計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件

《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法》

相關(guān)情況介紹科技處2011年9月《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法》

相關(guān)情況介紹科技處

一、相關(guān)背景計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件計(jì)劃生育是我國(guó)基本國(guó)策，也是每一個(gè)家庭幾十年的需求。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)始終是落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的技術(shù)保證。計(jì)劃生育是我國(guó)基本國(guó)策，也是每一個(gè)家庭幾十年的需求。目前基層使用的《節(jié)育并發(fā)癥鑒定辦法（試行）》和《節(jié)育并發(fā)癥管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱原辦法）是1990年由國(guó)家計(jì)生委辦公廳下發(fā)的，法律效力低，許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的法律環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件2001、2004年修訂《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定：

“國(guó)家建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的鑒定制度和報(bào)告制度”。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件在充分采納各方面意見(jiàn)后，形成了現(xiàn)在的《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法（試行）》。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件

二、主要內(nèi)容計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件《新辦法》：共6章，43條。第一章總則5條第二章手術(shù)并發(fā)癥預(yù)防與處置9條第三章手術(shù)并發(fā)癥的受理和鑒定18條第四章手術(shù)并發(fā)癥的行政處理4條第五章法律責(zé)任3條第六章附則3條計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件在整個(gè)修訂過(guò)程中，始終把維護(hù)群眾利益、方便人民群眾、符合基層實(shí)際、清晰可操作作為遵循的原則。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件重點(diǎn)介紹明確的問(wèn)題制定新辦法的宗旨？總則第一條：

為加強(qiáng)和規(guī)范計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥（以下簡(jiǎn)稱并發(fā)癥）的鑒定和管理工作，根據(jù)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，制定本辦法。1(保護(hù)履行計(jì)劃生育義務(wù)、接受計(jì)劃生育手術(shù)的育齡群體的合法權(quán)益)重點(diǎn)介紹明確的問(wèn)題并發(fā)癥定義？

本辦法所稱并發(fā)癥，是指計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其技術(shù)服務(wù)人員(以下統(tǒng)稱施術(shù)者),依照法律、法規(guī)、規(guī)章、診療護(hù)理規(guī)范、手術(shù)常規(guī)等,實(shí)施規(guī)定的計(jì)劃生育手術(shù)，而造成受術(shù)者機(jī)體組織器官、功能損害，相關(guān)各方均無(wú)過(guò)錯(cuò)的不良后果。2

（概念事故區(qū)別）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件誰(shuí)負(fù)責(zé)組織鑒定？

縣級(jí)以上地方人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)并發(fā)癥的鑒定管理工作?？h級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的并發(fā)癥監(jiān)督管理工作。5計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件需要堅(jiān)持哪些原則？

并發(fā)癥的鑒定管理，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則；堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理得當(dāng)、程序合法。6計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件如何預(yù)防與處置？

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德和管理制度，按照批準(zhǔn)的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、手術(shù)術(shù)種從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，并嚴(yán)格遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)服務(wù)規(guī)范和手術(shù)常規(guī)，對(duì)受術(shù)者及時(shí)隨訪，最大限度減少并發(fā)癥的發(fā)生。7如何預(yù)防與處置？

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、手術(shù)常規(guī)的培訓(xùn)和職業(yè)道德教育；應(yīng)當(dāng)設(shè)置技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門(mén)或配備專（兼）職人員，具體負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)工作的質(zhì)量監(jiān)督，受理受術(shù)者及其他當(dāng)事人對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的投訴，并向其提供咨詢服務(wù)。8從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在術(shù)前對(duì)受術(shù)者做好與手術(shù)有關(guān)的咨詢指導(dǎo)和檢查，并征得受術(shù)者同意。9計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)處置？在計(jì)劃生育手術(shù)施術(shù)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)受術(shù)者人身?yè)p害或者人身?yè)p害已經(jīng)發(fā)生時(shí)，施術(shù)機(jī)構(gòu)及其技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施，避免或者減輕對(duì)受術(shù)者身體健康損害，并立即向所在機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)控人員報(bào)告，質(zhì)量監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，將有關(guān)情況如實(shí)向本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)診或轉(zhuǎn)診。10

計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件

關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)？疑似藥品、血液制品、器具等引起不良后果的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物進(jìn)行封存。封存的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物由從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)保管，需要啟封時(shí)，需有雙方當(dāng)事人在場(chǎng)。11

醫(yī)療文書(shū)要求？從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，

規(guī)范書(shū)寫(xiě)并妥善保管醫(yī)療文書(shū)和有關(guān)資料。醫(yī)療文書(shū)和有關(guān)資料是并發(fā)癥鑒定的重要依據(jù)，必須保證其客觀、真實(shí)、完整。嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷毀、調(diào)換醫(yī)療文書(shū)資料和有關(guān)實(shí)物。12（法律依據(jù)真實(shí)性）醫(yī)療文書(shū)要求？

嚴(yán)重并發(fā)癥報(bào)告？從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中發(fā)生受術(shù)者死亡或可能為二級(jí)以上并發(fā)癥的，應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)或衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告；同時(shí)，從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在技術(shù)服務(wù)人員與受術(shù)者或其委托人在場(chǎng)的情況下，對(duì)死亡病歷討論記錄、疑難病例討論記錄、上級(jí)醫(yī)生查房記錄、會(huì)診意見(jiàn)、病程記錄進(jìn)行封存。13計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)或衛(wèi)生行政部門(mén)接到上述報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即逐級(jí)上報(bào)。發(fā)生受術(shù)者死亡的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告至國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)或衛(wèi)生部。報(bào)告的內(nèi)容包括：（一）施術(shù)機(jī)構(gòu)名稱、執(zhí)業(yè)范圍；（二）受術(shù)者姓名、性別、出生年月、身份證號(hào)碼、接受服務(wù)時(shí)間、簡(jiǎn)要服務(wù)經(jīng)過(guò)、目前狀況；（三）死亡或人身?yè)p害的描述、發(fā)生時(shí)間與經(jīng)過(guò)。13縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)或衛(wèi)生行政部門(mén)接到上一般并發(fā)癥報(bào)告？

