流浪未成年人救助保護中心可行性研究報告32517

第一章總論1.1工程概述1.XXXXX流浪未成年人救助保護中心建設工程1.新建1.1XXXXX民政局法定代表人：1.XXXXX救助管理站法定代表人：1.工程建設期9個月，從2021年9月至2021年5月完成。1.XXXXX天山路245號院1.1工程區(qū)規(guī)劃用地面積8785.9m2〔約合13畝〕，總建筑面積1100m2,地上3層，單側走廊，磚混結構。配套建設鍋爐房50m2、供排水系統(tǒng)、采暖系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等公共工程。1.工程總投資150.0萬元，其中：工程費用131.5萬元，占總投資的87.7%；其他費用10.9萬元，占總投資的7.3%；預備費7.5萬元，占總投資的5%；1.〔1〕縣級財政配套資金70萬元,占總投資46.6%,〔2〕申請民政部本級彩票公益金資助80萬元,占總投資53.3%1.2工程承當單位概況XXXXX流浪未成年人救助中心,位于XXXXX天山路西245號,于2005年6月掛牌并開始工作。中心設于XXXXX救助管理站內,中心與XXXXX救助管理站為一套人馬,兩塊牌,救助管理站和流浪未成年人救助保護中心編制15人,實有人員11人,來開展救助流浪未成年人保護工作。XXXXX流浪未成年人救助保護中心成立6年來,克服了XXXXX未成年人外流地域廣、人數(shù)多、接送路途遠、經(jīng)費緊張,工作人員少等困難,XXXXX救助管理站擔負著XXXXX地區(qū)東四縣流浪乞討人員和流浪未成年人的救助管理工作,每年救助各類人員達500人以上其中,救助流浪未成年人越占80%左右。2005至2021年5月共救助未成年人1789人。目前XXXXX救助管理站根底設施是1958年建站時修建的,根底設施差,功能不齊全,作用發(fā)揮不夠與國家提出的為流浪未成年人提供救助、保護、教育、心理輔導、就業(yè)培訓五種功能于一體的要求相差甚遠,流浪未成年人保護中心規(guī)模小、環(huán)境差、根底設施陳舊落后,效勞功能單一,救助能力弱,與成年人混合救助,難以適應新形勢下流浪未成年人的救助保護工作的開展需要,不能從根本上解決流浪未成年人反復流浪的問題。伴隨著經(jīng)濟體制轉軌和社會轉型,出現(xiàn)了人口流動加速,貧富加大、家庭問題日益凸顯,學校教育德智失衡,失衡環(huán)境的精神污染,保護、教育、監(jiān)管力度不夠,拐賣未成年人、教唆未成年人犯罪團伙的存在等多種因素,使流浪未成年人數(shù)量逐年增加,犯罪率也不斷上升的現(xiàn)象。2003年以來,局部不法份子販賣、教唆、強迫XXXXX流浪未成年人在內地省區(qū)一些大中城市影響社會治安的活動,不僅嚴重侵害了未成年人的合法權益和身心健康,同時也嚴重影響了XXXXX形象。1.3可行性研究報告編制依據(jù)和范圍1.?中華人民共和國收養(yǎng)法?；?中華人民共和國義務教育法?；?中華人民共和國未成年人保護法?；?中華人民共和國預防未成年人犯罪法?；?中國未成年人開展綱要〔2001-2021年〕?；?城市生活無著的流浪乞討人員救助管理方法?；?流浪未成年人救助教育工程資助方法?；?XXXXX國民經(jīng)濟和社會開展“十一五〞規(guī)劃?；?建設工程經(jīng)濟評價與參數(shù)?〔第三版〕；?投資工程可行性研究指南?〔中國電力出版社出版〕；?XXXXX地區(qū)國民經(jīng)濟和社會開展第十一個五年規(guī)劃綱要??XXXXX國民經(jīng)濟和社會開展“十一五〞開展規(guī)劃?；?建設工程可行性研究報告增加招標內容以及核準招標事項暫行規(guī)定?(2001年原國家計委9號令)；?關于印發(fā)2021年自治區(qū)固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能篇〔章〕編制內容及暫行評估方案的通知?〔新發(fā)改環(huán)資<2021>921號〕；關于編制XXXXX流浪未成年人救助保護設施建設工程可行性研究報告〔代工程建議書〕的技術效勞委托書；1.根據(jù)國家對流浪未成年人救助保護設施根本建設工程可性研究的內容和深度要求，本可行性研究報告重點研究以下內容：(1)論述工程建設的必要性(2)落實工程建設的條件(3)確定工程的建設內容、建設規(guī)模和實施方案(4)估算工程建設投資和安排資金使用方案〔5〕工程建設綜合效益分析1.4可行性研究結論XXXXX流浪未成年人救助保護中心建設工程位置合理，交通便利，給排水、供電、供熱、通訊等配套條件可靠，綜合樓建設方案符合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求，布局合理，社會效益明顯。