世博會(huì)日本館工程安全管理手冊

上海世博會(huì)日本館工程安全管理手冊第一章 安全管理組織機(jī)構(gòu)第一條項(xiàng)目應(yīng)組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是項(xiàng)目安全管理最高決策機(jī)構(gòu)，由總包、分包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員組成。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1）貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；2）決定項(xiàng)目安全生產(chǎn)重要事項(xiàng)；3）批準(zhǔn)安全投入計(jì)劃并實(shí)施4）決定項(xiàng)目的重大安全獎(jiǎng)勵(lì)、處罰；5）組織由項(xiàng)目負(fù)責(zé)的事故調(diào)查、處理；6）對(duì)項(xiàng)目管理人員 （領(lǐng)導(dǎo)班子除外） 進(jìn)行安全考核 （領(lǐng)導(dǎo)班子由公司考核）項(xiàng)目應(yīng)制定安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，組織召開月（季）例會(huì)，危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)工程實(shí)施前會(huì)議，緊急會(huì)議等。會(huì)議由組長（項(xiàng)目經(jīng)理）、總工或安全總監(jiān)召集。第二條項(xiàng)目應(yīng)設(shè)安全生產(chǎn)管理部門：安全部或有關(guān)機(jī)構(gòu)（安全質(zhì)量部、安全保衛(wèi)部等）。項(xiàng)目實(shí)行安全總監(jiān)制，安全總監(jiān)由公司委派。一億元以上項(xiàng)目安全總監(jiān)進(jìn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子。項(xiàng)目專職安全管理人員配備需符合《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì) [2008]91號(hào)）要求：（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：1萬平方米以下的工程不少于 1人；1萬?5萬平方米的工程不少于2人；5萬平方米及以上的工程不少于 3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。(二)土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備：5000萬元以下的工程不少于 1人；5000萬?1億元的工程不少于2人；1億元及以上的工程不少于 3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。第三條分包單位應(yīng)配備專職安全管理人員。專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少 1人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和施工危險(xiǎn)程度增加。勞務(wù)分包單位施工人員 50人以下的，配備 1名專職安全生產(chǎn)管理人員， 50至200人，配備 2名，200人及以上的，配備 3名以上，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和施工危險(xiǎn)程度增加，不得少于 5%。。專職安全管理人員應(yīng)經(jīng)安全生產(chǎn)考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書 (C類)人員，并具備與工程相適應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)與能力。施工作業(yè)班組可設(shè)置兼職安全巡查員。第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任制第四條工程項(xiàng)目是安全生產(chǎn)工作的載體，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)具體組織和實(shí)施各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，組織、落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作，完成各項(xiàng)考核指標(biāo)；建立并完善項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制度和自我監(jiān)督考核體系，積極開展各項(xiàng)安全活動(dòng)，監(jiān)督、控制分包隊(duì)伍執(zhí)行安全規(guī)定；建立項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第五條項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)與公司簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，中建股份《安全生產(chǎn)管理手冊》，項(xiàng)目部門設(shè)置情況，明確項(xiàng)目各部門、各管理崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，并由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行責(zé)任制交底，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。屬于六類人員(現(xiàn)場管理、技術(shù)質(zhì)量、物資、合約商務(wù)、設(shè)備管理、監(jiān)控量測)的，組織進(jìn)行六類人員安全責(zé)任專門交底。應(yīng)做到：安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，人人明責(zé)，人人履責(zé)。第六條項(xiàng)目部應(yīng)將有關(guān)安全職責(zé)張貼、懸掛于對(duì)應(yīng)辦公室、會(huì)議室顯著位置。第七條項(xiàng)目部應(yīng)按責(zé)任制考核制度，定期對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行安全考核，并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。第八條項(xiàng)目各部門安全生產(chǎn)責(zé)任一、安全管理部門是項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查部門，行駛項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查職權(quán)。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)，監(jiān)督項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。定期向項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全情況，通報(bào)安全信息，及時(shí)傳達(dá)項(xiàng)目安全決策，并監(jiān)督實(shí)施。組織、指導(dǎo)項(xiàng)目分包單位安全機(jī)構(gòu)和安全人員開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，定期進(jìn)行項(xiàng)目安全性測評(píng)。