實(shí)行定期報(bào)告制度。

除本辦法第十三條規(guī)定的情況外，從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)發(fā)生的其他并發(fā)癥，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的縣級(jí)人計(jì)生行政部門(mén)報(bào)告,縣級(jí)人計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)匯總并發(fā)癥發(fā)生情況,逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)人口計(jì)生部門(mén)。14計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件

省、自治區(qū)、直轄市人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將上年10月1日至當(dāng)年9月30日本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的并發(fā)癥有關(guān)情況匯總，于當(dāng)年11月30日前上報(bào)至國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)和衛(wèi)生部。各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)每年通報(bào)并發(fā)癥發(fā)生情況。14（按統(tǒng)計(jì)年度報(bào)告）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件如何受理、鑒定并發(fā)癥？并發(fā)癥鑒定實(shí)行縣、設(shè)區(qū)的市、省逐級(jí)鑒定制度。省級(jí)鑒定為終級(jí)鑒定。

16如何受理、鑒定并發(fā)癥？申請(qǐng)鑒定時(shí)限？

受術(shù)者享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育手術(shù)后，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其身體因計(jì)劃生育手術(shù)導(dǎo)致不良后果之日起1年內(nèi)，可以提出并發(fā)癥鑒定申請(qǐng)。17計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件向誰(shuí)申請(qǐng)？申請(qǐng)并發(fā)癥鑒定的，可以依照本辦法向施術(shù)的從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)提出并發(fā)癥鑒定書(shū)面申請(qǐng)；

縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)也可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育辦事機(jī)構(gòu)接收當(dāng)事人的申請(qǐng)。受術(shù)者申請(qǐng)并發(fā)癥鑒定，應(yīng)當(dāng)提供身份證明、婚姻證明、接受計(jì)劃生育手術(shù)的證明，并填寫(xiě)并發(fā)癥鑒定申請(qǐng)表。18計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件誰(shuí)是申請(qǐng)人？

下述人員可作為并發(fā)癥鑒定申請(qǐng)人：（一）受術(shù)者本人；（二）受術(shù)者的法定代理人或者監(jiān)護(hù)人；（三）施術(shù)機(jī)構(gòu)。誰(shuí)是申請(qǐng)人？

有下列情況之一者，不屬于本辦法受理范圍：（一）不屬于國(guó)家規(guī)定的基本計(jì)劃生育手術(shù)項(xiàng)目的；（二）未依法取得執(zhí)業(yè)許可的機(jī)構(gòu)或人員施行計(jì)劃生育手術(shù)造成的；（三）不能提供有關(guān)證明材料的；（四）對(duì)鑒定結(jié)論不服，在有效時(shí)限內(nèi)未申請(qǐng)上級(jí)鑒定的。20有下列情況之一者，不屬于本辦法受理范圍：

受理時(shí)限流程要求？

10天+5天+10天+10天+60天+20天=125天

縣審查雙方交示提專家鑒定交人口計(jì)鑒定結(jié)論送交專家供資料資料出具鑒定結(jié)論生部門(mén)達(dá)雙方當(dāng)事人計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件并發(fā)癥與事故？與司法？申請(qǐng)人提出并發(fā)癥鑒定申請(qǐng)，同時(shí)又提出計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故鑒定申請(qǐng)的，在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故鑒定結(jié)束前，暫緩并發(fā)癥鑒定受理；既提出并發(fā)癥鑒定申請(qǐng)，又向人民法院提起訴訟的，并發(fā)癥鑒定受理部門(mén)不予受理；已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)終止程序。（二十一）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件

關(guān)于并發(fā)癥的定級(jí)？

根據(jù)對(duì)受術(shù)者造成人身?yè)p害的程度，并發(fā)癥分為四級(jí)：

一級(jí)：死亡、重度殘疾或生活完全不能自理；

二級(jí)：器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙，或生活基本不能自理；

三級(jí)：組織器官損傷導(dǎo)致一般功能障礙，或輕度影響生活自理能力的；

并發(fā)癥鑒定等級(jí)是對(duì)并發(fā)癥患者提供治療和生活扶助的參考依據(jù)。關(guān)于并發(fā)癥的定級(jí)？如何建立專家?guī)?？縣級(jí)以上地方人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)根據(jù)本地具體情況建立計(jì)劃生育技術(shù)鑒定專家?guī)臁＜規(guī)斐蓡T由人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)聘請(qǐng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、秉公辦事、技術(shù)水平高、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心計(jì)劃生育事業(yè)、具有3年以上高級(jí)醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱的相關(guān)專業(yè)人員組成。25如何建立專家?guī)欤筷P(guān)于組織鑒定？組織鑒定的人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)按專業(yè)要求，在專家?guī)熘谐槿?名以上專家組成專家鑒定組，人數(shù)為單數(shù)；專家鑒定組推選1名組長(zhǎng)主持技術(shù)鑒定。涉及死因的，應(yīng)有1名法醫(yī)參加。26、27計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在鑒定前5個(gè)工作日，將鑒定的時(shí)間、地點(diǎn)、要求等書(shū)面通知雙方當(dāng)事人。

人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)也可將并發(fā)癥鑒定交由當(dāng)?shù)蒯t(yī)學(xué)會(huì)承擔(dān)。

27（設(shè)想具備條件）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件

專家組職責(zé)？

專家鑒定組進(jìn)行鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取雙方當(dāng)事人及有關(guān)方面的情況介紹，全面查看手術(shù)記錄及相關(guān)資料，進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)檢查，在綜合分析的基礎(chǔ)上，依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)服務(wù)規(guī)范和手術(shù)常規(guī)等，判定人身?yè)p害程度、施術(shù)過(guò)程中有無(wú)醫(yī)療過(guò)失及與人身?yè)p害的關(guān)系，做出是否屬并發(fā)癥和并發(fā)癥等級(jí)的結(jié)論，出具《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥技術(shù)鑒定書(shū)》，并提出醫(yī)學(xué)處理意見(jiàn)，提交組織鑒定的人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)。29