因此，建設是必要的可行的。主要經(jīng)濟技術指標序號工程單位指標備注一建設規(guī)模1規(guī)劃用地面積平方米8785.9〔1〕綜合樓平方米1100〔2〕鍋爐房平方米50〔4〕道路、地坪平方米1480〔5〕綠地平方米4517二綜合樓建筑面積平方米11001一層餐廳、值班室、接待大廳、宿舍平方米3622二層財務室、活動室、站長辦公室、宿舍平方米3623三層會議室、宿舍平方米362三規(guī)劃指標1容積率%12建筑密度%4.73綠化率%51.4四勞動定員人15五工程建設期月10六工程總投資萬元1501建筑工程費萬元131.52其他費用萬元10.9第二章工程建設的背景隨著我國城市化進程的步伐加快,流浪未成年人流落街頭居無定所,脫離主流社會,已成為當前社會開展中重要的社會問題。目前我國流浪未成年人有100～150萬人,每年約有15萬人次的流浪未成年人。在流浪生活中,極易形成不正常的兒童心理和行為,扭曲是非道德,染上多種不良行為,有的甚至被不法分子利用、引誘、教唆,成為牟利的工具、犯罪的工具,從事危害社會的活動。目前,XXXXX的流浪未成年人救助保護工作根底過于薄弱,尚未形成有效的覆蓋救助體系,救助保護能力因設施數(shù)量少、規(guī)模小、功能單一而受到極大限制,大量長期滯留街頭的流浪未成年人生存權益得不到保障。被救助的流浪未成年人,由于缺乏獨立的生活空間和活動場地,無法開展心理輔導、行為矯治、教育培訓等工作,直接造成相當一局部流浪未成年人心理創(chuàng)傷無從醫(yī)治、平安健康難以保證、行為偏差無從矯治等問題。由于流浪未成年人被扭曲的人格、輕微違法行為、偏執(zhí)心理甚至仇視社會的心態(tài)沒有得到根本性的改變，一些人離開救助機構在次流浪,危害社會的行為屢屢發(fā)生。XXXXX流浪未成年人開展趨勢和特點:一是數(shù)量較多,目前仍有流浪未成年人約1000名。二是年齡普遍偏小。年齡最小的4歲,13歲以下的占到60%。三是文化程度偏低。多數(shù)流浪未成年人都未上過學或者只有小學二、三年級的文化。四是輕微犯罪現(xiàn)象嚴重。五是反復流浪增多。在從內地大城市接送回庫車的流浪未成年人中，兩次外出流浪行為的較多,最典型的有反復接送達7次的。六是流出地域相對集中,大多數(shù)流向內地。已給各地造成了不同程度的危害,并且引起了當?shù)卣母叨戎匾?。庫車流浪未成年人救助保護工作根底,根底設施落后,規(guī)模小,功能欠缺,救助能力弱,與成年人混合救助,大量;流浪當?shù)睾蛢鹊氐奈闯赡耆藷o法救助和接回,不能適應流浪未成年人開展要求。在當前建設“和諧社會〞的背景下,保護關愛流浪未成年人成為XXXXX首要解決的問題。建設XXXXX流浪未成年人救助保護中心既符合民政部規(guī)劃,又是XXXXX流浪未成年人救助保護工作的現(xiàn)實需要。建設場址XXXXX城是XXXXX首府,是庫車的政治、經(jīng)濟、文化、科技、金融中心和交通、通訊樞紐,在庫車的經(jīng)濟和社會開展中具有舉足輕重的作用和影響,地處XXXXX流浪未成年人救助保護中心代表著XXXXX地區(qū)對流浪未成年人的救助保護措施和水平,建設輻射東四縣,將有利于緩解社會矛盾,優(yōu)化社會環(huán)境,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。第三章工程建設的必要性和可行性3.1開展社會保障事業(yè)，促進和諧社會建設“十一五〞期間是我國全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設、完善社會主義市場經(jīng)濟體制及構建和諧社會的關鍵時期，也是把握機遇、完善社會保障制度的重要時期。為貫徹落實科學開展觀，加快建設與經(jīng)濟社會開展水平相適應的社會保障體系，促進和諧社會建設，保障流浪未成年人這一弱勢群體的根本權益，是民政工作面臨的一項重要任務，將推動社會保障事業(yè)快速健康開展，為深化改革、促進經(jīng)濟開展、維護社會穩(wěn)定作出積極奉獻。流浪未成年人救助保護工作是未成年人權益保護的重要組成局部，是推動構件社會主義和諧社會、落實科學開展觀的重要內容，是預防未成年人違法犯罪和減少社會負面影響的重要方面。流浪未成年人救助保護設施作為流浪未成年人救助保護工作的重要載體和根底平臺，直接決定著救助保護工作的容量、內容和水平，加強流浪未成年人救助保護設施的建設，十分重要和迫切。3.2加強流浪未成年人救助保護工作，有利維護XXXXX穩(wěn)定近年XXXXX流浪未成年人數(shù)量大幅增加，流浪未成年人問題開展形勢嚴峻。