固原河道生態(tài)整治規(guī)劃方案

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章規(guī)劃總則3一、規(guī)劃背景3二、目的與意義3二、規(guī)劃原則6三、規(guī)劃依據(jù)7四、規(guī)劃范圍9五、規(guī)劃期限9六、技術(shù)路線9第二章發(fā)展基礎(chǔ)11一、現(xiàn)狀概況11二、政策支撐17第三章定位與目標(biāo)19一、指導(dǎo)思想19二、發(fā)展策略20三、功能定位22四、發(fā)展目標(biāo)23五、產(chǎn)業(yè)園發(fā)展目標(biāo)23第四章總體布局24一、布局結(jié)構(gòu)24二、區(qū)域協(xié)調(diào)26第五章產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃28一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略28二、特色農(nóng)業(yè)28三、新型工業(yè)30第六章河道景觀體系規(guī)劃32一、現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題32二、生態(tài)體系規(guī)劃33三、城鎮(zhèn)水脈營(yíng)造34四、綠地系統(tǒng)布局36五、景觀結(jié)構(gòu)體系37六、總體景觀風(fēng)貌控制41第七章重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容44一、城鎮(zhèn)建設(shè)體系44二、水資源支撐體系44三、交通支撐體系45四、市政基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系51五、綜合防災(zāi)工程規(guī)劃54第八章加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)56一、加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)57二、大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)58第九章實(shí)施保障措施59一、加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)59三、制定優(yōu)惠政策60三、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境62四、加大招商力度62五、拓寬融資渠道62六、開(kāi)發(fā)人力資源63七、擴(kuò)大媒體宣傳63第一章規(guī)劃總則一、規(guī)劃背景固原市正處在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展的背景下，振興清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶的開(kāi)發(fā)，無(wú)疑是固原市經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)繁榮的巨大引擎。由此，抓住機(jī)遇，創(chuàng)新思路，開(kāi)創(chuàng)實(shí)現(xiàn)振興的新局面成為固原城市發(fā)展的全新思路。大營(yíng)河為東至河右岸支流，屬清水河流域，發(fā)源于原州區(qū)張易鎮(zhèn)紅莊村鳳凰嶺，南北流向，于原州區(qū)彭堡鎮(zhèn)吳家磨匯入東至河干流，上游為輕工產(chǎn)業(yè)園，下游為固原市鹽化工示范區(qū)，由于大營(yíng)河為季節(jié)性河流，兩園區(qū)段河道旱季干涸，部分鄉(xiāng)道位于干涸河床之上，道路安全性與通暢性差，缺乏聯(lián)系，為尋求兩工業(yè)園區(qū)之間的協(xié)同發(fā)展，共同繁榮，需對(duì)大營(yíng)河河道經(jīng)行整治，改善沿河生態(tài)景觀與交通的通達(dá)性，創(chuàng)造優(yōu)美的濱河景觀，并加強(qiáng)兩園區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)與空間聯(lián)系，并帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、目的與意義本規(guī)劃的編制是落實(shí)原州區(qū)實(shí)施清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶百萬(wàn)貧困人口扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重大舉措，事關(guān)原州區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)，事關(guān)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定，事關(guān)原州區(qū)全局發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)于建設(shè)富裕文明和諧幸福新固原必將起到巨大推動(dòng)作用。（一）優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)布局的迫切需要圖1寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)圖貧富差距、區(qū)域發(fā)展不均衡是制約我國(guó)和普遍地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一，就全國(guó)范圍而言，寧夏屬西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)；就寧夏全區(qū)而言，中南部落后于北部地區(qū)，生產(chǎn)力布局出現(xiàn)“南輕北重”的局面，區(qū)域發(fā)展不平衡。編制大營(yíng)河河道整治總體規(guī)劃，統(tǒng)籌沿河發(fā)展，整體協(xié)調(diào)兩岸生態(tài)景觀控制與引導(dǎo)，加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，進(jìn)而推動(dòng)清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展，同時(shí)對(duì)于優(yōu)化寧夏區(qū)域生產(chǎn)力布局，統(tǒng)籌山川區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。圖1寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)圖（二）增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的重大舉措寧夏中南部地區(qū)是國(guó)家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中，黃土高原—川滇生態(tài)屏障的重要組成部分，是水土流失防治、防風(fēng)固沙和水源涵養(yǎng)的重要地區(qū)。原州區(qū)是自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，也是國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃確定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，并且六盤(pán)山地區(qū)已列為國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償示范區(qū)。在生態(tài)建設(shè)方面，編制大營(yíng)河河道整治總體規(guī)劃，有利于生態(tài)脆弱地區(qū)農(nóng)村人口向產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)集中，減輕人口對(duì)資源環(huán)境的壓力，實(shí)現(xiàn)小面積開(kāi)發(fā)、大面積生態(tài)保護(hù)。同時(shí)，對(duì)于水土流失防治、防風(fēng)固沙和水源涵養(yǎng)具有十分重要的作用。圖2國(guó)家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局圖（三）對(duì)接新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的主動(dòng)作為建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是國(guó)家著力開(kāi)拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)西部地區(qū)發(fā)展，加強(qiáng)同周邊國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化交流，提高我國(guó)向西開(kāi)放水平的重大戰(zhàn)略。寧夏是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要組成部分，固原市位于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”主通道之上，編制大營(yíng)河河道整治總體規(guī)劃，就是要超前謀劃，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，找準(zhǔn)自身定位，積極承擔(dān)區(qū)域發(fā)展功能，打造良好發(fā)展平臺(tái)，承接“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展項(xiàng)目，搶抓發(fā)展機(jī)遇。圖3寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)圖二、規(guī)劃原則（一）區(qū)域整體原則從固原市以及寧夏中南部區(qū)域的層次上把握原州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與城市發(fā)展的規(guī)律與趨勢(shì)，分析原州區(qū)在區(qū)域中的職能、地位和作用及其優(yōu)劣勢(shì)；在此基礎(chǔ)之上分析研究大營(yíng)河周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、道路交通、環(huán)境綠化以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題。（二）可持續(xù)發(fā)展原則聚焦原州區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的和諧發(fā)展，提倡有機(jī)、可持續(xù)增長(zhǎng)方式，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃整體性與開(kāi)發(fā)有序性，合理利用土地資源，嚴(yán)格控制各類用地，為未來(lái)的發(fā)展建設(shè)留下足夠的空間。同時(shí)，把“生態(tài)化、零排放”貫穿于整個(gè)規(guī)劃、建設(shè)全過(guò)程中，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，突出生態(tài)環(huán)保理念，注重河流保護(hù)，修復(fù)土地創(chuàng)傷；加強(qiáng)景觀建設(shè)，改善沿河生態(tài)環(huán)境。（三）經(jīng)濟(jì)與特色性原則通過(guò)大營(yíng)河河道整治建設(shè)，提升周邊土地價(jià)值和環(huán)境品質(zhì)；充分利用地形條件和豎向坡度現(xiàn)狀，合理規(guī)劃，力圖在最少的地形整治前提下，減少工程造價(jià)，創(chuàng)造出豐富多變的濱水空間；同時(shí)，利用本地資源和比較優(yōu)勢(shì)，突出自己的區(qū)域特色、歷史文化特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特色。（四）安全性原則依托清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶百萬(wàn)貧困人口扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，借助大營(yíng)河河道整治總體規(guī)劃之契機(jī)，提高大營(yíng)河防洪防災(zāi)能力，為發(fā)展建立安全保障體系；注重公共空間的環(huán)境安全，創(chuàng)造宜人、宜水而又適宜生物物種棲息的濱河空間。三、規(guī)劃依據(jù)（一）法律法規(guī)1、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（自2008年1月1日施行）2、《中華人民共和國(guó)土地管理法》（自2004年8月28日公布實(shí)施）3、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（自2015年1月1日施行）（二）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1、《城市規(guī)劃編制辦法》（自2006年4月1日起施行）2、《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220-95）3、《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ75-97）4、《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137—90）5、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條列》6、《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27-2005）7、《城鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB50188-2007）8、《國(guó)家工業(yè)示范園區(qū)管理辦法》9、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ-48-92）（三）相關(guān)規(guī)劃1、《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014－2020年)》2、《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃（2008—2020年）》3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2008〕29號(hào)）4、《寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》5、《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》6、《六盤(pán)山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃（2011-2020年）》7、《寧夏回族自治區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》8、《寧夏回族自治區(qū)主體功能區(qū)劃》9、《寧夏“十二五”規(guī)劃綱要（2011-2015年）》10、《固原市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》11、《原州區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》12、《固原市城市總體規(guī)劃（2011—2030）》13、《固原市市轄區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006—2020）》14、《固原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃（2013—2020）》四、規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍為江面及岸線兩側(cè)60～100米區(qū)域，北至固原市鹽化工示范區(qū)，南至固原市輕工產(chǎn)業(yè)園?？