廉潔要求？專家鑒定組成員不得接受或向當(dāng)事人索要財(cái)物或其他利益。專家鑒定組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行鑒定程序，嚴(yán)守鑒定紀(jì)律，確保鑒定結(jié)論的客觀、公正。

專家鑒定組在鑒定期間履行職責(zé)；

非鑒定期間，任何單位或者個(gè)人意見(jiàn)不作為并發(fā)癥鑒定依據(jù)。廉潔要求？并發(fā)癥鑒定實(shí)行合議制，鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)是專家鑒定組成員半數(shù)以上同意方可成立。鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由專家鑒定組成員逐一簽字，并加蓋鑒定專用章。專家鑒定組對(duì)鑒定結(jié)論的技術(shù)內(nèi)容負(fù)責(zé)。29計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件合法性審核？鑒定過(guò)程應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載，專家鑒定組成員的不同意見(jiàn)要如實(shí)記錄。組織鑒定的人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)對(duì)專家鑒定組的人員資格、鑒定材料、鑒定程序、鑒定結(jié)論等的合法性進(jìn)行審核。經(jīng)審核有問(wèn)題需重新鑒定的，應(yīng)當(dāng)重新組織鑒定。重新鑒定時(shí)不得收取鑒定費(fèi)。合法性審核？并發(fā)癥技術(shù)鑒定書(shū)包括下列主要內(nèi)容：1、當(dāng)事人的基本情況及申請(qǐng)鑒定要求；2、當(dāng)事人提交的材料和鑒定專家組的調(diào)查材料3、對(duì)鑒定過(guò)程的說(shuō)明；4、分析說(shuō)明手術(shù)行為是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、手術(shù)常規(guī)等；5、并發(fā)癥等級(jí)；6、對(duì)并發(fā)癥人員的醫(yī)學(xué)建議。鑒定書(shū)應(yīng)當(dāng)對(duì)上述第四款內(nèi)容的認(rèn)定詳細(xì)說(shuō)明理由；經(jīng)鑒定為并發(fā)癥的，鑒定書(shū)應(yīng)當(dāng)包括上述第5、6項(xiàng)內(nèi)容。并發(fā)癥技術(shù)鑒定書(shū)包括下列主要內(nèi)容：關(guān)于逐級(jí)鑒定？并發(fā)癥實(shí)行逐級(jí)鑒定制度。當(dāng)事人一方對(duì)鑒定結(jié)論不服的，可在接到鑒定結(jié)論通知之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出要求上一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)鑒定的書(shū)面申請(qǐng)，交受理本次鑒定的人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)。組織鑒定的人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)在收到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)材料報(bào)送上一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)。32關(guān)于逐級(jí)鑒定？上一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到并發(fā)癥再次鑒定申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。對(duì)需要進(jìn)行并發(fā)癥鑒定的，交由同級(jí)并發(fā)癥專家鑒定組或醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行鑒定。

設(shè)區(qū)的市級(jí)鑒定

省級(jí)鑒定，

參照縣級(jí)鑒定程序進(jìn)行。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件并發(fā)癥的行政處理？并發(fā)癥鑒定結(jié)論作為人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)調(diào)處爭(zhēng)議的依據(jù)。縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)根據(jù)并發(fā)癥鑒定結(jié)論，提出處理意見(jiàn)并與當(dāng)事人協(xié)商。形成雙方認(rèn)可的處理意見(jiàn)。

并發(fā)癥的行政處理？

經(jīng)鑒定不屬于并發(fā)癥的，應(yīng)當(dāng)對(duì)受術(shù)者做好解釋工作。并發(fā)癥鑒定與處理的有關(guān)資料由受理本次鑒定的人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)統(tǒng)一歸檔保存，其中醫(yī)療文書(shū)資料保留復(fù)印件，保存時(shí)間至少30年。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件關(guān)于治療？并發(fā)癥的治療實(shí)行定點(diǎn)服務(wù)，治療單位由受理鑒定的縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)確定。對(duì)鑒定為并發(fā)癥的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定點(diǎn)免費(fèi)治療和根據(jù)醫(yī)學(xué)需要定期復(fù)查，直到治愈或醫(yī)療終結(jié)。

對(duì)于已經(jīng)治愈或醫(yī)療終結(jié)有爭(zhēng)議的，按照并發(fā)癥鑒定程序組織鑒定。關(guān)于治療？法律責(zé)任對(duì)于人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)工作人員：在并發(fā)癥申請(qǐng)、受理、審查、鑒定、處理等過(guò)程中違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由所在地人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)依法給予行政處分或紀(jì)律處分；（一）未及時(shí)組織處理計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生的人身?yè)p害情況；（二）應(yīng)當(dāng)受理并發(fā)癥鑒定申請(qǐng)，而未受理的；（三）弄虛作假、徇私舞弊的或出具虛假鑒定文書(shū)的；（四）索要雙方或一方當(dāng)事人財(cái)物或者其他利益的。

38計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件對(duì)于專家鑒定組成員：違反本辦法的規(guī)定，在并發(fā)癥過(guò)程中收受申請(qǐng)鑒定當(dāng)事人財(cái)物或者其他利益的、徇私舞弊、弄虛作假的、取消其并發(fā)癥鑒定專家資格，由其所在單位給予行政處分或紀(jì)律處分。39計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件對(duì)于從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)：有下列情形之一的，責(zé)令其改正；造成不育后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分或紀(jì)委處分：

