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二季度中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析二季度,在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的條件下,我縣中小企業(yè)圍繞縣委、縣政府總體工作部署和主要發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,積極應(yīng)對市場需求不足、經(jīng)濟(jì)下滑壓力增大、融資難、用工難、成本增加等挑戰(zhàn),以項目建設(shè)為重點,抓生產(chǎn)保增長,抓項目擴(kuò)總量,抓服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,使全縣中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)始終保持著發(fā)展速度較快、后勁較足、規(guī)模和效益不斷提升的良好態(tài)勢。一、二季度中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。二季度全縣中小企業(yè)完成營業(yè)收入XX.X億元,比去年同期增長XX.X%,比一季度增長XX.X%;完成增加值X.X億元,比去年同期增長XX.X%,比一季度增長XX.X%;完成總產(chǎn)值XX.X億元,比去年同期增長XX.X%,比一季度增長XX.X%;完成固定資產(chǎn)投資X.XX億元,比去年同期增長X.X%,比一季度增長XX.X%。各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的較快增長態(tài)勢。2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。二季度,全縣工業(yè)增加值X.XX億元,比去年同期增長XX.X%,比一季度增長XX.X%;工業(yè)企業(yè)銷售收入XX.X億元,比去年同期增長XX.X%,比一季度增長XX.X%;工業(yè)總產(chǎn)值XX.X億元,比去年同期增長XX.X%,比一季度增長XX.X%;工業(yè)銷售產(chǎn)值XX.X億元,比去年同期增長XX.X%,比一季度增長XX.X%。關(guān)山乳業(yè)入園遷建項目的竣工投產(chǎn),使我縣工業(yè)產(chǎn)能進(jìn)一步擴(kuò)大,必將有力的推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,實現(xiàn)量和質(zhì)的同步提升。3、個體工商戶發(fā)展情況。二季度全縣個體工商戶完成增加值X.XX億元,比去年同期增長X.X%,比一季度增長XX.X%;營業(yè)收入XX.X億元,比去年同期增長XX.X%,比一季度增長XX.X%;總產(chǎn)值XX.X億元,比去年同期增長X.X%,比一季度增長XX.X%。吸納群眾就業(yè)X.XX萬人,比去年同期增長X.X%,比一季度增長X.X%;支付用工薪酬XXXX萬元,比去年同期增長X.X%,比一季度增長X.X%。個體工商業(yè)的發(fā)展,極大地活躍和繁榮了我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),方便了群眾消費,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)增長。至二季度末全縣累計新增個體工商戶XXX戶,新增小企業(yè)XX戶,新增規(guī)模企業(yè)X戶。4、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況。二季度,占工業(yè)經(jīng)濟(jì)很大比重的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值X.XX億元,比去年同期增長X.X%,比一季度增長XXX.X%;完成總產(chǎn)值X.XX億元,比去年同期增長X.X%,比一季度增長XX.X%;完成工業(yè)銷售產(chǎn)值X.XX億元,比去年同期增長X.X%,比一季度增長XXX.X%;完成營業(yè)收入X.XX億元,比去年同期增長X.X%,比一季度增長XX.X%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在規(guī)模企業(yè)的拉動下呈較快增長態(tài)勢。5、主要產(chǎn)品產(chǎn)量情況。二季度,液體乳產(chǎn)量XXXX噸,比去年同期增長XX.X%,比一季度增長XX.X%;奶粉產(chǎn)量XXXX噸,比去年同期增長X.X%,比一季度略降X.X%;發(fā)電量XXX萬度,比去年同期下降XX.X%,比一季度增長XX.X%;商品混凝土產(chǎn)量XXXXX立方米,比去年同期增長XX.X%,比一季度增長XX.X%;水泥電桿產(chǎn)量XXXX根,比去年同期增長X.X%,比一季度增長XXX.X%;食醋產(chǎn)量XXX噸,比去年同期增長XX.X%,比一季度增長XX.X%。奶粉增速回落應(yīng)引起注意。二、存在問題一是國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變,市場需求不足對我縣中小企業(yè)的消極影響越來越嚴(yán)重。銷售市場疲軟、產(chǎn)品價格下降,運(yùn)輸費用增大,原材料價格和勞動力工資上漲,加上部分中小企業(yè)經(jīng)營管理不善,間斷歇業(yè),設(shè)備利用率偏低,處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),直接影響著主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長。二是中小企業(yè)資金緊張形勢仍未緩解。大部分企業(yè)貸款仍然困難,融資難問題得不到有效緩解,資金緊張因素依然影響著中小企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)進(jìn)度,資金緊張的形勢日趨嚴(yán)重。多數(shù)中小企業(yè)存在資金短缺問題。中小企業(yè)由于資產(chǎn)規(guī)模不大,產(chǎn)品不定型、管理不規(guī)范,很難從銀行直接獲得貸款。即使能夠獲得貸款,也要使用多種抵押物,手續(xù)繁雜,費時費力。辦理貸款又要評估登記又要繳納費用,加大了中小企業(yè)融資成本。