傆玫孛娣e約4.33km2，其中陸域面積約2.13km2,水域面積約2.2km2。岸線總長(zhǎng)約19.24km。五、規(guī)劃期限本次總體規(guī)劃的規(guī)劃期限為：2014—2030年。其中：近期2014—2020(基本建設(shè)落實(shí)期)；遠(yuǎn)期2021—2030年（完善發(fā)展展望期）。六、技術(shù)路線圖4規(guī)劃技術(shù)路線示意圖第二章發(fā)展基礎(chǔ)一、現(xiàn)狀概況（一）區(qū)位特點(diǎn)原州區(qū)地處固原市中部、寧夏南部，屬黃土高原西部的黃河上中游，清水河上游的六盤(pán)山東北部，是清水河、葫蘆河和涇河三大河系的發(fā)源地。北連海源縣和同心縣，南接涇源縣，東靠彭陽(yáng)縣和慶陽(yáng)市西鄰西吉縣，距自治區(qū)首府銀川市325.0km。項(xiàng)目基地位于原州區(qū)的西側(cè)，地處清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶核心區(qū)，屬城市建設(shè)區(qū)周邊近郊區(qū)，福銀高速穿基地而過(guò)，周邊有省道101、國(guó)道309等交通線路，經(jīng)濟(jì)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)良好，具有良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。（二）自然狀況1、水資源區(qū)域內(nèi)地表水分三系：清水河系、涇河系、渭河系。其中，清水河系包括清水河、冬至河、中河、筧麻河、石景河。大營(yíng)河為東至河右岸支流，屬清水河流域，流域面積106.9km2，河長(zhǎng)約23.3公里，發(fā)源于原州區(qū)張易鎮(zhèn)紅莊村鳳凰嶺，南北流向，于原州區(qū)彭堡鎮(zhèn)吳家磨匯入東至河干流。流域的徑流特點(diǎn)是年內(nèi)分配不均，這與降水的年內(nèi)變化關(guān)系十分密切，由于70%的降水集中在6～9月，因此92.1%的徑流集中在汛期6～9月，7～8月占58.5%，8月份徑流最大，占38.3％，屬季節(jié)性河流，1～4月、10～12月河干。徑流的年際變化很大，不僅有豐枯交替的特點(diǎn)，還存在連續(xù)干旱的情況。2、地形地貌大營(yíng)河上游為土石山區(qū)，中下游屬河谷平原，地勢(shì)南高北低，呈長(zhǎng)條型，海子峽水庫(kù)以上為六盤(pán)山基巖山地，且植被較好，以下為河谷平原區(qū)，屬基本農(nóng)田，地勢(shì)比較平坦，海拔高度1580～2721m。土石山區(qū)河谷平原3、氣象氣候該流域?yàn)榇箨懶约撅L(fēng)氣候類型，多年平均氣溫6.2℃；7月份最高，平均氣溫18.9℃；1月份最低，平均氣溫-8.3℃，極端最高氣溫32.3℃，極端最低氣溫零下31.5℃。光能資源豐富，多年平均日照時(shí)數(shù)2300h以上，無(wú)霜期約130d。春季氣溫多變，夏季短暫涼爽，秋季降溫迅速，冬季寒冷漫長(zhǎng)，風(fēng)季多集中在春秋兩季，風(fēng)向以西北風(fēng)為主，夏季多東南風(fēng)，春季風(fēng)最多，最大風(fēng)速19.6m/s，風(fēng)向西北，多年平均風(fēng)速2.8m/s。最大凍土層厚度1.2m。熱干風(fēng)、干旱、暴雨、病蟲(chóng)害等災(zāi)害頻繁發(fā)生。（三）資源概況1、植物資源區(qū)域內(nèi)有木本植物200多種，草本植物360多種，藥用植物400多種，糧油作物20多種，盛產(chǎn)小麥、玉米、土豆、莜麥、胡麻、蕓芥、油菜籽、向日葵等，其中小雜糧、土豆、甘草、麻黃、枸杞、蕨菜等在寧夏享有盛譽(yù)。2、礦產(chǎn)資源區(qū)域內(nèi)有煤炭、石英砂、石灰?guī)r、石膏、芒硝等已探明的礦產(chǎn)資源16種，其中石英砂儲(chǔ)量達(dá)1.3億噸之多，巖鹽資源儲(chǔ)量達(dá)23億噸以上，煤炭勘查預(yù)測(cè)儲(chǔ)量100億噸，且是優(yōu)質(zhì)的動(dòng)力煤和化工用煤。3、旅游資源大營(yíng)古城位于大營(yíng)河西岸，距離固原市區(qū)不足5km，該城占地14萬(wàn)多平方米，屬自治區(qū)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，是固原地區(qū)保護(hù)最為完整的古城之一，其規(guī)模之大以及保護(hù)的完整性尚屬罕見(jiàn)。2005年，自治區(qū)人民政府將大營(yíng)古城列為重點(diǎn)文物保護(hù)單位；2013年05月，成為第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展2013年，原州州區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)區(qū)生產(chǎn)總值777.99億元，年均增長(zhǎng)12.22%；其中，第一一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增增加值13..06億元，同同比增長(zhǎng)6..3%；三年實(shí)現(xiàn)翻翻番，第二產(chǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加加值19.995億元，同同比增長(zhǎng)166.1%；第第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)增加值444.98億元元，同比增長(zhǎng)長(zhǎng)12.2%%；完成固定定資產(chǎn)投資993.6億元元，年均增長(zhǎng)長(zhǎng)35%，高于全區(qū)區(qū)投資增速近近15百分點(diǎn)；實(shí)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政政收入2.333億元，是是2010年的的2.4倍。表2-120013年原州州區(qū)地區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)總值分行業(yè)業(yè)情況指標(biāo)名稱單位本年實(shí)際同比增長(zhǎng)(%)地區(qū)生產(chǎn)總值億元77.9912.2第一產(chǎn)業(yè)億元13.066.3第二產(chǎn)業(yè)億元19.9516.1工業(yè)億元12.2528.6建筑業(yè)億元7.69-0.8第三產(chǎn)業(yè)億元44.9812.2交通運(yùn)輸輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵郵政業(yè)億元6.063.9批發(fā)和零售業(yè)億元6.0616.3住宿和餐飲業(yè)億元4.183.4金融業(yè)億元3.5316.1房地產(chǎn)業(yè)億元3.244.2營(yíng)利性服務(wù)務(wù)業(yè)億元7.2437.9非營(yíng)利利性服務(wù)業(yè)億元2.267.2圖52013年原原州區(qū)三次產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)示意意圖圖62009～22013年原原州區(qū)地區(qū)生生產(chǎn)總值示意意圖（五）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大營(yíng)河河道兩岸目目前已布局了了2個(gè)工業(yè)園區(qū)區(qū)，即鹽化工工循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶扶貧示范區(qū)、輕輕工產(chǎn)業(yè)園。1、鹽化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)扶貧示范區(qū)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱稱鹽化工示范范區(qū)）控制范圍20平方方公里，其中中起步區(qū)100平方公里，距距固原市區(qū)222公里。規(guī)規(guī)劃主要發(fā)展展以鋁電產(chǎn)業(yè)業(yè)、聚氯乙烯烯樹(shù)脂為主，配配套下游深加加工和資源循循環(huán)利用等項(xiàng)項(xiàng)目。目前，園園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目目3個(gè)總投資2557億元。中中鋁固原煤電電鋁一體化項(xiàng)項(xiàng)目正在落實(shí)實(shí)節(jié)能評(píng)估、土土地預(yù)審、環(huán)環(huán)評(píng)報(bào)告等前置置條件，爭(zhēng)取取盡快得到國(guó)國(guó)家發(fā)改委正正式批復(fù)。金金昱元固原鹽鹽化工循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)項(xiàng)目一期年產(chǎn)1000萬(wàn)噸真空制制鹽項(xiàng)目20014年10月建成投投產(chǎn)；一期年產(chǎn)20萬(wàn)噸聚氯氯乙烯多聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)項(xiàng)目將于20015年10月建成投投產(chǎn)。欣正藍(lán)藍(lán)天天然氣綜綜合利用項(xiàng)目目即將開(kāi)工建建設(shè)。2、輕工產(chǎn)業(yè)園距離固原新區(qū)向西西3公里處，占占地11平方公里里。規(guī)劃主要要發(fā)展中藥材材加工、裝備備制造、農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品加工、生生態(tài)紡織和清清真食品。目目前，園區(qū)引引進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)，總投資資15億元。風(fēng)風(fēng)機(jī)塔筒制造造、電梯及自自動(dòng)旋轉(zhuǎn)門(mén)、全全谷物食品和和馬鈴薯淀粉粉深加工等項(xiàng)項(xiàng)目相繼開(kāi)工工或建成投產(chǎn)產(chǎn)。表2-2園區(qū)區(qū)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)狀狀情況一覽表表園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃面積（㎞2）基礎(chǔ)建設(shè)投資（萬(wàn)萬(wàn)元）鹽化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶扶貧示范區(qū)鋁電產(chǎn)業(yè)、燒堿產(chǎn)產(chǎn)品、電石產(chǎn)產(chǎn)品、聚氯乙乙烯樹(shù)脂、水水泥產(chǎn)品、真真空制鹽、LLNG產(chǎn)品1087057.344輕工產(chǎn)業(yè)園中藥材加工、裝備備制造、清真真食品及穆斯斯林用品、生生態(tài)紡織、農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品加工11777444（六）生態(tài)環(huán)境原州區(qū)通過(guò)實(shí)施退退耕還林、三三北防護(hù)林、天天然林資源保保護(hù)等重點(diǎn)工工程，生態(tài)功功能逐步修復(fù)復(fù)。截止20013年，完完成退耕還林林補(bǔ)植補(bǔ)造244.4萬(wàn)畝，荒荒山荒溝造林林7.9萬(wàn)畝，營(yíng)營(yíng)造林12..7萬(wàn)畝。累累計(jì)完成移民民遷出區(qū)生態(tài)態(tài)修復(fù)23..2萬(wàn)畝。寧寧夏中南部飲飲水安全水源源地工程開(kāi)工工建設(shè)，水土土保持等農(nóng)水水工程相繼完完成，綜合治治理小流域面面積19.77平方公里，整整治河道222.1公里。二、政策支撐貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)關(guān)政策對(duì)推動(dòng)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)優(yōu)化升級(jí)，增增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展展等具有重要要而積極的作作用。本次規(guī)規(guī)劃區(qū)及規(guī)劃劃對(duì)象，符合合國(guó)家扶貧、西西部大開(kāi)發(fā)、寧寧夏兩區(qū)建設(shè)設(shè)、兩化融合合等政策內(nèi)容容，主要體現(xiàn)現(xiàn)在以下個(gè)方面。（1）西部大開(kāi)發(fā)第二二次會(huì)議指出出：要繼續(xù)加加大中央財(cái)政政對(duì)西部地區(qū)區(qū)的轉(zhuǎn)移支付付和各類專項(xiàng)項(xiàng)資金支持力力度，積極推推進(jìn)社會(huì)事業(yè)業(yè)發(fā)展和改善善民生，加大大對(duì)六盤(pán)山地地區(qū)的扶貧開(kāi)開(kāi)發(fā)力度，原原州區(qū)將被列列為重點(diǎn)扶持持地區(qū)。（2）國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政政策提出，要要大力加強(qiáng)基基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)，尤其是促促進(jìn)西部大交交通網(wǎng)絡(luò)體系系的形成，著著力改善民生生。這對(duì)原州州區(qū)優(yōu)化基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改改善投資環(huán)境境，提供了重重要支撐。