開展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)隱患，監(jiān)督隱患的整改和落實(shí)，及時(shí)制止違章行為，對(duì)重大事故隱患、嚴(yán)重違章指揮和違章作業(yè)，有權(quán)下令停工。負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和分析，建立事故檔案。二、項(xiàng)目工程管理部門在編制項(xiàng)目總控計(jì)劃時(shí)，要綜合考慮平衡各生產(chǎn)要素，保證安全管理與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。2)在檢查生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施情況的同時(shí)，要檢查安全措施落實(shí)的情況。3)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目文明施工計(jì)劃，并組織具體實(shí)施。4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)工作的具體組織和落實(shí)。5)在進(jìn)行項(xiàng)目綜合管理目標(biāo)考核評(píng)價(jià)過程中，應(yīng)同時(shí)考核評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)情況。6)參加安全生產(chǎn)大檢查和有關(guān)驗(yàn)收工作。三、項(xiàng)目技術(shù)管理部門1)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施方案，編制特殊、專項(xiàng)安全技術(shù)方案。2)參加項(xiàng)目安全設(shè)備、設(shè)施的驗(yàn)收，從安全技術(shù)角度進(jìn)行把關(guān)。在檢查施工方案實(shí)施情況的同時(shí)，檢查安全技術(shù)措施落實(shí)的情況，對(duì)施工中涉及的安全技術(shù)問題，提出解決辦法。負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。組織編制分部分項(xiàng)安全專項(xiàng)施工方案，組織危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案的專家論證。四、項(xiàng)目消防保衛(wèi)部門貫徹落實(shí)消防保衛(wèi)法規(guī)、規(guī)程，制定工作計(jì)劃和消防安全管理制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行消防安全考核。3)組織消防安全檢查，督促有關(guān)部門對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。4)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，統(tǒng)計(jì)分析火災(zāi)事故原因，并提出防范措施。五、項(xiàng)目行政后勤部門依照法律法規(guī)規(guī)定，負(fù)責(zé)有毒有害作業(yè)人員的健康檢查，配合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行體檢普查。監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度和噪聲治理，做好職業(yè)病預(yù)防工作，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場防暑降溫工作。3)負(fù)責(zé)食堂的管理工作，對(duì)施工現(xiàn)場生活衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理，預(yù)防疾病、食物中毒的發(fā)生。4)根據(jù)施工現(xiàn)場具體情況，組建現(xiàn)場救護(hù)隊(duì)，管理現(xiàn)場急救器械，并組織救護(hù)隊(duì)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。5)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，及時(shí)組織搶救、治療，并協(xié)助事故調(diào)查和處理。第九條項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制一、項(xiàng)目經(jīng)理1)是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。2)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度，與項(xiàng)目管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。按照相關(guān)規(guī)定建立項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員，并根據(jù)企業(yè)相關(guān)制度，建立和完善項(xiàng)目相關(guān)制度。4）組織制訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)和施工安全措施計(jì)劃，并貫徹落實(shí)。參與或主持本項(xiàng)目安全管理策劃、安全工作計(jì)劃和安全管理文件等工作。6）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的及時(shí)投入，保證?？顚Ｓ?。7）組織并參加對(duì)項(xiàng)目管理和作業(yè)工人的安全教育。8）組織并參加項(xiàng)目定期的安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)隱患整改。9）參加對(duì)現(xiàn)場大型機(jī)械設(shè)備、特殊防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。10）組織召開安全生產(chǎn)例會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。11）組織編制項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行交底和組織演練。12）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)和傷員救護(hù)工作，配合事故調(diào)查和處理。二、項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理1）組織項(xiàng)目施工生產(chǎn)，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2）組織落實(shí)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度，定期檢查落實(shí)情況。3）組織實(shí)施安全專項(xiàng)方案和技術(shù)措施，檢查指導(dǎo)安全技術(shù)交底。4）組織對(duì)現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收。5）組織進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明施工檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)整改。6）負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理人員的安全教育，提高管理層的安全意識(shí)。7）組織項(xiàng)目積極 參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)活動(dòng)。