三是項目建設(shè)進(jìn)展緩慢。資金短缺、市場前景不明朗是項目進(jìn)展緩慢的主要原因。工業(yè)建設(shè)項目的用地指標(biāo)緊張,審批手續(xù)復(fù)雜,也對項目建設(shè)造成一定負(fù)面影響。土地指標(biāo)緊張,新建、遷建、改建工業(yè)項目不能及時得到土地使用證。也有少數(shù)企業(yè)已征的土地長期不能使用,遺留問題多,建設(shè)環(huán)境差。工業(yè)項目建設(shè)用地征用難度加大,地價上漲,群眾對賴以生存的土地的期望越來越高,征用成本不斷的加大,征地工作陷入進(jìn)退兩難的境地,使土地供應(yīng)和工業(yè)建設(shè)用地之間的矛盾加劇,嚴(yán)重影響了工業(yè)建設(shè)項目進(jìn)度。隴縣新華印刷廠和隴縣龍源水泥制品廠在現(xiàn)有場地內(nèi)求得發(fā)展已無可能,希望得到建設(shè)用地,努力多年仍無結(jié)果。四是面臨人才短缺困境。中小企業(yè)缺少高級管理人才和專業(yè)技術(shù)工人問題較為突出。部分企業(yè)不僅是招工難,而且人員流動較大,嚴(yán)重影響生產(chǎn)。原因主要是中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量低,附加價值低,銷售價格低,產(chǎn)品利潤薄,無法提供較高的工資及福利待遇,人才容易被大企業(yè)、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)挖走。人才“招不來、留不住”。想留住人才必須提高待遇,進(jìn)而增加中小企業(yè)經(jīng)營成本。五是產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)品檔次、市場占有率“三偏低”現(xiàn)象依舊存在。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)品品牌市場影響力強(qiáng)度不夠,新興產(chǎn)業(yè)弱小,新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)值)比重很低。生產(chǎn)規(guī)模大、附加價值多、科技含量高的產(chǎn)品少;資源型、初加工型、勞動密集型企業(yè)產(chǎn)品多。延用傳統(tǒng)模式進(jìn)行經(jīng)營管理,技術(shù)落后,人才匱乏,產(chǎn)業(yè)鏈條短,企業(yè)關(guān)聯(lián)度低,產(chǎn)品主要以初加工為主,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,經(jīng)濟(jì)增長點不多,產(chǎn)品技術(shù)含量不高等,是我縣中小企業(yè)的主要特征。六是工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后于項目建設(shè)。近年來,縣委、縣政府想方設(shè)法加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入以便引鳳筑巢。由于資金來源渠道少,信貸政策限制,融資渠道不暢,園區(qū)主干道、水、電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入仍顯不足,配套服務(wù)功能滯后于產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)需要。當(dāng)前園區(qū)實行成本價供地,沒有盈利,而工業(yè)用地指標(biāo)報批、大規(guī)模的征地拆遷安置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都需要大量資金,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重緊缺,建設(shè)進(jìn)展緩慢。七是商貿(mào)流通企業(yè)管理有待加強(qiáng)。近幾年來,我縣商貿(mào)流通企業(yè)快速發(fā)展,在引導(dǎo)生產(chǎn)、改善民生、擴(kuò)大消費方面發(fā)揮了日益重要的作用。但由于商貿(mào)流通企業(yè)統(tǒng)計工作基礎(chǔ)非常薄弱,尚未形成覆蓋全行業(yè)、科學(xué)、系統(tǒng)、完整、及時的統(tǒng)計體系,難以準(zhǔn)確、客觀、全面反映全行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和重要貢獻(xiàn);由于商貿(mào)流通企業(yè)自身發(fā)展中存在的種種問題,導(dǎo)致商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展仍然落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平。三、幾點建議1、夯實年度考核目標(biāo)責(zé)任。認(rèn)真落實省、市下達(dá)我縣的XXXX年度中小企業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),把各項考核指標(biāo)分解落實到各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核范圍,加大對發(fā)展目標(biāo)考核指標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度的監(jiān)測和督查,逐月對各鎮(zhèn)各有關(guān)部門和規(guī)模以上企業(yè)目標(biāo)任務(wù)的完成情況進(jìn)行檢查評比。開展調(diào)查研究,掌握中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,協(xié)調(diào)、解決中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,力促企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。尤其對停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)必須加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)問題,制定措施,幫助盡快復(fù)產(chǎn)。