（3）國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)關(guān)于進(jìn)一步促促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若若干意見(jiàn)》，為為原州區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展提供方方向引導(dǎo)和項(xiàng)項(xiàng)目支持，《意意見(jiàn)》指出，要要大力扶持寧寧中南地區(qū)發(fā)發(fā)展，對(duì)固原原等地區(qū)要給給予必要的政政策和資金支支持，切實(shí)解解決貧困問(wèn)題題。（4）六盤(pán)山扶貧開(kāi)發(fā)發(fā)有關(guān)稅收優(yōu)優(yōu)惠政策。中中央和省級(jí)財(cái)財(cái)政大幅度增增加對(duì)該地區(qū)區(qū)的一般性轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移支付，國(guó)國(guó)家大型項(xiàng)目目、重點(diǎn)工程程和新興產(chǎn)業(yè)業(yè)要優(yōu)先向符符合條件的特特困地區(qū)安排排，培育壯大大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)等。專欄一《六盤(pán)山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》（2011-2020年）專欄一《六盤(pán)山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》（2011-2020年）規(guī)劃區(qū)域范圍包括陜西、甘肅、青海、寧夏四省區(qū)的集中連片特殊困難地區(qū)縣市區(qū)61個(gè)，其他縣區(qū)8個(gè)，共69個(gè)，其中原州區(qū)是國(guó)家級(jí)貧困縣。六盤(pán)山地區(qū)戰(zhàn)略定位為：現(xiàn)代旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)、文化旅游重要目的地、國(guó)家向西開(kāi)放重要樞紐、黃河流域生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。給予六盤(pán)山地區(qū)充分的政策支持，包括財(cái)政稅收金融政策、投資產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、生態(tài)補(bǔ)償政策和幫扶政策等，制定了一系列具體政策，如減免15%企業(yè)所得稅、土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)等。（5）有關(guān)主體功能區(qū)區(qū)政府財(cái)政支支持。寧南山山區(qū)在國(guó)家、自自治區(qū)主體功功能區(qū)劃中屬屬于限制開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)，對(duì)于限限制開(kāi)發(fā)區(qū)域域的發(fā)展，中中央將加大財(cái)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付付，提高基本本公共服務(wù)的的能力，扶持持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專欄二《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》（2011-2020年）專欄二《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》（2011-2020年）規(guī)劃按開(kāi)發(fā)方式，將我國(guó)國(guó)土空間分為優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域、限制開(kāi)發(fā)區(qū)域和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域。清水河地區(qū)屬于限制開(kāi)發(fā)區(qū)域中的“黃土高原丘陵溝壑水土保持生態(tài)功能區(qū)”，發(fā)展方向?yàn)椋嚎刂崎_(kāi)發(fā)強(qiáng)度，以小流域?yàn)閱卧C合治理水土流失，建設(shè)淤地壩。設(shè)定各項(xiàng)財(cái)政政策扶持發(fā)展，如：通過(guò)明顯提高轉(zhuǎn)移支付系數(shù)等方式，加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)特別是中西部重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付力度等。（6）自治區(qū)黨委、政政府《關(guān)于促促進(jìn)固原經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)發(fā)展的若干意意見(jiàn)》和《關(guān)關(guān)于加快非公公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展若干意見(jiàn)見(jiàn)》的出臺(tái)以以及第四次固固原工作會(huì)議議的召開(kāi)，切切實(shí)解決了原原州區(qū)經(jīng)濟(jì)社社會(huì)發(fā)展存在在的瓶頸性問(wèn)問(wèn)題，提供新新的思路和框框架。第三章定位與與目標(biāo)一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀和生生態(tài)文明建設(shè)設(shè)綱要為指導(dǎo)導(dǎo)，全面貫徹徹落實(shí)黨的十十八大、十八八屆三中、四四中全會(huì)、自自治區(qū)黨委十十一屆三次全全會(huì)、市委三三屆四次全會(huì)會(huì)和區(qū)委二屆屆四次全會(huì)精精神，緊緊圍圍繞“四區(qū)建建設(shè)”目標(biāo)，搶抓國(guó)家建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型試驗(yàn)區(qū)等戰(zhàn)略契機(jī)，堅(jiān)持“跨越發(fā)展、強(qiáng)區(qū)富民”的發(fā)展主題，樹(shù)立“安全、資源、環(huán)境、低碳、經(jīng)濟(jì)”五位一體的思想，按照“溝通水系、調(diào)活水體、營(yíng)造水景、改善生態(tài)”的河道整治要求，全面推進(jìn)大營(yíng)河河道兩岸整治建設(shè)，治理和改善河道沿線環(huán)境，維護(hù)和恢復(fù)河道資源功能和生態(tài)功能。在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，結(jié)合鹽化工示范區(qū)和輕工產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、有效帶動(dòng)群眾增收、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造一個(gè)聚零次產(chǎn)業(yè)（土地復(fù)墾、涵養(yǎng)水土、經(jīng)營(yíng)林地和牧草養(yǎng)護(hù)、治理水土流失等）、生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技園區(qū)、休閑旅游、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于一體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊。二、發(fā)展策略圖1發(fā)展策略略圖（一）生態(tài)發(fā)展策策略堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)和和生態(tài)培育為為主的原則。先先從局部岸段段的農(nóng)田、小小規(guī)模的村莊莊著手，逐漸漸延伸擴(kuò)展到到整個(gè)區(qū)域內(nèi)內(nèi)的村莊群落落，把大營(yíng)河河建設(shè)成為整整個(gè)區(qū)域的環(huán)環(huán)境保護(hù)和生生態(tài)建設(shè)示范范區(qū)。（二）建設(shè)發(fā)展策略通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)統(tǒng)籌兼顧、功功能復(fù)合、分分期實(shí)施，逐逐步把大營(yíng)河河建設(shè)成為集集旅游觀光、生生態(tài)農(nóng)業(yè)、生生態(tài)村落于一一體、各項(xiàng)建建設(shè)有序發(fā)展展、兩岸景色色旖旎的濱河河風(fēng)光帶；打打造成為景觀觀、交通、防防洪、休閑、綠綠化多位一體體的活力濱水水空間。（三）空間發(fā)展策略在濱水空間的開(kāi)發(fā)發(fā)改良過(guò)程中中，首先貫徹徹景觀控制一一體和開(kāi)放空空間的思想，將將大營(yíng)河沿岸岸的濱水空間間理解為一個(gè)個(gè)與規(guī)劃區(qū)以以外地區(qū)密切切滲透，在其其內(nèi)部高度融融合的有機(jī)整整體。堅(jiān)持文文化為要、和和而不同、景觀觀建筑、環(huán)境境共生，具體體突出縱向（與與大營(yíng)河平行行方向）開(kāi)敞敞空間連續(xù)、橫向（與大大營(yíng)河垂直方方向）水陸空空間滲透、豎豎向景觀生動(dòng)動(dòng)和諧、整體體歷史文化脈脈絡(luò)延續(xù)的空空間特點(diǎn)。（四）產(chǎn)業(yè)園協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展策略充分發(fā)揮寧夏南部部區(qū)域中心城城市的環(huán)境及及資源綜合優(yōu)優(yōu)勢(shì)，充分考考慮周邊產(chǎn)業(yè)業(yè)的帶動(dòng)作用用，通過(guò)大營(yíng)營(yíng)河河道整治治建設(shè)，鏈接接輕工產(chǎn)業(yè)園園與鹽化工示示范區(qū)，協(xié)調(diào)調(diào)兩大產(chǎn)業(yè)園園的功能結(jié)構(gòu)構(gòu)，培育具有有競(jìng)爭(zhēng)力的相相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群群，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的的協(xié)調(diào)發(fā)展目目標(biāo)。（五）城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展策策略為了將大營(yíng)河建設(shè)設(shè)成為布局合合理、環(huán)境優(yōu)優(yōu)美，具有生生態(tài)調(diào)節(jié)、景景觀游覽和帶帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展等功能能的生態(tài)型水水域，樹(shù)立城城鄉(xiāng)美麗、清清潔、繁榮的的文明特色，充充分發(fā)揮其美美化城鄉(xiāng)、改改善生態(tài)環(huán)境境、適宜居住住、發(fā)展生態(tài)態(tài)旅游等職能能，培育與原原州區(qū)相匹配配的郊野環(huán)境境，為人們創(chuàng)創(chuàng)造更多領(lǐng)略略大自然的機(jī)機(jī)會(huì)。從而實(shí)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村映襯襯城市，城市市增輝鄉(xiāng)村的的協(xié)調(diào)發(fā)展目目標(biāo)。三、功能定位通過(guò)對(duì)大營(yíng)河現(xiàn)狀狀特征、建設(shè)設(shè)條件、區(qū)域域地位的分析析，其主要功能可可以確定為生生態(tài)綠谷、景景觀項(xiàng)鏈和經(jīng)經(jīng)濟(jì)走廊三大大功能。1、生態(tài)綠谷——支支撐地區(qū)持續(xù)續(xù)發(fā)展的生態(tài)態(tài)動(dòng)脈大營(yíng)河永不停息的的江水、兩岸岸豐富的自然然生態(tài)空間肌肌理，以及沿沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)其賴以以生存和發(fā)展展的生態(tài)環(huán)境境的需要決定定生態(tài)綠谷應(yīng)應(yīng)是大營(yíng)河的首要要功能。大營(yíng)營(yíng)河河岸整治治建設(shè)也是其其他一切開(kāi)發(fā)建建設(shè)活動(dòng)的前前提。成為生生態(tài)綠谷，不不僅可以改善善生態(tài)環(huán)境，制制造綠色生態(tài)態(tài)資源，而且且能夠促進(jìn)原原州區(qū)綠色生生產(chǎn)力得到提提升，綠色GGDP和經(jīng)濟(jì)濟(jì)GDP得到增增長(zhǎng)，也能保保證現(xiàn)在時(shí)態(tài)態(tài)的發(fā)展和未未來(lái)時(shí)態(tài)的發(fā)發(fā)展同時(shí)得到到滿足。2、景觀項(xiàng)鏈——描描繪錦江秀岸岸的畫(huà)卷建成一條景色秀美美的風(fēng)光帶是是大營(yíng)河河道道整治建設(shè)的的主要目標(biāo)之之一。未來(lái)的的大營(yíng)河兩岸應(yīng)應(yīng)該是層林盡盡染，田園如如畫(huà)，洲島秀秀美，江水碧碧波蕩漾，沿沿岸青色如黛黛，宛如原州州區(qū)大地上的的一條景觀項(xiàng)項(xiàng)鏈，是大營(yíng)營(yíng)河上一幅令人流流連忘返的美美麗畫(huà)卷。同同時(shí)，具有“景景觀形象畫(huà)廊廊”功能的大大營(yíng)河可以從從非物質(zhì)實(shí)體體層面完善原原州區(qū)近期的的發(fā)展要素，補(bǔ)補(bǔ)充遠(yuǎn)期前進(jìn)進(jìn)的動(dòng)力，擴(kuò)擴(kuò)展未來(lái)的發(fā)發(fā)展空間。3、經(jīng)濟(jì)走廊——演演繹生態(tài)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的舞臺(tái)大營(yíng)河河道整治建建設(shè)要尋找經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)環(huán)境保護(hù)之間間的結(jié)合點(diǎn)，積積極發(fā)展生態(tài)態(tài)經(jīng)濟(jì)，保證證城市可持續(xù)續(xù)發(fā)展。