由于流浪未成年人長期生活在一種不正常的社會環(huán)境中，心理發(fā)育不良，社會上一些不健康現(xiàn)象極易影響他們。近年來，已出現(xiàn)“三股勢力〞及非法宗教向“流浪未成年人〞滲透現(xiàn)象個別“三股勢力〞團伙和組織勾結內地黑惡勢力，利用XXXXX未成年人進行乞討、偷竊、扒竊等多種手法獲取錢財，為其政治目的效勞。這種現(xiàn)象和問題，不僅嚴重危害社會，而且有可能使庫車流浪未成年人成為國內外敵對勢力的政治工具。加強流浪未成年人救助工作，有利于預防未成年人違法犯罪工作，防止“三股勢力〞及非法宗教向“流浪未成年人〞滲透。流浪未成年人是為成年人違法犯罪的重點人群，加強流浪未成年人保護、救助和教育，是預防未成年人違法犯罪工作的重中之重。采取有力的措施切實抓好流浪未成年人工作，預防未成年人違法犯罪，關系到XXXXX改革、開展與穩(wěn)定大局，對于全面落實科學開展觀，構建和諧社會具有重大的現(xiàn)實意義。3.3建立救助保護中心，保護流浪未成年人合法權益流浪未成年人流落街頭，居無定所，脫離了主流社會，流浪未成年人因其根本生活、人身平安、衛(wèi)生醫(yī)療、義務教育等失去保障，已成為當前社會開展中急待解決的突出社會問題。流浪未成年人處于社會底層，處境困難各項權益極易受到侵害。已成為急待全社會保護和關愛的特殊弱勢群體。做好流浪未成年人工作，幫助他們解決實際困難，切實維護流浪未成年人的合法權益，保證他們健康成長，關系到他們的切身利益，是當前推動社會開展、促進社會進步的迫切需要，是樹立和落實科學開展觀的內在要求和具體表達。社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧統(tǒng)一的社會。做好流浪未成年人工作，讓流浪未成年人這一特殊群體同樣可以享受改革開放和社會進步成果，關注、尊重和保障他們生存、開展的權利，表達了公平、正義和人道原那么。同時，流浪未成年人受到排斥和歧視，心理得不到健康開展，是一種潛在的社會危害，容易形成社會的不穩(wěn)定因素，最大限度地幫助他們擺脫困境，回歸社會，使他們感受到社會的關愛，有利建設社會矛盾，優(yōu)化社會環(huán)境維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。3.4建設救助保護中心，提升救助管理和效勞專業(yè)化水平建設集救助、保護、教育、醫(yī)治、安置等功能于一體的流浪未成年人救助保護中心，加強流浪未成年人救助保護工作，建立流浪未成年人救助網(wǎng)絡，完善救助保護中心設施設備，健全救助功能，提高救助管理水平，提升救助效果，增強救助能力，實現(xiàn)流浪未成年人救助保護工作專業(yè)化、標準化。為流浪未成年人提供生活保障、平安保護、心理康復、技能培訓、就業(yè)安置和法律援助，讓他們真正回歸社會。第四章工程選址和建設條件4.1工程選址XXXXX位于XXXXX維吾爾自治區(qū)西南部，地處天山中段南麓，塔里木盆地西北邊緣的XXXXX河沖積平原上。距自治區(qū)首府烏魯木齊750公里，為南北交通要道。XXXXX流浪未成年人救助保護中心工程擬建于XXXXX天山路245號，XXXXX救助管理站院內，規(guī)劃面積8785.9平方米〔合13畝〕。建設區(qū)根本呈不規(guī)那么三角形，地勢平坦。4.2工程所在地根本情況XXXXX位于天山南部中段，塔里木盆地北緣，地處東徑82°35′-84°17′，北緯40°46′-42°35′之間，東與輪臺縣接壤，西與拜城縣、新和縣相鄰，南與沙雅縣、尉犁縣毗鄰，北隔天山山脈與和靜縣相望?？h城東距庫爾勒市270公里，西距XXXXX縣253公里，處于兩地州交界處，地理位置優(yōu)越，區(qū)位條件良好。XXXXX境南北最大長度193公里，東西最大寬度164公里，總面積為15379平方公里。4.2〔1〕氣候XXXXX地處暖溫帶，屬暖溫帶干旱氣候。平原地帶年平均氣溫11.4℃，極端最高氣溫41.5℃，極端最低氣溫為-27.4℃，年降水量67.3毫米，年蒸發(fā)量2863.4毫米，年平均無霜期266天，日照時數(shù)全年達2924.〔2〕水文XXXXX水資源較為豐富，縣境內主要有塔里木河、渭干河、庫車河和拉依蘇河四條河流。塔里木河、渭干河為過境河流，其年徑流量分別為43.9億立方米和22.1億立方米，庫車河和拉依蘇河為境內河流，其徑流量分別為3.31億立方米和0.38億立方米，XXXXX年利用地表水14.8億立方米，XXXXX地下水總補給量7.14億立方米，淺層可開采量4.72億立方米。XXXXX城西部老城區(qū)內有鹽水溝穿過，新城西側有烏恰干渠，縣城東側有薩喀古渠，排洪渠穿過。