（一）未按要求制定并落實(shí)并發(fā)癥的防范和急救預(yù)案，術(shù)后未及時(shí)隨訪的；（二）發(fā)現(xiàn)受術(shù)者人身?yè)p害時(shí)，未采取有效措施，未積極進(jìn)行救治的；（三）術(shù)前未盡到告知義務(wù)，未取得受術(shù)者或者法定代理人或者監(jiān)護(hù)人書(shū)面同意；（四）未按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定規(guī)范書(shū)寫(xiě)和妥善保管醫(yī)療文書(shū)資料；拒絕為受術(shù)者提供復(fù)印件或者復(fù)制醫(yī)療文書(shū)資料的；（五）未按照本辦法的規(guī)定封存、保管和啟封醫(yī)療文書(shū)資料和實(shí)物，沒(méi)有正當(dāng)理由拒絕復(fù)印復(fù)制醫(yī)療文書(shū)的；未按規(guī)定封存保管、啟封醫(yī)療文書(shū)、實(shí)物的，涂改、偽造、隱匿、銷毀、調(diào)換或拒絕提供相關(guān)資料及實(shí)物影響鑒定工作的；（六）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改并發(fā)癥統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，或者未按照本辦法的規(guī)定向其所在地縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)報(bào)告并發(fā)癥的。40對(duì)于從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)：附則并發(fā)癥鑒定分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件。本辦法自發(fā)布之日起施行。1990年9月12日發(fā)布的《節(jié)育并發(fā)癥管理辦法（試行）》和《節(jié)育并發(fā)癥鑒定辦法（試行）》（計(jì)生廳字〔1990〕172號(hào)）同時(shí)廢止。

本辦法實(shí)施前已處理結(jié)案的并發(fā)癥，不再重新處理。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件三、十點(diǎn)說(shuō)明三、十點(diǎn)說(shuō)明

與原辦法相比，本辦法在以下幾個(gè)方面做了進(jìn)一步的明確：計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件（一）關(guān)于適用范圍。

適用機(jī)構(gòu)：從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。既包括計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)也包括醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。適用人群：已婚育齡夫婦。不包括未婚人群、不包括在未經(jīng)許可的機(jī)構(gòu)接受手術(shù)的人群，與《人口與計(jì)劃生育法》和《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的表述一致。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件（二）關(guān)于申請(qǐng)時(shí)限。本辦法規(guī)定：“受術(shù)者自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其身體因計(jì)劃生育手術(shù)導(dǎo)致不良后果之日起1年內(nèi)，可以向人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)提出并發(fā)癥鑒定申請(qǐng)”，與《民法通則》對(duì)第一百三十六、一百三十七條關(guān)于當(dāng)事人“身體受到傷害要求賠償?shù)摹痹V訟時(shí)效、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》對(duì)申請(qǐng)醫(yī)療事故鑒定受理時(shí)效的規(guī)定相同。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件（三）關(guān)于受理層級(jí)。

本辦法規(guī)定，由申請(qǐng)人向施術(shù)單位所在地的縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)提出并發(fā)癥鑒定書(shū)面申請(qǐng)。原辦法規(guī)定是申請(qǐng)人向所在單位提出書(shū)面申請(qǐng)。本辦法主要是考慮到流動(dòng)人口增多，需要維護(hù)流動(dòng)人口權(quán)益，強(qiáng)化施術(shù)單位責(zé)任，因此做相應(yīng)改動(dòng)，體現(xiàn)的是誰(shuí)施術(shù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，有利于維護(hù)流動(dòng)人口權(quán)益。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件

把縣級(jí)作為受理單位是為了方便群眾無(wú)障礙申報(bào)；計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件（四）關(guān)于鑒定的組織實(shí)施。根據(jù)基層當(dāng)前實(shí)際情況，本辦法中規(guī)定鑒定的組織實(shí)施包括兩種方式：一種是由人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)組織專家鑒定組進(jìn)行鑒定，這種方法是目前基層鑒定并發(fā)癥的主要模式，約占90％以上。另一種是交由地方醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定，鑒定組織程序同醫(yī)療事故鑒定程序。

計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件（五）關(guān)于鑒定層級(jí)。本辦法規(guī)定實(shí)行縣、設(shè)區(qū)的市和省級(jí)三級(jí)鑒定。省級(jí)鑒定為終級(jí)鑒定。與原辦法相同。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件（六）關(guān)于“不服”的申訴途徑。對(duì)于縣級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)鑒定不服的，依照本辦法可以申請(qǐng)上一級(jí)（設(shè)區(qū)的市級(jí)或省級(jí)）鑒定；或者當(dāng)事人可以選擇向人民法院提起民事訴訟。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件（七）關(guān)于并發(fā)癥的定級(jí)比較？

三級(jí)本標(biāo)準(zhǔn)并非醫(yī)學(xué)意義上的疾病定義或診斷標(biāo)準(zhǔn)，僅限于計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定分級(jí)。本標(biāo)準(zhǔn)按不良后果的嚴(yán)重程度分為三級(jí)。本標(biāo)準(zhǔn)例舉的是通常情況下計(jì)劃生育手術(shù)可能導(dǎo)致的不良后果。（七）關(guān)于并發(fā)癥的定級(jí)比較？三級(jí)老辦法四級(jí)新辦法三級(jí)11等一級(jí)死亡死亡重度殘疾或生活完全不能自理；2等二級(jí)殘廢，完全喪失勞動(dòng)能力和生活自理能力者；組織器官損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙，或生活基本不能自理；4等三級(jí)組織器官損傷，并累及功能障礙，影響正常勞動(dòng)和生活自理能力者；組織器官損傷導(dǎo)致一般功能障礙，或輕度影響生活自理能力的；5等四級(jí)組織器官損傷，但未累及功能障礙，只需作一般治療者。老辦法四級(jí)新辦法三級(jí)11等一級(jí)死亡死亡二級(jí)殘廢，完全（八）關(guān)于鑒定收費(fèi)。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定是技術(shù)鑒定，可以收取一定費(fèi)用?！夺t(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定醫(yī)療事故技術(shù)鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)規(guī)定。因此本辦法規(guī)定“并發(fā)癥鑒定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，參照當(dāng)?shù)蒯t(yī)療事故鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)協(xié)商省物價(jià)行政管理部門(mén)制定?！辫b定為并發(fā)癥的退還。最好免費(fèi)。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件（九)關(guān)于診斷治療費(fèi)用？為了體現(xiàn)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡群眾權(quán)益的保護(hù)：本辦法明確按照《關(guān)于妥善解決城鎮(zhèn)職工計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用問(wèn)題的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕32號(hào)）、《關(guān)于落實(shí)向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的通知》（國(guó)計(jì)生發(fā)〔2001〕127號(hào)）有關(guān)規(guī)定處理。36免費(fèi)診斷治療。（1999年、2001年2個(gè)文件已經(jīng)有城市和農(nóng)村的相關(guān)規(guī)定）。（九)關(guān)于診斷治療費(fèi)用？（十）關(guān)于生活扶助。并發(fā)癥不同于醫(yī)療事故，因醫(yī)療事故是由于施術(shù)單位的過(guò)錯(cuò)給受術(shù)者造成傷害，因此由施術(shù)單位和個(gè)人分別承擔(dān)賠償責(zé)任；而計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥并不是施術(shù)者的過(guò)錯(cuò)而是不可預(yù)見(jiàn)或當(dāng)前科學(xué)水平限制不可避免產(chǎn)生的受術(shù)者身體損害。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件本辦法第一次明確：“經(jīng)鑒定屬于并發(fā)癥的人員，提供免費(fèi)治療和特別扶助。”《國(guó)家人口計(jì)生委、財(cái)政部關(guān)于將三級(jí)以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥納入計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的通知》(人口政法[2011]62號(hào))。2012年在全國(guó)推開(kāi)。具體標(biāo)準(zhǔn)：三級(jí)并發(fā)證人員不低于100元/月；二級(jí)并發(fā)證人員不低于200元/月；一級(jí)并發(fā)證人員不低于300元/月；資金來(lái)源：西部中央財(cái)政80%，地方20%。中部中央財(cái)政50%，地方50%。東部地方財(cái)政全部承擔(dān)。根據(jù)城鄉(xiāng)居民平均消費(fèi)水平、物價(jià)變動(dòng)及財(cái)政可承受能力，建立特別扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