大營(yíng)營(yíng)河應(yīng)成為演演繹生態(tài)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的舞臺(tái)，聯(lián)聯(lián)系鹽化工示示范區(qū)與輕工工產(chǎn)業(yè)園，協(xié)協(xié)同固原經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)發(fā)展，逐步步建成為一個(gè)個(gè)帶狀的集零零次產(chǎn)業(yè)、旅旅游觀光、生生態(tài)農(nóng)業(yè)、科科技園區(qū)和生態(tài)小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)于一體的經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊廊。四、發(fā)展目標(biāo)在有效保護(hù)生態(tài)環(huán)環(huán)境和景觀資資源的前提下下，合理控制制大營(yíng)河兩岸岸用地，協(xié)同同兩大工業(yè)園園區(qū)，構(gòu)筑沿沿河景觀交通通體系，將大大營(yíng)河建成為一個(gè)個(gè)山水秀美、生生態(tài)宜居、城城景交融、低低碳發(fā)展的濱河生態(tài)景景觀帶，一個(gè)個(gè)具有明顯的的生態(tài)良性循循環(huán)特征、城城鄉(xiāng)一體化的的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展走廊。五、產(chǎn)業(yè)園發(fā)展目目標(biāo)（一）鹽化工示范范區(qū)到2020年，園區(qū)區(qū)生產(chǎn)項(xiàng)目投投資466億元，園園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)總值達(dá)到4450億元，引引進(jìn)10家企業(yè)入入園，工業(yè)企企業(yè)入園率達(dá)達(dá)90%,園區(qū)區(qū)單位投資44660萬(wàn)元元/公頃以上，單單位工業(yè)土地地工業(yè)產(chǎn)值44500萬(wàn)元元/公頃以上。園園區(qū)提供并解解決180000個(gè)就業(yè)崗崗位。（二）輕工產(chǎn)業(yè)園園到2020年，園區(qū)區(qū)生產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)預(yù)計(jì)投資533.6億元（預(yù)預(yù)留工業(yè)用地地未計(jì)入內(nèi)），生生產(chǎn)總值達(dá)到到92億元，引引進(jìn)30家企業(yè)入入園，園區(qū)單單位土地投資資1247萬(wàn)元元/公頃以上，單單位工業(yè)土地地工業(yè)產(chǎn)值22155萬(wàn)元元/公頃以上。園園區(qū)提供并解解決420000個(gè)就業(yè)崗崗位。表3-1園區(qū)區(qū)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)現(xiàn)狀情況一覽覽表園區(qū)生產(chǎn)項(xiàng)目投資（億元）生產(chǎn)總值（億元）引進(jìn)企業(yè)單位土地投資（萬(wàn)萬(wàn)元/公頃）單位工業(yè)土地工業(yè)業(yè)產(chǎn)值（萬(wàn)元/公頃）提供就業(yè)崗位鹽化工示范區(qū)466450104500450018000輕工產(chǎn)業(yè)園53.692301247215542000第四章總體布布局一、布局結(jié)構(gòu)結(jié)合自治區(qū)、固原原市相關(guān)規(guī)劃劃，立足資源源稟賦和產(chǎn)業(yè)業(yè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌籌考慮區(qū)劃因因素、環(huán)境要要素、生產(chǎn)力力發(fā)展格局和和人口分布格格局，構(gòu)建“一廊貫穿、協(xié)同兩兩園，兩帶呼應(yīng)，基點(diǎn)支撐”的空間戰(zhàn)略略格局。（一）一軸貫穿“一軸”：大營(yíng)河河核心發(fā)展軸。把大營(yíng)河沿線地區(qū)區(qū)作為大營(yíng)河河產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶帶核心軸，涉涉及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和9個(gè)村莊。該軸軸針對(duì)大營(yíng)河河區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)資資金、人才吸吸引力不強(qiáng)，大大量勞動(dòng)力外外流、項(xiàng)目布布局無(wú)序等問(wèn)問(wèn)題，規(guī)劃進(jìn)進(jìn)行“開(kāi)發(fā)型型”建設(shè)，帶帶動(dòng)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)發(fā)展，整體體提升大營(yíng)河河的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)能力，成為為促進(jìn)原州區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的又一新的平平臺(tái)。（二）協(xié)同兩園“兩園”：輕工產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園與鹽化化工示范區(qū)。在空間布局中，南南北貫穿彭堡堡鎮(zhèn)、中和鄉(xiāng)鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沿沿線串聯(lián)兩大大園區(qū)，一改改園區(qū)各自發(fā)發(fā)展、缺乏聯(lián)系的的現(xiàn)狀，協(xié)調(diào)調(diào)功能結(jié)構(gòu)，培培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)集群，引領(lǐng)領(lǐng)大營(yíng)河產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚。（三）兩帶呼應(yīng)“兩帶”：大營(yíng)河河園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展帶與清水水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)業(yè)帶。一是以大營(yíng)河為紐紐帶，協(xié)同輕輕工產(chǎn)業(yè)園和和鹽化工示范范區(qū)發(fā)展，構(gòu)構(gòu)筑大營(yíng)河園園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展展帶。二是原原州區(qū)是清水水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)業(yè)帶的核心組組團(tuán)之一，是是重要的綠色色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)加工貿(mào)易基基地、先進(jìn)制制造基地，特特色旅游城市市。而大營(yíng)河河正位于清水水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)業(yè)帶的核心輻輻射區(qū)內(nèi)，是是其重要組成成部分，可與與清水河產(chǎn)業(yè)業(yè)帶在空間形成成“兩帶呼應(yīng)應(yīng)”的發(fā)展格格局。（四）基點(diǎn)支撐“基點(diǎn)”：大營(yíng)河河沿線地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。將彭堡鎮(zhèn)、中和鄉(xiāng)作作為重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)視為大營(yíng)河河區(qū)域空間發(fā)發(fā)展的基點(diǎn)，從從功能和空間間雙重角度落落實(shí)發(fā)展思路路和戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)，促使原州州區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展有調(diào)理、項(xiàng)項(xiàng)目易落實(shí)、管管理有依據(jù)、成成果有對(duì)比。通通過(guò)各項(xiàng)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提提高城鎮(zhèn)職能能，同時(shí)加強(qiáng)強(qiáng)鎮(zhèn)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展并逐步步向“兩園”過(guò)過(guò)渡融合，提提升經(jīng)濟(jì)水平平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城城一體化發(fā)展展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)鎮(zhèn)高級(jí)形態(tài)。二、區(qū)域協(xié)調(diào)（一）與清水河城城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶協(xié)協(xié)調(diào)重點(diǎn)發(fā)展清水河城城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶是是落實(shí)《寧夏夏空間發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃》的的重要舉措，是是自治區(qū)“山山川共舉”的的重要支點(diǎn)。固原市作為清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶上的核心城市，加快整治大營(yíng)河河道建設(shè)，強(qiáng)化輕工產(chǎn)業(yè)園與鹽化工示范區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，這必將會(huì)促進(jìn)清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶的快速發(fā)展。成為固原市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)騰飛的重要基點(diǎn)之一。1、在城鎮(zhèn)化發(fā)展方方面，形成大大營(yíng)河核心發(fā)展軸軸向清水河城城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶提提供人口轉(zhuǎn)移移支持，重點(diǎn)點(diǎn)優(yōu)先發(fā)展原原州區(qū)；清水水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)業(yè)帶向大營(yíng)河沿線地地區(qū)提供資金金、技術(shù)、政政策等支持，優(yōu)優(yōu)先發(fā)展兩大大園區(qū)，培育育原州區(qū)發(fā)展展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)點(diǎn)。2、在交通方面，大大營(yíng)河園區(qū)協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展帶與與清水河城鎮(zhèn)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶形成成合力，著力力打造與原州州區(qū)的道路線線路，增強(qiáng)兩兩者快速交通通聯(lián)系。3、在產(chǎn)業(yè)方面，以以固原市經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)試試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)設(shè)為引領(lǐng)重點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展能源新新材料、輕工工紡織、農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品深加工、中中藥材加工等等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，大營(yíng)河地區(qū)區(qū)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)牧牧品、礦產(chǎn)資資源可作為清水河城城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶工工業(yè)發(fā)展的重重要保障。（二）融入絲綢之之路經(jīng)濟(jì)帶絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶將將帶來(lái)四個(gè)行行業(yè)的發(fā)展機(jī)機(jī)遇，分別是是：交通行業(yè)業(yè)、能源電力力行業(yè)、旅游游行業(yè)和新農(nóng)農(nóng)業(yè)。大營(yíng)河結(jié)合自身資源源稟賦條件，可可在后三個(gè)方方面爭(zhēng)取去面面融入絲綢之路路經(jīng)濟(jì)帶。1、能源電力行業(yè)一是大營(yíng)河沿線地地區(qū)風(fēng)、光資資源條件好，并并且大量閑置置未利用地正正好可以解決決風(fēng)田、光田田所需的大量量土地的問(wèn)題題，是天然的的風(fēng)、光電產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地；二二是加快鹽化化工示范區(qū)建建設(shè)，采用“煤煤電鋁—鹽化化工—電力”同同時(shí)均衡一體體化發(fā)展的模模式，最大限限度延伸產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈，堅(jiān)持循循環(huán)經(jīng)濟(jì)“3R”理念和和可持續(xù)發(fā)展展，建成現(xiàn)代代經(jīng)濟(jì)技術(shù)示示范區(qū)和生態(tài)態(tài)工業(yè)園。2、旅游行業(yè)伴隨著國(guó)內(nèi)進(jìn)入大大旅游時(shí)代以以及中阿國(guó)際際交流的加深深，新絲路必必將成為未來(lái)來(lái)旅游熱點(diǎn)地地區(qū)，固原市市旅游資源豐豐富，紅色旅旅游和生態(tài)旅旅游資源獨(dú)具具特色，尤其其沿大營(yíng)河兩兩岸修建的濱濱河景觀長(zhǎng)廊廊，將成為新新絲路旅游走走廊的一個(gè)重重要組成部分分。3、新農(nóng)業(yè)大營(yíng)河沿線地區(qū)有有優(yōu)質(zhì)的農(nóng)牧牧產(chǎn)品，包括括冷涼蔬菜、枸枸杞、馬鈴薯薯、肉牛羊等，依托輕工工產(chǎn)業(yè)園，大大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品加工業(yè)，同同時(shí)借助交通通大發(fā)展，該該地區(qū)將發(fā)展成為新新絲路的特色色農(nóng)業(yè)基地。