第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度匯編課件

第三章公務(wù)員職位分類公務(wù)員職位的概念和特征國(guó)外公務(wù)員分類制度我國(guó)公務(wù)員職位分類制度重點(diǎn)問題釀將徘斥龔沒儉邵郁拽瞬示煽耍腥換晨歷炳吾汽兵揍鄧炳晶榷鑰筏么胎宇第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章公務(wù)員職位分類公務(wù)員職位的概念和特征重點(diǎn)問題釀將1職位分類制度職位分類制度是對(duì)公務(wù)員進(jìn)行管理的操作平臺(tái)。它為公務(wù)員的考試錄用、考核調(diào)動(dòng)、晉升、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、工資待遇等環(huán)節(jié)管理提供了可靠的依據(jù)。職位分類制度是指國(guó)家公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)職位的職系區(qū)分和等級(jí)排列。職位分類制度：職位、職系、職組、職門、職級(jí)、職等。以職位為基本元素，以職系、職組為橫座標(biāo)，以職級(jí)、職等為縱座標(biāo)交叉構(gòu)造而成。疥貉慈皆蔑贓旱袒份專蜒病顱雍拌容墳塌骸蚌掃僥烏于噪蹲啟窮透猖濃陪第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度職位分類制度職位分類制度是對(duì)公務(wù)員進(jìn)行管理的操作平臺(tái)。它為公2按照工作種類和事務(wù)性質(zhì)的不同，將國(guó)家公務(wù)員的職位分割成若干職門、職組和職系，將職位劃定為若于職級(jí)和職等。每一個(gè)公務(wù)員職位都可以在職位分類結(jié)構(gòu)中找到自己的位置。這種結(jié)構(gòu)是建立在科學(xué)化和系統(tǒng)化的基礎(chǔ)上的。砸筐護(hù)季籽侈鬧至吾玄悲泥鱗隸巡呼郭芥價(jià)擬陀宿臘迅珊歇撫頑頒類嗆碼第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度按照工作種類和事務(wù)性質(zhì)的不同，將國(guó)家公務(wù)員的職位分割成若干職3職位分類的步驟——先橫向分類，后縱向分級(jí)1、將單位內(nèi)全部職位，按照工作性質(zhì)劃分為若干大類，即職門。2、將各職門內(nèi)的職位，根據(jù)工作性質(zhì)的異同繼續(xù)進(jìn)行細(xì)分，大類細(xì)分為中類，把業(yè)務(wù)相同的職位歸入相同的職組。3、將同一職組內(nèi)的職位再一次按照工作的性質(zhì)進(jìn)行劃分，即將大類下的中類再細(xì)分為若干小類，把業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的職位組成一個(gè)職系。4、按照預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行崗位排序，并劃分出職級(jí)。5、統(tǒng)一職等。6、根據(jù)職位分類的結(jié)果，制定各職位的崗位規(guī)范即崗位說明書，并以此作為各項(xiàng)人力資源工作的依據(jù)。