本辦法第一次明確：“經(jīng)鑒定屬于并發(fā)癥的人員，提供免費(fèi)治療和特謝謝！謝謝！后面內(nèi)容直接刪除就行資料可以編輯修改使用資料可以編輯修改使用資料僅供參考，實(shí)際情況實(shí)際分析后面內(nèi)容直接刪除就行主要經(jīng)營(yíng)：課件設(shè)計(jì)，文檔制作，網(wǎng)絡(luò)軟件設(shè)計(jì)、圖文設(shè)計(jì)制作、發(fā)布廣告等秉著以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)對(duì)待每一位客戶，做到讓客戶滿意！致力于數(shù)據(jù)挖掘，合同簡(jiǎn)歷、論文寫(xiě)作、PPT設(shè)計(jì)、計(jì)劃書(shū)、策劃案、學(xué)習(xí)課件、各類模板等方方面面，打造全網(wǎng)一站式需求主要經(jīng)營(yíng)：課件設(shè)計(jì)，文檔制作，網(wǎng)絡(luò)軟件設(shè)計(jì)、圖文設(shè)計(jì)制作、發(fā)感謝您的觀看和下載Theusercandemonstrateonaprojectororcomputer,orprintthepresentationandmakeitintoafilmtobeusedinawiderfield感謝您的觀看和下載Theusercandemonstr《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法》

相關(guān)情況介紹科技處2011年9月《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法》

相關(guān)情況介紹科技處

一、相關(guān)背景計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件計(jì)劃生育是我國(guó)基本國(guó)策，也是每一個(gè)家庭幾十年的需求。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)始終是落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的技術(shù)保證。計(jì)劃生育是我國(guó)基本國(guó)策，也是每一個(gè)家庭幾十年的需求。目前基層使用的《節(jié)育并發(fā)癥鑒定辦法（試行）》和《節(jié)育并發(fā)癥管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱原辦法）是1990年由國(guó)家計(jì)生委辦公廳下發(fā)的，法律效力低，許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的法律環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件2001、2004年修訂《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定：

“國(guó)家建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的鑒定制度和報(bào)告制度”。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件在充分采納各方面意見(jiàn)后，形成了現(xiàn)在的《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法（試行）》。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件

二、主要內(nèi)容計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件《新辦法》：共6章，43條。第一章總則5條第二章手術(shù)并發(fā)癥預(yù)防與處置9條第三章手術(shù)并發(fā)癥的受理和鑒定18條第四章手術(shù)并發(fā)癥的行政處理4條第五章法律責(zé)任3條第六章附則3條計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件在整個(gè)修訂過(guò)程中，始終把維護(hù)群眾利益、方便人民群眾、符合基層實(shí)際、清晰可操作作為遵循的原則。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件重點(diǎn)介紹明確的問(wèn)題制定新辦法的宗旨？總則第一條：

為加強(qiáng)和規(guī)范計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥（以下簡(jiǎn)稱并發(fā)癥）的鑒定和管理工作，根據(jù)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，制定本辦法。1(保護(hù)履行計(jì)劃生育義務(wù)、接受計(jì)劃生育手術(shù)的育齡群體的合法權(quán)益)重點(diǎn)介紹明確的問(wèn)題并發(fā)癥定義？

本辦法所稱并發(fā)癥，是指計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其技術(shù)服務(wù)人員(以下統(tǒng)稱施術(shù)者),依照法律、法規(guī)、規(guī)章、診療護(hù)理規(guī)范、手術(shù)常規(guī)等,實(shí)施規(guī)定的計(jì)劃生育手術(shù)，而造成受術(shù)者機(jī)體組織器官、功能損害，相關(guān)各方均無(wú)過(guò)錯(cuò)的不良后果。2

（概念事故區(qū)別）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件誰(shuí)負(fù)責(zé)組織鑒定？

縣級(jí)以上地方人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)并發(fā)癥的鑒定管理工作。縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的并發(fā)癥監(jiān)督管理工作。5計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件需要堅(jiān)持哪些原則？

并發(fā)癥的鑒定管理，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則；堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理得當(dāng)、程序合法。6計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件如何預(yù)防與處置？

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德和管理制度，按照批準(zhǔn)的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、手術(shù)術(shù)種從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，并嚴(yán)格遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)服務(wù)規(guī)范和手術(shù)常規(guī)，對(duì)受術(shù)者及時(shí)隨訪，最大限度減少并發(fā)癥的發(fā)生。7如何預(yù)防與處置？