專欄：關(guān)于專欄：關(guān)于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的解釋絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，是在古絲綢之路概念基礎(chǔ)上形成的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。包括西北五省區(qū)（陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆）和西南四省區(qū)市（重慶、四川、云南、廣西）。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，東邊牽著亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊系著發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，被認(rèn)為是“世界上最長(zhǎng)、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”?！靶陆z路”總長(zhǎng)約10900公里，在中國(guó)境內(nèi)4395公里，“新絲路”涉及40多個(gè)國(guó)家，供給面積3970萬(wàn)平方公里，占世界陸域26%。第五章產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展與調(diào)整大營(yíng)河河道整治建建設(shè)是一個(gè)開(kāi)開(kāi)放的非獨(dú)立立的帶狀地區(qū)區(qū)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展上，與清清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶及其所所在地區(qū)是有有機(jī)相連的，其其產(chǎn)業(yè)發(fā)展不不是一個(gè)獨(dú)立立的系統(tǒng)，必必須與清水河河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶帶及其所在地地區(qū)一起進(jìn)行統(tǒng)一一研究并以它它們的產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展為依據(jù)，僅從產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和空間調(diào)整兩個(gè)方面對(duì)大營(yíng)河產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出一些指導(dǎo)性規(guī)劃內(nèi)容。生態(tài)經(jīng)濟(jì)并不是具具有明確定義義的概念，而而是代表著一一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展展思路和理念念的改變。這這個(gè)改變貫穿穿著不同的生生產(chǎn)部門(mén)和經(jīng)經(jīng)濟(jì)類型：在在第一產(chǎn)業(yè)中中它可以表現(xiàn)現(xiàn)為現(xiàn)代生態(tài)態(tài)農(nóng)業(yè)，在第第二產(chǎn)業(yè)中它它又可以表現(xiàn)現(xiàn)為環(huán)保型工工業(yè)，包括以以旅游休閑為為主的第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)；同樣，它它可以體現(xiàn)在在產(chǎn)品的原材材料使用、加加工、裝配、運(yùn)運(yùn)輸、銷售等等各個(gè)環(huán)節(jié)。因因此，生態(tài)經(jīng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)是大營(yíng)營(yíng)河產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指指導(dǎo)思想和方方向目標(biāo)，生生態(tài)經(jīng)濟(jì)的思思想將始終貫貫穿在大營(yíng)河產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布布局中，其具具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)是是積極發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、第第三產(chǎn)業(yè)和高高新產(chǎn)業(yè)，主主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展展與調(diào)整包括括三個(gè)方面：零零次產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工工業(yè)及高新產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。一、零次產(chǎn)業(yè)（一）發(fā)展方向從社會(huì)歷史發(fā)展情情況來(lái)看，水水、林木、山山體、土地等等自然資源已已經(jīng)由普通的的資源向資產(chǎn)產(chǎn)過(guò)渡，生產(chǎn)產(chǎn)這種資源的的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)便便被稱之為零零次產(chǎn)業(yè)，通通常也被稱之之為資源產(chǎn)業(yè)業(yè)。以發(fā)現(xiàn)、保保護(hù)和再生資資源為經(jīng)營(yíng)目目的的零次產(chǎn)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過(guò)程程中的第一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)，是“社社會(huì)與自然界界”毗鄰的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)和社會(huì)可持持續(xù)發(fā)展具有有特別重要的的意義。它不不僅可以為社社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展和人民生活活水平的提高高提供必需的的資源，而且且可以保證生生態(tài)經(jīng)濟(jì)平衡衡的持續(xù)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。發(fā)展零次次產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方方式由粗放型型向集約型轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，能使人人類的生產(chǎn)、生生活主要依靠靠自然資源的的“股息”，而而不是靠“吃吃老本”為生生，從而使資資源得以永續(xù)續(xù)利用。因此此，大營(yíng)河零零次產(chǎn)業(yè)主要要體現(xiàn)在保護(hù)護(hù)資源和再生生資源方面，具具體的工作為為水土保持、林林木種植、退退田還河以及退耕還還林等。（二）發(fā)展重點(diǎn)1、江河湖泊的保護(hù)護(hù)規(guī)劃確定以保護(hù)水水系資源為主主要經(jīng)營(yíng)目的的，除根據(jù)防防洪需要可進(jìn)進(jìn)行局部裁彎彎取直改善河道外外，基本維持持原貌，不得得進(jìn)行任何形形式的開(kāi)發(fā)，不不得向這些空空間場(chǎng)所傾倒倒垃圾、直接接排放污水，其其兩岸或四周周100-1150米范圍圍內(nèi)，除可進(jìn)進(jìn)行綠化、水水產(chǎn)養(yǎng)殖、水水上活動(dòng)或修修建道路、防防洪等工程設(shè)設(shè)施外，不得得進(jìn)行其它任任何形式的開(kāi)開(kāi)發(fā)，保護(hù)并并養(yǎng)護(hù)好江河河港灣和湖泊泊垸塘是為地區(qū)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展提供豐沛沛而優(yōu)良的水水資源的前提提和保證。2、自然斑塊的保護(hù)護(hù)及林木種植植大營(yíng)河河道兩岸地地區(qū)空間特征征隨著河面寬寬度的變化，兩兩側(cè)的山體也也發(fā)生著豐富富的變化，是是大營(yíng)河核心輻輻射區(qū)以林地為主主的自然斑塊塊，規(guī)劃確定定為重要的生生態(tài)基質(zhì)空間間場(chǎng)所，主要要經(jīng)營(yíng)以林木木為主的零次次產(chǎn)業(yè)，保護(hù)護(hù)自然山體及及其森林植被被，除風(fēng)景名名勝區(qū)、森林林公園、城市市森林可進(jìn)行行保護(hù)性開(kāi)發(fā)發(fā)利用外，不不得進(jìn)行任何何形式的開(kāi)發(fā)發(fā)。湘江生態(tài)態(tài)經(jīng)濟(jì)帶中現(xiàn)現(xiàn)有林地788.37平方方公里，對(duì)現(xiàn)現(xiàn)有各類林地地必須加強(qiáng)養(yǎng)養(yǎng)護(hù)和培育，嚴(yán)嚴(yán)禁亂砍亂伐伐，所有宜林林荒地必須植植樹(shù)造林，為為水土保持和和改善生態(tài)環(huán)環(huán)境服務(wù)。3、退耕還林退耕還林應(yīng)是大營(yíng)營(yíng)河經(jīng)營(yíng)零次產(chǎn)業(yè)業(yè)的主要方法法之一。根據(jù)據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)規(guī)定，坡度大大于25°的耕地地必須退耕還還林，考慮到到大營(yíng)河河道道整治在原州區(qū)生態(tài)環(huán)環(huán)境建設(shè)中的的突出地位，其其退耕還林要要依據(jù)國(guó)家規(guī)規(guī)定提高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，同時(shí)應(yīng)該該加大生態(tài)公公益林建設(shè)的的范圍，因此此規(guī)劃建議，在在政策允許的的條件下，大大營(yíng)河兩岸輻輻射區(qū)內(nèi)，坡坡度大于5°的耕地都都應(yīng)退耕還林林。退耕還林要以營(yíng)造造生態(tài)林為主主，營(yíng)造的生生態(tài)林比例不得低低于80%。國(guó)家家無(wú)償向退耕耕戶提供糧食食、現(xiàn)金補(bǔ)助助，提供種苗苗和造林費(fèi)補(bǔ)補(bǔ)助。退耕還還經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助助按5年計(jì)算；退退耕還生態(tài)林林補(bǔ)助暫按88年計(jì)算。退耕還林的林地，應(yīng)應(yīng)根據(jù)具體自自然條件，將將經(jīng)濟(jì)林和生生態(tài)防護(hù)林建建設(shè)相結(jié)合，全全面發(fā)揮森林林的多種效益益。其中，沿沿江低地平原原應(yīng)大力營(yíng)造造水土保持防防護(hù)林；低山丘陵和和丘崗應(yīng)以建設(shè)設(shè)生態(tài)防護(hù)林林為主，在適適當(dāng)?shù)臈l件下下，適度建設(shè)設(shè)經(jīng)濟(jì)果木林林；在城郊休休閑地，應(yīng)在在生態(tài)保護(hù)林林的基礎(chǔ)上，大大力營(yíng)造風(fēng)景景林。二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（一）發(fā)展方向農(nóng)業(yè)是所有產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展的前提，具具有不可替代代的重要性，對(duì)對(duì)于原州區(qū)這樣的的正處于發(fā)展展中階段的地地域，工業(yè)的的長(zhǎng)足進(jìn)步肯肯定以農(nóng)業(yè)的的發(fā)展為前提提，忽略農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展工業(yè)不不是明智的選選擇。農(nóng)業(yè)（第第一次產(chǎn)業(yè)）通通過(guò)銀行和市市場(chǎng)（第三次次產(chǎn)業(yè)）會(huì)與與加工業(yè)（第第二次產(chǎn)業(yè)）互互激互勵(lì)，相輔相成成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的優(yōu)勢(shì)就在在于不同產(chǎn)業(yè)業(yè)、不同部門(mén)門(mén)之間勞動(dòng)分分工、協(xié)同發(fā)發(fā)展，形成沒(méi)沒(méi)有明顯瓶頸頸的資金循環(huán)環(huán)網(wǎng)絡(luò)，只要要這個(gè)網(wǎng)絡(luò)形形成良性正反反饋機(jī)制，經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就就勢(shì)不可擋。農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)（第一產(chǎn)業(yè)）擴(kuò)大市場(chǎng)積累資金儲(chǔ)蓄銀行：金融系統(tǒng)（第三產(chǎn)業(yè)）存款其他三產(chǎn)貸經(jīng)理職工加工業(yè)（第二產(chǎn)業(yè)）提供原材料提供勞動(dòng)力圖1農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的的影響示意圖圖立足大營(yíng)河沿線地地區(qū)的資源稟稟賦、氣候特特點(diǎn)和比較優(yōu)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走走特色、高質(zhì)質(zhì)、高端、高高效的“一特三高”發(fā)發(fā)展路子，積積極調(diào)整農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)冷鏈?zhǔn)卟水a(chǎn)業(yè)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、草蓄產(chǎn)業(yè)三大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。（二）發(fā)展重點(diǎn)一是冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)業(yè)，以“綠色、安安全、生態(tài)”為為重點(diǎn)，做優(yōu)優(yōu)“六盤(pán)山”冷涼蔬菜品牌，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化企業(yè)引領(lǐng)，培育經(jīng)合組織，突出農(nóng)民主體，抓好中河鄉(xiāng)萬(wàn)畝示范基地建設(shè)。二是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好彭堡鎮(zhèn)、中河鄉(xiāng)集中連片現(xiàn)代節(jié)水及全程機(jī)械化種薯繁育基地建設(shè)。