8）發(fā)生傷亡事故，按照應(yīng)急預(yù)案處理，組織搶救人員、保護(hù)現(xiàn)場。三、項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理1）確定工程合同中安全生產(chǎn)措施費(fèi)，在業(yè)主支付工程款時(shí)確保安全生產(chǎn)措施費(fèi)同時(shí)得到支付。2）分包（分供）招標(biāo)階段必須審核分包（分供）方《安全生產(chǎn)許可證》和分包具體派遣隊(duì)伍的安全生產(chǎn)條件。3）在組織工程合同交底、簽訂分包合同時(shí)簽訂《總分包安全生產(chǎn)協(xié)議書》，分包合同中必須明確總分包安全生產(chǎn)、文明施工管理界面，明確分包安全措施費(fèi)范圍、比例（或數(shù)量）及支付方式。保證安全生產(chǎn)措施費(fèi)的及時(shí)支付，做到?？顚Ｓ?，優(yōu)先保證現(xiàn)場安全防護(hù)和安全隱患整改的資金。5）審核項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施費(fèi)清單，對(duì)該費(fèi)用的統(tǒng)籌、統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)。四、項(xiàng)目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人1）對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2）嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際配備有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。組織編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，組織超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案專家論證。4）組織施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）技術(shù)交底，檢查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中安全技術(shù)措施落實(shí)情況。參加工程項(xiàng)目腳手架、模板支架、臨時(shí)用電、大型機(jī)械設(shè)備及特殊結(jié)構(gòu)防護(hù)的驗(yàn)收，履行驗(yàn)收手續(xù)。對(duì)施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新工藝等要及時(shí)上報(bào)，審批后方可組織實(shí)施，并做好培訓(xùn)和交底。7）參加安全檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患提出整改技術(shù)措施。8）組織危險(xiǎn)源的識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)，編制危險(xiǎn)源清單。9）參加事故應(yīng)急和調(diào)查處理，分析技術(shù)原因，制定預(yù)防和糾正技術(shù)措施。五、項(xiàng)目安全總監(jiān)或安全負(fù)責(zé)人1）對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2）認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定，監(jiān)督項(xiàng)目安全管理人員的配備和安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)。3）協(xié)助制訂項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。4）對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別進(jìn)行審核，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理進(jìn)行總體策劃并組織實(shí)施。5）參與編制項(xiàng)目安全設(shè)施和消防設(shè)施方案，合理布置現(xiàn)場安全警示標(biāo)志。6）參加現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、電力設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收。組織定期安全生產(chǎn)檢查，組織安全管理人員每天巡查，督促隱患整改。對(duì)存在重大安全隱患的分部分項(xiàng)工程，有權(quán)下達(dá)停工整改決定。落實(shí)員工安全教育、培訓(xùn)、持證上崗的相關(guān)規(guī)定，組織作業(yè)人員入場三級(jí)安全教育。組織開展安全生產(chǎn)月、安全達(dá)標(biāo)、安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，督促主責(zé)部門及時(shí)上報(bào)有關(guān)活動(dòng)資料。10）發(fā)生事故應(yīng)立即報(bào)告，并迅速參與搶救。11）歸口管理有關(guān)安全資料。六、項(xiàng)目責(zé)任工程師（工長）1）對(duì)其管理的單位工程（施工區(qū)域或?qū)I(yè)）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、文明施工全面負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行制定的安全施工方案，按照施工技術(shù)措施和安全技術(shù)操作規(guī)程的要求，結(jié)合負(fù)責(zé)施工的工程特點(diǎn)，以書面方式逐條向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，做好交底記錄。檢查施工人員執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程的情況，制止不顧人身安全、違章冒險(xiǎn)蠻干的行為。4）參加管轄范圍內(nèi)的機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)施的完好情況進(jìn)行過程監(jiān)控。5）參加項(xiàng)目組織的安全生產(chǎn)、文明施工檢查，對(duì)管轄范圍內(nèi)的安全隱患制訂整改措施并落實(shí)。6）在危險(xiǎn)性較大工程施工中，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)管。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，組織搶救傷員和人員疏散，并保護(hù)好現(xiàn)場，配合事故調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)防范措施。七、項(xiàng)目安全管理人員1）認(rèn)真宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，檢查督促執(zhí)行。參與制訂項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)操作規(guī)程，督促落實(shí)并檢查執(zhí)行情況。每天進(jìn)行安全巡查，及時(shí)糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為和人員，并填寫安全日志。對(duì)施工現(xiàn)場存在安全隱患有權(quán)責(zé)令糾正和整改，對(duì)重大安全隱患有權(quán)下達(dá)局部停工整改決定。