受到競爭的壓力，經(jīng)濟(jì)因此而保持了競爭的活力。

創(chuàng)新過程具有長期性和不確定性。最近的研究表明，創(chuàng)新不一定是由發(fā)明開始到擴(kuò)散的線性模式，而是可能有不同的創(chuàng)新源，例如原料供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等企業(yè)價值鏈中的所有活動都有可能創(chuàng)新，研究與開發(fā)、生產(chǎn)和銷售等是相互作用的，各種信息頻繁反饋。創(chuàng)新往往是在研究與開發(fā)活動之外，在生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)生的。創(chuàng)新所需要的知識除編碼化知識以外，還有隱含類知識(意會知識)，隱含類知識只有通過交流才能得到，而可以通過教育得到的編碼化知識，如果借助于交流則更容易傳播，從而有利于創(chuàng)新。因此，交流，特別是面對面的交流，對于創(chuàng)新乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的意義。目前人們常見的中小企業(yè)集聚的現(xiàn)象對于交流、創(chuàng)新具有很大的推動作用。

在大企業(yè)垂直分離和中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的情況下，地方生產(chǎn)系統(tǒng)被賦予了重要意義。在地方生產(chǎn)系統(tǒng)中，同種產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在本地有機(jī)地集聚在一起，本地的勞動分工深化，產(chǎn)一學(xué)一研機(jī)構(gòu)之間以及產(chǎn)一供一銷企業(yè)之間的協(xié)作關(guān)系緊密，通過協(xié)作不斷創(chuàng)新而贏得優(yōu)勢。作為全球生產(chǎn)系統(tǒng)組成部分的地方生產(chǎn)系統(tǒng)，其技術(shù)創(chuàng)新的源泉及產(chǎn)品市場需求由全球生產(chǎn)系統(tǒng)提供，而其內(nèi)部則由于長期穩(wěn)定的合作除了可以降低交易成本之外，更大的好處在于可以通過生產(chǎn)鏈上的供應(yīng)商、生產(chǎn)商、用戶、研究及金融機(jī)構(gòu)之間的集體學(xué)習(xí)與面對面的交流、隱含經(jīng)驗(yàn)類知識在實(shí)踐中的傳播等方式大大推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，并推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六、目前我國中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)狀6.1中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)勢⑴結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。首先，中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)簡單清晰，企業(yè)家有明確的利益激勵和強(qiáng)烈的創(chuàng)新傾向，把創(chuàng)新作為競爭戰(zhàn)略的核心，在巨大的競爭壓力下更易于進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新以獲取生存和發(fā)展，創(chuàng)新的主動性較大；其次，中小企業(yè)的扁平型組織結(jié)構(gòu)有利于企業(yè)內(nèi)部信息的傳遞和人員的溝通，有利于企業(yè)內(nèi)部的分工和協(xié)作活動的開展，有利于形成企業(yè)共同的價值觀、樹立企業(yè)精神和培育企業(yè)文化，這促使企業(yè)內(nèi)的激勵和約束成本大大降低；最后，中小企業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)簡單、運(yùn)行機(jī)制靈活，能夠根據(jù)市場的變化而及時調(diào)整企業(yè)的技術(shù)戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)市場而集中力量專攻市場上供不應(yīng)求的新技術(shù)。⑵創(chuàng)新動力強(qiáng)、速度快、時效優(yōu)勢突出。中小企業(yè)面對強(qiáng)大的外部競爭，優(yōu)勝劣汰的環(huán)境選擇是企業(yè)創(chuàng)新的巨大外部壓力；而企業(yè)內(nèi)信息暢通，員工易于形成為生存而創(chuàng)新的憂患意識，促使生成企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)部動力。而且，信息技術(shù)的發(fā)展促使技術(shù)創(chuàng)新的格局變化，使中小企業(yè)能夠緊跟大企業(yè)得到同樣的應(yīng)用技術(shù)，中小企業(yè)的企業(yè)主一般是企業(yè)的所有者和管理者，個人的創(chuàng)新意識能夠迅速成為具體的實(shí)施計劃，加快新技術(shù)、新工藝的開發(fā)，加快新產(chǎn)品投入市場的速度，使企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新效率和時間上明顯優(yōu)于大企業(yè)。另外，我國市場空間巨大，不同區(qū)域、不同的產(chǎn)品特色和不同的層次為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了廣闊的生存空間；歷史悠久、幅員遼闊，大部分有價值的民間技藝、傳統(tǒng)知識和傳統(tǒng)工藝等為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了不竭的源泉和深厚的基礎(chǔ)。⑶成本優(yōu)勢。