三是草畜產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推廣“合作社+基地+農(nóng)戶”的石羊模式，突出抓好母畜補(bǔ)欄、圈舍改造、牧草種植、園區(qū)建設(shè)工作，擴(kuò)大彭堡鎮(zhèn)吳磨村科宏良種肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模效益，扶持發(fā)展彭堡鎮(zhèn)撒門(mén)村肉牛、羊養(yǎng)殖示范村及中河鄉(xiāng)豐堡肉羊養(yǎng)殖示范村。（三）重點(diǎn)項(xiàng)目表4-1特色農(nóng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目一覽覽表項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模建設(shè)期限建設(shè)投資（萬(wàn)元）馬鈴薯抗旱節(jié)水及及全程機(jī)械化化生產(chǎn)基地在中河鄉(xiāng)、彭堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)馬鈴薯薯抗旱節(jié)水及及全程機(jī)械化化生產(chǎn)基地112萬(wàn)畝。通通過(guò)土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，引進(jìn)企業(yè)業(yè)、合作社或或種植大戶參參與。平整、改改良土壤5萬(wàn)萬(wàn)畝，新打機(jī)機(jī)井20眼，新新建25萬(wàn)方方蓄水池5座座，配套滴灌灌設(shè)施1萬(wàn)畝畝、噴灌設(shè)施施2萬(wàn)畝，購(gòu)購(gòu)置大型動(dòng)力力機(jī)械15臺(tái)臺(tái)及配套農(nóng)機(jī)機(jī)具15臺(tái)（套套）2016-2011815000彭堡鎮(zhèn)吳磨村科宏宏良種肉牛養(yǎng)殖殖場(chǎng)彭堡肉牛繁育中心擴(kuò)擴(kuò)建；良種犢犢牛繁育年補(bǔ)補(bǔ)貼300000頭2015-20116500肉牛、羊養(yǎng)殖示范范村彭堡鎮(zhèn)撒門(mén)村肉牛牛、羊養(yǎng)殖示示范村；中河河鄉(xiāng)豐堡肉羊養(yǎng)殖示范村2015-20220600現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范范園建設(shè)在彭堡鎮(zhèn)閆村設(shè)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)綜綜合示范園11個(gè)，面積22000畝主主要生產(chǎn)綠色色有機(jī)瓜果類類蔬菜；冷鏈鏈貯運(yùn)銷售體體系建設(shè)，占占地面積1000畝；農(nóng)家家樂(lè)建設(shè)，占占地300畝畝，主要建設(shè)設(shè)魚(yú)池2016-201186000中河鄉(xiāng)冷鏈?zhǔn)卟耸臼痉痘亟ㄔO(shè)設(shè)項(xiàng)目——2015-20116300投資合計(jì)三、新型工業(yè)（一）發(fā)展方向以發(fā)展條件與現(xiàn)狀狀為基礎(chǔ)，挖挖掘特色農(nóng)業(yè)業(yè)、清潔能源源、勞動(dòng)力等優(yōu)優(yōu)勢(shì)資源，因因地制宜劃定定產(chǎn)業(yè)發(fā)展格格局，加快發(fā)展特色色農(nóng)產(chǎn)品加工工、中藥材加加工、清真食食品及穆斯林林用品、輕工工紡織等產(chǎn)業(yè)業(yè)，積極培育育新能源、新新材料、現(xiàn)代代裝備制造等等戰(zhàn)略新興產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，以“一一事一議”的的方式適時(shí)適適度發(fā)展鹽化化工產(chǎn)業(yè)，禁禁止發(fā)展高污污染、高耗能能、高耗水的的工業(yè)項(xiàng)目。（二）發(fā)展重點(diǎn)工業(yè)主要集中布局局在輕工產(chǎn)業(yè)業(yè)園與鹽化工工示范區(qū)兩大大園區(qū)內(nèi)。一是按照“一一園一主業(yè)、園區(qū)區(qū)有特色”的的原則，突出出自身產(chǎn)業(yè)特特色，兩大園園區(qū)選擇不同同的產(chǎn)業(yè)定位位，不斷提升升產(chǎn)業(yè)的規(guī)模模，構(gòu)建兩大大產(chǎn)業(yè)集群。二二是改善兩個(gè)個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施條件，加加大政策、金金融、人才、科科技等支持力力度，優(yōu)化投投資環(huán)境，吸吸引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目向園區(qū)聚集集，培育發(fā)展展一批領(lǐng)軍企企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，提提高產(chǎn)品附加加值。輕工產(chǎn)業(yè)園：形成成以中藥材產(chǎn)產(chǎn)業(yè)為核心，農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品深加加工、裝備制制造業(yè)、生態(tài)態(tài)紡織業(yè)和商商貿(mào)物流業(yè)為為重點(diǎn)的主導(dǎo)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，最終終形成以輕工工格局為主的的、關(guān)聯(lián)度高高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)合理、技術(shù)術(shù)先進(jìn)、環(huán)境境友好、可持持續(xù)發(fā)展的工工業(yè)園區(qū)，打打造綠色農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品加工基地地。鹽化工示范區(qū)：形形成以燒堿、純堿、電石乙乙炔、聚氯乙乙烯樹(shù)脂、煤煤炭初級(jí)加工工產(chǎn)品五大系系列為主導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而發(fā)發(fā)展煤電鋁、精精細(xì)化工、新新型建材、物物流服務(wù)等延延伸產(chǎn)業(yè)，最最終形成規(guī)模?；?jīng)濟(jì)、集集成化產(chǎn)業(yè)、工工藝技術(shù)先進(jìn)進(jìn)、裝置生產(chǎn)產(chǎn)清潔、競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力強(qiáng)綜合循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，打打造陜甘寧地地區(qū)重要的能能源新材料基基地、鹽化工工產(chǎn)業(yè)基地。（三）重點(diǎn)項(xiàng)目表4-2新型型工業(yè)項(xiàng)目一一覽表項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模建設(shè)期限建設(shè)投資（萬(wàn)元）龍?jiān)磳幭娘L(fēng)力發(fā)電電有限公司220萬(wàn)千瓦風(fēng)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目目在原州區(qū)中河鄉(xiāng)硝硝口村以北、彭彭堡鎮(zhèn)臭水溝溝以南適合風(fēng)風(fēng)力發(fā)電的范范圍內(nèi)建設(shè)裝裝機(jī)在20萬(wàn)萬(wàn)兆瓦的風(fēng)力力發(fā)電機(jī)組項(xiàng)項(xiàng)目2015-20220180000寧夏金昱元化工集集團(tuán)公司固原原鹽化工循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈鏈項(xiàng)目項(xiàng)目用地25000畝，建設(shè)年年產(chǎn)200萬(wàn)萬(wàn)噸真空制鹽鹽項(xiàng)目、年產(chǎn)產(chǎn)40萬(wàn)噸聚聚氯乙烯樹(shù)脂脂多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、年年產(chǎn)100萬(wàn)萬(wàn)噸/年水泥泥、4×1335MW熱電電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目目2014-20117650000工業(yè)催化劑生產(chǎn)項(xiàng)項(xiàng)目項(xiàng)目用地60畝，用用于建設(shè)催化化劑生產(chǎn)車(chē)間間、研發(fā)中心心、辦公樓等等2015-2011750000中鹽100萬(wàn)噸//年制鹽項(xiàng)目目項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模1000萬(wàn)噸/年年.2016-20220100000寧夏英力特固原鹽鹽化工循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)項(xiàng)目乙炔項(xiàng)目、70萬(wàn)萬(wàn)噸/年燒堿堿項(xiàng)目、1000萬(wàn)噸/年年真空制鹽項(xiàng)項(xiàng)目等2015-20220500000風(fēng)力塔筒制造項(xiàng)目目一期項(xiàng)目建設(shè)488寬150米米長(zhǎng)生產(chǎn)車(chē)間一一座，年產(chǎn)風(fēng)風(fēng)力發(fā)電塔筒筒600基；；二期工程建建設(shè)48米寬寬120米長(zhǎng)長(zhǎng)車(chē)間一座，448米寬1220米長(zhǎng)倉(cāng)庫(kù)庫(kù)一座2014-2011530000電力設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目目建設(shè)生產(chǎn)變壓器生生產(chǎn)線一條2014-2011620000年產(chǎn)3000部電電梯及50000鏜自動(dòng)旋轉(zhuǎn)門(mén)門(mén)項(xiàng)目一期工工程建設(shè)內(nèi)容包括鈑金金車(chē)間、鋼構(gòu)構(gòu)車(chē)間、主機(jī)機(jī)車(chē)間、附體體車(chē)間、包裝裝車(chē)間、辦公公用房、試驗(yàn)驗(yàn)塔和倉(cāng)庫(kù)等等。年產(chǎn)電梯梯3000部部，年產(chǎn)自動(dòng)動(dòng)旋轉(zhuǎn)門(mén)50000鏜2014-2011615800建材型太陽(yáng)能光熱熱系統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目項(xiàng)目占地50畝，建建設(shè)年產(chǎn)平板板太陽(yáng)能集熱熱器550000平方米、太太陽(yáng)能專用搪搪瓷儲(chǔ)熱水箱箱150000臺(tái)，配套生生產(chǎn)太陽(yáng)能光光伏發(fā)電系統(tǒng)統(tǒng)照明產(chǎn)品若若干臺(tái)2015-201167000投資合計(jì)第六章河道景景觀體系規(guī)劃劃一、現(xiàn)狀及存在的的問(wèn)題1、人與河關(guān)系逐漸漸疏遠(yuǎn)，景觀觀層次差一是大營(yíng)河河堤岸岸高差較大，不不適應(yīng)人的活活動(dòng)，致使游人視視線受阻；二二是缺乏親水水、游憩系統(tǒng)統(tǒng)，同時(shí)河道道兩岸無(wú)景觀觀。2、河流自然功能喪喪失，生態(tài)安安全性差的問(wèn)問(wèn)題一是河道硬化，河河流滯洪、區(qū)區(qū)域性排洪能能力差，大營(yíng)營(yíng)河喪失了部部分自然功能能，正逐漸轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變成一條干干涸的水渠。二是河道缺少植物生長(zhǎng)界面，動(dòng)植物遷徙廊道，生態(tài)安全性差。3、現(xiàn)有河道南北關(guān)系系脫節(jié)一是河道連續(xù)性差差，整個(gè)河道道沒(méi)有道路聯(lián)聯(lián)通，缺乏可可達(dá)性，無(wú)法法建聯(lián)系；二二是河道周邊邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)無(wú)無(wú)法建立產(chǎn)業(yè)業(yè)聯(lián)系。4、安全隱患大規(guī)劃區(qū)內(nèi)河道屬于于河谷平原地地區(qū)，地勢(shì)比比較平坦，周周邊大多為基基本農(nóng)田，也也有部分村落落在河道周邊邊。由于河道道沒(méi)有管理體體系，且大部部分屬干涸狀狀態(tài)，所以多多數(shù)情況下已已經(jīng)被村民作作為交通道路路來(lái)使用，也也因此造成一一定的安全隱隱患，如洪水水到來(lái)的時(shí)候候，這些自發(fā)發(fā)形成的道路路很可能就會(huì)會(huì)將洪水引向向居民點(diǎn)。5、民族文化缺失的問(wèn)問(wèn)題作為寧夏回族自治治區(qū)，少數(shù)民民族聚居地，大大營(yíng)河兩岸及及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的城鎮(zhèn)建設(shè)均均沒(méi)有體現(xiàn)當(dāng)當(dāng)?shù)孛褡逦幕奶卣?。二、空間景觀規(guī)劃（一）規(guī)劃目標(biāo)對(duì)河道進(jìn)行規(guī)劃的的目標(biāo)，首先先要保證其基基本功能，在在此基礎(chǔ)上，本本著創(chuàng)造高質(zhì)質(zhì)量的河道水水景觀，建設(shè)設(shè)具有當(dāng)?shù)靥靥厣?、自然舒舒展的河流，努努力營(yíng)造一幅幅景觀優(yōu)美、生生態(tài)平衡、人人水和諧共生生的魅力畫(huà)卷卷，以此提升升城市形象與與品位，促進(jìn)進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社社會(huì)及環(huán)境的的可持續(xù)發(fā)展展。一是盡量保留河道道原有的自然然流線狀態(tài)，避避免裁彎取直直，打造自然然的河流帶狀狀景觀。二是在考慮防護(hù)強(qiáng)強(qiáng)度、安全性性和耐久性的的同時(shí)，著力力建設(shè)水體和和土體、水體體和植物或生生物相互涵養(yǎng)養(yǎng)，適合生物物生長(zhǎng)的生態(tài)態(tài)型河堤。三是通過(guò)在水中種種植各種水生生植物、投放放魚(yú)苗等來(lái)增增加河道的生生物多樣性，建建立河道天然然凈化系統(tǒng)，提提高河道的自自凈能力、生生態(tài)功能及美美學(xué)價(jià)值。三是加大違反市容容環(huán)境衛(wèi)生和和亂搭亂建等等違法違章行行為的查處力力度，及時(shí)清清理打撈水面面漂浮物，確確保河道水面面衛(wèi)生整潔。針針對(duì)河道流量量不足問(wèn)題，充充分收集利用用雨水，同時(shí)時(shí)將中水作為為河道的補(bǔ)給給用水，對(duì)下下游進(jìn)行蓄水水造景。