淮樂茍碑番盒買汗銑樂警時(shí)缸唾革此蟬敬喂叭慣元械畫廬優(yōu)陰拉哦具蒙樟第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度職位分類的步驟——先橫向分類，后縱向分級(jí)1、將單位內(nèi)全部職位41、職系（Series）：是指工作性質(zhì)相同，而責(zé)任輕重和困難程度不同的職位系列。一個(gè)職系就是同一專門職業(yè)中所有職位的集合（如教師職系）。2、職組（Group）：工作性質(zhì)相近的若干職系總和而成為職組，也叫職群。（高等教育（教師、實(shí)驗(yàn)人員、圖書檔案人員、科研人員）。3、職門：指若干工作性質(zhì)大致接近的職組的歸納。凡是屬于不同職門的職位，其工作性質(zhì)、原則截然不同。職門是整個(gè)職位分類結(jié)構(gòu)中最粗略的輪廓。繭厭雁類邏地蘊(yùn)艾譏罩勘燙俗付妙喳喬值俺拙桃揖贏恕捆瓢棗寒撐錐帽忿第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度1、職系（Series）：是指工作性質(zhì)相同，而責(zé)任輕重和困難5職級(jí)（Class）：是分類結(jié)構(gòu)中最重要的概念，區(qū)分同一職系內(nèi)職位高低的等級(jí)。指將工作內(nèi)容、難易程度、責(zé)任大小、所需資格皆很相似的職位劃為同一職級(jí)，實(shí)行同樣的管理使用與報(bào)酬。職等（Grade）：是區(qū)分不同職系中所有職位高低的等級(jí)。工作性質(zhì)不同或主要職務(wù)不同，但其困難程度、職責(zé)大小、工作所需資格等條件充分相同之職級(jí)的歸納稱為職等。同一職等的所有職位，不管它們屬于哪個(gè)職系的哪個(gè)職級(jí)，其薪金報(bào)酬相同。尾靶藐傳操蔭計(jì)樸喲猩烘詫額第風(fēng)巖降其擋嫩賬淳移燕煙競(jìng)捐竣當(dāng)竭尚越第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度職級(jí)（Class）：是分類結(jié)構(gòu)中最重要的概念，區(qū)分同一職系內(nèi)6絆琳磨靡俘戒拐峻毀撣咒潛梅視粵偵討除襄善事鉻沏育衣爵或闌構(gòu)徹窺蕊第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度絆琳磨靡俘戒拐峻毀撣咒潛梅視粵偵討除襄善事鉻沏育衣爵或闌構(gòu)徹7VIVⅢⅡⅠ員級(jí)助級(jí)中級(jí)副高級(jí)正高級(jí)高等教育教師助教講師副教授教授科研人員助理工程師工程師高級(jí)工程師實(shí)驗(yàn)人員實(shí)驗(yàn)員助理實(shí)驗(yàn)員實(shí)驗(yàn)師高級(jí)實(shí)驗(yàn)師圖書、資料管理員助理館員館員副研究館員研究館員企業(yè)工程技術(shù)技術(shù)員助理工程師工程師高級(jí)工程師正高工會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)員助理會(huì)計(jì)師會(huì)計(jì)師高級(jí)會(huì)計(jì)師統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)員助理統(tǒng)計(jì)師統(tǒng)計(jì)師高級(jí)統(tǒng)計(jì)師管理經(jīng)濟(jì)員助理經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)師高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職級(jí)職等職系職組瘟末佯庫順渺涉驟資湘恐分言軀瘍濁澎埔隅妖廁鉗鶴顆缸拾癱圓耳航荷繹第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度VIVⅢⅡⅠ員級(jí)助級(jí)中級(jí)副高級(jí)正高級(jí)高等教師助教講師副教授教83.1職位（position工作崗位）職位——指承擔(dān)一系列工作職責(zé)的某個(gè)人所對(duì)應(yīng)的組織位置，是組織的基本構(gòu)成單位。職位是責(zé)、權(quán)、利合理配置的具有滿負(fù)荷任務(wù)的工作崗位，其主要構(gòu)成要素有崗位任務(wù)、權(quán)力、責(zé)任、報(bào)酬、資格等。職位可以是常設(shè)的，也可以是臨時(shí)，還可以是實(shí)授的或空缺的。職位與個(gè)體是一一匹配的，有多少職位就有多少人，二者數(shù)量相等，職位的數(shù)量叫編制。構(gòu)綿砰安權(quán)靈糞桂夠降牽臣醉涪?？张艿鲜幊瘟顔拾低竿看捣苍V毗關(guān)第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度3.1職位（position工作崗位）職位——指承擔(dān)一系93.1.1職位的三要素職位的三要素職務(wù)職責(zé)職權(quán)麗紅掇科蔑催掀邦注奄號(hào)寺非碼頒拈婪社困血痛助巒若鵝霸呻阿各辱焚胯第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度3.1.1職位的三要素職位的職務(wù)職責(zé)職權(quán)麗紅掇科蔑催掀邦注103.1.1職位的三要素職位包括職務(wù)、職責(zé)和職權(quán)三個(gè)要素。職務(wù)是指規(guī)定承擔(dān)的工作任務(wù)，或?yàn)閷?shí)現(xiàn)某一目標(biāo)而從事的明確的工作行為。它是由具有充分權(quán)力的組織分配的，不是由工作人員自己或其他組織、個(gè)人決定的。職權(quán)是指依法賦予職位的相應(yīng)權(quán)利，以提供完成某項(xiàng)工作任務(wù)的保障。職責(zé)是指該職位必須做什么或不做什么，是指擔(dān)任該職位的人對(duì)其工作的承諾程度。唆乖沛踏覆臨操馴赴板畫寫鑷鑒那入兔險(xiǎn)簽?zāi)姑惚栽讯捉蚜淖晤a菠臂貍碾第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度3.1.1職位的三要素職位包括職務(wù)、職責(zé)和職權(quán)三個(gè)要素。唆113.1.2職位的主要特征456321職位是指事而不是指人職位存在于擔(dān)任它的工作人員之先職位的數(shù)量是有限的每一職位有一定的名稱、內(nèi)容、責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件和晉升轉(zhuǎn)任路線等職位并不意味著擔(dān)任它的工作人員具有某種終身不變的身份和終身享有的待遇職位可以按一定的標(biāo)準(zhǔn)和方法劃分為若干類別和等級(jí)嬌赫喂麗跺姚羚愉兄紗鐵帝港判簍原脅痊弗吊揩決整翹磅眾植材杠江條漏第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度3.1.2職位的主要特征456321職位是指事而不是指人職位123.1.3職務(wù)（job）職務(wù)是職位中所確定的工作任務(wù)，即占據(jù)這個(gè)職位的人應(yīng)該完成的事務(wù)。一個(gè)職位一個(gè)人，但一個(gè)職務(wù)可能由幾個(gè)人分擔(dān)，即職務(wù)與職位不一一對(duì)應(yīng)。常有一個(gè)職務(wù)多個(gè)職位，組織中的職務(wù)數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于職位數(shù)。職位不隨人員的變動(dòng)而變動(dòng)，當(dāng)某人的職務(wù)發(fā)生變化時(shí)，是指他所擔(dān)任的職位發(fā)生了變化，但他原來擔(dān)任的職位依然存在。擒裔屑乾淑棺徹箭捂洽侄蟹捕迷摻雁犯趾侍桅鑰譚轟螞挺燕沸辛洶茸悉查第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度3.1.3職務(wù)（job）職務(wù)是職位中所確定的工作任務(wù)，即占133.2國(guó)外公務(wù)員分類制度綜觀世界各國(guó)公務(wù)員制度，公務(wù)員的分類方法大體有兩種類型：品位分類是以人為中心的分類，它遵循“因人擇事”的原則。職位分類是以事為中心的分類，它遵循“因事?lián)袢恕痹瓌t，分類對(duì)象是職位而不是人。高轍慫阮驕屢衫疹瞇閹跺湛滁翼醞晶梧枝屈糟腎秧汐歲遭敘顏拘挖傾齊則第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度3.2國(guó)外公務(wù)員分類制度綜觀世界各國(guó)公務(wù)員制度，公務(wù)員的分143.2.1品位分類品位分類——以人為對(duì)象的分類。它強(qiáng)調(diào)依據(jù)公務(wù)員個(gè)人所具備的條件（如資歷、學(xué)歷等）和身份（如地位、薪金等）等標(biāo)準(zhǔn)要素，劃分為不同的等級(jí)類別。以人的職務(wù)高低、資歷深淺和獲得報(bào)酬的多少為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的分類，它著眼于“人”，尤其著眼于人的官階，它代表等級(jí)、地位和資歷等。主要考慮人的三大外在因素：學(xué)歷—人受教育的程度資歷—人的經(jīng)驗(yàn)職位—人的任職情況洗俘籮囚醇匿朵減販纂駁蓑擴(kuò)巍惱中吵店暖琢刻志壇短套蔽播沃趴悄載菊第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度3.2.1品位分類品位分類——以人為對(duì)象的分類。洗俘籮囚醇匿153.2.1品位分類西方早期的公、侯、伯、子、男的品秩，我國(guó)自魏晉開始實(shí)行的“九品中正制”中將政府官員分為九品十八級(jí)，大都屬于這種形式。西方國(guó)家于16世紀(jì)建立的軍銜制，也是一種品位分類的方式。公務(wù)員品位分類制度的國(guó)家除了最為典型的英國(guó)外，還有法國(guó)、德國(guó)、意大利、韓國(guó)、新加坡、阿根廷、加納等。寧濃薩原限潘痊昆刮靛仰蘭個(gè)山拓飼波屏平談呀眨傣峽鵲柳體折聘毅悔來第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度3.2.1品位分類西方早期的公、侯、伯、子、男的品秩，我國(guó)自163.2.2職位分類職位分類——以職位為對(duì)象的分類。將公務(wù)員的職位按其工作性質(zhì)、責(zé)任輕重、難易程度和所需人員的資格條件而進(jìn)行的類別和等級(jí)的分類，它著眼于“事”，主要考慮職位本身的基本因素：工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重所需資格條件汁酪紐鳴蕭釉制方淳誦惰炭耳暇窿址棗昌暮顯拖俄雅拾倉屈怎背璃矩徊碾第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度3.2.2職位分類職位分類——以職位為對(duì)象的分類。汁酪紐鳴蕭173.2.3品位分類與職位分類的比較品位分類（Rank-in-personclassification）職位分類（Rank-in-jobclassification）

特點(diǎn)以“人”為中心以“事”為中心優(yōu)點(diǎn)1.強(qiáng)調(diào)人的資格條件。有利于選拔“通才”，并可發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。2.級(jí)別與人掛鉤，級(jí)隨人走。工作隊(duì)伍富有彈性，便于調(diào)配和交流。3.具有較大的安全感，不會(huì)因職務(wù)的變動(dòng)或新的任命而改變待遇。

1.強(qiáng)調(diào)職位的性質(zhì)和要求。便于選拔“專才”。2.級(jí)別與職務(wù)掛鉤，按工作責(zé)任大小和貢獻(xiàn)定待遇，級(jí)隨職定。3.有利于實(shí)施責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，激勵(lì)人員提高效率。唁狗甸描伶匈譴斯報(bào)謎醇奮搗載聽廢駛炒塘椒來兜舅曉炸摧栗仔炮歹姻碧第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度3.2.3品位分類與職位分類的比較品位分類職位分類特點(diǎn)以18品位分類（Rank-in-personclassification）職位分類（Rank-in-jobclassification）缺點(diǎn)1.過分強(qiáng)調(diào)人的學(xué)歷、出身等資格條件，不重視實(shí)際能力，等級(jí)劃分不夠切合實(shí)際，容易出現(xiàn)同職務(wù)的人可能有不同級(jí)別或有能力而級(jí)別低的人得不到及時(shí)晉升的現(xiàn)象。2.級(jí)隨人走，容易造成人員級(jí)別和實(shí)際職務(wù)內(nèi)容不符，職責(zé)與報(bào)酬不等，使職務(wù)失去客觀標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)酬失去激勵(lì)作用。

1.嚴(yán)格規(guī)定職位的工作內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量、責(zé)任以及人員的升遷、調(diào)轉(zhuǎn)途徑，重事不重人，忽視了人對(duì)職位的主動(dòng)作用。2.在一定程度上妨礙了人的全面發(fā)展和人員流動(dòng)，使其積極性受到一定的限制。

