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文檔簡介
醫(yī)院倫理委員會章程第一章
總則第一條
為保障生物醫(yī)學(xué)研究受試者的權(quán)益和安全,規(guī)范倫理委員會的組成及運行模式勢在必行,根據(jù)國家藥品監(jiān)督管理局和國家衛(wèi)生健康委員會《藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范》(2020年),國家衛(wèi)生和計劃生育委員會《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》(2016年),國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)藥臨床研究倫理審查管理規(guī)范》(2010年),國家認證認可監(jiān)督管理委員會《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查體系要求》(2020年)制定本章程。
第二條
組織機構(gòu)負責(zé)建立涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查體系。在這個體系框架中,各相關(guān)管理部門、倫理委員會、倫理委員會辦公室、以及研究者和研究人員遵循相關(guān)法律、法規(guī)、政策和指南,遵循公認的倫理準則,相互協(xié)作,實現(xiàn)保護受試者權(quán)益和安全的目標。
第三條
倫理委員會是倫理審查體系的一個組成部分。組織機構(gòu)負責(zé)倫理委員會的組建和換屆,授予倫理委員會獨立審查的權(quán)利,提供倫理委員會管理和運行所需的資源。
第四條
倫理委員會的宗旨是對涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究項目的倫理審查,確保受試者的權(quán)益和安全得到保障,促進生物醫(yī)學(xué)研究達到科學(xué)和倫理的高標準,增強公眾對研究的信任和支持。
第二章倫理委員會的組織第五條
組織架構(gòu):組織機構(gòu)根據(jù)本機構(gòu)倫理審查項目的性質(zhì)和范圍,構(gòu)建倫理委員會的組織架構(gòu),設(shè)立一個或多個倫理委員會并規(guī)定其審查范圍,設(shè)立為倫理委員會提供審查事務(wù)服務(wù)的辦公室。如果研究倫理委員會有多個分會,可以按研究項目的專業(yè)類別或者管理部門界定各分會的審查范圍。同一研究項目的多次審查應(yīng)當(dāng)在同一分會審查。在有條件的情況下,可以設(shè)置一個外單位委員占比超過二分之一的研究倫理委員會分會,以審查組織機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的研究項目。
第六條
委員:審查涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究項目的倫理委員會,其委員類別應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)藥專業(yè)、非醫(yī)藥專業(yè)委員,獨立于組織機構(gòu)(即:不隸屬組織機構(gòu)且不是組織機構(gòu)成員的直系親屬)的委員,并有不同性別的委員,委員人數(shù)不少于7人。少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)當(dāng)考慮少數(shù)民族委員。經(jīng)常審查涉及弱勢受試者研究項目的倫理委員會,應(yīng)當(dāng)有熟悉此類人群特點、或有與此類人群相關(guān)工作經(jīng)驗的委員。經(jīng)常審查中醫(yī)藥研究項目的倫理委員會,應(yīng)當(dāng)有中醫(yī)藥專業(yè)背景的委員。組織機構(gòu)的法人代表與研究項目管理部門的領(lǐng)導(dǎo),不擔(dān)任審查涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究項目的倫理委員會委員,也不參與倫理委員會辦公室的日常管理,以避免因相互競爭研究業(yè)務(wù)而對倫理審查過程造成影響。
第七條
主任委員:倫理委員會設(shè)主任委員1名,副主任委員1-3名。主任委員負責(zé)主持審查會議,審簽會議記錄,審簽決定文件。主任委員因故不能履行職責(zé)時,由副主任委員履行主任委員的職責(zé)。主任委員與其他委員之間不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。
第八條
替補委員:當(dāng)委員因故不能參加倫理審查會議時,可以由同類別的替補委員替代出席審查會議并履行審查職責(zé)。替補委員應(yīng)當(dāng)具有與其所替補的委員類似的職業(yè)背景和審查能力。如果替補委員不是替補同類別的所有委員,而是替補其中某一位或幾位委員,則應(yīng)當(dāng)說明其所替補委員的姓名。
第九條
招募/推薦:組織機構(gòu)采取公開招募或者部門推薦的方式,形成倫理委員會委員的候選人員名單。
第十條