五是加強(qiáng)濱水區(qū)的的親水性、人人文性等景觀觀建設(shè)，在沿沿河岸邊營(yíng)造造一定寬度的的濕地環(huán)境，構(gòu)構(gòu)成一個(gè)人河河互動(dòng)、人水水和諧、能見(jiàn)見(jiàn)水親水的帶帶狀景觀空間間。（二）規(guī)劃原則對(duì)河道進(jìn)行規(guī)劃的的原則，總體體上是以保證證泄洪防澇為為基礎(chǔ)，同時(shí)時(shí)也要注意塑塑造城市整體體綠色景觀，滿滿足人們娛樂(lè)樂(lè)休閑等多方方面的要求，把把河道規(guī)劃成成一道亮麗的的風(fēng)景線，創(chuàng)創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美美的城市河道道綠色世界，保保持生態(tài)環(huán)境境，實(shí)現(xiàn)人與與自然、社會(huì)會(huì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一一，共同發(fā)展展。（1）多目標(biāo)兼顧原則則現(xiàn)代城市河道治理理不單純是解解決防洪問(wèn)題題，還應(yīng)包括括改善水域生生態(tài)環(huán)境、改改進(jìn)河道可及及性與親水性性、增加娛樂(lè)樂(lè)機(jī)會(huì)、提高高濱河地區(qū)土土地利用價(jià)值值等一系列問(wèn)問(wèn)題。僅從某某一個(gè)角度出出發(fā)，輕則造造成資源的浪浪費(fèi)，重則對(duì)對(duì)城市生態(tài)帶帶來(lái)不利影響響。因此，河河道景觀設(shè)計(jì)計(jì)必須做到統(tǒng)統(tǒng)籌兼顧、整整體協(xié)調(diào)，提提供多樣性的的結(jié)構(gòu)與功能能組合，以滿滿足現(xiàn)代城市市社會(huì)生活多多樣性的要求求。（2）自然美學(xué)原則在城市河道景觀設(shè)設(shè)計(jì)中，要力力求保持自然然線形，強(qiáng)調(diào)調(diào)植物造景，運(yùn)運(yùn)用天然材料料，創(chuàng)造自然然生趣，鼓勵(lì)勵(lì)平易質(zhì)樸，反反對(duì)鋪張奢華華，達(dá)到“雖雖由人作，宛宛自天開(kāi)”的的藝術(shù)境界。（3）文化保護(hù)原則自然景觀與人文景景觀是現(xiàn)代城城市景觀河道道建設(shè)中至關(guān)關(guān)重要的兩個(gè)個(gè)部分，二者者相輔相成、缺缺一不可，而而人文景觀又又是常常為人人們所忽視的的。因此，在在進(jìn)行河道景景觀設(shè)計(jì)時(shí)，必必須將自然景景觀整治與人人文景觀保護(hù)護(hù)利用相結(jié)合合，維護(hù)歷史史文脈的延續(xù)續(xù)性，恢復(fù)和和提高景觀活活力，以塑造造自然風(fēng)光秀秀麗且獨(dú)具地地域文化風(fēng)情情的城市新形形象。（4）綠化形式點(diǎn)、線線、面結(jié)合的的原則圖1大營(yíng)河景觀結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖作為河道景觀，沿沿岸應(yīng)該有統(tǒng)統(tǒng)一的綠化背背景貫穿全線線，形成一定定的規(guī)模氣勢(shì)勢(shì)，形成“線線”；同時(shí)結(jié)結(jié)合硬質(zhì)景觀觀的主題進(jìn)行行不同的景點(diǎn)點(diǎn)配置，在游游人停留部位位采用造型優(yōu)優(yōu)美、色彩醒醒目的植物品品種，給人以以生理和心理理的滿足，達(dá)達(dá)到觸景生情情的境界，形形成“點(diǎn)”；；選用幾種較較有特色的種種植形式在全全線呈塊狀分分布形成“面面”。如此點(diǎn)點(diǎn)線面相結(jié)合合，形成獨(dú)具具特色的綠化化景觀。圖1大營(yíng)河景觀結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖（三）總體景觀空空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成“一心一一廊三片區(qū)多多節(jié)點(diǎn)”的景景觀空間結(jié)構(gòu)構(gòu)?！耙恍摹笔侵复鬆I(yíng)營(yíng)河與村莊聯(lián)聯(lián)系最緊密的的區(qū)域，位于于規(guī)劃河道的的中心區(qū)域，是是整條河道的的景觀核心，規(guī)規(guī)劃將其打造造為周邊村落落的核心集散散空間與休閑閑綠化空間，也也是整個(gè)片區(qū)區(qū)的交通樞紐中心心?！耙焕取奔粗敢劳型写鬆I(yíng)河建立立的水系生態(tài)態(tài)廊道。生態(tài)廊道是指具有有保護(hù)生物多多樣性、過(guò)濾濾污染物、防防止水土流失失、防風(fēng)固沙沙、調(diào)控洪水水等多種生態(tài)服務(wù)務(wù)功能的廊道道類型。本次次依托大營(yíng)河河建立的生態(tài)態(tài)廊道是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)各種景觀要要素在空間上上有效連接的的帶狀景觀單單元，它是以以河流為主線線，由河道、水水體、灘地、堤堤岸及水陸生生物等構(gòu)成的的復(fù)合廊道，各各種要素相互互影響、協(xié)同同作用，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)其多種生態(tài)態(tài)功能。同時(shí)時(shí)，該廊道還還具有深厚的的文化內(nèi)涵，通通過(guò)構(gòu)建綠色色開(kāi)放空間，保保護(hù)與利用水水系沿線歷史史文化資源，服服務(wù)于城鎮(zhèn)社社會(huì)文化生活活。因此，大大營(yíng)河水系生生態(tài)廊道具有有自然生態(tài)和和歷史文化的的雙重內(nèi)涵。廊道的剖面形態(tài)應(yīng)應(yīng)以維護(hù)河流流自然生態(tài)過(guò)過(guò)程為主，在在水利工程中中盡量保持河河道原有自然然形態(tài)，修建建生態(tài)河堤；；同時(shí)盡可能能恢復(fù)濱河濕濕地及灘涂，配配置具有生態(tài)態(tài)演替過(guò)程的的復(fù)層植物群群落系統(tǒng)，形形成水域到陸陸地的自然多多樣生境?！叭瑓^(qū)”分別指指規(guī)劃形成的的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、中中央濱水景觀區(qū)和和自然生態(tài)綠化化區(qū)。（1）生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光是以以清潔無(wú)污染染的鄉(xiāng)村生態(tài)態(tài)環(huán)境為背景景，以農(nóng)業(yè)和和鄉(xiāng)村文化為為基礎(chǔ)，將農(nóng)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)成以以自然保護(hù)為為核心，以生生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀觀光為主要功功能，集生態(tài)態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與與觀光休閑為為一體的新型型生態(tài)觀光。本本次規(guī)劃的生生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光光區(qū)即以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展為主體體，以旅游市場(chǎng)為為支撐條件，以以區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)統(tǒng)籌發(fā)展，生生態(tài)環(huán)境建設(shè)設(shè)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)業(yè)增收為主線線的綜合開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)域。該區(qū)域域位于規(guī)劃區(qū)區(qū)的南部，其功能是是以農(nóng)業(yè)為主主題，保留當(dāng)當(dāng)?shù)靥赜械霓r(nóng)農(nóng)作物，不僅僅可以營(yíng)造良良好的田園風(fēng)風(fēng)光，而且具具有濃厚的農(nóng)農(nóng)家體驗(yàn)樂(lè)趣趣，是集觀賞賞、體驗(yàn)、科科教于一體的的農(nóng)業(yè)觀光場(chǎng)場(chǎng)所，讓游人在農(nóng)農(nóng)事參與中體體會(huì)綠色生態(tài)態(tài)農(nóng)業(yè)以及豐豐收的喜悅。（2）中央濱水景觀區(qū)區(qū)該區(qū)域是與周邊村村落聯(lián)系最為為緊密的片區(qū)區(qū)，位于規(guī)劃劃區(qū)中心區(qū)域域，其功能主主要以景觀營(yíng)營(yíng)造和空間集集散為主，也也包括綠化環(huán)環(huán)境提升等功功能。區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀路路網(wǎng)混雜，河河道干涸，環(huán)環(huán)境混亂，陜陜莊與撒門(mén)水水庫(kù)都已基本本報(bào)廢，整體體空間系統(tǒng)雜雜亂無(wú)章，是是本次規(guī)劃的的重點(diǎn)修整區(qū)區(qū)域。規(guī)劃將將現(xiàn)狀路網(wǎng)統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)整，河河道疏通，并并在交通集中中區(qū)域建設(shè)多多座橋梁和一一定的公共開(kāi)開(kāi)敞空間以解解決河道兩岸岸交通聯(lián)系與與集散問(wèn)題；；陜莊水庫(kù)予以以保留，打造造成景觀節(jié)點(diǎn)點(diǎn)，撒門(mén)水庫(kù)庫(kù)作廢，改造造為橋梁使用用；同時(shí)應(yīng)考考慮片區(qū)整體景觀功能能，結(jié)合水域域打造親水景景觀平臺(tái)并結(jié)結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿孜幕?guī)劃相相應(yīng)的景觀小小品，以達(dá)到到觀賞游憩的的目的。（3）自然生態(tài)綠化區(qū)區(qū)綠化是生態(tài)環(huán)境保保護(hù)的一項(xiàng)重重大產(chǎn)業(yè)，也也是生態(tài)文明明建設(shè)的重要要組成部分，今今年黨的188大號(hào)召大力力推進(jìn)生態(tài)文文明建設(shè)，更更是將綠化建建設(shè)擺在了更更為突出的位位置。該區(qū)域位于規(guī)規(guī)劃區(qū)北部，其其功能以提升升綠化品質(zhì)和和改善生物多多樣性為主。規(guī)劃注注重區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社社會(huì)、人與自自然、工業(yè)發(fā)發(fā)展與環(huán)境保保護(hù)的協(xié)調(diào)和和可持續(xù)發(fā)展展，充分利用用區(qū)域內(nèi)及周周邊的河流、農(nóng)農(nóng)田、防護(hù)林林以及綠地景景觀等元素，提提升區(qū)域綠化標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及綠地品質(zhì)質(zhì)，同時(shí)通過(guò)人人工營(yíng)造接近近于自然生境境的園林綠地地，不僅改善善了綠化品質(zhì)質(zhì)，也為植物物、動(dòng)物、鳥(niǎo)鳥(niǎo)類和微生物物等提供適生生的棲息地，為為提高生物物物種的豐富度度創(chuàng)造了有利條件，實(shí)現(xiàn)人與自自然的和諧共共處以及城市市建設(shè)的可持持續(xù)發(fā)展?！岸喙?jié)點(diǎn)”指沿大大營(yíng)河河道規(guī)規(guī)劃形成的多多個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)點(diǎn)。規(guī)劃主要打造八大大景觀節(jié)點(diǎn)，分分別為生態(tài)恢恢復(fù)示范節(jié)點(diǎn)點(diǎn)、石河堡景觀觀節(jié)點(diǎn)、水景游覽景觀觀節(jié)點(diǎn)、四季花田景景觀節(jié)點(diǎn)、陜莊水庫(kù)景觀觀節(jié)點(diǎn)、風(fēng)車(chē)田景觀節(jié)節(jié)點(diǎn)、濕地風(fēng)風(fēng)光景觀節(jié)點(diǎn)點(diǎn)和生態(tài)田園景觀觀節(jié)點(diǎn)。①生態(tài)恢復(fù)示范節(jié)點(diǎn)點(diǎn)生態(tài)恢復(fù)示范區(qū)的的建設(shè)是實(shí)施施可持續(xù)發(fā)展展戰(zhàn)略的最基基本的經(jīng)濟(jì)社社會(huì)形式，是是可持續(xù)發(fā)展展思想的集中中體現(xiàn)。該區(qū)區(qū)域靠近鹽化化工業(yè)示范區(qū)區(qū)，以生態(tài)經(jīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為為指導(dǎo)，生態(tài)態(tài)良性循環(huán)為為基礎(chǔ)，打造造接近于自然然生境的園林林綠地，提升升綠化環(huán)境以以及生物多樣樣性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社社會(huì)和自然環(huán)環(huán)境的可持續(xù)續(xù)發(fā)展。②石河堡景觀節(jié)點(diǎn)該區(qū)域位于石河堡堡流域，結(jié)合現(xiàn)狀已已有的道路系系統(tǒng)，將過(guò)河河路段改造為為交通性橋梁梁，并結(jié)合已有有的農(nóng)田，將將靠近河道的的農(nóng)田打造為為當(dāng)?shù)靥赜械牡挠^賞性農(nóng)作作物，并相應(yīng)應(yīng)地配置游覽覽綠化區(qū)域，結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼讉鹘y(tǒng)以及特色農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置景觀小品，提升景觀品質(zhì)，使人們?cè)谟斡[的同時(shí)了解綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和當(dāng)?shù)孛袼孜幕?。③水景游覽景觀節(jié)點(diǎn)點(diǎn)該節(jié)點(diǎn)位于硝家磨流流域，同樣將主要過(guò)河路段段改造為交通通性橋梁，將將沿河區(qū)域改改造為濱河景景觀綠化帶，相應(yīng)的建設(shè)設(shè)主題廣場(chǎng)、主主題雕塑以及及木棧道和垂垂釣區(qū)，突顯顯濱水游覽特特色。④四季花田景觀節(jié)點(diǎn)點(diǎn)該節(jié)點(diǎn)位于硝家磨磨流域與陜莊水水庫(kù)之間，有有部分現(xiàn)狀農(nóng)農(nóng)田規(guī)劃予以以改造為四季季花田，花田田四季的變化化營(yíng)造出不一一樣的景觀風(fēng)風(fēng)貌。