4）對(duì)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施過程進(jìn)行旁站式監(jiān)督。5）對(duì)各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促落實(shí)整改，對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。6）組織項(xiàng)目日常安全教育，督促班組開展班前安全活動(dòng)。7）參加現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收。建立項(xiàng)目安全管理資料檔案，如實(shí)記錄和收集安全檢查、交底、驗(yàn)收、教育培訓(xùn)及其它安全活動(dòng)的資料。9）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即報(bào)告，參與搶救，保護(hù)現(xiàn)場，并對(duì)事故的經(jīng)過、應(yīng)急、處理過程做好詳細(xì)記錄。八、項(xiàng)目作業(yè)人員自覺遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，主動(dòng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作資格證書，方可上崗作業(yè)。嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程和安全技術(shù)交底進(jìn)行操作，不違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律，有權(quán)拒絕違章指揮行為，做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）。4）正確使用安全生產(chǎn)工具、佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品。5）正確識(shí)別現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁破壞安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施，及時(shí)向現(xiàn)場管理人員反映施工現(xiàn)場不安全因素。6）發(fā)生事故立即報(bào)告，聽從指揮，按規(guī)定路線疏散，并積極參加搶險(xiǎn)。第三章 安全考核與獎(jiǎng)罰第十條項(xiàng)目應(yīng)建立安全考核與獎(jiǎng)罰制度，加強(qiáng)安全監(jiān)督，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到遵章守紀(jì)，獎(jiǎng)罰分明。第十一條項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)考核小組，對(duì)項(xiàng)目部除領(lǐng)導(dǎo)班子以外的管理人員進(jìn)行安全考核（項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子人員由公司進(jìn)行考核）依據(jù)項(xiàng)目各部門及崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全目標(biāo)分解，每季度考核一次?？己藨?yīng)有記錄，考核結(jié)果應(yīng)與工資考核部分掛鉤。第十二條項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)較好、在安全教育、安全活動(dòng)、安全檢查等各方面表現(xiàn)突出人員，發(fā)現(xiàn)并消除重大隱患、應(yīng)急搶險(xiǎn)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金，項(xiàng)目安全罰款收入可進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)基金。第十三條項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)責(zé)任制不落實(shí)，違章指揮，違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為進(jìn)行處理。根據(jù)情節(jié)輕重及事故后果，依據(jù)處罰規(guī)定，可對(duì)有關(guān)責(zé)任人采取通報(bào)批評(píng)、警告、罰款、清退等措施。嚴(yán)重違章、重大隱患的處理詳見《重大隱患嚴(yán)重違章責(zé)任追究制度》。安全生產(chǎn)禁令四：嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。第十四條發(fā)生輕傷、重傷事故，未遂事故、險(xiǎn)兆時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)組織調(diào)查，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，并根據(jù)責(zé)任大小進(jìn)行處罰。發(fā)生一般以上事故（死亡事故），按公司生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 安全培訓(xùn)教育與宣傳第十五條 項(xiàng)目各級(jí)各類人員應(yīng)按規(guī)定參加教育培訓(xùn)。項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定組織開展周一安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、百日安全生產(chǎn)無事故活動(dòng)等各種安全活動(dòng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人等，取證 （B本）培訓(xùn)32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn) 12學(xué)時(shí)。項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員，取證（ C本）培訓(xùn) 32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn) 12學(xué)時(shí)。一般管理人員，每年 20學(xué)時(shí)（新員工應(yīng)接受入職安全教育）。新上崗作業(yè)人員，崗前培訓(xùn) 24學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn) 16學(xué)時(shí)。轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)場再教育符合有關(guān)規(guī)定。安全生產(chǎn)禁令八：嚴(yán)禁安排未經(jīng)培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員，應(yīng)參加安監(jiān)部門或建設(shè)主管部門培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證。安全生產(chǎn)禁令七：嚴(yán)禁安排不具備相應(yīng)資格的人員從事特種作業(yè)。第十六條 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，組織進(jìn)行冬施、防汛等季節(jié)性教育，節(jié)假日前教育，消防、衛(wèi)生防疫、交通安全教育，針對(duì)酗酒、酒后上崗的治安防范教育等專項(xiàng)教育。第十七條 安全教育內(nèi)容及教育時(shí)間應(yīng)滿足有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。