4.2.2XXXXX古稱“龜茲〞是“西域大國〞、“絲綢之路〞北道重鎮(zhèn)。境內外公路、鐵路、民航立體交通優(yōu)勢明顯。XXXXX全縣總面積1.52平方公里，總人口達43.7萬人,其中農業(yè)人口達28.9萬人，城鎮(zhèn)人口達14.8。轄9鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、5個國營農場，是一個以維吾爾為主體的多民族聚居縣。2021年底，XXXXX實現(xiàn)生產(chǎn)總值達1764573萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)101203萬元，第二產(chǎn)業(yè)達1495227萬元，第三產(chǎn)業(yè)達168143萬元，人均生產(chǎn)總值達38494元/人。財政總收入達140664萬元，財政支出164905萬元。農牧民人均純收入達4146元。4.2.3XXXXX交通十分便利，314、217國道穿城而過，南疆鐵路橫貫縣境，XXXXX已開通直達烏魯木齊航班?？h城內交通方便，全縣各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)、場〕均通公路，形成以城區(qū)中心，輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸村莊、拓展周邊的道路客、貨運輸網(wǎng)絡，道路交通條件十分便利。4.3配套條件XXXXX城通過多年的城市根底設施建設，逐步完善了城市供水、排水、供電、供暖以及城市道路等市政設施條件，為工程的建設提供了充足有效的保障，可以做到施工就近接入，有利于節(jié)省臨時設施投資。其中：(1)給排水XXXXX流浪未成年人救助保護中心可直接從縣城供水主管道接入，距供水管道150米，接口管徑150毫米，管道約150米，另鋪設50米的消防供水管道。排水可就近接入城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)，排污管徑150毫米。(2)供電電源由XXXXX電力公司統(tǒng)一供給。低壓配電采用380/220伏中性點直接接地系統(tǒng)，照明和電力設備由同一變壓器供電，照明與電力在母線上分開，疏散用的事故照明線路與正常照明線路分開。集中控制的負荷采用放射式配線直供，具有配電線故障互不影響、供電可靠性較高、配電設備集中和檢修比擬方便等優(yōu)點。對分散負荷的工作點采用分區(qū)樹干式供電，具有配電設備及有色金屬消耗較少、系統(tǒng)靈活性好等優(yōu)點。建筑物內燈具，室內照度標準按標準配置，電源從配電室380/220V三相電線引至建筑物內的總配電箱，照明導線均采用BV型導線，導線為空管暗敷設。(3)供熱在XXXXX救助管理站院內建2T鍋爐房一座,可滿足XXXXX流浪未成年人救助保護設施冬季供熱的需要(4)通訊XXXXX通訊便利，無線傳呼、移動通訊業(yè)均已開通，并且實現(xiàn)了國內數(shù)字直撥。XXXXX流浪未成年人保護中心場址周圍均處在XXXXX電信局市話和移動通訊業(yè)務范圍內，通訊條件能夠滿足工程需要。(5)施工條件XXXXX流浪未成年人保護中心擬建場地地勢平坦，高差不大，建設區(qū)占地范圍之內無大型建筑物，場地內未發(fā)現(xiàn)坑、穴等不良地質現(xiàn)象，具備施工場地和供電、供水、運輸?shù)葪l件。建筑用沙石料、水泥可就地供給，鋼材等建筑主材需從本地市場購進。第五章工程建設方案5.1總體設計原那么與設計定位5.1、堅持主體先行，地域特色鮮明。2、堅持創(chuàng)新理念，重點突出。3、注重組合、布展新穎別致。5.——根底建設有所加強。適應救助管理新形勢的要求，新建XXXXX流浪未成年人救助保護中心，購置適合流浪未成年人救助保護工作實際需要的設施，充分發(fā)揮救助保護設施的各項功能。——工作方法有所創(chuàng)新。圍繞自治區(qū)民政廳救助管理方法的貫徹，結合地方實際，積極主動救助，出現(xiàn)了很多創(chuàng)新做法。例如：設立救助管理引導牌、全天候街頭救助點、建立流動救助車、救助勸導小分隊、成立反家庭暴力庇護中心、為流浪未成年人建立“類家庭〞、“類學校〞的救助模式等等?！戎芾碛兴鶚藴?。適應新形勢下的救助管理工作，從制度上、程序上都對救助管理工作進行標準。5.2建設方案5.XXXXX流浪未成年人救助保護設施建設用地面積8785.9m2，規(guī)劃范圍100米×87.8米。總體布局以合理、充分利用土地為原那么，在遵循城鎮(zhèn)規(guī)劃要求的前提下，滿足規(guī)劃設計要求。