中小企業(yè)經(jīng)營方式靈活，管理成本低廉，生產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)創(chuàng)新成本低、障礙小，而且可以常常得益于大企業(yè)“溢出”的科研人員，并可根據(jù)市場導(dǎo)向及時調(diào)整技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，在市場經(jīng)濟(jì)下表現(xiàn)出頑強(qiáng)的生命力和靈活的適應(yīng)性，即使是技術(shù)創(chuàng)新中遇到困難和阻礙，也能夠做到及時的技術(shù)戰(zhàn)略調(diào)整而從容推出，正所謂“船小好掉頭”。6.2中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的劣勢⑴資金劣勢。融資困難、資金不足是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一大難題。中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中，經(jīng)常會遇到資金短缺的問題，在企業(yè)創(chuàng)新初期階段尤為突出。融資渠道單一而無保證，風(fēng)險投資少而不規(guī)范，銀行貸款難而有限，民間借貸風(fēng)險大而成本高。限于資金和規(guī)模，中小企業(yè)的R&D主要集中在試驗(yàn)發(fā)展上，而很難有資金來進(jìn)行基礎(chǔ)性研究和一般性的應(yīng)用研究，這使得中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上的真正有創(chuàng)新意義的核心發(fā)明專利很少，造成核心技術(shù)依附性的不良發(fā)展。⑵人才劣勢。缺乏管理人才，整體素質(zhì)偏低。由于中小企業(yè)的規(guī)模小，難以給緊缺人才支付高額待遇，又無法為其職業(yè)生涯進(jìn)行前景設(shè)計，故難以吸引人才和留住人才。技術(shù)研發(fā)人才的缺乏使企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活力不足。缺乏管理人才，使企業(yè)管理方式落后，抗風(fēng)險能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)技術(shù)環(huán)境的變化。⑶管理劣勢。中小企業(yè)的內(nèi)部功能有限，對外界環(huán)境的應(yīng)變能力較低，獲取外部創(chuàng)新資源的能力較弱，在成長過程中又養(yǎng)成了重戰(zhàn)術(shù)輕戰(zhàn)略、決策任憑經(jīng)驗(yàn)感覺的思維模式，而沒有企業(yè)自己的核心經(jīng)營理念，許多是“小而全”的企業(yè)，專業(yè)化分工協(xié)作水平較低，經(jīng)營管理粗放，盲目地采取規(guī)模擴(kuò)張策略，求大不求強(qiáng)，這反而使企業(yè)的競爭力在規(guī)模擴(kuò)大中下降。而且，多數(shù)企業(yè)不重視對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，沒有明確的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略方向，這對技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施造成了嚴(yán)重的消極影響，甚至偶有泄露機(jī)密，給企業(yè)造成重大損失。6.3中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)會⑴政治上。首先，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，一些扶植企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步政策的出臺和實(shí)施，將極大地促進(jìn)我國中小企業(yè)以自主創(chuàng)新方式為主的技術(shù)創(chuàng)新；其次，國家對中小企業(yè)發(fā)展的重視，為促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，專門成立了中小企業(yè)司和國家推進(jìn)中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以創(chuàng)造一個公平競爭的外部環(huán)境而推動我國中小企業(yè)的發(fā)展；再者，對風(fēng)險基金的規(guī)范化管理和鼓勵創(chuàng)新的金融財政政策以及強(qiáng)化企業(yè)孵化器的功能等政策的實(shí)施，將會為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供強(qiáng)大的資金支持和提高中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的抗風(fēng)險性。⑵經(jīng)濟(jì)上。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高速增長，穩(wěn)健的貨幣政策，大筆的國家投入和日益擴(kuò)大的市場極大地拉動了我國中小企業(yè)的發(fā)展。加入WTO更是打開了通向國際市場的大門，面對擴(kuò)容的市場，突破我國中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的局限，這無疑是為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。同時國家在R&D上的大量投入，更為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新打下了良好的創(chuàng)新基礎(chǔ)。⑶社會上。專業(yè)化分工為我國中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新帶來的新的契機(jī)。企業(yè)的競爭優(yōu)勢來源于它所選擇的產(chǎn)業(yè)及它在產(chǎn)業(yè)中所處的地位。專業(yè)化分工的進(jìn)一步加深，企業(yè)的價值鏈活動也隨之變化。中小企業(yè)在企業(yè)定位和技術(shù)戰(zhàn)略上可以突破資金、人力和環(huán)境的局限，集中資源于一個特定領(lǐng)域，通過技術(shù)創(chuàng)新形成專利產(chǎn)品成本化或差異化戰(zhàn)略所帶來的競爭優(yōu)勢，從而贏得市場。