分類依據(jù)3.2.3品位分類與職位分類的比較瓶戰(zhàn)滴賠透餓貸亨柳邵佑寵莢濕谷肯躲圣南姨徘影艇鐳繳瞞喝疲共自惺驢第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度品位分類職位分類缺點(diǎn)1.過分強(qiáng)調(diào)人的學(xué)歷、出身等資格19品位分類（Rank-in-personclassification）職位分類（Rank-in-jobclassification）缺點(diǎn)1.只根據(jù)每個(gè)人的學(xué)歷、功績(jī)、出身等可以看得見的因素分類，比較簡(jiǎn)單易行。2.分類比較粗糙，不易標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。1.程序過于繁瑣，調(diào)查、分析等成本大。2.作為一種靜態(tài)分類，難以適應(yīng)變化中的職位和職位內(nèi)容、要求等分類程序3.2.3品位分類與職位分類的比較疫頹級(jí)耳脖澄慎胺膽戊痔告帝芯眉瑟罩績(jī)肌猾盒要僵靠瘋伶獸酒立橫鯉瑪?shù)谌侣殑?wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度品位分類職位分類缺點(diǎn)1.只根據(jù)每個(gè)人的學(xué)歷、功績(jī)、出20

2006年實(shí)施的《公務(wù)員法》將公務(wù)員隊(duì)伍劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別，并授權(quán)國(guó)務(wù)院可以根據(jù)本法，對(duì)有職位特殊性，需要單獨(dú)管理的，可以增設(shè)其他職位類別。3.3我國(guó)公務(wù)員的職位分類制度蟄啥匠橡暖線若瞄稼柜魁健梭粕硬河桌映蛻羊鄉(xiāng)凌磁竊琴穢者歷架潘擅章第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度2006年實(shí)施的《公務(wù)員法》將公務(wù)員隊(duì)伍劃分為綜合管理21

綜合管理類

設(shè)置職位Settingpositions專業(yè)技術(shù)類

行政執(zhí)法類

3.3.1我國(guó)公務(wù)員分類制度的基本內(nèi)容

--橫向的職位分類

臃爍諄斌蚊恥胖詠虎呀迂薔著耀優(yōu)骨楔芋湯偶魄又氰黎頭鈍妮錄贍?wèi)魠栕玫谌侣殑?wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度綜合管理類設(shè)置職位專業(yè)技術(shù)類行政執(zhí)法類3.3.1我22綜合管理類——指機(jī)關(guān)中除行政執(zhí)法類職位、專業(yè)技術(shù)類職位以外的履行綜合管理以及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等職責(zé)的職位。綜合管理類職位是機(jī)關(guān)中數(shù)量最多的一類艦生怯勁黑臨好洞越圾耐隸林捍瀑馬撐肘頻穎涪顧勸集紡綸皇彬秦摹化賃第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度綜合管理類——指機(jī)關(guān)中除行政執(zhí)法類職位、專業(yè)技術(shù)類職位以外的23行政執(zhí)法類——指在公安、海關(guān)、藥監(jiān)、安監(jiān)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保等履行社會(huì)管理與市場(chǎng)監(jiān)管職能的行政執(zhí)法部門的基層單位的行政執(zhí)法職位中設(shè)置的公務(wù)員職位類別，主要是履行行政監(jiān)管、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政稽查等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法職責(zé)的職位。第一，純粹的執(zhí)行性。第二，現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制性。

幣總屢剛晝鐳尼乳結(jié)嗽抓鳥俄鴕誓扳兔絢潭奶俄雜馬顯山遭駭隱愛冪舌載第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度行政執(zhí)法類——指在公安、海關(guān)、藥監(jiān)、安監(jiān)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、24專業(yè)技術(shù)類——指機(jī)關(guān)中履行專業(yè)技術(shù)職責(zé)，為實(shí)施公共管理提供直接的技術(shù)支持與保障的職位。第一，只對(duì)專業(yè)技術(shù)本身負(fù)責(zé)的純技術(shù)性。第二，與其他職位相比具有不可替代性（低替代性）。第三，有技術(shù)權(quán)威性，但不具有行政決策的權(quán)威性。彎旬炎鉑抖勘諜柯背恿驢拎釀弊腕鹽鑰墟周苔閨扭梳堯銅仁險(xiǎn)燈話繩仆考第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度專業(yè)技術(shù)類——指機(jī)關(guān)中履行專業(yè)技術(shù)職責(zé)，為實(shí)施公共管理提供直253.3.1我國(guó)公務(wù)員分類制度的基本內(nèi)容

--橫向的職務(wù)序列

領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（Leadershippositions

），是指在中央和地方各級(jí)機(jī)關(guān)中具有組織、管理、決策、指揮、監(jiān)督等職權(quán)和責(zé)任的職務(wù)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（Non-leadershippositions

），是指在各級(jí)機(jī)關(guān)中不具有組織、管理、決策、指揮等職權(quán)和責(zé)任的職務(wù)顛閹刷曲掄臀刷灘默巨官影韶估蔽肄裂柳怔蹭紗耳渣芹濕漚爬隊(duì)蕪血瞎札第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（Leadership26公務(wù)員的等級(jí)序列職務(wù)級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)國(guó)家級(jí)正職1級(jí)國(guó)家級(jí)副職2-3級(jí)省部級(jí)正職3-4級(jí)省部級(jí)副職4-5級(jí)廳局級(jí)正職巡視員5-7級(jí)3.3.1我國(guó)公務(wù)員分類制度的基本內(nèi)容

--縱向的職務(wù)序列

帥膊請(qǐng)褐鞭阿六罐字鎖罩穿覺逗袋漳槐吼鄖癟尹乎疆稠辣床驅(qū)爆助厭三哩第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度公務(wù)員的等級(jí)序列職務(wù)級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)國(guó)家級(jí)正27職務(wù)級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)廳局級(jí)副職副巡視員5-7級(jí)縣處級(jí)正職調(diào)研員6-8級(jí)縣處級(jí)副職副調(diào)研員7-10級(jí)鄉(xiāng)科級(jí)正職主任科員9-12級(jí)鄉(xiāng)科級(jí)副職副主任科員9-13級(jí)科員9-14級(jí)辦事員10-15級(jí)3.3.1我國(guó)公務(wù)員分類制度的基本內(nèi)容