項(xiàng)目部應(yīng)通過安全知識(shí)考試、應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試等形式檢驗(yàn)教育效果。安全教育內(nèi)容【 1】：國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)急管理和救援組織及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；職業(yè)危害及其預(yù)防措施；典型事故和應(yīng)急救援案例分析。安全教育內(nèi)容 【2】：安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)；重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。安全教育內(nèi)容【3】：安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；施工現(xiàn)場危險(xiǎn)因素及危險(xiǎn)源，危害后果及防范對(duì)策；個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；自救互救、急救方法和現(xiàn)場緊急情況的處置；崗位安全操作規(guī)程。安全教育內(nèi)容【4】：崗位安全責(zé)任制，崗位安全工作流程。安全教育內(nèi)容可按以上模塊選取，并根據(jù)不同教育對(duì)象確定內(nèi)容深度，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際增加針對(duì)性內(nèi)容。項(xiàng)目安全教育一覽表序號(hào)教育對(duì)象教育類型教育時(shí)間教育內(nèi)容學(xué)時(shí)組織取證1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人取證培訓(xùn)上崗前[1132建設(shè)主管部門B本3年后效年度繼續(xù)教育每年⑵12公司2安全管理人員取證培訓(xùn)上崗前[1132建設(shè)主管部門C本3年后效年度繼續(xù)教育每年⑵12公司3作業(yè)人員崗前教育上崗前[1124項(xiàng)目部教育合格上崗證1年有效年度繼續(xù)教育每年[31164一《管理人員入職教育新入職[1120公司與崗位相對(duì)應(yīng)上崗證（預(yù)算員、質(zhì)量員等）年度繼續(xù)教育每年[4]205特種作業(yè)人員取證培訓(xùn)繼續(xù)教育上崗前安監(jiān)部門建設(shè)主管部門特種作業(yè)操作資格證2年有效6全體季節(jié)性教育項(xiàng)目部7全體節(jié)假日教育項(xiàng)目部8全體消防教育每年項(xiàng)目部9全體衛(wèi)生防疫教育每年項(xiàng)目部10全體其他專項(xiàng)教育交通、治安等項(xiàng)目部第五章 項(xiàng)目安全策劃第十八條 項(xiàng)目應(yīng)組織安全策劃，編制 《安全生產(chǎn)策劃書》 ，并報(bào)公司審批、備案。《安全生產(chǎn)策劃書》編制工作應(yīng)在項(xiàng)目開工后一個(gè)月內(nèi)完成。第十九條 《安全生產(chǎn)策劃書》主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況，編制依據(jù)、適用范圍，安全管理控制目標(biāo)，安全管理組織機(jī)構(gòu)，安全管理制度，安全專項(xiàng)方案控制計(jì)劃，需專家論證的危險(xiǎn)性較大安全專項(xiàng)方案控制計(jì)劃，安全驗(yàn)收計(jì)劃，應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃，工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃表等。安全管理控制目標(biāo)應(yīng)與公司與項(xiàng)目簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀一致，并符合地方政府、業(yè)主要求。安全管理目標(biāo)應(yīng)在項(xiàng)目部各部門、各分包單位進(jìn)行層層分解，分解目標(biāo)應(yīng)可測量，可考核。安全管理制度應(yīng)包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，安全檢查制度，安全專項(xiàng)方案管理制度，分包安全管理制度，安全技術(shù)交底和危險(xiǎn)因素告知制度，持證上崗制度，設(shè)備管理制度，驗(yàn)收制度（附本項(xiàng)目需驗(yàn)收的材料、設(shè)備、工序驗(yàn)收計(jì)劃表），安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。第二十條 項(xiàng)目應(yīng)按審批后的《安全生產(chǎn)策劃書》認(rèn)真組織實(shí)施。當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)重大設(shè)計(jì)變更，施工工藝、外部環(huán)境發(fā)生重大變化，原策劃書不再適用時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織修訂，并重新報(bào)批。具體要求詳見中建股份《安全生產(chǎn)管理手冊》P92。具體要求詳見中建股份《安全生產(chǎn)管理手冊》第六章 安全技術(shù)管理第二十一條 項(xiàng)目應(yīng)落實(shí)以總工為首的安全技術(shù)管理責(zé)任制，充分發(fā)揮技術(shù)先導(dǎo)作用，以技術(shù)保安全，積極實(shí)施技術(shù)科研、創(chuàng)新，從技術(shù)策劃、施工組織設(shè)計(jì)方面實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。第二十二條 項(xiàng)目總工、技術(shù)人員應(yīng)熟悉有關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)熟悉有關(guān)技術(shù)規(guī)范，重點(diǎn)了解 《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》 （建質(zhì) 2009【87】號(hào)），確保項(xiàng)目安全技術(shù)管理工作符合程序，滿足技術(shù)規(guī)范尤其是強(qiáng)制性條文要求。技術(shù)管理人員應(yīng)了解國家明令淘汰禁止的工藝、工法、機(jī)械設(shè)備，避免在方案中誤用導(dǎo)致施工現(xiàn)場違法實(shí)施。第二十三條 方案編制應(yīng)執(zhí)行“編、審、批”制度，達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程，還應(yīng)按規(guī)定組織專家論證。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、現(xiàn)場環(huán)境發(fā)生重大變更與調(diào)整，原方案不再適用時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整方案。第二十四條 施工方案應(yīng)同時(shí)進(jìn)行消防、防護(hù)設(shè)計(jì)，安全防護(hù)應(yīng)與主體施工同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工 、同時(shí)檢驗(yàn)使用 ，確保同步。第二十五條 項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度，交底應(yīng)分級(jí)進(jìn)行，并確保交底的針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性。