而且我國教育事業(yè)的發(fā)展，為社會提供了大量經(jīng)過高等教育的高素質(zhì)人才，為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了豐富的人力資源。⑷技術(shù)上。其一是技術(shù)進(jìn)步加快了技術(shù)更新?lián)Q代速度，帶動了新興產(chǎn)業(yè)的崛起，并降低了產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的最小有效規(guī)模，增加了中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的可能性；其二是信息技術(shù)的發(fā)展使中小企業(yè)的信息交流和反饋更及時、準(zhǔn)確和迅速，提供了一個有效的信息平臺，使中小企業(yè)的運(yùn)作和業(yè)務(wù)流程更具開發(fā)性，為企業(yè)的經(jīng)營管理突破了時間和空間的限制。6.4中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的威脅⑴政治上。一是中小企業(yè)的管理部門多，體制不順，管理混亂；二是多年來形成了利于大企業(yè)的融資、稅收、土地等政策，對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新造成了嚴(yán)重威脅；三是一些地方給外資企業(yè)一些“超國民”待遇，使部分中小企業(yè)在技術(shù)上面對不平等的競爭而遭受損失，尤其是在一些高新技術(shù)領(lǐng)域。⑵經(jīng)濟(jì)上。一是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新具有重要影響，通貨緊縮時容易造成中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金“斷路”，而通貨膨脹時又使技術(shù)創(chuàng)新的成本迅速上升而使企業(yè)難以承受，而匯率的上升對出口型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生了一定的影響；二是加入WTO后中小企業(yè)直接面對國際市場競爭，使中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新面對國內(nèi)大企和國外企業(yè)的兩面夾擊，競爭加劇。⑶社會上。教育、健康和福利以及生活條件的改善，提高了人們對工資待遇的要求，這增加了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成本，對原本資金就不是很充裕的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)成了另一種威脅。⑷技術(shù)上。技術(shù)更新?lián)Q代的速度加速，容易使得中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入還沒有收回時該項技術(shù)就有可能被市場所淘汰了，增加了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險。七、我國中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展存在的問題7.1政策扶持不夠。由于受傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)影響，長期以來我國的經(jīng)濟(jì)政策自覺或不自覺地偏好于大企業(yè)，因而在金融政策、財稅政策、產(chǎn)業(yè)組織政策和科技教育政策等方面，對中小企業(yè)有許多的不公平。比如一些地方政府片面強(qiáng)調(diào)“抓大”，只對大型企業(yè)集團(tuán)的組建和發(fā)展感興趣，在財政支持、稅收優(yōu)惠、技術(shù)發(fā)展等方面只考慮大企業(yè)，中小企業(yè)很難或根本得不到政策上的幫助，資金短缺已成為制約一些中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。又由于許多中小企業(yè)受各級基層組織管理，而各部門的管理方式、政策不一，多頭領(lǐng)導(dǎo)，使中小企業(yè)無所適從，企業(yè)經(jīng)營束手束腳，無實(shí)際的經(jīng)營自由權(quán)。7.2融資難，發(fā)展資金短缺發(fā)展資金短缺發(fā)展資金短缺發(fā)展資金短缺。作為地方財政的主要來源，中小企業(yè)常被作為彌補(bǔ)財政收支平衡和轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)的對象，企業(yè)稅負(fù)、社會負(fù)擔(dān)愈來愈重。比如在地方教育附加的征收標(biāo)準(zhǔn)上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按銷售收入的9％征收，而對國有大型企業(yè)則按2％征收。而且地方政府為了解決地方財政困難，還把中小企業(yè)作為攤派各種費(fèi)用的對象。由于中小企業(yè)規(guī)模小，對名目繁多的費(fèi)用常不堪重負(fù)，企業(yè)經(jīng)營步履維艱。中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善。為了補(bǔ)充中小企業(yè)資信不足，解決中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀，我國目前各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)500多家，其中政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)120家，在保資金為300多億元人民幣，占同期各項人民幣貸款余額的2%。商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)中以中小企業(yè)為受保主體的只有100多家，做得好的不超過100家。擔(dān)保資本金規(guī)模過小，缺乏規(guī)模效應(yīng)。