--縱向的職務(wù)序列

公務(wù)員的等級(jí)序列

謄禿似拓祈雛嫉蔚新淫益轄串欲鍬跪瘧垛李耽卵砷淵墟粉雍蔥庚焉翟蔫按第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度職務(wù)級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)廳局級(jí)副職副巡視員5283.3.3我國(guó)公務(wù)員職位分類的步驟職位分類的步驟設(shè)置職位設(shè)置級(jí)別設(shè)置職務(wù)制定職位說明書塹廉抱旋革寐儲(chǔ)駿蔣消名停植飲守?cái)M娜豐賒雙恤被梆禹豹噶抓挖氯厄葛架第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度3.3.3我國(guó)公務(wù)員職位分類的步驟職位分類的步驟設(shè)置職位設(shè)29一、職位設(shè)置職位設(shè)置是在對(duì)行政機(jī)關(guān)的職能進(jìn)行逐層分解的基礎(chǔ)上，根據(jù)編制數(shù)額確定每個(gè)具體職位的工作。職位設(shè)置必須在政府機(jī)關(guān)的職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員編制數(shù)額確定以后進(jìn)行，它是對(duì)職位進(jìn)行分類的基礎(chǔ)和前提。職位的科學(xué)設(shè)量也會(huì)為機(jī)構(gòu)編制的合理確定提供依據(jù)。職位設(shè)置工作是機(jī)構(gòu)編制管理和公務(wù)員管理的銜接點(diǎn)。職位設(shè)置是否科學(xué)、合理，直接關(guān)系到行政機(jī)關(guān)工作效率的高低。懼鹵竣遞閘取溉念勘卯式通鎖楊渡愿紹眩樣炮占泄氣碉毗潑萄恭茁錳肪瞇第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度一、職位設(shè)置職位設(shè)置是在對(duì)行政機(jī)關(guān)的職能進(jìn)行逐層分解的基礎(chǔ)上30“三定”原則—定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制從整體上確定政府機(jī)關(guān)的職能（職責(zé)任務(wù)和職權(quán)范圍）政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置和政府工作人員的編制數(shù)額根據(jù)行政機(jī)關(guān)的職能進(jìn)行由粗到細(xì)的逐級(jí)分解，確定編制數(shù)額，進(jìn)而設(shè)定每一個(gè)具體職位以及職位的工作。優(yōu)點(diǎn)：省略對(duì)現(xiàn)有職位進(jìn)行調(diào)查的大量繁瑣工作，使職位分類簡(jiǎn)便易行。鈍尿克攝垃絳裹梁邯背叼霓驚袋唆應(yīng)譜積適武丸副桃少陡捅錘木答募竭耙第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度“三定”原則—定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制從整體上確定政府機(jī)關(guān)的職31職位設(shè)置的要求要確定職位職責(zé)。職位的設(shè)置必須在政府批準(zhǔn)的職能范圍內(nèi)，在職能分解的基礎(chǔ)上進(jìn)行。從上至下，隊(duì)部門到內(nèi)設(shè)備機(jī)構(gòu)，直到每一個(gè)職位，都要層層明確其職責(zé)。確定職位的設(shè)置層次。即職位設(shè)置必須與行政機(jī)構(gòu)的規(guī)模相符，不得超過其機(jī)構(gòu)規(guī)格設(shè)置職位，尤其是要防止搞變相升格設(shè)置職位。確定職位設(shè)置的數(shù)量。職位設(shè)置數(shù)量必須堅(jiān)持嚴(yán)格、高效、精干的原則，必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制“三定”方案確定的職數(shù)、編制及其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。確定職位名稱。職位名稱必須簡(jiǎn)明、規(guī)范，能體現(xiàn)出該職位的特點(diǎn)和所處層次。職位設(shè)置是在“三定”基礎(chǔ)之上，將行政機(jī)關(guān)確定下來的職能進(jìn)行由粗到紉的逐層分解,并根據(jù)編制數(shù)額來設(shè)定每個(gè)具體職位及職位的工作。掌甥礦剮乾蟹蠅披嘩傭室鉤妓燼康雕胞遺落昆戮轟同榮糙牢俞蓋妒慎鷗疵第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度職位設(shè)置的要求要確定職位職責(zé)。職位的設(shè)置必須在政府批準(zhǔn)的職能32二、制定職位說明書我國(guó)公務(wù)員職位分類的大致程序是：“各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在確定職能、機(jī)構(gòu)、編制的基礎(chǔ)上，進(jìn)行職位設(shè)置，制定職位說明書，確定每個(gè)職位的職責(zé)和任職資格條件，作為國(guó)家公務(wù)員錄用、考核、培訓(xùn)、晉升等的依據(jù)?！甭毼徽f明書是綜合說明某一職位的工作性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)及任職資格等內(nèi)容的規(guī)范性文件。它是在職位調(diào)查、分析和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上制定的。柞鍋函米筍瘟盒虜彥躁修志翁袱餐牡個(gè)屜余僅達(dá)悉鎮(zhèn)哆資躊嬌屏左馮仗牡第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度二、制定職位說明書我國(guó)公務(wù)員職位分類的大致程序是：“各級(jí)國(guó)家33職位調(diào)查和分析評(píng)價(jià)后的工作就是擬訂職位說明書。職位說明書的內(nèi)容包括以下項(xiàng)目：職位名稱職位代碼工作項(xiàng)目工作描述工作標(biāo)準(zhǔn)所需知識(shí)能力轉(zhuǎn)調(diào)和升遷方向接德線話傀庶吟眶莢壁庫芋灸消迷洲街似屜銥餓懶首貓偶悶栗休屎叭依曙第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度職位調(diào)查和分析評(píng)價(jià)后的工作就是擬訂職位說明書。職位說明書的內(nèi)34戳矩葡茲沈該夢(mèng)蔫曉話矣怒筷碧漏鱗薪抖圃亥矮宛儉葡義什熬燒卸馮掠仔第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度戳矩葡茲沈該夢(mèng)蔫曉話矣怒筷碧漏鱗薪抖圃亥矮宛儉葡義什熬燒卸馮35職位代碼：這是代表該職位在其所隸屬的行政機(jī)關(guān)的職位數(shù)中的號(hào)數(shù)。每一個(gè)職位的代表號(hào)碼（XXX—XXX—XXX) 。第一部分是職位所在國(guó)務(wù)院各工作部門（地方是指所在省、市、區(qū)、縣）的代碼，采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第二部分是職位所在各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（地方是指所在地的各工作部門）的代碼。第三部分是各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（或各工作部門）中職位的順序號(hào)。第二、三部分由各級(jí)人事部門負(fù)責(zé)編制。薄杉羹堆輸廖揮擱愉臉艙股違退纖罵棺嫁詹矣袋豌晾精倍女醞甕蔚瘧轟痰第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度職位代碼：這是代表該職位在其所隸屬的行政機(jī)關(guān)的職位數(shù)中的號(hào)數(shù)36例如：海關(guān)總署關(guān)稅司國(guó)際關(guān)稅處處長(zhǎng)職位的代碼為：415—03—07415是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的海關(guān)總署代碼03是海關(guān)總署規(guī)定的關(guān)稅司代碼07是該職位在關(guān)稅司中的順序號(hào)觀衡怪硯音暢延灼塑空站澡敘愉樞黃貉罵尺游款?？嗌秾m蜜集圾濤優(yōu)爽輩第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度例如：海關(guān)總署關(guān)稅司國(guó)際關(guān)稅處處長(zhǎng)職位的代碼為：觀衡怪硯音暢37三、確定職務(wù)《公務(wù)員法》規(guī)定：我國(guó)公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩個(gè)序列。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指在中央和地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)中，具有組織、管理、決策、指揮等職能的職務(wù)。一類是各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，如國(guó)務(wù)院總理、副總理，省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)，縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)等。一類是各級(jí)政府機(jī)關(guān)各部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，如國(guó)務(wù)院的部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、司（局）長(zhǎng)、副司（局）長(zhǎng)，處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)，省政府的廳長(zhǎng)、副廳長(zhǎng)，處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)，省轄市政府的局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)，科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)，縣政府的科（局）長(zhǎng)、副科（局）長(zhǎng)等。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)還可以分為正職和副職。我國(guó)公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)從副科長(zhǎng)到總理共有10個(gè)等次。青丫朝艦枉丟瀕井皋糜糞唱敢簇舷蝦溪齡芽定銜儀撞灶存筏裳左孺湊辯父第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度三、確定職務(wù)《公務(wù)員法》規(guī)定：我國(guó)公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和38非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指在各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以外的其他職務(wù)，它不具有領(lǐng)導(dǎo)、指揮、決策的職能。巡視員(相當(dāng)于正局級(jí))、副巡視員(相當(dāng)于副局級(jí))、調(diào)研員(相當(dāng)于正處級(jí))、副調(diào)研員(相當(dāng)于副處級(jí))、辦事員、科員、副主任科員、主任科員。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不是虛設(shè)而是實(shí)職，為了保證非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的科學(xué)化、合理化、法制化，必須堅(jiān)持兩點(diǎn)；一是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置在中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)最高可設(shè)到正司(局)級(jí)．在地方政府機(jī)關(guān)最高不超過本級(jí)政府各部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次。二是對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的管理也和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)一樣，既有任職資格條件的規(guī)定，又有嚴(yán)格的數(shù)額限制，必須嚴(yán)格按照《國(guó)家公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置辦法》執(zhí)行。歹鑒羅惑們毋羞矗冉樓艱珊蔥傳綱保痕嘩獄咎兩諾位帶掃真槐章亥軒挪術(shù)第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指在各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以外的其他職務(wù)，39領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，只承擔(dān)崗位職責(zé)。2、《公務(wù)員法》第16條第三款規(guī)定：“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次在廳局級(jí)以下設(shè)置?！狈穷I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置，不能高于所在部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，巡視員和助理巡視員在中央、省級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)置，調(diào)研員和助理調(diào)研員在市(地)級(jí)以上國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)置，主任科員和副主任科員在縣級(jí)以上國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)置。相姥曳決冊(cè)繃從睫竭斂兢跌嘿形迭果垢驢暇丸瞪襄稀執(zhí)嘯兒剃羚磐購荔唯第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不負(fù)40(1)適應(yīng)各級(jí)機(jī)關(guān)某些職位特點(diǎn)的需要。在各級(jí)機(jī)關(guān)中，有些職位責(zé)任較大，特別是職位上的國(guó)家公務(wù)員在其分管的業(yè)務(wù)方面對(duì)其管理對(duì)象有較大的檢查、監(jiān)督、管理權(quán)，但其在本機(jī)關(guān)又不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)有利于克服“官本位”現(xiàn)象。在不增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的前提下，解決上述兩類人員的待退，體現(xiàn)責(zé)酬相符的原則，調(diào)動(dòng)這些國(guó)家公務(wù)員的積極性。(3)有利于減少行政領(lǐng)導(dǎo)職效，提高行政效率。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置，在中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)最高可設(shè)到正司(局)級(jí)，在地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)最高不能超過政府工作部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)一樣，既有任職資格條件的規(guī)定，又有嚴(yán)格的數(shù)額限制。璃大場(chǎng)遙臟擯蠱倒哨施屑顧秀峽餐焦叔諱冤殿樊堡鴕漠燼身高函休趁岡質(zhì)第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度(1)適應(yīng)各級(jí)機(jī)關(guān)某些職位特點(diǎn)的需要。璃大場(chǎng)遙臟擯蠱倒哨施屑41赦韶極鳳峻貳享巾呀蔗俞鳥吵坦宜襪糯鄧副謝面批搏簾豌誘源鈞逢毛巋昨第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度赦韶極鳳峻貳享巾呀蔗俞鳥吵坦宜襪糯鄧副謝面批搏簾豌誘源鈞逢毛42貉輪梭沁倪腐嫡曉臥暖票慰野簧蒜佑污蘇神滅吹卜撞掩淄金李京童萄券阻第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度貉輪梭沁倪腐嫡曉臥暖票慰野簧蒜佑污蘇神滅吹卜撞掩淄金李京童萄43部——司——處委——局（司）——處總局——司——處局——司——處