交底應(yīng)書面進(jìn)行，并由交底人、接受交底人簽字確認(rèn)。項(xiàng)目技術(shù)部門應(yīng)監(jiān)督檢查方案、交底執(zhí)行情況以避免實(shí)施過程的重大偏差。安全生產(chǎn)禁令五：嚴(yán)禁違反程序擅自壓縮工期，改變技術(shù)方案、工藝流程。第二十六條 項(xiàng)目技術(shù)部門應(yīng)參加重要設(shè)施設(shè)備、重要工序?qū)嵤┣鞍踩鳂I(yè)條件的驗(yàn)收。第二十七條 項(xiàng)目技術(shù)部門應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案職責(zé)，在事故搶險(xiǎn)過程中提供技術(shù)支持，并參加、配合事故調(diào)查。第七章 重大危險(xiǎn)源第二十八條 項(xiàng)目部應(yīng)組織識(shí)別本工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源并建立檔案，在施工環(huán)境發(fā)生重大改變或發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更時(shí)，重新識(shí)別、增加重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源管理應(yīng)符合公司 《重大危險(xiǎn)源管理辦法》 有關(guān)規(guī)定。其中 I、II、III級(jí)重大危險(xiǎn)源報(bào)公司并接受公司監(jiān)督、指導(dǎo)；IV、V級(jí)由項(xiàng)目部自行管控。第二十九條 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)公司每季度發(fā)布《重大危險(xiǎn)源清單》，對(duì)照本項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源進(jìn)行核實(shí)并加強(qiáng)管控。項(xiàng)目部應(yīng)每月隨月報(bào)上報(bào)重大危險(xiǎn)源管控、測量監(jiān)測、通過情況。第三十條 重大危險(xiǎn)源分為環(huán)境危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程、重要工序和特殊過程。環(huán)境危險(xiǎn)源包括臨近重要煤氣管線，輸油管線，給水、排水管道，高壓線等地上、地下管線，臨近既有橋梁、房屋、人防、煙囪等地下、地上建構(gòu)筑物，溝渠、河流、水庫、湖泊、海、滑坡體、溶洞、高壓溶腔等可能威脅施工安全的自然地質(zhì)、地形環(huán)境。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程參見《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì) 2009【87】號(hào)），主要包括：深基坑，模板工程及支撐體系，起重吊裝及起重設(shè)備安裝拆卸，腳手架工程，拆除、爆破工程，大跨度鋼結(jié)構(gòu)，大跨度網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)，人工挖孔樁，地下暗挖，頂管，水下作業(yè)等。重要工序、特殊過程包括盾構(gòu)長距離掘進(jìn)、開倉換刀、盾構(gòu)出洞、大跨度預(yù)應(yīng)力張拉等具有較大危險(xiǎn)性的非常規(guī)復(fù)雜施工過程。第三十一條 涉及重大危險(xiǎn)源的專項(xiàng)方案“編、審、批”，專家論證，技術(shù)交底，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)管理有關(guān)規(guī)定。涉及重大危險(xiǎn)源的有關(guān)工序驗(yàn)收、作業(yè)條件驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序。第三十二條項(xiàng)目部應(yīng)組織重大危險(xiǎn)源安全交底，確保管理人員、施工作業(yè)人員明確重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、可能存在的事故及后果，重大危險(xiǎn)源具體位置、通過時(shí)間，主要控制措施，嚴(yán)格禁止事項(xiàng)，并明確有關(guān)管控責(zé)任人。第三十三條項(xiàng)目部應(yīng)在施工現(xiàn)場或項(xiàng)目部顯著位置設(shè)置重大危險(xiǎn)源公示牌，確保涉及重大危險(xiǎn)源的有關(guān)作業(yè)人員、周圍人員了解有關(guān)安全防護(hù)、禁止事項(xiàng)及應(yīng)急逃生與救援的基本知識(shí)。第三十四條項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的過程管控及測量監(jiān)測，并與第三方監(jiān)測加強(qiáng)溝通，及時(shí)獲取、比較測量監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常并提前預(yù)警。第三十五條危險(xiǎn)源安全通過或已消除，應(yīng)及時(shí)消項(xiàng)。第八章危險(xiǎn)因素第三十六條項(xiàng)目應(yīng)按貫標(biāo)要求組織危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素識(shí)別。危險(xiǎn)因素識(shí)別可參照公司發(fā)布的《危險(xiǎn)因素清單》，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。第三十七條危險(xiǎn)因素識(shí)別應(yīng)側(cè)重于易發(fā)、常見事故兼顧其他事故。建筑施工企業(yè)事故類別主要集中與以下 12種，尤其是“五大傷害”：坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害（在建筑施工領(lǐng)域?yàn)榉奖憬y(tǒng)計(jì)通常把起重傷害、車輛傷害歸入機(jī)械傷害）。廳P事故類別常見危險(xiǎn)點(diǎn)1坍塌現(xiàn)澆混凝土梁、板模板支撐失穩(wěn)倒塌，基坑溝槽邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌，暗挖掌子面坍塌，砌筑作業(yè)坍塌，墻后、臺(tái)背回填土坍塌，拆除工程中坍塌，施工現(xiàn)場圍墻及擋墻坍塌，臨設(shè)房、攪拌站、罐體倒塌，大模板等物料存放不當(dāng)?shù)顾?高處墜落臨邊、洞口、電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口墜落、腳手架上墜落、龍門架上墜落、物料提升機(jī)、塔吊安裝拆除過程中墜落、安裝、拆除模板時(shí)墜落，吊裝過程人員墜落3物體打擊「同一垂直作業(yè)面交叉作業(yè)，通道口處墜落物體4機(jī)械傷害垂直運(yùn)輸機(jī)械，水平運(yùn)輸機(jī)械，吊裝設(shè)備，樁機(jī)，土石方施，機(jī)械，場內(nèi)車輛5觸電臨時(shí)用電、外電6起重傷害1起重吊裝作業(yè)7車輛傷害］道路運(yùn)輸、場內(nèi)運(yùn)輸車輛8火災(zāi)動(dòng)火作業(yè)、易燃易爆品9爆炸動(dòng)火作業(yè)、易燃易爆品10中毒和窒息有限空間作業(yè)，產(chǎn)生啟毒后害物的作業(yè)11淹溺水上、水邊作業(yè)，基坑、挖孔樁、下水道作業(yè)12職業(yè)病粉塵、高溫、振動(dòng)病等第三十八條危險(xiǎn)因素識(shí)別結(jié)果形成項(xiàng)目《危險(xiǎn)因素清單》?！段ｋU(xiǎn)因素清單》應(yīng)按階段及時(shí)更新，補(bǔ)充新識(shí)別的危險(xiǎn)因素。危險(xiǎn)因素清單序過程、活危常規(guī)狀態(tài)可導(dǎo)致危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)危險(xiǎn)控號(hào)動(dòng)、設(shè)備險(xiǎn)活動(dòng)的事故LECD級(jí)別制