綜合樓占地面積5.——XXXXX流浪未成年人救助保護設施規(guī)劃用地8785。9m2，其中：綜合樓占地面積362m2；鍋爐房占地面積50m2；——新建流浪未成年人救助保護綜合樓,占地面積362m2，地上3層，建筑面積1100m2；綜合樓救助保護設施按國家二類中心〔站〕標準建設，保護設施包括居室、觀察區(qū)、教育設施、醫(yī)療設施、康復設施、心理輔導及矯正室、警務室、室外活動場地、后勤保障設施和管理人員辦公用房等。5.(1)建筑設計依據(jù)民用建筑設計通那么〔JGJ737－81〕建筑設計防火標準〔IB116－8〕〔2001版〕城市道路和建筑無障礙設計標準〔JGJ50－2007〕建筑結構設計統(tǒng)一標準〔GBJ68-84〕；工程結構可靠度設計統(tǒng)一標準〔GB50153-92〕；建筑結構設計通用符號、計量單位和根本術語〔GBJ83-85〕；建筑模數(shù)協(xié)調統(tǒng)一標準〔GBJ2-86〕；房屋建筑制圖統(tǒng)一標準〔GBJ1-86〕；建筑結構制圖標準〔GBJ105-87〕；建筑結構荷載標準〔GBJ9-87〕；砌體結構設計標準〔GBJ3-88〕；混凝土結構設計標準〔GBJ10-89〕；建筑地基根底設計標準〔GBJ17-89〕；建筑抗震設計標準〔GB50011-2001〕。〔2〕建筑工程設計建筑設計應考慮到提高土地的利用率，并為以后的開展留有余地，在充分滿足使用功能的前提下，做到功能流程明確并滿足消防要求。建筑的外觀造型依據(jù)建筑的功能，以簡潔鮮明為主線，突出結構形式在造型中的作用?！?〕建筑工程做法工程為3層磚混結構建筑，8度抗震設防，地面為防滑地磚，衛(wèi)生間為防滑地磚。室內墻面采用內墻型乳膠漆飾面，其他做法按施工標準驗收。室外場地道路及停車場做混凝土澆筑地面，4×4米分格，地面排水坡度5‰〔4〕建筑的使用功能根據(jù)初步設想，新建使用功能如下：XXXXX流浪未成年人救助保護中心綜合樓總建筑面積1100平方米，建筑樓層為地上三層,其中：一層為餐廳、伙房、接待大廳、庫房、宿舍。二層為辦公室、站長室、財務室、活動室、宿舍。三層為會議室、值班室、宿舍。5.2.6公共工程5.2.6.1給水工程1、給水方式XXXXX流浪未成年人救助保護中心建成后可直接,接入XXXXX自來水管網(wǎng)。2、用水量預測根據(jù)給水設計標準，XXXXX流浪未成年人救助保護設施的日用水量為16.5立方米，主要用于綠化用水和生活生水。生活及綠化用水量估算表序號名稱單位數(shù)量用水定額(L/d)(升)用水量(m3/d)(m3/日)1生活用水人1202532綠化用水m24517313.5合計16.5消防用水量根據(jù)建筑設計防火標準，XXXXX流浪未成年人救助保護設施一次火災的消防用水量為90立方米。消防用水量估算表序號名稱用水定額(l/s)一次火災時限(h)用水量(m3/次)1室內101362室外15154合計905.2.6.2排水工程1、排水系統(tǒng)XXXXX流浪未成年人救助保護中心排水主要是食堂用水和日常洗衣和沖廁的生活污水，可在XXXXX救助管理站院內建一污水處理池，并定期用清污車運走。2、排水量預測XXXXX流浪未成年人救助保護設施日排水量約3方。假設按5分鐘強降雨折算，降雨流量到達3升/秒，計10.8立方米/時，將其計入總排水量，那么估計最大排水量為13.8立方米/時。5.2.6.3供熱工程1、采暖工程(1)熱負荷估算XXXXX流浪未成年人救助保護設施建設工程，由面積指標法估算的熱負荷為0.17兆瓦/時。工程熱負荷估算表名稱建筑面積(m2)估算指標(W/m2)熱負荷(MW/h)流浪未成年人救助護中心1100800.17(2)熱源在XXXXX救助管理站院內建2T鍋爐房一座,可滿足XXXXX流浪未成年人救助保護設施冬季供熱的需要。(3)采暖系統(tǒng)XXXXX流浪未成年人救助保護設施采用地暖采暖方式。地暖方式干凈、環(huán)保、節(jié)約能耗、節(jié)省空間、一次鋪設，可多年使用；2、通風XXXXX流浪未成年人救助保護設施綜合樓內通風以自然通風為主，在衛(wèi)生間加設窗式排氣扇。5.2.6.4供電系統(tǒng)1、負荷計算工程新增總用電負荷詳見下表；總用電負荷估算表序號名稱單位數(shù)量指標〔瓦/平方米〕計算負荷〔千瓦〕1照明用電平方米11002555.152設備用電60小計115.152、燈具選擇應急照明的照度一般場所不低于正常照明度的10%，但總配電箱所處的房間應急照明，接近正常照明水平。疏散、備用等應急照明均選用帶蓄電池的應急燈，應急照明燈平常接通正常電源，保持充電狀態(tài)，斷電應急時，發(fā)揮應急燈具功能。