加大對重點行業(yè)、骨干企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況預(yù)警監(jiān)測力度,適時召開中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會,及時妥善處理中小企業(yè)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)行方面出現(xiàn)的新情況、新問題,確保中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常開展,確保年度發(fā)展目標(biāo)考核指標(biāo)任務(wù)的完成。2、強(qiáng)化重點項目推進(jìn)措施。一是強(qiáng)化項目建設(shè)責(zé)任。實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的責(zé)任體制,跟蹤落實項目,服務(wù)推進(jìn)項目建設(shè),確保中小企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)能項目建設(shè)進(jìn)度,力爭早日建成投產(chǎn)。二是切實抓好項目建設(shè)進(jìn)度推進(jìn)工作?!懊蓜?wù)立,功可強(qiáng)成”。必須下定決心,全力推動工業(yè)產(chǎn)能項目建設(shè)。要努力盤活存量資產(chǎn)和工業(yè)用地,通過市場運(yùn)作,吸納民間資本,緩解資金困難。對凱迪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)制油和凱旋建材工業(yè)園石材加工生產(chǎn)線項目、李家河煤礦開發(fā)項目、二甲醚項目、關(guān)山風(fēng)力發(fā)電項目、眾德匯陶瓷生產(chǎn)線項目等,實行倒計時進(jìn)度管理,強(qiáng)化責(zé)任措施,加大跟進(jìn)力度,明確建設(shè)時限,按時完成節(jié)點進(jìn)度工作任務(wù),做到項目報批、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)資金落實、征地拆遷“四腳落地”,盡早建成投產(chǎn)。對所有招商引資項目要跟蹤服務(wù),督促落實,努力提高合同履約率、資金到位率和項目開工率。
3、用心培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。一是要努力抓好現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和重點規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,認(rèn)真做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析,為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),確保工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)順利完成。二是力促陜西關(guān)山乳業(yè)有限責(zé)任公司入園遷建項目、陜西天香釀造食品有限公司釀造生產(chǎn)線建設(shè)項目盡快建成投產(chǎn),形成新增長點。三是抓好規(guī)模工業(yè)企業(yè)申報工作,及時召開統(tǒng)計、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門協(xié)調(diào)會,一企一策,幫助申報企業(yè)辦理相關(guān)證件,力爭寶雞天平化工有限公司、隴縣隴州醬貨有限責(zé)任公司、寶雞積倉經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司X戶企業(yè)全部納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計范圍。抓好規(guī)模以下重點工業(yè)企業(yè)的扶持和培育,為明年發(fā)展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)儲備動力。4、完善跟蹤服務(wù)機(jī)制。一是逐步完善銀企聯(lián)系制度,定期召開銀企座談會和項目融資對接會,指導(dǎo)有條件的企業(yè)進(jìn)行集合債券融資,鼓勵和規(guī)范民間融資行為,發(fā)展小額擔(dān)保、貸款公司,積極引進(jìn)股份制銀行等形式,破解中小企業(yè)融資難題。二是用足用好扶持政策。認(rèn)真貫徹落實中、省、市出臺的一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策,加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),以最大能力,最大優(yōu)惠從投資融資、項目引進(jìn)、用地保障、資金扶持、稅費減免等方面為中小企業(yè)做好服務(wù)。三是建立領(lǐng)導(dǎo)幫扶中小企業(yè)工作機(jī)制,開展一對一幫扶企業(yè)活動,結(jié)合群眾路線教育實踐活動,深入企業(yè)調(diào)查研究,給企業(yè)廠長、經(jīng)理一些安慰、一些鼓勵,幫助企業(yè)廠長、經(jīng)理樹立信心,增添勇氣,協(xié)助企業(yè)廠長、經(jīng)理解決實際困難和突出問題,支持中小企業(yè)做大做強(qiáng)。5、助推商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。一是大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式。鼓勵連鎖經(jīng)營向多行業(yè)、多層次延伸,推進(jìn)特許加盟等連鎖方式發(fā)展,提高流通規(guī)?;?、組織化程度,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,降低流通成本;二是提升城鎮(zhèn)商業(yè)層次,加快商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極引進(jìn)知名零售企業(yè)早日入駐,培育一批限額以上
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