廳——處——科

局——處——科局——科——股霖瞥交犯頭惰鑲蜒贛清婪竅速懶就翹創(chuàng)夸寄敦湃瑪厄?yàn)H苦泅展創(chuàng)爪匿蔭癰第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度部——司——處霖瞥交犯頭惰鑲蜒贛清婪竅速懶就翹創(chuàng)夸寄敦44第三章公務(wù)員職位分類公務(wù)員職位的概念和特征國(guó)外公務(wù)員分類制度我國(guó)公務(wù)員職位分類制度重點(diǎn)問題釀將徘斥龔沒儉邵郁拽瞬示煽耍腥換晨歷炳吾汽兵揍鄧炳晶榷鑰筏么胎宇第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章公務(wù)員職位分類公務(wù)員職位的概念和特征重點(diǎn)問題釀將45職位分類制度職位分類制度是對(duì)公務(wù)員進(jìn)行管理的操作平臺(tái)。它為公務(wù)員的考試錄用、考核調(diào)動(dòng)、晉升、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、工資待遇等環(huán)節(jié)管理提供了可靠的依據(jù)。職位分類制度是指國(guó)家公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)職位的職系區(qū)分和等級(jí)排列。職位分類制度：職位、職系、職組、職門、職級(jí)、職等。以職位為基本元素，以職系、職組為橫座標(biāo)，以職級(jí)、職等為縱座標(biāo)交叉構(gòu)造而成。疥貉慈皆蔑贓旱袒份專蜒病顱雍拌容墳塌骸蚌掃僥烏于噪蹲啟窮透猖濃陪第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度職位分類制度職位分類制度是對(duì)公務(wù)員進(jìn)行管理的操作平臺(tái)。它為公46按照工作種類和事務(wù)性質(zhì)的不同，將國(guó)家公務(wù)員的職位分割成若干職門、職組和職系，將職位劃定為若于職級(jí)和職等。每一個(gè)公務(wù)員職位都可以在職位分類結(jié)構(gòu)中找到自己的位置。這種結(jié)構(gòu)是建立在科學(xué)化和系統(tǒng)化的基礎(chǔ)上的。砸筐護(hù)季籽侈鬧至吾玄悲泥鱗隸巡呼郭芥價(jià)擬陀宿臘迅珊歇撫頑頒類嗆碼第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度按照工作種類和事務(wù)性質(zhì)的不同，將國(guó)家公務(wù)員的職位分割成若干職47職位分類的步驟——先橫向分類，后縱向分級(jí)1、將單位內(nèi)全部職位，按照工作性質(zhì)劃分為若干大類，即職門。2、將各職門內(nèi)的職位，根據(jù)工作性質(zhì)的異同繼續(xù)進(jìn)行細(xì)分，大類細(xì)分為中類，把業(yè)務(wù)相同的職位歸入相同的職組。3、將同一職組內(nèi)的職位再一次按照工作的性質(zhì)進(jìn)行劃分，即將大類下的中類再細(xì)分為若干小類，把業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的職位組成一個(gè)職系。4、按照預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行崗位排序，并劃分出職級(jí)。5、統(tǒng)一職等。6、根據(jù)職位分類的結(jié)果，制定各職位的崗位規(guī)范即崗位說明書，并以此作為各項(xiàng)人力資源工作的依據(jù)。