3、燈具安裝方式有吊頂房間燈具采用嵌入式安裝，無吊頂場所燈具采用吊鏈式和吸頂式，應急照明燈采用吸壁式，透導燈采用嵌入式，平安出口指示燈采用吊鏈式。4、光源、燈具選擇及布置照明光源和燈具的選擇應根據(jù)各場所的功能要求，以高效節(jié)能燈具為主。按設計標準的要求，在主要通道、平安出口等場所設疏散指示照明燈，在配電室應選用應急照明熒光燈燈具作為備用照明，所有應急照明燈具外殼為非燃材料制成。應急照明的照度一般場所不低于正常照明度的10%，但總配電箱所處的房間應急照明，接近正常照明水平。疏散、備用等應急照明均選用帶蓄電池的應急燈，應急照明燈平常接通正常電源，保持充電狀態(tài)，斷電應急時，發(fā)揮應急燈具功能。5、供電方式工程用電從市政專用變壓器低壓側用鎧裝電纜接至新建業(yè)務用房總配電箱內，大容量負荷集中控制，主要負荷采用放射配線直供。6、低壓配電系統(tǒng)建筑物內根據(jù)用電需求分別安裝樓層低壓配電箱，分支管采用PVC管暗敷，主干管采用鋼管暗敷，正常用電與事故照明分別敷設，電線選用BV型，并在各總箱處做好重復接地保護裝置。7、線路敷設方式該工程進戶電源線穿焊接鋼管保護，沿地面下暗敷，分支干線穿焊接鋼管沿墻、砼中暗敷，照明、應急、插座回路穿PVC管沿墻、砼、墊層內暗敷。照明、應急回路單獨敷設。所有插座回路均設計漏電保護裝置。8、防雷及接地保護方案在主體建筑物屋頂沿屋面女兒墻設避雷帶，在屋面四周明敷Φ12鍍鋅圓鋼作避雷帶網(wǎng)位接閃器，利用構造柱內的豎向主筋位防雷引下線，利用根底境內鋼筋網(wǎng)作防雷接地裝置。接地保護采用TN—C—S系統(tǒng)，在配電箱下方做總等電位箱，采用人工接地裝置和利用根底主筋相結合的方法，屬綜合接地系統(tǒng)，接地電阻不大于1歐姆，并在總配電箱總空氣開關前做好重復接地保護工作。5.2.7綠地規(guī)劃建設時,四周預留一定的綠化帶,選擇季節(jié)性較強的花木品種,讓灌木和喬木搭配種植,使前四季常綠。規(guī)劃綠地面積4517平方米,占總面積的51.4%。第六章環(huán)境影響與保護6.1環(huán)境現(xiàn)狀新建XXXXX流浪未成年人救助保護中心擬建于庫車救助管理站院內,附近無污染源，環(huán)境良好。6.2環(huán)境保護依據(jù)根據(jù)國務院環(huán)境保護委員會關于?建設工程環(huán)境保護管理方法?第四條“凡從事對環(huán)境有影響的建設工程都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度；執(zhí)行防治污染及其它公害的設備與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的‘三同時’制度〞的規(guī)定和?中華人民共和國環(huán)境保護法?的要求。本工程的“三廢〞治理設施必須與主體工程實行“同時〞，根據(jù)建設工程環(huán)境管理部門提供的本地區(qū)規(guī)劃，本工程“三廢〞排放必須到達以下標準：〔1〕?建設工程環(huán)境保護設計規(guī)定?國環(huán)字002號?！?〕?環(huán)境空氣質量標準?GB3095-1996?！?〕?大氣污染物綜合排放標準?GB16297-1996?！?〕?污水綜合排放標準?GB8978-1996。6.3主要污染源及處理措施本工程主要污水為生活污水無毒、無害，可采用常規(guī)的處理方式，先是排入污水處理池進行沉淀、殺菌和過濾，到達國家污水排放標準后，局部處理水可循環(huán)利用于綠化，其余定期通過清運車拉走。本工程的固體廢物主要是生活垃圾，可每天通過XXXXX垃圾清運車運至城鎮(zhèn)垃圾站，集中燃燒處理或者采取填埋方式處理。本工程根本無廢氣排放。無須做隔音以降低噪聲對周圍環(huán)境的影響。XXXXX流浪未成年人救助保護設施主要噪聲源來自食堂和鍋爐，其分貝較低，到達國家要求標準。第七章工程實施進度7.1工程建設周期本工程建設內容主要包括前期工作、土建施工、各類設備和輔助設施購置等，為保證XXXXX流浪未成年人救助保護設施盡快為XXXXX各族人民效勞并造福。工程建設周期9個月。從2021年9月開工建設，于2021年5月竣工驗收。7.2工程實施進度本工程前期工作建設包括可行性研究報告的編制和審批、初步設計和施工圖設計及審批等于2021年10月完成。土建施工、設備驗收、安裝調試至運行等從2021年10月至2021年5月完工：〔1〕土建施工工期為8個月；〔2〕配套設施建設共計用3個月。各階段之間互相交叉，確保工程的建設周期在2021年5月完成，投入正式運行。工程實施進度方案表工程名稱2021年2021年9月10月11月12月1月2月3月4月5月工程審批初步設計及圖紙設計工程招投標土建工程配套設施建設試運行駿工驗收第八章消防8.1編制依據(jù)?