聘任:組織機構(gòu)負責(zé)倫理委員會委員的任命事項。倫理委員會委員的候選人員名單提交組織機構(gòu)常務(wù)委員會審查討論,同意當(dāng)選人數(shù)應(yīng)當(dāng)超過常務(wù)委員會全體組成人員的半數(shù)。如果組織機構(gòu)常務(wù)委員會的組成人員是委員的候選人員,其應(yīng)當(dāng)退出任命程序。組織機構(gòu)頒發(fā)正式書面文件任命倫理委員會的主任委員,副主任委員,委員,替補委員,秘書。書面聘任文件應(yīng)當(dāng)告知其崗位職責(zé)。接受聘任的倫理委員會委員應(yīng)當(dāng)簽署委員履職承諾書;同意公開自己的姓名、職業(yè)和隸屬機構(gòu);同意遵循組織機構(gòu)的研究利益沖突政策,公開與審查項目相關(guān)的利益沖突;同意接受倫理審查研究的標準和審查要點的培訓(xùn),持續(xù)提高倫理審查能力;同意應(yīng)要求公開與倫理審查工作相關(guān)的勞務(wù)補償;同意遵循維護審查項目機密的規(guī)定。首次聘任的委員和秘書應(yīng)當(dāng)經(jīng)過崗前培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗。
第十一條
備案:組織機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在倫理委員會設(shè)立之日起6個月內(nèi)向其執(zhí)業(yè)登記機關(guān)或上級主管部門備案,并在醫(yī)學(xué)研究登記備案信息系統(tǒng)上傳信息。組織機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在官網(wǎng)公開倫理委員會的組織信息:倫理委員會的組織架構(gòu),各倫理分會的審查范圍,委員的姓名,性別,職業(yè),工作單位(非本機構(gòu)委員應(yīng)當(dāng)有不是本機構(gòu)任何成員直系親屬的說明),倫理委員會的職務(wù),倫理委員會的聯(lián)系方式。
第十二條
任期:倫理委員會每屆任期2~3年。醫(yī)藥專業(yè)委員的連續(xù)任期不超過三屆。
第十三條
換屆:倫理委員會的換屆應(yīng)當(dāng)考慮審查能力的發(fā)展和工作的連續(xù)性。換屆的醫(yī)藥專業(yè)委員不少于二分之一。
第十四條
辭職:委員因健康、工作調(diào)離或者其他個人原因不能繼續(xù)履行委員的職責(zé),應(yīng)當(dāng)書面申請辭去委員職務(wù)。
第十五條
免職:組織機構(gòu)負責(zé)倫理委員會委員的免職事項。以下情況可以免去委員資格:因各種原因缺席半數(shù)以上的年度倫理審查會議者,因道德行為規(guī)范與委員職責(zé)相違背,不適合繼續(xù)擔(dān)任委員者。免職由組織機構(gòu)常務(wù)委員會討論決定,同意免職的票數(shù)應(yīng)當(dāng)超過常務(wù)委員會全體組成人員的半數(shù)。免職決定以組織機構(gòu)正式書面文件的方式發(fā)布。
第十六條
替換:因委員辭職或免職,可以啟動委員替換程序。根據(jù)資格相當(dāng)?shù)脑瓌t招募/推薦候選的替換委員。替換委員由組織機構(gòu)常務(wù)委員會討論決定,同意票數(shù)應(yīng)當(dāng)超過常務(wù)委員會全體組成人員的半數(shù)。當(dāng)選的替換委員以組織機構(gòu)正式書面文件的方式任命。
第十七條
考核:組織機構(gòu)人事管理部門負責(zé)組織對倫理委員會委員、主任委員、副主任委員、秘書履職能力的年度考核。組織機構(gòu)定期評估倫理委員會的成員與組成,必要時加以調(diào)整,以保證倫理委員會能夠勝任倫理審查的職責(zé)。第三章倫理委員會的權(quán)利第十八條
權(quán)利:組織機構(gòu)授予倫理委員會獨立審查的職能和權(quán)利。倫理委員會的審查獨立于被審查項目的研究者和申辦者,并不受其他任何不當(dāng)?shù)挠绊?。為確保倫理委員會的審查職能獨立于組織機構(gòu)的其他部門,組織機構(gòu)授予倫理委員會以下權(quán)利:同意,必要的修改后同意,不同意,終止或者暫停已同意的研究;觀察或讓第三方觀察知情同意的過程或研究的實施。
第十九條
獨立審查權(quán)利的保證:組織機構(gòu)研究項目管理的部門和領(lǐng)導(dǎo)可以按程序不批準、終止或者暫停倫理委員會已經(jīng)審查同意的研究項目,但是不得批準實施未經(jīng)倫理審查向意的研究項目。組織機構(gòu)倫理審查體系的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)受理和處理倫理委員會委員、秘書報告的對倫理審查的不當(dāng)影響。第四章倫理委員會的資源第二十條
管理資源:組織機構(gòu)為倫理委員會配備勝任的、足夠人數(shù)的秘書,提供所需的辦公設(shè)備,可利用的檔案室和會議室。組織機構(gòu)為倫理委員會秘書的職業(yè)發(fā)展提供有利的條件。
第二十一條
培訓(xùn)資源:組織機構(gòu)為委員、主任委員、副主任委員、秘書提供充分的培訓(xùn)機會和時間,使其能夠勝任其崗位職責(zé)。
第二十二條
財務(wù)資源:組織機構(gòu)將倫理委員會的運行經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算,以滿足其人員、培訓(xùn)、設(shè)備、辦公消耗品、審查勞務(wù)等支出的需要。經(jīng)費使用按照組織機構(gòu)財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行,支付給委員的勞務(wù)補償可以應(yīng)要求公開。