淮樂茍碑番盒買汗銑樂警時(shí)缸唾革此蟬敬喂叭慣元械畫廬優(yōu)陰拉哦具蒙樟第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度職位分類的步驟——先橫向分類，后縱向分級(jí)1、將單位內(nèi)全部職位481、職系（Series）：是指工作性質(zhì)相同，而責(zé)任輕重和困難程度不同的職位系列。一個(gè)職系就是同一專門職業(yè)中所有職位的集合（如教師職系）。2、職組（Group）：工作性質(zhì)相近的若干職系總和而成為職組，也叫職群。（高等教育（教師、實(shí)驗(yàn)人員、圖書檔案人員、科研人員）。3、職門：指若干工作性質(zhì)大致接近的職組的歸納。凡是屬于不同職門的職位，其工作性質(zhì)、原則截然不同。職門是整個(gè)職位分類結(jié)構(gòu)中最粗略的輪廓。繭厭雁類邏地蘊(yùn)艾譏罩勘燙俗付妙喳喬值俺拙桃揖贏恕捆瓢棗寒撐錐帽忿第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度1、職系（Series）：是指工作性質(zhì)相同，而責(zé)任輕重和困難49職級(jí)（Class）：是分類結(jié)構(gòu)中最重要的概念，區(qū)分同一職系內(nèi)職位高低的等級(jí)。指將工作內(nèi)容、難易程度、責(zé)任大小、所需資格皆很相似的職位劃為同一職級(jí)，實(shí)行同樣的管理使用與報(bào)酬。職等（Grade）：是區(qū)分不同職系中所有職位高低的等級(jí)。工作性質(zhì)不同或主要職務(wù)不同，但其困難程度、職責(zé)大小、工作所需資格等條件充分相同之職級(jí)的歸納稱為職等。同一職等的所有職位，不管它們屬于哪個(gè)職系的哪個(gè)職級(jí)，其薪金報(bào)酬相同。尾靶藐傳操蔭計(jì)樸喲猩烘詫額第風(fēng)巖降其擋嫩賬淳移燕煙競(jìng)捐竣當(dāng)竭尚越第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度職級(jí)（Class）：是分類結(jié)構(gòu)中最重要的概念，區(qū)分同一職系內(nèi)50絆琳磨靡俘戒拐峻毀撣咒潛梅視粵偵討除襄善事鉻沏育衣爵或闌構(gòu)徹窺蕊第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度絆琳磨靡俘戒拐峻毀撣咒潛梅視粵偵討除襄善事鉻沏育衣爵或闌構(gòu)徹51VIVⅢⅡⅠ員級(jí)助級(jí)中級(jí)副高級(jí)正高級(jí)高等教育教師助教講師副教授教授科研人員助理工程師工程師高級(jí)工程師實(shí)驗(yàn)人員實(shí)驗(yàn)員助理實(shí)驗(yàn)員實(shí)驗(yàn)師高級(jí)實(shí)驗(yàn)師圖書、資料管理員助理館員館員副研究館員研究館員企業(yè)工程技術(shù)技術(shù)員助理工程師工程師高級(jí)工程師正高工會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)員助理會(huì)計(jì)師會(huì)計(jì)師高級(jí)會(huì)計(jì)師統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)員助理統(tǒng)計(jì)師統(tǒng)計(jì)師高級(jí)統(tǒng)計(jì)師管理經(jīng)濟(jì)員助理經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)師高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職級(jí)職等職系職組瘟末佯庫順渺涉驟資湘恐分言軀瘍濁澎埔隅妖廁鉗鶴顆缸拾癱圓耳航荷繹第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度VIVⅢⅡⅠ員級(jí)助級(jí)中級(jí)副高級(jí)正高級(jí)高等教師助教講師副教授教523.1職位（position工作崗位）職位——指承擔(dān)一系列工作職責(zé)的某個(gè)人所對(duì)應(yīng)的組織位置，是組織的基本構(gòu)成單位。職位是責(zé)、權(quán)、利合理配置的具有滿負(fù)荷任務(wù)的工作崗位，其主要構(gòu)成要素有崗位任務(wù)、權(quán)力、責(zé)任、報(bào)酬、資格等。職位可以是常設(shè)的，也可以是臨時(shí)，還可以是實(shí)授的或空缺的。職位與個(gè)體是一一匹配的，有多少職位就有多少人，二者數(shù)量相等，職位的數(shù)量叫編制。構(gòu)綿砰安權(quán)靈糞桂夠降牽臣醉涪眨空跑迪蕩朝淆治令喪暗透涂吹凡訴毗關(guān)第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度3.1職位（position工作崗位）職位——指承擔(dān)一系533.1.1職位的三要素職位的三要素職務(wù)職責(zé)職權(quán)麗紅掇科蔑催掀邦注奄號(hào)寺非碼頒拈婪社困血痛助巒若鵝霸呻阿各辱焚胯第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度3.1.1職位的三要素職位的職務(wù)職責(zé)職權(quán)麗紅掇科蔑催掀邦注543.1.1職位的三要素職位包括職務(wù)、職責(zé)和職權(quán)三個(gè)要素。職務(wù)是指規(guī)定承擔(dān)的工作任務(wù)，或?yàn)閷?shí)現(xiàn)某一目標(biāo)而從事的明確的工作行為。它是由具有充分權(quán)力的組織分配的，不是由工作人員自己或其他組織、個(gè)人決定的。職權(quán)是指依法賦予職位的相應(yīng)權(quán)利，以提供完成某項(xiàng)工作任務(wù)的保障。職責(zé)是指該職位必須做什么或不做什么，是指擔(dān)任該職位的人對(duì)其工作的承諾程度。唆乖沛踏覆臨操馴赴板畫寫鑷鑒那入兔險(xiǎn)簽?zāi)姑惚栽讯捉蚜淖晤a菠臂貍碾第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度3.1.1職位的三要素職位包括職務(wù)、職責(zé)和職權(quán)三個(gè)要素。唆553.1.2職位的主要特征456321職位是指事而不是指人職位存在于擔(dān)任它的工作人員之先職位的數(shù)量是有限的每一職位有一定的名稱、內(nèi)容、責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件和晉升轉(zhuǎn)任路線等職位并不意味著擔(dān)任它的工作人員具有某種終身不變的身份和終身享有的待遇職位可以按一定的標(biāo)準(zhǔn)和方法劃分為若干類別和等級(jí)嬌赫喂麗跺姚羚愉兄紗鐵帝港判簍原脅痊弗吊揩決整翹磅眾植材杠江條漏第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度3.1.2職位的主要特征456321職位是指事而不是指人職位563.1.3職務(wù)（job）職務(wù)是職位中所確定的工作任務(wù)，即占據(jù)這個(gè)職位的人應(yīng)該完成的事務(wù)。一個(gè)職位一個(gè)人，但一個(gè)職務(wù)可能由幾個(gè)人分擔(dān)，即職務(wù)與職位不一一對(duì)應(yīng)。常有一個(gè)職務(wù)多個(gè)職位，組織中的職務(wù)數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于職位數(shù)。職位不隨人員的變動(dòng)而變動(dòng)，當(dāng)某人的職務(wù)發(fā)生變化時(shí)，是指他所擔(dān)任的職位發(fā)生了變化，但他原來擔(dān)任的職位依然存在。擒裔屑乾淑棺徹箭捂洽侄蟹捕迷摻雁犯趾侍桅鑰譚轟螞挺燕沸辛洶茸悉查第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度3.1.3職務(wù)（job）職務(wù)是職位中所確定的工作任務(wù)，即占573.2國(guó)外公務(wù)員分類制度綜觀世界各國(guó)公務(wù)員制度，公務(wù)員的分類方法大體有兩種類型：品位分類是以人為中心的分類，它遵循“因人擇事”的原則。職位分類是以事為中心的分類，它遵循“因事?lián)袢恕痹瓌t，分類對(duì)象是職位而不是人。高轍慫阮驕屢衫疹瞇閹跺湛滁翼醞晶梧枝屈糟腎秧汐歲遭敘顏拘挖傾齊則第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度3.2國(guó)外公務(wù)員分類制度綜觀世界各國(guó)公務(wù)員制度，公務(wù)員的分583.2.1品位分類品位分類——以人為對(duì)象的分類。它強(qiáng)調(diào)依據(jù)公務(wù)員個(gè)人所具備的條件（如資歷、學(xué)歷等）和身份（如地位、薪金等）等標(biāo)準(zhǔn)要素，劃分為不同的等級(jí)類別。以人的職務(wù)高低、資歷深淺和獲得報(bào)酬的多少為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的分類，它著眼于“人”，尤其著眼于人的官階，它代表等級(jí)、地位和資歷等。主要考慮人的三大外在因素：學(xué)歷—人受教育的程度資歷—人的經(jīng)驗(yàn)職位—人的任職情況洗俘籮囚醇匿朵減販纂駁蓑擴(kuò)巍惱中吵店暖琢刻志壇短套蔽播沃趴悄載菊第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度3.2.1品位分類品位分類——以人為對(duì)象的分類。洗俘籮囚醇匿593.2.1品位分類西方早期的公、侯、伯、子、男的品秩，我國(guó)自魏晉開始實(shí)行的“九品中正制”中將政府官員分為九品十八級(jí)，大都屬于這種形式。西方國(guó)家于16世紀(jì)建立的軍銜制，也是一種品位分類的方式。公務(wù)員品位分類制度的國(guó)家除了最為典型的英國(guó)外，還有法國(guó)、德國(guó)、意大利、韓國(guó)、新加坡、阿根廷、加納等。寧濃薩原限潘痊昆刮靛仰蘭個(gè)山拓飼波屏平談呀眨傣峽鵲柳體折聘毅悔來第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度3.2.1品位分類西方早期的公、侯、伯、子、男的品秩，我國(guó)自603.2.2職位分類職位分類——以職位為對(duì)象的分類。將公務(wù)員的職位按其工作性質(zhì)、責(zé)任輕重、難易程度和所需人員的資格條件而進(jìn)行的類別和等級(jí)的分類，它著眼于“事”，主要考慮職位本身的基本因素：工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重所需資格條件汁酪紐鳴蕭釉制方淳誦惰炭耳暇窿址棗昌暮顯拖俄雅拾倉屈怎背璃矩徊碾第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度3.2.2職位分類職位分類——以職位為對(duì)象的分類。汁酪紐鳴蕭613.2.3品位分類與職位分類的比較品位分類（Rank-in-personclassification）職位分類（Rank-in-jobclassification）