中華人民共和國消防法?(1998年公布);?中華人民共和國消防條例實施細那么?(1987.2國務院批準);8.2編制采用標準GBJ140—90?建筑滅火器配置設計標準?;GB50057—94?建筑物防雷設計標準?;GBJl6—87?建筑設計防火標準(修訂本)?;GBJll6—88?火災報警系統(tǒng)設計標準?;8.3消防設計XXXXX流浪未成年人救助保護中心屬于重點消防單位，其平安生產(chǎn)危險性為丙類，建筑防火等級為二級，根據(jù)?建筑設計防火標準?(GBJl6—87)。XXXXX流浪未成年人救助保護設施綜合樓內安裝的供水設施。8.4平安防火措施工程建設期間，施工單位必須嚴格按照施工標準要求作業(yè)，接受消防管理部門的消防平安監(jiān)督、檢查和指導，負責施工現(xiàn)場及其員工住所范圍內的消防平安。施工單位開挖危及道路和地下線路管網(wǎng)，影響消防車通行或可能造成停水、停電、中斷通訊聯(lián)系時，必須事先向消防管理部門報告。經(jīng)批準并采取保護性措施前方可繼續(xù)施工。本建設工程消防工程是工程平安防護的重點，消防設置認真貫徹執(zhí)行“預防為主、消防結合〞的方針，除切實加強消防平安管理外，主要采取以下消防措施。(1)工程設計、施工階段，要嚴格執(zhí)行國家消防有關規(guī)定，按照?建筑設計防火標準?(GBJl6—87)進行設計、施工。在各樓層該設消防拴的地方，必須設計安裝消火栓，該配置可移動或消防滅火器的位置，必須設計標明配備消防滅火器具的種類和數(shù)量。消防器材應置于通風、枯燥、便于取用的位置，并設有明顯的指示標志；(2)根據(jù)消防管理部門的規(guī)定，在綜合樓內配備專門培訓過的消防平安專管人員。同時要對職工定期進行消防平安宣傳教育，普及消防平安知識，要求職工都會在緊急情況下正確使用配設的消防器材；(3)保證消防通道的暢通，嚴禁在消防道上設置和堆放障礙物。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)影響消防通道通行平安的行為，要堅決及時消除和處理，決不留隱患；(4)加強日常的用火用電管理。電器設備的安裝、架設電線，必須由專業(yè)人員進行，并嚴格執(zhí)行?電業(yè)平安工作規(guī)程?，不得降低標準；禁止在禁火區(qū)動火，因特殊情況需要動火時，必須經(jīng)消防管理部門批準，并配備足夠的消防器材；(5)消防器材要定期保養(yǎng)、檢修、更換；要建立、健全消防設施、器材檔案，及時記錄消防設施、器材的配備、使用、更換、檢修等情況。組織經(jīng)常性的消防平安檢查，及時處理涉及消防平安的重大問題，整治和消除火災隱患；(6)在綜合樓內各層出口處配置平安疏散指向標志，以引導人流在緊急情況下沿正確途徑快速撤出。第九章勞動平安衛(wèi)生9.1勞動平安衛(wèi)生編制依據(jù)和執(zhí)行標準(1)?中華人民共和國勞動法?(2)?中華人民共和國職業(yè)病防治法?9.2危害性因素XXXXX流浪未成年人救助保護中心建設工程主要為土建工程，工程規(guī)模小，不平安因素隱患小。工程建設過程申，有可能存在和出現(xiàn)施工作業(yè)、施工設備、原材料、用電等方面帶來的危害，工程實施過程中，那么有可能出現(xiàn)傳染性疾病因素等帶來的危害，因而要確保人員平安，工程平安，設備平安。9.3平安措施為保證職工的勞動平安，本工程根據(jù)國家現(xiàn)行的勞動有關標準和規(guī)定采取措施。〔1〕建筑防火按照?建筑設計防火標準?GBJl6—87規(guī)定，本工程綜合樓火災危險性屬丙類，耐火等級為2級。本工程建設時設平安出口4處，當事故發(fā)生時，便于職工平安疏散?！?〕平安本工程各主要通道口處設事故照明及疏散應急照明，當發(fā)生事故或停電時，可立即投入使用，以便工作人員的平安疏散?！?〕消防設施為丙類生產(chǎn)、二級耐火等級的建筑，按?建筑設計防火標準?GBJl6—87的規(guī)定，室內設消火栓和滅火器等急救消防器材。第十章組織管理10.1組織結構按照國家投資工程的組織機構要求，設置工程機構，成立由XXXXX主管民政工作的副縣長擔任組長，民政局、發(fā)改委、財政、建設等有關部門領導組成“XXXXX流浪未成年人救助保護設施建設工程〞領導小組，負責工程全面協(xié)調，以確保各有關部門高度重視并全力支持工程設計和實施工作。領導小組下設工程執(zhí)行辦公室。辦公室成員由相關管理、衛(wèi)生、財務及技術人員組成，負責工程具體的組織、實施和運行等工作。