⑤陜莊水庫(kù)景觀節(jié)點(diǎn)點(diǎn)該節(jié)點(diǎn)位于陜莊水水庫(kù)，利用現(xiàn)狀瀕瀕臨報(bào)廢的陜陜莊水庫(kù)，將將其改造為獨(dú)獨(dú)具特色的水水庫(kù)景觀。⑥風(fēng)車(chē)田景觀節(jié)點(diǎn)該節(jié)點(diǎn)位于陜莊水水庫(kù)與撒門(mén)村流域域之間，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展展風(fēng)力發(fā)電的的產(chǎn)業(yè)背景，設(shè)設(shè)置一處風(fēng)車(chē)車(chē)田景觀。⑦濕地風(fēng)光景觀節(jié)點(diǎn)點(diǎn)該節(jié)點(diǎn)位于下黎家家堡流域，處于整個(gè)片片區(qū)的偏上游游，由于濕地地具有天然的的生態(tài)凈化作作用，又能有有效控制洪水水和防止土壤壤沙化，還能能滯留沉積物物、有毒物、營(yíng)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，從從而改善環(huán)境境污染；濕地還是眾眾多植物、動(dòng)動(dòng)物特別是水水禽生長(zhǎng)的樂(lè)樂(lè)園，同時(shí)又又向人類提供供食物、能源源、原材料和和旅游場(chǎng)所，因此將濕地節(jié)點(diǎn)設(shè)置在偏上游區(qū)域，一舉多得。⑧生態(tài)田園景觀節(jié)點(diǎn)點(diǎn)該區(qū)域位于整個(gè)片區(qū)區(qū)的南部，由于現(xiàn)狀周周?chē)际腔颈巨r(nóng)田，因此此將此區(qū)域打打造為以農(nóng)田田風(fēng)光為主要要特色的景觀觀空間，是集集觀賞、體驗(yàn)驗(yàn)、科教于一一體的農(nóng)業(yè)觀觀光景區(qū)。（四）景觀結(jié)構(gòu)分析1、各區(qū)段景觀形態(tài)分分析在全長(zhǎng)約12公里里的河道區(qū)段段，其所表現(xiàn)現(xiàn)出的景觀形形態(tài)特征不盡盡相同。依靠靠規(guī)劃的總體體布局與現(xiàn)狀狀特點(diǎn)，將景景觀種類劃分分為：道路綠綠化景觀、濱濱河公園景觀觀、水域景觀觀、農(nóng)田景觀觀、橋梁景觀觀、廣場(chǎng)景觀觀、郊野景觀觀、自然風(fēng)景景景觀。2、縱向與橫向的濱水水連續(xù)空間大營(yíng)河連續(xù)空間主主體部分是位位于河道兩岸岸地帶，由貫貫穿首尾、寬寬度不等的開(kāi)開(kāi)放空間組成成，其中包含含規(guī)模沿河綠綠化帶和數(shù)個(gè)個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)。連續(xù)空間結(jié)構(gòu)中包包含以下三類類空間軸線，即即：●決定大營(yíng)河基本本水域格局的的生態(tài)景觀主主軸線●以主要橋梁和道道路為載體的的若干視線走走廊●沿大營(yíng)河兩岸發(fā)發(fā)展的河道綠綠色景觀帶以上幾類空間走廊廊和軸線構(gòu)成成整個(gè)大營(yíng)河河的總體水域域景觀格局。三、綠地系統(tǒng)布局綠地系統(tǒng)布局是指指城市綠地（包包括公園綠地地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地）和和道路綠化與與水體綠化以以及重要的生生態(tài)景觀區(qū)域域等在規(guī)劃時(shí)時(shí)統(tǒng)一考慮，合合理安排，形形成一定的布布局形式。大大營(yíng)河現(xiàn)狀河河道干涸，沿沿線為基本農(nóng)農(nóng)田和鄉(xiāng)村，綠綠地較少，沒(méi)沒(méi)有形成整體體的綠地系統(tǒng)統(tǒng)，所以借此此次河道整治治規(guī)劃的契機(jī)機(jī)，為大營(yíng)河河河道進(jìn)行系系統(tǒng)的綠地布布局，從而提提升河道及周周邊整體生態(tài)態(tài)環(huán)境。（一）布局原則——因地制宜，從從實(shí)際出發(fā)。——公園綠地應(yīng)均均勻分布，服服務(wù)半徑合理理?！雷o(hù)綠地應(yīng)滿滿足工業(yè)衛(wèi)生生、生態(tài)保護(hù)護(hù)、交通地帶帶和城市組團(tuán)團(tuán)的防護(hù)要求求?！鞘袔罹G地地的設(shè)置應(yīng)滿滿足道路景觀觀、濱河景觀觀以及生態(tài)保保護(hù)布局要求求。（二）布局形式本次規(guī)劃以點(diǎn)狀與與帶狀綠地相相結(jié)合的形式式布局，主要要包括道路綠綠地、公園綠綠地和生產(chǎn)綠綠地。道路綠綠地主要沿規(guī)規(guī)劃的兩條車(chē)車(chē)行道布置，規(guī)規(guī)劃寬度為220米，不僅僅美化環(huán)境，而而且起到生態(tài)態(tài)防護(hù)的作用用；公園綠地地主要布置在在規(guī)劃道路與與河道之間的的部分凸出區(qū)區(qū)域，均勻分分布于整條河河道，其中最最主要的有八八塊綠地，起起到組團(tuán)綠地地的作用，為為其周邊居民民提供綠色空空間，從而達(dá)達(dá)到休閑、游游憩的目的；；生產(chǎn)綠地主主要指規(guī)劃區(qū)區(qū)內(nèi)的農(nóng)耕用用地，規(guī)劃予予以保留。四、城鎮(zhèn)水脈營(yíng)造由于大營(yíng)河為季節(jié)節(jié)性河流，旱旱季斷流后河河道被用作道道路使用，安安全性較差，結(jié)結(jié)合大營(yíng)河區(qū)區(qū)域氣候條件件及降水狀況況，通過(guò)加強(qiáng)強(qiáng)沿河防護(hù)林林、河道整治治疏通、濱河河綠帶等建設(shè)設(shè)，構(gòu)筑以大大營(yíng)河水脈為為紐帶的綠色色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。（一）通過(guò)植被來(lái)來(lái)營(yíng)造通過(guò)大量的植被來(lái)來(lái)綠化濱水空空間是一條最最主要的也是是最能體現(xiàn)生生態(tài)環(huán)保理念念的途徑，不不僅能夠改善善城市的小氣氣候，而且在在維持城市生生態(tài)系統(tǒng)平衡衡方面也起到到關(guān)鍵作用。濱濱水空間的植植被栽植應(yīng)盡盡最大可能增增加植物多樣樣性，符合自自然界植被群群落的形式。在在選擇植物品品種時(shí)應(yīng)重點(diǎn)點(diǎn)使用當(dāng)?shù)氐牡泥l(xiāng)土樹(shù)種，不不要盲目地求求貴求大。（二）通過(guò)駁岸來(lái)來(lái)營(yíng)造駁岸對(duì)于濱水空間間景觀來(lái)說(shuō)非非常重要。駁駁岸在水體與與陸地的交界界處，既可穩(wěn)穩(wěn)定岸壁、保保護(hù)河岸，又又是濱水景觀觀的重要組成成部分。駁岸岸作為水體與與陸地連接的的紐帶，起到到一個(gè)過(guò)度的的作用，駁岸岸的樣式和材材質(zhì)直接關(guān)系系到整個(gè)濱水水空間景觀的的建設(shè)與維護(hù)護(hù)，關(guān)系到水水體水質(zhì)的改改善，關(guān)系到到生物多樣性性的穩(wěn)定。建建設(shè)駁岸的趨趨勢(shì)應(yīng)該是生生態(tài)型駁岸，生生態(tài)型駁岸除除了護(hù)堤防洪洪的基本功能能外，還可治治洪補(bǔ)枯，調(diào)節(jié)節(jié)水位，增加加水體的自凈凈能力，同時(shí)時(shí)，生態(tài)駁岸岸對(duì)于河流生生態(tài)系統(tǒng)的恢恢復(fù)與穩(wěn)定同同樣能起到重重大作用。在在具體營(yíng)造生生態(tài)駁岸時(shí)應(yīng)應(yīng)注意以下幾幾點(diǎn)：1、觀賞性與安全性性協(xié)調(diào)原則駁岸要做到觀賞性性與安全性的的統(tǒng)一，既要要保證它的外外觀觀賞性，同同時(shí)也要滿足足安全防護(hù)的的要求。2、注重親水性原則則生態(tài)型駁岸在建設(shè)設(shè)時(shí)要保證人人們能夠親近近水、戲水的的心里需求，如如可以根據(jù)水水位變化的實(shí)實(shí)際情況建設(shè)設(shè)梯級(jí)形駁岸岸，不僅能確確保駁岸的抗抗洪能力，還還可以達(dá)到較較好的使用效效果。3、注重水脈延續(xù)原原則在改造或建設(shè)過(guò)程程中，一定要要注意將濱水水空間與周?chē)鷩h(huán)境綜合考考慮，將其放放在整個(gè)城市市環(huán)境當(dāng)中，不不可孤立的處處理；同時(shí)，也也要注意對(duì)當(dāng)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化化的繼承與發(fā)發(fā)展，特定的的文化底蘊(yùn)是是濱水景觀建建設(shè)的重要資資源，應(yīng)尊重重當(dāng)?shù)氐臍v史史沉淀的審美美情趣，進(jìn)行行現(xiàn)代的濱水水景觀建設(shè)。（三）通過(guò)建筑小小品來(lái)營(yíng)造對(duì)于營(yíng)造濱水空間間生態(tài)景觀來(lái)來(lái)說(shuō)，建筑與與小品設(shè)施也也能起到關(guān)鍵鍵的作用，作作為濱水生態(tài)態(tài)景觀的造景景要素，人性性化的建筑與與小品設(shè)施成成為濱水空間間生態(tài)景觀建建設(shè)不可或缺缺的組成部分分。無(wú)論是改改造還是新建建的濱水空間間，始終都應(yīng)應(yīng)以生態(tài)景觀觀為主題，在在建筑小品的的形式、材質(zhì)質(zhì)的選擇上也也要貫徹生態(tài)態(tài)理念。人們們渴望親水、戲戲水的心里也也要求建設(shè)一一些滿足心里里需求的設(shè)施施以供使用。五、總體景觀風(fēng)貌貌控制大營(yíng)河總體景觀風(fēng)風(fēng)貌控制規(guī)劃劃以尊重現(xiàn)有有的河道機(jī)理和自自然景觀風(fēng)貌貌為基礎(chǔ),針針對(duì)現(xiàn)狀存在在的問(wèn)題提出出合理的控制制引導(dǎo)要求。主主要包括建筑筑、公共開(kāi)放放空間、道路路以及岸線等等四個(gè)方面。（一）建筑風(fēng)貌控控制建筑風(fēng)貌控制以突突出寧夏回族族傳統(tǒng)特色為為目標(biāo),針對(duì)對(duì)現(xiàn)狀部分建建筑的位置、體量失失衡,破壞河河岸界面連續(xù)續(xù)性,阻礙山山水間視覺(jué)通通廊,布局缺缺少空間層次次感等問(wèn)題,,分別從建筑筑的風(fēng)格、布布局、色調(diào)等等方面進(jìn)行規(guī)規(guī)劃控制引導(dǎo)導(dǎo)，使其符合合當(dāng)?shù)匚幕y(tǒng)統(tǒng)一格調(diào)，延延續(xù)寧夏傳統(tǒng)統(tǒng)文脈。（二）公共開(kāi)放空空間控制目前大營(yíng)河基本沒(méi)沒(méi)有公共的開(kāi)開(kāi)放空間，通通過(guò)本次河道道整治，在河河道部分靠近近村落的區(qū)域域規(guī)劃可供居居民游憩的公公共開(kāi)放空間間，為當(dāng)?shù)鼐泳用裉峁┘⑸⑿蓍e場(chǎng)地，在在空間布局上上形成景觀節(jié)節(jié)點(diǎn)。控制引引導(dǎo)主要針對(duì)對(duì)濱河開(kāi)放空空間與開(kāi)放空空間節(jié)點(diǎn)兩個(gè)個(gè)方面。1、濱河開(kāi)放空間沿河均衡設(shè)置類型型多樣、特色色鮮明的濱河河廣場(chǎng)與綠地地等開(kāi)敞空間間,營(yíng)造連續(xù)的的步行系統(tǒng),,改進(jìn)濱水的的可達(dá)性與親親水性,以提升濱河河使用功能的的公共屬性;;通過(guò)控制公公共通道與開(kāi)開(kāi)敞空間的連連續(xù)性,加強(qiáng)周邊村村落與濱水區(qū)區(qū)之間的視覺(jué)覺(jué)聯(lián)系,形成極具活活力與特色的的濱河開(kāi)放空空間。2、開(kāi)放空間節(jié)點(diǎn)依托濱河開(kāi)放空間間骨架,結(jié)合沿河農(nóng)農(nóng)田與村落的的因素,在各綠地片片區(qū)建設(shè)多處處小型廣場(chǎng)、公公園,著重體現(xiàn)當(dāng)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)特色色與品味,強(qiáng)化廣場(chǎng)、公公共綠地之間間的聯(lián)系,形成各具特特色且連續(xù)性性強(qiáng)的開(kāi)放空空間節(jié)點(diǎn),豐富開(kāi)放空間間體系。（三）道路景觀風(fēng)風(fēng)貌控制道路景觀風(fēng)貌一般般存在景觀單單調(diào),空間尺度狹狹小等問(wèn)題。規(guī)規(guī)劃以優(yōu)化門(mén)門(mén)戶意向,展示道路風(fēng)風(fēng)貌為目標(biāo),,根據(jù)道路兩兩側(cè)景觀界面面的特點(diǎn)不同同而采取不同同的景觀處理理手法,強(qiáng)化道路在在不同行使區(qū)區(qū)域的功能屬屬性,力求發(fā)揮道道路在串聯(lián)各各個(gè)景觀區(qū)片片和節(jié)點(diǎn)中的的紐帶作用。1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路段景觀界面面合理控制街道界面面空間尺度和和輪廓比例,,適度增加行行道樹(shù)的種類類、數(shù)量和公公共活動(dòng)場(chǎng)所所。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的部分路段可可采取適度的的機(jī)動(dòng)車(chē)限行行方式提高步步行優(yōu)先程度度,營(yíng)造豐富宜宜人的街道場(chǎng)場(chǎng)所感受。2、濱水路段景觀界面面濱河路段強(qiáng)化濱和和景觀帶的設(shè)設(shè)計(jì),局部路段打打開(kāi)濱河道路路景觀界面,,預(yù)留濱河視視線景觀通廊廊;自然濱河路路段界面在不不影響交通條條件下,合理設(shè)置小小型觀景停留留平臺(tái),以提升濱水水區(qū)的活力。3、交通性道路節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化城市道路門(mén)戶戶的進(jìn)出感,,提升片區(qū)特特征和大營(yíng)河河河道特色;;完善交通性性道路節(jié)點(diǎn)的的各種交通服服務(wù)設(shè)施,形成良好有有序的街道景景觀界面和場(chǎng)場(chǎng)所秩序。（四）岸線景觀風(fēng)風(fēng)貌控制根據(jù)岸線不同的使使用功能和受受眾人群進(jìn)行行岸線景觀規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì),注重體現(xiàn)岸岸線在人工環(huán)環(huán)境與自然濱濱水之間的銜銜接與過(guò)渡作作用，形成不不同使用屬性性的親水性開(kāi)開(kāi)發(fā)空間。1、城市岸線以人工駁岸和自然然駁岸相結(jié)合合為主,結(jié)合不同的的自然環(huán)境采采用多種形式式,以展開(kāi)濱水水活動(dòng)為主要要功能,強(qiáng)調(diào)岸線的的公共屬性;;保證濱水公公共空間充足足且步行系統(tǒng)統(tǒng)完整;水岸開(kāi)放空空間形態(tài)與濱濱水建筑性質(zhì)質(zhì)相契合;強(qiáng)調(diào)水岸豎豎直方向以退退