因素措施12LEC法取值L分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可能意料0.5很不可能，可以設(shè)想6相當(dāng)可能0.2極不口」能3可能，但不經(jīng)常0.1實(shí)際不可能1可能性小，完全意外E分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周,次暴露,或偶然暴露0.5非常罕見的暴露C分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難，許多人死亡7嚴(yán)重，重傷40災(zāi)難，數(shù)人死亡3重大，致殘15非常嚴(yán)重，一人死亡1引人注目，需要救護(hù)D=LXEXC,根據(jù)D值進(jìn)行危險(xiǎn)級(jí)別判斷：D<160,危險(xiǎn)級(jí)別為“C”，危險(xiǎn)程度“一般”；160WD<320,危險(xiǎn)級(jí)別為“B”，危險(xiǎn)程度“較大”；DA320,危險(xiǎn)級(jí)別為“A”，危險(xiǎn)程度“重大”。第三十九條根據(jù)項(xiàng)目《危險(xiǎn)因素清單》，按不同種類、不同危險(xiǎn)級(jí)別分別采取制定管理方案、制定管理程序、培訓(xùn)與教育、制定應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查、保持現(xiàn)場狀況等針對(duì)性控制措施。第九章 安全檢查第四十條 項(xiàng)目應(yīng)制定安全檢查制度，明確檢查種類，檢查頻度，檢查組織者，檢查內(nèi)容，檢查方式，所采用的檢查表。第四十一條 項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行的檢查有：日檢，周檢，月檢；季節(jié)性檢查（防汛，冬施檢查等）；專項(xiàng)檢查（臨電，機(jī)械設(shè)備，消防，防護(hù)等）；節(jié)日前、重大活動(dòng)前檢查等。第四十二條 項(xiàng)目安全檢查采用的安全檢查表按以下規(guī)定選擇：1）地方政府安監(jiān)部門有要求的，按地方要求。2）地方、業(yè)主無指定的，可采用中建股份《安全生產(chǎn)管理手冊》有關(guān)表格，也可采用 59-99檢查表。3）原定型表格不適用或不全面的，可適當(dāng)增刪、調(diào)整。4）專項(xiàng)檢查，項(xiàng)目部可自行設(shè)計(jì)檢查表格。第四十三條 安全檢查要有目的，有依據(jù)，有效果，有反饋，形成工作閉合環(huán)。第四十四條 項(xiàng)目應(yīng)積極參加各級(jí)安全評(píng)先創(chuàng)優(yōu)，并接受各種外部安全檢查。第四十五條 項(xiàng)目應(yīng)定期對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析，歸納問題、隱患種類，發(fā)現(xiàn)多發(fā)性、重復(fù)性問題，分析原因，并提出具體預(yù)防措施。安全檢查情況每月隨月報(bào)上報(bào)公司。第十章 安全驗(yàn)收第四十六條項(xiàng)目編制《安全策劃書》時(shí)，應(yīng)識(shí)別本工程需組織安全驗(yàn)收的設(shè)施、工序，勞動(dòng)防護(hù)用品，安全作業(yè)條件，形成安全驗(yàn)收控制計(jì)劃表。第四十七條安全驗(yàn)收應(yīng)明確驗(yàn)收時(shí)間（時(shí)機(jī)），參加驗(yàn)收人員，驗(yàn)收程序,驗(yàn)收內(nèi)容，驗(yàn)收時(shí)使用的專用表格。需公司參加驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)提前報(bào)公司有關(guān)部門安排或授權(quán)有關(guān)人員參加驗(yàn)收。第四十八條應(yīng)組織的安全驗(yàn)收有：一、裝備、設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收此類驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理與安全負(fù)責(zé)人、工區(qū)負(fù)責(zé)人組織方案制定人、安全員、設(shè)備管理員或材料員參加。具體有：勞動(dòng)防護(hù)用品驗(yàn)收，臨建驗(yàn)收，臨電驗(yàn)收，防護(hù)驗(yàn)收（各類臨邊、洞口、護(hù)頭棚、馬道、腳手架、安全網(wǎng)及材料等），豎井驗(yàn)收，大型設(shè)備驗(yàn)收，消防設(shè)施驗(yàn)收，易燃易爆品驗(yàn)收，危險(xiǎn)化學(xué)品驗(yàn)收等。以上各項(xiàng)包括自有、租賃、分包自帶等，均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度。安全生產(chǎn)禁令六：嚴(yán)禁安排使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無法保障安全的特種設(shè)備。二、涉及重大危險(xiǎn)源的驗(yàn)收此類驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織，公司根據(jù)需要派人參加。例如：大型構(gòu)件吊裝作業(yè)條件驗(yàn)收，有限空間作業(yè)條件驗(yàn)收，重要管線、構(gòu)筑物保護(hù)措施驗(yàn)收，深基坑支護(hù)驗(yàn)收，模板支架驗(yàn)收，高大腳手架驗(yàn)收，拆除爆破施工作業(yè)條件驗(yàn)收等。三、作業(yè)前安全條件驗(yàn)收此類驗(yàn)收由工長或工區(qū)負(fù)責(zé)人組織。樁基施工、土方作業(yè)、鋼筋作業(yè)、模板搭設(shè)、混凝土澆筑等常規(guī)作業(yè)開始前，應(yīng)按工區(qū)組織進(jìn)行作業(yè)安全條件驗(yàn)收，此項(xiàng)工作有工區(qū)負(fù)責(zé)人或工長負(fù)責(zé)。驗(yàn)收內(nèi)容包括：確認(rèn)作業(yè)環(huán)境安全：是否有管線、高壓線等環(huán)境危險(xiǎn)源，洞口臨邊防護(hù)情況，風(fēng)力等天氣情況，地耐力，照明通風(fēng)條件，作業(yè)空間，外部影響。人員：數(shù)量到位情況，人員身體條件、情緒、休息情況，勞動(dòng)保護(hù)用品配備齊全，安全教育，安全交底，特種作業(yè)持證上崗，需動(dòng)火的辦理動(dòng)火證。3)機(jī)械設(shè)備：驗(yàn)收情況，檢修保養(yǎng)情況，限位等保護(hù)裝置情況。4)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急物資到位情況。安全生產(chǎn)禁令一：嚴(yán)禁在安全生產(chǎn)條件不具備、安全措施不到位、隱患未排除的情況下組織生產(chǎn)。第十一章 重大隱患與嚴(yán)重違章第四十九條 項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照《重大隱患嚴(yán)重違章責(zé)任追究制度》 ,對(duì)重大隱患嚴(yán)重違章有關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究。第五十條 項(xiàng)目部應(yīng)參照公司發(fā)布的 《重大隱患、嚴(yán)重違章清單》 ，對(duì)隱患、違章性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定。不屬于《清單》范圍，但當(dāng)?shù)卣?，業(yè)主有特殊規(guī)定的重大隱患、嚴(yán)重違章，應(yīng)認(rèn)定為重大隱患、嚴(yán)重違章。