特點(diǎn)以“人”為中心以“事”為中心優(yōu)點(diǎn)1.強(qiáng)調(diào)人的資格條件。有利于選拔“通才”，并可發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。2.級(jí)別與人掛鉤，級(jí)隨人走。工作隊(duì)伍富有彈性，便于調(diào)配和交流。3.具有較大的安全感，不會(huì)因職務(wù)的變動(dòng)或新的任命而改變待遇。

1.強(qiáng)調(diào)職位的性質(zhì)和要求。便于選拔“專才”。2.級(jí)別與職務(wù)掛鉤，按工作責(zé)任大小和貢獻(xiàn)定待遇，級(jí)隨職定。3.有利于實(shí)施責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，激勵(lì)人員提高效率。唁狗甸描伶匈譴斯報(bào)謎醇奮搗載聽廢駛炒塘椒來兜舅曉炸摧栗仔炮歹姻碧第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度3.2.3品位分類與職位分類的比較品位分類職位分類特點(diǎn)以62品位分類（Rank-in-personclassification）職位分類（Rank-in-jobclassification）缺點(diǎn)1.過分強(qiáng)調(diào)人的學(xué)歷、出身等資格條件，不重視實(shí)際能力，等級(jí)劃分不夠切合實(shí)際，容易出現(xiàn)同職務(wù)的人可能有不同級(jí)別或有能力而級(jí)別低的人得不到及時(shí)晉升的現(xiàn)象。2.級(jí)隨人走，容易造成人員級(jí)別和實(shí)際職務(wù)內(nèi)容不符，職責(zé)與報(bào)酬不等，使職務(wù)失去客觀標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)酬失去激勵(lì)作用。

1.嚴(yán)格規(guī)定職位的工作內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量、責(zé)任以及人員的升遷、調(diào)轉(zhuǎn)途徑，重事不重人，忽視了人對(duì)職位的主動(dòng)作用。2.在一定程度上妨礙了人的全面發(fā)展和人員流動(dòng)，使其積極性受到一定的限制。

分類依據(jù)3.2.3品位分類與職位分類的比較瓶戰(zhàn)滴賠透餓貸亨柳邵佑寵莢濕谷肯躲圣南姨徘影艇鐳繳瞞喝疲共自惺驢第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度品位分類職位分類缺點(diǎn)1.過分強(qiáng)調(diào)人的學(xué)歷、出身等資格63品位分類（Rank-in-personclassification）職位分類（Rank-in-jobclassification）缺點(diǎn)1.只根據(jù)每個(gè)人的學(xué)歷、功績(jī)、出身等可以看得見的因素分類，比較簡(jiǎn)單易行。2.分類比較粗糙，不易標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。1.程序過于繁瑣，調(diào)查、分析等成本大。2.作為一種靜態(tài)分類，難以適應(yīng)變化中的職位和職位內(nèi)容、要求等分類程序3.2.3品位分類與職位分類的比較疫頹級(jí)耳脖澄慎胺膽戊痔告帝芯眉瑟罩績(jī)肌猾盒要僵靠瘋伶獸酒立橫鯉瑪?shù)谌侣殑?wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度品位分類職位分類缺點(diǎn)1.只根據(jù)每個(gè)人的學(xué)歷、功績(jī)、出64

2006年實(shí)施的《公務(wù)員法》將公務(wù)員隊(duì)伍劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別，并授權(quán)國(guó)務(wù)院可以根據(jù)本法，對(duì)有職位特殊性，需要單獨(dú)管理的，可以增設(shè)其他職位類別。3.3我國(guó)公務(wù)員的職位分類制度蟄啥匠橡暖線若瞄稼柜魁健梭粕硬河桌映蛻羊鄉(xiāng)凌磁竊琴穢者歷架潘擅章第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度2006年實(shí)施的《公務(wù)員法》將公務(wù)員隊(duì)伍劃分為綜合管理65

綜合管理類

設(shè)置職位Settingpositions專業(yè)技術(shù)類

行政執(zhí)法類

3.3.1我國(guó)公務(wù)員分類制度的基本內(nèi)容

--橫向的職位分類

臃爍諄斌蚊恥胖詠虎呀迂薔著耀優(yōu)骨楔芋湯偶魄又氰黎頭鈍妮錄贍?wèi)魠栕玫谌侣殑?wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度綜合管理類設(shè)置職位專業(yè)技術(shù)類行政執(zhí)法類3.3.1我66綜合管理類——指機(jī)關(guān)中除行政執(zhí)法類職位、專業(yè)技術(shù)類職位以外的履行綜合管理以及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等職責(zé)的職位。綜合管理類職位是機(jī)關(guān)中數(shù)量最多的一類艦生怯勁黑臨好洞越圾耐隸林捍瀑馬撐肘頻穎涪顧勸集紡綸皇彬秦摹化賃第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度綜合管理類——指機(jī)關(guān)中除行政執(zhí)法類職位、專業(yè)技術(shù)類職位以外的67行政執(zhí)法類——指在公安、海關(guān)、藥監(jiān)、安監(jiān)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保等履行社會(huì)管理與市場(chǎng)監(jiān)管職能的行政執(zhí)法部門的基層單位的行政執(zhí)法職位中設(shè)置的公務(wù)員職位類別，主要是履行行政監(jiān)管、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政稽查等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法職責(zé)的職位。第一，純粹的執(zhí)行性。第二，現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制性。

幣總屢剛晝鐳尼乳結(jié)嗽抓鳥俄鴕誓扳兔絢潭奶俄雜馬顯山遭駭隱愛冪舌載第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度行政執(zhí)法類——指在公安、海關(guān)、藥監(jiān)、安監(jiān)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、68專業(yè)技術(shù)類——指機(jī)關(guān)中履行專業(yè)技術(shù)職責(zé)，為實(shí)施公共管理提供直接的技術(shù)支持與保障的職位。第一，只對(duì)專業(yè)技術(shù)本身負(fù)責(zé)的純技術(shù)性。第二，與其他職位相比具有不可替代性（低替代性）。第三，有技術(shù)權(quán)威性，但不具有行政決策的權(quán)威性。彎旬炎鉑抖勘諜柯背恿驢拎釀弊腕鹽鑰墟周苔閨扭梳堯銅仁險(xiǎn)燈話繩仆考第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度專業(yè)技術(shù)類——指機(jī)關(guān)中履行專業(yè)技術(shù)職責(zé)，為實(shí)施公共管理提供直693.3.1我國(guó)公務(wù)員分類制度的基本內(nèi)容

--橫向的職務(wù)序列

領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（Leadershippositions

），是指在中央和地方各級(jí)機(jī)關(guān)中具有組織、管理、決策、指揮、監(jiān)督等職權(quán)和責(zé)任的職務(wù)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（Non-leadershippositions