目前全國擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險分散和補(bǔ)償機(jī)制尚未建立，而且雖然成立了省一級擔(dān)保機(jī)構(gòu)，但沒有開展再擔(dān)保業(yè)務(wù)。直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。對于我國中小企業(yè)而言，直接融資比間接融資更難，我國直接融資主要面向國有大型企業(yè)，準(zhǔn)入的條件相當(dāng)高。在發(fā)行股票和債券方面，中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制，難以達(dá)到上市條件。7.3創(chuàng)新環(huán)境和服務(wù)體系有待改善。由于中小企業(yè)規(guī)模小，其創(chuàng)新發(fā)展對外部環(huán)境和服務(wù)體系的依賴性較大。就目前情況來看，我國中小企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和服務(wù)體系均有待完善。根據(jù)有關(guān)調(diào)查，我國中小企業(yè)對外部環(huán)境的總體評價不高，其中最不滿意的是金融政策，其次在稅收政策和行業(yè)協(xié)會的作用發(fā)揮方面也有不少抱怨，對中介服務(wù)的評價也普遍不滿意。目前我國中介機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施和服務(wù)支撐體系還比較薄弱，經(jīng)營水平良莠不齊，再加上條塊分割的管理體制，中介機(jī)構(gòu)的運(yùn)作往往是各自為政、單兵獨(dú)進(jìn)，難以為中小企業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。八、中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的解決對策8.1政府扶持。抓大放小是國有企業(yè)改革的重要方針，已成為舉國上下關(guān)注的焦點(diǎn)。抓大就是要著力按現(xiàn)代企業(yè)制度培育大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。放小則是要放開搞活中小企業(yè)。近年來，人們對于如何“抓大”都普遍比較重視，一些部門或地區(qū)政府的資金和政策支持范圍大都向少數(shù)大型企業(yè)傾斜；面對如何“放小”則普遍重視不夠，使中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的條件和空間受到限制。實(shí)際上，放小，并不是放手不管，任其自生自滅，而應(yīng)積極實(shí)施宏觀調(diào)控，適時推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策，適當(dāng)干預(yù)，加強(qiáng)服務(wù)。⑴改善中小企業(yè)的法律和經(jīng)營環(huán)境。我國應(yīng)以《中小企業(yè)促進(jìn)法》為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際制定促進(jìn)我國中小企業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)如關(guān)于中小企業(yè)融資、技術(shù)創(chuàng)新和推進(jìn)中小企業(yè)成長工程的政策文件等，以適應(yīng)促進(jìn)不同地區(qū)、不同類型企業(yè)的發(fā)展需求。⑵采取優(yōu)惠財稅政策支持企業(yè)發(fā)展。要推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大中小企業(yè)增值稅抵扣范圍，減輕企業(yè)稅負(fù)；對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)，可采取加速折舊、再投資退稅等多種稅收優(yōu)惠形式；降低中小企業(yè)經(jīng)營者稅負(fù)，允許個人獨(dú)資和合伙中小企業(yè)在企業(yè)所得稅和個人所得稅之間進(jìn)行選擇，避免重復(fù)課稅；清理行政審批費(fèi)用和治理濫收費(fèi)，直接減輕企業(yè)稅外收費(fèi)負(fù)擔(dān)。對納入全省試點(diǎn)范圍的非營利性中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對其從事?lián)I(yè)務(wù)取得的收入，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。⑶設(shè)立小企業(yè)發(fā)展專項資金。對新辦中小企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)資助，對中小企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)改造項目進(jìn)行貼息，對中小企業(yè)社會化服務(wù)體系進(jìn)行資助等。⑷完善發(fā)展中小企業(yè)的政策體系。改革開放的實(shí)踐已證明，政策寬松，企業(yè)便可以放開手腳大踏步前進(jìn)。為此，我們也應(yīng)該為中小企業(yè)營造一個寬松的政策環(huán)境，提供金融、財稅、科技教育等方面的政策扶持。8.2完善中小企業(yè)的金融服務(wù)系統(tǒng)⑴金融政策。為了解決中小企業(yè)資金短缺，且融資困難的問題，我們有必要建立新型的銀企關(guān)系。一是建立為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。必須在城市商業(yè)銀行設(shè)立中小企業(yè)信貸部門，建立中小企業(yè)信用保證制度；必須促進(jìn)農(nóng)村信用社的規(guī)范化經(jīng)營，提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的金融支持能力。二是培育直接融資市場，采取多種形式擴(kuò)大中小企業(yè)的融資渠道。