第二十三條
倫理審查資源的共享:組織機構(gòu)通過多中心臨床研究協(xié)作倫理審查的協(xié)議,與其他組織機構(gòu)共享倫理審查資源,以提高研究和倫理審查的效率和效益。如果本機構(gòu)承擔(dān)中心倫理審查的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)確認倫理委員會具備與審查項目專業(yè)相一致的審查能力。如果本機構(gòu)承擔(dān)協(xié)作倫理審查的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保持對本機構(gòu)的研究實施監(jiān)督,并有權(quán)終止或者暫停一項研究,協(xié)作倫理審查的協(xié)議還應(yīng)當(dāng)說明各研究中心溝通交流的程序,例如方案修正,非預(yù)期問題的報告。組織機構(gòu)通過委托倫理審查的協(xié)議,接受其他組織機構(gòu)委托的倫理審查,應(yīng)當(dāng)確認倫理委員會具備與受委托審查項目專業(yè)相一致的審查能力,有條件對受委托審查項目進行初始審查、跟蹤審查和復(fù)審。第五章倫理委員會的運行第二十四條
職責(zé):倫理委員會應(yīng)當(dāng)制定程序文件,對本機構(gòu)承擔(dān)的、以及在本機構(gòu)內(nèi)實施的涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究項目進行初始審查、跟蹤審查和復(fù)審。倫理審查應(yīng)當(dāng)獨立、稱職和及時。
倫理委員會辦公室為倫理委員會提供審查事務(wù)的服務(wù),開展倫理審查的宣傳活動,受理并協(xié)調(diào)處理受試者的訴求和意見。倫理委員會辦公室應(yīng)當(dāng)向備案的執(zhí)業(yè)登記機關(guān)提交倫理委員會的年度工作報告。
第二十五條
審查文件:倫理委員會辦公室應(yīng)當(dāng)保證委員能夠獲得倫理審查所需的文件和信息,以便委員能夠按照倫理審查同意一項研究的標準進行審查。
第二十六條
審查方式:倫理委員會的審查方式有會議審查,緊急會議審查,快速審查。會議審查是倫理委員會主要的審查工作方式,審查會議的安排應(yīng)當(dāng)保證審查的及時性研究過程中出現(xiàn)危及受試者生命安全的重大非預(yù)期問題,應(yīng)當(dāng)召開緊急會議審查??焖賹彶槭菚h審查的補充形式,目的是為了提高工作效率,主要適用于以下情況:受試者風(fēng)險不大于最低風(fēng)險,且不涉及弱勢人群和個人隱私及敏感性問題;已同意方案的較小修改;沒有受試者入組且未發(fā)現(xiàn)額外風(fēng)險;已完成或停止研究相關(guān)的干預(yù),研究僅是對受試者的跟蹤隨訪;不屬于增加受試者風(fēng)險或顯著影響研究實施的非預(yù)期問題;倫理審查提出的明確或較小的修改意見,倫理委員會為了驗證這些修改。倫理委員會可以指定1~2名醫(yī)學(xué)專業(yè)背景的委員作為所有安全性報告的主審,并由其決定是快審?fù)ㄟ^,還是提交會議審查。
第二十七條主審/預(yù)審:倫理審查實行主審制,每個審查項目安排1~2名主審委員,主審委員應(yīng)當(dāng)記錄審查工作表。審查會議實行預(yù)審制,委員應(yīng)當(dāng)在審查會議前預(yù)審送審項目。
第二十八條咨詢:如果委員的專業(yè)知識不能勝任某研究項目的審查,或某研究項目的受試者與委員的社會和文化背景明顯不同時,應(yīng)當(dāng)咨詢獨立顧問。咨詢獨立顧問可以按程序邀請,或者主審委員在主審過程中直接聯(lián)系專家以獲得咨詢意見。獨立顧問應(yīng)邀對研究項目的某方面問題提供咨詢意見,但不具有表決權(quán)。
第二十九條法定人數(shù):法定人數(shù)應(yīng)當(dāng)超過倫理委員會全體委員的半數(shù),且不少于7人;應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)藥專業(yè)、非醫(yī)藥專業(yè)的委員,獨立于組織機構(gòu)的委員,以及不同性別的委員。有利益沖突退出審查會議決定的委員,不計入法定人數(shù)。
第三十條
審查與決定:倫理委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)倫理審查同意一項研究的標準,對送審項目進行充分的審查和討論。會議主持人概括討論所形成的審查意見后提請表決。參加表決的委員應(yīng)當(dāng)符合法定人數(shù),并參加倫理審查會議的討論。審查決定的意見有:同意,必要的修改后同意,不同意,終止或者暫停已同意的研究。審查決定的票數(shù)應(yīng)當(dāng)超過倫理委員會全體委員的半數(shù)。會后應(yīng)當(dāng)及時傳達審查決定。研究者/申辦者對倫理委員會的審查決定有不同意見,可以提交復(fù)審,還可以要求與倫理委員會委員進行直接的溝通交流。
第三十一條利益沖突管理:倫理委員會委員應(yīng)當(dāng)遵循研究利益沖突政策,與審查項目存在利益沖突的委員應(yīng)當(dāng)主動聲明,并退出該項目審查的討論和決定程序。
倫理委員會受組織機構(gòu)的委托,依據(jù)組織機構(gòu)研究利益沖突政策的規(guī)定,審查研究者和研究人員的利益沖突聲明。
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