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、手術(shù)常規(guī)的培訓(xùn)和職業(yè)道德教育；應(yīng)當(dāng)設(shè)置技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門(mén)或配備專（兼）職人員，具體負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)工作的質(zhì)量監(jiān)督，受理受術(shù)者及其他當(dāng)事人對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的投訴，并向其提供咨詢服務(wù)。8從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在術(shù)前對(duì)受術(shù)者做好與手術(shù)有關(guān)的咨詢指導(dǎo)和檢查，并征得受術(shù)者同意。9計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)處置？在計(jì)劃生育手術(shù)施術(shù)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)受術(shù)者人身?yè)p害或者人身?yè)p害已經(jīng)發(fā)生時(shí)，施術(shù)機(jī)構(gòu)及其技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施，避免或者減輕對(duì)受術(shù)者身體健康損害，并立即向所在機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)控人員報(bào)告，質(zhì)量監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，將有關(guān)情況如實(shí)向本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)診或轉(zhuǎn)診。10

計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件

關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)？疑似藥品、血液制品、器具等引起不良后果的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物進(jìn)行封存。封存的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物由從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)保管，需要啟封時(shí)，需有雙方當(dāng)事人在場(chǎng)。11

醫(yī)療文書(shū)要求？從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，

規(guī)范書(shū)寫(xiě)并妥善保管醫(yī)療文書(shū)和有關(guān)資料。醫(yī)療文書(shū)和有關(guān)資料是并發(fā)癥鑒定的重要依據(jù)，必須保證其客觀、真實(shí)、完整。嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷毀、調(diào)換醫(yī)療文書(shū)資料和有關(guān)實(shí)物。12（法律依據(jù)真實(shí)性）醫(yī)療文書(shū)要求？

嚴(yán)重并發(fā)癥報(bào)告？從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中發(fā)生受術(shù)者死亡或可能為二級(jí)以上并發(fā)癥的，應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)或衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告；同時(shí)，從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在技術(shù)服務(wù)人員與受術(shù)者或其委托人在場(chǎng)的情況下，對(duì)死亡病歷討論記錄、疑難病例討論記錄、上級(jí)醫(yī)生查房記錄、會(huì)診意見(jiàn)、病程記錄進(jìn)行封存。13計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)或衛(wèi)生行政部門(mén)接到上述報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即逐級(jí)上報(bào)。發(fā)生受術(shù)者死亡的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告至國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)或衛(wèi)生部。報(bào)告的內(nèi)容包括：（一）施術(shù)機(jī)構(gòu)名稱、執(zhí)業(yè)范圍；（二）受術(shù)者姓名、性別、出生年月、身份證號(hào)碼、接受服務(wù)時(shí)間、簡(jiǎn)要服務(wù)經(jīng)過(guò)、目前狀況；（三）死亡或人身?yè)p害的描述、發(fā)生時(shí)間與經(jīng)過(guò)。13縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)或衛(wèi)生行政部門(mén)接到上一般并發(fā)癥報(bào)告？

實(shí)行定期報(bào)告制度。

除本辦法第十三條規(guī)定的情況外，從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)發(fā)生的其他并發(fā)癥，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的縣級(jí)人計(jì)生行政部門(mén)報(bào)告,縣級(jí)人計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)匯總并發(fā)癥發(fā)生情況,逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)人口計(jì)生部門(mén)。14計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件

省、自治區(qū)、直轄市人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將上年10月1日至當(dāng)年9月30日本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的并發(fā)癥有關(guān)情況匯總，于當(dāng)年11月30日前上報(bào)至國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)和衛(wèi)生部。各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)每年通報(bào)并發(fā)癥發(fā)生情況。14（按統(tǒng)計(jì)年度報(bào)告）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件如何受理、鑒定并發(fā)癥？并發(fā)癥鑒定實(shí)行縣、設(shè)區(qū)的市、省逐級(jí)鑒定制度。省級(jí)鑒定為終級(jí)鑒定。

16如何受理、鑒定并發(fā)癥？申請(qǐng)鑒定時(shí)限？

受術(shù)者享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育手術(shù)后，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其身體因計(jì)劃生育手術(shù)導(dǎo)致不良后果之日起1年內(nèi)，可以提出并發(fā)癥鑒定申請(qǐng)。17計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件向誰(shuí)申請(qǐng)？申請(qǐng)并發(fā)癥鑒定的，可以依照本辦法向施術(shù)的從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)提出并發(fā)癥鑒定書(shū)面申請(qǐng)；

縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)也可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育辦事機(jī)構(gòu)接收當(dāng)事人的申請(qǐng)。受術(shù)者申請(qǐng)并發(fā)癥鑒定，應(yīng)當(dāng)提供身份證明、婚姻證明、接受計(jì)劃生育手術(shù)的證明，并填寫(xiě)并發(fā)癥鑒定申請(qǐng)表。18計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件誰(shuí)是申請(qǐng)人？

下述人員可作為并發(fā)癥鑒定申請(qǐng)人：（一）受術(shù)者本人；（二）受術(shù)者的法定代理人或者監(jiān)護(hù)人；（三）施術(shù)機(jī)構(gòu)。誰(shuí)是申請(qǐng)人？

有下列情況之一者，不屬于本辦法受理范圍：（一）不屬于國(guó)家規(guī)定的基本計(jì)劃生育手術(shù)項(xiàng)目的；（二）未依法取得執(zhí)業(yè)許可的機(jī)構(gòu)或人員施行計(jì)劃生育手術(shù)造成的；（三）不能提供有關(guān)證明材料的；（四）對(duì)鑒定結(jié)論不服，在有效時(shí)限內(nèi)未申請(qǐng)上級(jí)鑒定的。20有下列情況之一者，不屬于本辦法受理范圍：