第五十一條 項(xiàng)目部應(yīng)組織對(duì)重大隱患、嚴(yán)重違章的立案調(diào)查，并接受公司監(jiān)督。第五十二條 項(xiàng)目部應(yīng)執(zhí)行對(duì)重大隱患、嚴(yán)重違章有關(guān)責(zé)任人員的處罰決定，包括約談責(zé)任人、通報(bào)批評(píng)、處以罰款等。第十二章分包安全管理第十二章分包安全管理第五十三條項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)分包、分供方安全管理，落實(shí)分包、分供方安全責(zé)任。第五十四條不論以何種形式確定的分包隊(duì)伍（包括業(yè)主指定、公司指定、招標(biāo)選定等），均應(yīng)納入項(xiàng)目安全管理體系，進(jìn)場前必須簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》，明確各自安全責(zé)任、義務(wù)。平行承包商（直接與業(yè)主簽訂合同的，與項(xiàng)目無管理隸屬關(guān)系的）需進(jìn)入我方管理場地范圍的，參照《安全生產(chǎn)協(xié)議書》，簽訂《進(jìn)場安全協(xié)議書》，明確雙方責(zé)任分區(qū)、安全防護(hù)、水電、照明、交叉作業(yè)、文明施工等有關(guān)方面的責(zé)任、義務(wù)。第五十五條選擇分包隊(duì)伍時(shí)，應(yīng)從公司合格分包方名錄內(nèi)選定。簽訂合同時(shí)，應(yīng)考察、確認(rèn)其資質(zhì)條件、履約能力、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)管理能力等方面，滿足所承擔(dān)的分包內(nèi)容要求。安全生產(chǎn)禁令二：嚴(yán)禁使用不具備資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商。安全生產(chǎn)禁令三：嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。第五十六條項(xiàng)目部應(yīng)在分包隊(duì)伍進(jìn)場前組織合同交底，并審查其人員配備、機(jī)械設(shè)備等是否滿足合同及招投標(biāo)有關(guān)條款要求。分包隊(duì)伍項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)資格并保證數(shù)量。分包隊(duì)伍特種作業(yè)人員，應(yīng)持特種作業(yè)證。分包隊(duì)伍機(jī)械設(shè)備、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)按驗(yàn)收程序進(jìn)行驗(yàn)收。第五十七條分包隊(duì)伍應(yīng)執(zhí)行項(xiàng)目的安全教育制度、安全檢查制度等各項(xiàng)安全管理制度，參加有關(guān)的安全驗(yàn)收、安全檢查、安全活動(dòng)。第五十八條在支付分包、分供進(jìn)度款、結(jié)算款時(shí)，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行履約情況（包括安全方面）的考核。第五十九條對(duì)分包、分供進(jìn)行再評(píng)價(jià)時(shí)，適用安全否決。分包方發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般以上事故，清除出合格分包分供名錄。第十三章 應(yīng)急管理第六十條 為了應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、險(xiǎn)情等非正常狀態(tài)，項(xiàng)目應(yīng)編制事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練，以提高事故搶險(xiǎn)應(yīng)急能力，在發(fā)生事故、險(xiǎn)情、險(xiǎn)兆時(shí)能反應(yīng)迅速、處置妥當(dāng)、救援有序，有效控制事態(tài)，遏制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，防止影響范圍的擴(kuò)大，減少事故傷亡及經(jīng)濟(jì)損失，并避免由于盲目慌亂、搶險(xiǎn)不當(dāng)引起的次生事故。第六十一條 項(xiàng)目部編制的預(yù)案分為主預(yù)案、分預(yù)案。主預(yù)案指生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，具有普遍適用性，但不具有針對(duì)性。主預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)，報(bào)告制度，響應(yīng)級(jí)別，行動(dòng)組、救護(hù)組、后勤組等基本模塊的劃分以及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)通訊錄。分預(yù)案應(yīng)針對(duì)具體的、預(yù)設(shè)的、可能發(fā)生的險(xiǎn)情、事故編制的具有實(shí)際指導(dǎo)作用的操作性預(yù)案。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)具體情況，選擇編制以下分項(xiàng)預(yù)案：火災(zāi)，防汛、防臺(tái)風(fēng)，坍塌，高處墜落，物體打擊，觸電，機(jī)械傷害，吊裝事故，給水管道、煤氣管道、高壓線等管線破壞事故，交通事故，煤氣中毒，缺氧窒息，食物中毒，上訪、群體聚集等群體性事件，打架等治安事件，停電、停水等非正常狀態(tài)。第六十二條 分預(yù)案應(yīng)包括內(nèi)容：1)方針與原則：包括防止事態(tài)擴(kuò)大，救人為先等原則。風(fēng)險(xiǎn)分析：分析可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，包括可能發(fā)生的事故類別，可能發(fā)生的時(shí)間，主要危險(xiǎn)點(diǎn)，影響的范圍等。資源分析：分析現(xiàn)場可用的應(yīng)急資源，外部可調(diào)用的資源，包括人力、機(jī)械設(shè)備、材料物資、資金等。應(yīng)調(diào)查明確各資源種類、數(shù)量、位置、從調(diào)動(dòng)到可投入搶險(xiǎn)的時(shí)間等。4）機(jī)構(gòu)與職責(zé)：包括應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。5）應(yīng)急響應(yīng)：包括接警與通知，警戒，應(yīng)急行動(dòng)，通訊，監(jiān)測，醫(yī)療救護(hù)，公共關(guān)系，應(yīng)急人員安全，泄漏物控制等應(yīng)急環(huán)節(jié)，應(yīng)詳細(xì)、具體并具有可操作性。6）應(yīng)急結(jié)束：包括場地清理、人員撤離、現(xiàn)場恢復(fù)等。第六十三條 預(yù)案應(yīng)執(zhí)行編審批制度，實(shí)施前應(yīng)做好預(yù)案交底及教育，使參與各方有關(guān)人員熟悉應(yīng)急職責(zé)及搶險(xiǎn)救援程序、方法。外部協(xié)議應(yīng)急資源（包括機(jī)械設(shè)備、人員、材料物資等） 應(yīng)以《應(yīng)急互助合作協(xié)議》 等方式明確調(diào)動(dòng)方式、現(xiàn)場協(xié)調(diào)配合、價(jià)格等內(nèi)容。第六十四條 項(xiàng)目應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案演練，以檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)急搶險(xiǎn)能力及協(xié)調(diào)指揮能力，檢查搶險(xiǎn)物資到位情況，協(xié)議應(yīng)急隊(duì)伍、機(jī)械設(shè)