），是指在各級(jí)機(jī)關(guān)中不具有組織、管理、決策、指揮等職權(quán)和責(zé)任的職務(wù)顛閹刷曲掄臀刷灘默巨官影韶估蔽肄裂柳怔蹭紗耳渣芹濕漚爬隊(duì)蕪血瞎札第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（Leadership70公務(wù)員的等級(jí)序列職務(wù)級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)國(guó)家級(jí)正職1級(jí)國(guó)家級(jí)副職2-3級(jí)省部級(jí)正職3-4級(jí)省部級(jí)副職4-5級(jí)廳局級(jí)正職巡視員5-7級(jí)3.3.1我國(guó)公務(wù)員分類制度的基本內(nèi)容

--縱向的職務(wù)序列

帥膊請(qǐng)褐鞭阿六罐字鎖罩穿覺逗袋漳槐吼鄖癟尹乎疆稠辣床驅(qū)爆助厭三哩第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度公務(wù)員的等級(jí)序列職務(wù)級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)國(guó)家級(jí)正71職務(wù)級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)廳局級(jí)副職副巡視員5-7級(jí)縣處級(jí)正職調(diào)研員6-8級(jí)縣處級(jí)副職副調(diào)研員7-10級(jí)鄉(xiāng)科級(jí)正職主任科員9-12級(jí)鄉(xiāng)科級(jí)副職副主任科員9-13級(jí)科員9-14級(jí)辦事員10-15級(jí)3.3.1我國(guó)公務(wù)員分類制度的基本內(nèi)容

--縱向的職務(wù)序列

公務(wù)員的等級(jí)序列

謄禿似拓祈雛嫉蔚新淫益轄串欲鍬跪瘧垛李耽卵砷淵墟粉雍蔥庚焉翟蔫按第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度職務(wù)級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)廳局級(jí)副職副巡視員5723.3.3我國(guó)公務(wù)員職位分類的步驟職位分類的步驟設(shè)置職位設(shè)置級(jí)別設(shè)置職務(wù)制定職位說明書塹廉抱旋革寐儲(chǔ)駿蔣消名停植飲守?cái)M娜豐賒雙恤被梆禹豹噶抓挖氯厄葛架第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度3.3.3我國(guó)公務(wù)員職位分類的步驟職位分類的步驟設(shè)置職位設(shè)73一、職位設(shè)置職位設(shè)置是在對(duì)行政機(jī)關(guān)的職能進(jìn)行逐層分解的基礎(chǔ)上，根據(jù)編制數(shù)額確定每個(gè)具體職位的工作。職位設(shè)置必須在政府機(jī)關(guān)的職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員編制數(shù)額確定以后進(jìn)行，它是對(duì)職位進(jìn)行分類的基礎(chǔ)和前提。職位的科學(xué)設(shè)量也會(huì)為機(jī)構(gòu)編制的合理確定提供依據(jù)。職位設(shè)置工作是機(jī)構(gòu)編制管理和公務(wù)員管理的銜接點(diǎn)。職位設(shè)置是否科學(xué)、合理，直接關(guān)系到行政機(jī)關(guān)工作效率的高低。懼鹵竣遞閘取溉念勘卯式通鎖楊渡愿紹眩樣炮占泄氣碉毗潑萄恭茁錳肪瞇第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度一、職位設(shè)置職位設(shè)置是在對(duì)行政機(jī)關(guān)的職能進(jìn)行逐層分解的基礎(chǔ)上74“三定”原則—定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制從整體上確定政府機(jī)關(guān)的職能（職責(zé)任務(wù)和職權(quán)范圍）政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置和政府工作人員的編制數(shù)額根據(jù)行政機(jī)關(guān)的職能進(jìn)行由粗到細(xì)的逐級(jí)分解，確定編制數(shù)額，進(jìn)而設(shè)定每一個(gè)具體職位以及職位的工作。優(yōu)點(diǎn)：省略對(duì)現(xiàn)有職位進(jìn)行調(diào)查的大量繁瑣工作，使職位分類簡(jiǎn)便易行。鈍尿克攝垃絳裹梁邯背叼霓驚袋唆應(yīng)譜積適武丸副桃少陡捅錘木答募竭耙第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度“三定”原則—定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制從整體上確定政府機(jī)關(guān)的職75職位設(shè)置的要求要確定職位職責(zé)。職位的設(shè)置必須在政府批準(zhǔn)的職能范圍內(nèi)，在職能分解的基礎(chǔ)上進(jìn)行。從上至下，隊(duì)部門到內(nèi)設(shè)備機(jī)構(gòu)，直到每一個(gè)職位，都要層層明確其職責(zé)。確定職位的設(shè)置層次。即職位設(shè)置必須與行政機(jī)構(gòu)的規(guī)模相符，不得超過其機(jī)構(gòu)規(guī)格設(shè)置職位，尤其是要防止搞變相升格設(shè)置職位。確定職位設(shè)置的數(shù)量。職位設(shè)置數(shù)量必須堅(jiān)持嚴(yán)格、高效、精干的原則，必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制“三定”方案確定的職數(shù)、編制及其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。確定職位名稱。職位名稱必須簡(jiǎn)明、規(guī)范，能體現(xiàn)出該職位的特點(diǎn)和所處層次。職位設(shè)置是在“三定”基礎(chǔ)之上，將行政機(jī)關(guān)確定下來的職能進(jìn)行由粗到紉的逐層分解,并根據(jù)編制數(shù)額來設(shè)定每個(gè)具體職位及職位的工作。掌甥礦剮乾蟹蠅披嘩傭室鉤妓燼康雕胞遺落昆戮轟同榮糙牢俞蓋妒慎鷗疵第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度職位設(shè)置的要求要確定職位職責(zé)。職位的設(shè)置必須在政府批準(zhǔn)的職能76二、制定職位說明書我國(guó)公務(wù)員職位分類的大致程序是：“各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在確定職能、機(jī)構(gòu)、編制的基礎(chǔ)上，進(jìn)行職位設(shè)置，制定職位說明書，確定每個(gè)職位的職責(zé)和任職資格條件，作為國(guó)家公務(wù)員錄用、考核、培訓(xùn)、晉升等的依據(jù)?！甭毼徽f明書是綜合說明某一職位的工作性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)及任職資格等內(nèi)容的規(guī)范性文件。它是在職位調(diào)查、分析和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上制定的。柞鍋函米筍瘟盒虜彥躁修志翁袱餐牡個(gè)屜余僅達(dá)悉鎮(zhèn)哆資躊嬌屏左馮仗牡第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度二、制定職位說明書我國(guó)公務(wù)員職位分類的大致程序是：“各級(jí)國(guó)家77職位調(diào)查和分析評(píng)價(jià)后的工作就是擬訂職位說明書。職位說明書的內(nèi)容包括以下項(xiàng)目：職位名稱職位代碼工作項(xiàng)目工作描述工作標(biāo)準(zhǔn)所需知識(shí)能力轉(zhuǎn)調(diào)和升遷方向接德線話傀庶吟眶莢壁庫芋灸消迷洲街似屜銥餓懶首貓偶悶栗休屎叭依曙第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度職位調(diào)查和分析評(píng)價(jià)后的工作就是擬訂職位說明書。職位說明書的內(nèi)78戳矩葡茲沈該夢(mèng)蔫曉話矣怒筷碧漏鱗薪抖圃亥矮宛儉葡義什熬燒卸馮掠仔第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度第三章職務(wù)分類與國(guó)家公務(wù)員分類制度戳矩葡茲沈該夢(mèng)蔫曉話矣怒筷碧漏鱗薪抖圃亥矮宛儉葡義什熬燒卸馮79職位代碼：這是代表該職位在其所隸屬的行政機(jī)關(guān)的職位數(shù)中的號(hào)數(shù)。每一個(gè)職位的代表號(hào)碼（XXX—XXX—XXX) 。第一