受理時(shí)限流程要求？

10天+5天+10天+10天+60天+20天=125天

縣審查雙方交示提專家鑒定交人口計(jì)鑒定結(jié)論送交專家供資料資料出具鑒定結(jié)論生部門(mén)達(dá)雙方當(dāng)事人計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件并發(fā)癥與事故？與司法？申請(qǐng)人提出并發(fā)癥鑒定申請(qǐng)，同時(shí)又提出計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故鑒定申請(qǐng)的，在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故鑒定結(jié)束前，暫緩并發(fā)癥鑒定受理；既提出并發(fā)癥鑒定申請(qǐng)，又向人民法院提起訴訟的，并發(fā)癥鑒定受理部門(mén)不予受理；已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)終止程序。（二十一）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件

關(guān)于并發(fā)癥的定級(jí)？

根據(jù)對(duì)受術(shù)者造成人身?yè)p害的程度，并發(fā)癥分為四級(jí)：

一級(jí)：死亡、重度殘疾或生活完全不能自理；

二級(jí)：器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙，或生活基本不能自理；

三級(jí)：組織器官損傷導(dǎo)致一般功能障礙，或輕度影響生活自理能力的；

并發(fā)癥鑒定等級(jí)是對(duì)并發(fā)癥患者提供治療和生活扶助的參考依據(jù)。關(guān)于并發(fā)癥的定級(jí)？如何建立專家?guī)?？縣級(jí)以上地方人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)根據(jù)本地具體情況建立計(jì)劃生育技術(shù)鑒定專家?guī)?。專家?guī)斐蓡T由人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)聘請(qǐng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、秉公辦事、技術(shù)水平高、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心計(jì)劃生育事業(yè)、具有3年以上高級(jí)醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱的相關(guān)專業(yè)人員組成。25如何建立專家?guī)?？關(guān)于組織鑒定？組織鑒定的人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)按專業(yè)要求，在專家?guī)熘谐槿?名以上專家組成專家鑒定組，人數(shù)為單數(shù)；專家鑒定組推選1名組長(zhǎng)主持技術(shù)鑒定。涉及死因的，應(yīng)有1名法醫(yī)參加。26、27計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在鑒定前5個(gè)工作日，將鑒定的時(shí)間、地點(diǎn)、要求等書(shū)面通知雙方當(dāng)事人。

人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)也可將并發(fā)癥鑒定交由當(dāng)?shù)蒯t(yī)學(xué)會(huì)承擔(dān)。

27（設(shè)想具備條件）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件

專家組職責(zé)？

專家鑒定組進(jìn)行鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取雙方當(dāng)事人及有關(guān)方面的情況介紹，全面查看手術(shù)記錄及相關(guān)資料，進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)檢查，在綜合分析的基礎(chǔ)上，依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)服務(wù)規(guī)范和手術(shù)常規(guī)等，判定人身?yè)p害程度、施術(shù)過(guò)程中有無(wú)醫(yī)療過(guò)失及與人身?yè)p害的關(guān)系，做出是否屬并發(fā)癥和并發(fā)癥等級(jí)的結(jié)論，出具《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥技術(shù)鑒定書(shū)》，并提出醫(yī)學(xué)處理意見(jiàn)，提交組織鑒定的人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)。29

廉潔要求？專家鑒定組成員不得接受或向當(dāng)事人索要財(cái)物或其他利益。專家鑒定組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行鑒定程序，嚴(yán)守鑒定紀(jì)律，確保鑒定結(jié)論的客觀、公正。

專家鑒定組在鑒定期間履行職責(zé)；

非鑒定期間，任何單位或者個(gè)人意見(jiàn)不作為并發(fā)癥鑒定依據(jù)。廉潔要求？并發(fā)癥鑒定實(shí)行合議制，鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)是專家鑒定組成員半數(shù)以上同意方可成立。鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由專家鑒定組成員逐一簽字，并加蓋鑒定專用章。專家鑒定組對(duì)鑒定結(jié)論的技術(shù)內(nèi)容負(fù)責(zé)。29計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件合法性審核？鑒定過(guò)程應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載，專家鑒定組成員的不同意見(jiàn)要如實(shí)記錄。組織鑒定的人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)對(duì)專家鑒定組的人員資格、鑒定材料、鑒定程序、鑒定結(jié)論等的合法性進(jìn)行審核。經(jīng)審核有問(wèn)題需重新鑒定的，應(yīng)當(dāng)重新組織鑒定。重新鑒定時(shí)不得收取鑒定費(fèi)。合法性審核？并發(fā)癥技術(shù)鑒定書(shū)包括下列主要內(nèi)容：1、當(dāng)事人的基本情況及申請(qǐng)鑒定要求；2、當(dāng)事人提交的材料和鑒定專家組的調(diào)查材料3、對(duì)鑒定過(guò)程的說(shuō)明；4、分析說(shuō)明手術(shù)行為是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、手術(shù)常規(guī)等；5、并發(fā)癥等級(jí)；6、對(duì)并發(fā)癥人員的醫(yī)學(xué)建議。鑒定書(shū)應(yīng)當(dāng)對(duì)上述第四款內(nèi)容的認(rèn)定詳細(xì)說(shuō)明理由；經(jīng)鑒定為并發(fā)癥的，鑒定書(shū)應(yīng)當(dāng)包括上述第5、6項(xiàng)內(nèi)容。并發(fā)癥技術(shù)鑒定書(shū)包括下列主要內(nèi)容：關(guān)于逐級(jí)鑒定？并發(fā)癥實(shí)行逐級(jí)鑒定制度。當(dāng)事人一方對(duì)鑒定結(jié)論不服的，可在接到鑒定結(jié)論通知之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出要求上一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)鑒定的書(shū)面申請(qǐng)，交受理本次鑒定的人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)。組織鑒定的人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)在收到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)材料報(bào)送上一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)。32關(guān)于逐級(jí)鑒定？上一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到并發(fā)癥再次鑒定申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。對(duì)需要進(jìn)行并發(fā)癥鑒定的，交由同級(jí)并發(fā)癥專家鑒定組或醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行鑒定。