鼓勵中小企業(yè)發(fā)行股票、債券和項目抵押融資等；鼓勵中小企業(yè)向國有大型企業(yè)投資參股和控股；三是設(shè)立為中小企業(yè)融資提供信用擔(dān)保的基金式機(jī)構(gòu)，或者設(shè)立中小企業(yè)科技進(jìn)步、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造專項基金——風(fēng)險基金，成立非銀行金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)。近年來，我國風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)如雨后春筍，這極大地促進(jìn)了中小企業(yè)的高科技企業(yè)的發(fā)展。⑵財稅政策。由于中小企業(yè)相比較而言實(shí)力弱、生產(chǎn)率低，為了提高中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力，充分發(fā)揮中小企業(yè)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決社會就業(yè)問題的作用，政府應(yīng)在財稅政策方面給予適當(dāng)傾斜。如清理、取消對中小企業(yè)的不合理收費(fèi)；減免中小企業(yè)的部分稅收，對新辦的小企業(yè)可以免征所得稅1-3年；為了促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)設(shè)備的改造，可以提高一定比例的折舊率，以減少納稅基數(shù)等。⑶教育培訓(xùn)政策。人才是最根本的競爭資源，而缺乏人才又是中小企業(yè)的突出問題之一。因此，各級政府應(yīng)在對中小企業(yè)進(jìn)行教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新等方面給予政策扶持。如在中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立中小企業(yè)培訓(xùn)中心，制定長期的中小企業(yè)教育培訓(xùn)計劃，舉辦不同形式的經(jīng)營管理培訓(xùn)班；建立中小企業(yè)科技創(chuàng)新獎勵制度等等。8.3健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系⑴公共服務(wù)平臺建設(shè)。建立公共服務(wù)平臺，是完善中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系的核心內(nèi)容，是提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力的重要保障。應(yīng)按照“政府支持、市場化運(yùn)作、開放式服務(wù)”的原則，在中小企業(yè)相對集中、產(chǎn)業(yè)集群基本形成的地區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)一批中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供設(shè)計、研發(fā)、檢測、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)。堅持“政府扶持中介，中介服務(wù)企業(yè)”的原則，積極培育和完善中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，即研究制定扶持政策，引導(dǎo)各類中介機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的技術(shù)服務(wù)；充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、科研院所以及技術(shù)服務(wù)企業(yè)的作用，鼓勵其為中小企業(yè)提供信息、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才培養(yǎng)等服務(wù)。⑵創(chuàng)新合作戰(zhàn)略。作為中小企業(yè)，不應(yīng)該從頭做到尾、包打天下，而應(yīng)該專注做—兩個環(huán)節(jié)，采取啞鈴模式和橄欖模式。啞鈴模式即定位在設(shè)計、營銷和品牌上，一頭是設(shè)計，一頭是營銷和品牌，而中間的生產(chǎn)環(huán)節(jié)則外包出去。橄欖模式即專做制造和設(shè)計，營銷和品牌由別人去做。如格蘭仕依靠制造環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，用“兩頭在外，中間在內(nèi)”的“橄欖型”戰(zhàn)略，與跨國公司“兩頭在內(nèi)，中間在外”的“啞鈴型”戰(zhàn)略成功對接，從而主動融入了全球家電產(chǎn)業(yè)鏈，逐步成為全球微波爐的制造中心。對中小企業(yè)來說，生態(tài)環(huán)境的最大變化，就是從以競爭為主，變成競爭與協(xié)作兼有的企業(yè)生態(tài)。⑶集群創(chuàng)新戰(zhàn)略。我國的中小企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)形成了不少中小企業(yè)集群，如樂清低壓電器企業(yè)集群、中關(guān)村高科技企業(yè)集群、東莞IT制造業(yè)集群等。這些集群內(nèi)企業(yè)通過橫向或縱向合作，共同提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險能力。但由于中小企業(yè)的專業(yè)化程度不高，集群內(nèi)環(huán)境不利于技術(shù)創(chuàng)新，所以，真正意義上的中小企業(yè)集群創(chuàng)新還沒有形成。各級政府作為企業(yè)集群發(fā)展的外在動力，應(yīng)有意識地對集群進(jìn)行規(guī)劃和行為控制，通過政策、法規(guī)和服務(wù)引導(dǎo)集群成員間建立合作競爭機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新擴(kuò)散效應(yīng)和良性互動，實(shí)現(xiàn)集群創(chuàng)新的動態(tài)平衡。九、中小企業(yè)如何進(jìn)行制度創(chuàng)新從大的環(huán)境我們談?wù)摿藝?、社會資源對中小企業(yè)的管理創(chuàng)新提供的條件及限制，那