設(shè)區(qū)的市級(jí)鑒定

省級(jí)鑒定，

參照縣級(jí)鑒定程序進(jìn)行。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件并發(fā)癥的行政處理？并發(fā)癥鑒定結(jié)論作為人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)調(diào)處爭(zhēng)議的依據(jù)。縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)根據(jù)并發(fā)癥鑒定結(jié)論，提出處理意見(jiàn)并與當(dāng)事人協(xié)商。形成雙方認(rèn)可的處理意見(jiàn)。

并發(fā)癥的行政處理？

經(jīng)鑒定不屬于并發(fā)癥的，應(yīng)當(dāng)對(duì)受術(shù)者做好解釋工作。并發(fā)癥鑒定與處理的有關(guān)資料由受理本次鑒定的人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)統(tǒng)一歸檔保存，其中醫(yī)療文書(shū)資料保留復(fù)印件，保存時(shí)間至少30年。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件關(guān)于治療？并發(fā)癥的治療實(shí)行定點(diǎn)服務(wù)，治療單位由受理鑒定的縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)確定。對(duì)鑒定為并發(fā)癥的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定點(diǎn)免費(fèi)治療和根據(jù)醫(yī)學(xué)需要定期復(fù)查，直到治愈或醫(yī)療終結(jié)。

對(duì)于已經(jīng)治愈或醫(yī)療終結(jié)有爭(zhēng)議的，按照并發(fā)癥鑒定程序組織鑒定。關(guān)于治療？法律責(zé)任對(duì)于人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)工作人員：在并發(fā)癥申請(qǐng)、受理、審查、鑒定、處理等過(guò)程中違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由所在地人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)依法給予行政處分或紀(jì)律處分；（一）未及時(shí)組織處理計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生的人身?yè)p害情況；（二）應(yīng)當(dāng)受理并發(fā)癥鑒定申請(qǐng)，而未受理的；（三）弄虛作假、徇私舞弊的或出具虛假鑒定文書(shū)的；（四）索要雙方或一方當(dāng)事人財(cái)物或者其他利益的。

38計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件對(duì)于專家鑒定組成員：違反本辦法的規(guī)定，在并發(fā)癥過(guò)程中收受申請(qǐng)鑒定當(dāng)事人財(cái)物或者其他利益的、徇私舞弊、弄虛作假的、取消其并發(fā)癥鑒定專家資格，由其所在單位給予行政處分或紀(jì)律處分。39計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件對(duì)于從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)：有下列情形之一的，責(zé)令其改正；造成不育后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分或紀(jì)委處分：

（一）未按要求制定并落實(shí)并發(fā)癥的防范和急救預(yù)案，術(shù)后未及時(shí)隨訪的；（二）發(fā)現(xiàn)受術(shù)者人身?yè)p害時(shí)，未采取有效措施，未積極進(jìn)行救治的；（三）術(shù)前未盡到告知義務(wù)，未取得受術(shù)者或者法定代理人或者監(jiān)護(hù)人書(shū)面同意；（四）未按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定規(guī)范書(shū)寫(xiě)和妥善保管醫(yī)療文書(shū)資料；拒絕為受術(shù)者提供復(fù)印件或者復(fù)制醫(yī)療文書(shū)資料的；（五）未按照本辦法的規(guī)定封存、保管和啟封醫(yī)療文書(shū)資料和實(shí)物，沒(méi)有正當(dāng)理由拒絕復(fù)印復(fù)制醫(yī)療文書(shū)的；未按規(guī)定封存保管、啟封醫(yī)療文書(shū)、實(shí)物的，涂改、偽造、隱匿、銷毀、調(diào)換或拒絕提供相關(guān)資料及實(shí)物影響鑒定工作的；（六）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改并發(fā)癥統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，或者未按照本辦法的規(guī)定向其所在地縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)報(bào)告并發(fā)癥的。40對(duì)于從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)：附則并發(fā)癥鑒定分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件。本辦法自發(fā)布之日起施行。1990年9月12日發(fā)布的《節(jié)育并發(fā)癥管理辦法（試行）》和《節(jié)育并發(fā)癥鑒定辦法（試行）》（計(jì)生廳字〔1990〕172號(hào)）同時(shí)廢止。

本辦法實(shí)施前已處理結(jié)案的并發(fā)癥，不再重新處理。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件三、十點(diǎn)說(shuō)明三、十點(diǎn)說(shuō)明

與原辦法相比，本辦法在以下幾個(gè)方面做了進(jìn)一步的明確：計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件（一）關(guān)于適用范圍。

適用機(jī)構(gòu)：從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。既包括計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)也包括醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。適用人群：已婚育齡夫婦。不包括未婚人群、不包括在未經(jīng)許可的機(jī)構(gòu)接受手術(shù)的人群，與《人口與計(jì)劃生育法》和《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的表述一致。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件（二）關(guān)于申請(qǐng)時(shí)限。本辦法規(guī)定：“受術(shù)者自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其身體因計(jì)劃生育手術(shù)導(dǎo)致不良后果之日起1年內(nèi)，可以向人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)提出并發(fā)癥鑒定申請(qǐng)”，與《民法通則》對(duì)第一百三十六、一百三十七條關(guān)于當(dāng)事人“身體受到傷害要求賠償?shù)摹痹V訟時(shí)效、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》對(duì)申請(qǐng)醫(yī)療事故鑒定受理時(shí)效的規(guī)定相同。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件（三）關(guān)于受理層級(jí)。

本辦法規(guī)定，由申請(qǐng)人向施術(shù)單位所在地的縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)提出并發(fā)癥鑒定書(shū)面申請(qǐng)。原辦法規(guī)定是申請(qǐng)人向所在單位提出書(shū)面申請(qǐng)。本辦法主要是考慮到流動(dòng)人口增多，需要維護(hù)流動(dòng)人口權(quán)益，強(qiáng)化施術(shù)單位責(zé)任，因此做相應(yīng)改動(dòng)，體現(xiàn)的是誰(shuí)施術(shù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，有利于維護(hù)流動(dòng)人口權(quán)益。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法介紹課件

把縣級(jí)作為受理單位是為了方便群眾無(wú)障礙申報(bào)；計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理