工程領導小組負責工程的實施及協(xié)調工作，做好工程前期的各項準備工作，保證工程工程按質量、要求、時間進度完成，工程資金使用合理，工程管理辦公室主要負責工程方案的實施，包括：建設工程方案設計報告、方案設計說明、方案設計圖紙、建設工程所在地城市規(guī)劃管理部門確認文件、建設工程總投資預算書、建設工程初步設計及概算報批報告、初步設計說明、主題工程及配套設施初步設計圖紙、建設工程所在地規(guī)劃、市政、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、人防等部門確認件、建設工程總投資組成匯總表、編制說明及概算書、建設工程等具體事宜。10.2人力資源配置XXXXX流浪未成年人救助保護設施工作人員本著精簡、高效的原那么配置。辦公人員與機構內床位按照1:4配比，人員配置為15人，可從XXXXX民政局調配，另外，可向地區(qū)人事局申請擴大編制補充本工程勞動配置。10.3人員培訓本工程建成后，由工程運行管理辦公室具體負責該工程運行管理。工程運行管理辦公室，應組織全體管理人員，定期召開會議，學習管理、制度措施，認真總結經(jīng)驗教育，提出改良意見，討論解決工程工程中所發(fā)生的問題，進一步完善各項管理制度，保證設施平安運行。建立相應工作人員獎懲方法，以便發(fā)揮該工程的最大效益。經(jīng)過培訓和業(yè)務學習，對于全面提高XXXXX流浪未成年人救助保護設施職工的管理水平和效勞質量。10.4財務管理XXXXX流浪未成年人救助保護設施建設工程建立獨立的財務管理機構。財務管理機構的中心任務是建設本錢和工程運營收入的管理。為使工程在建設期和運營期有可靠的資金保障。工程資金籌措實行?？顚Ｓ?，不得以任何理由改變資金的性質和用途。嚴格執(zhí)行財務管理制度，加強資金管理，具體管理方法如下:〔1〕實行獨立核算，開設獨立帳戶、?？顚Ｓ?，按總體設計和進度方案合理調配資金，做到帳帳相對、帳物相符。〔2〕嚴格執(zhí)行財務管理制度，所有資金流向必須按“資金使用審批程序〞辦理。(填寫資金使用申請單一領導簽宇一財務審核一出納付款)?！?〕實行?？顚Ｓ?，不得挪用、截留，杜絕互相拆借?！?〕定期對資金使用情況進行監(jiān)督檢查和審計，財務人員定期填報“現(xiàn)金流量〞。工程本錢管理應做到以下根本要求:——健全本錢核算制度〔1〕加強物資管理，健全規(guī)章制度，認真填寫出入庫登記卡?！?〕對各種生產(chǎn)消耗均應如實記錄。〔3〕加強物資管理，做到帳物相符。(4)折舊及大修理費、管護費均應按規(guī)定的比率提留和使用不得隨意調劑?！訌姳惧X控制和財務監(jiān)督加強本錢旨用的控制，監(jiān)督各項開支的合理性和合法性。嚴格執(zhí)行各項消耗的定額和規(guī)定的開支標準，不得隨意擴大范圍或提高標準。第十一章節(jié)能11.1編制依據(jù)?中華人民共和國節(jié)約能源法?；?中國節(jié)能技術政策大綱?；國務院?關于節(jié)能減排綜合性工作方案?的通知?關于加強節(jié)能工作的決定??關于加快墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑意見的通知??關于嚴格執(zhí)行公共建筑空調溫度控制標準的通知??關于印發(fā)2021年自治區(qū)固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能篇〔章〕編制內容及暫行評估方案的通知?〔新發(fā)改環(huán)資<2021>921號〕?公共建筑節(jié)能設計標準?〔GB50189-2005〕?公共建筑節(jié)能設計標準XXXXX維吾爾自治區(qū)實施細那么?〔XJJ034-2006〕?建筑節(jié)能工程施工質量驗收標準?〔GB50411-2007〕?建筑照明設計標準?〔GB50034-2004〕XXXXX維吾爾自治區(qū)?聚苯乙烯板外保溫建筑構造?〔新06J108〕XXXXX維吾爾自治區(qū)?塑鋼節(jié)能門窗?〔新06J711〕11.2能源構成XXXXX流浪未成年人救助保護中心主要是設施設備用電、燈光照明用電和生活用水用電消耗。節(jié)能能源種類與數(shù)量表11-1工程節(jié)約能源種類與數(shù)量能源種類計量單位年消耗實物量參考折標系數(shù)年消耗折標煤量〔噸標準煤〕電力萬千瓦時281.22934.412燃煤噸2200.7143157.146年消耗折標煤量合計11.3節(jié)能和節(jié)水措施節(jié)約能源是保證我國國民經(jīng)濟持續(xù)開展的重要手段，是富國強民、降低經(jīng)營本錢、提高經(jīng)濟效益的客觀要求。本工程在設計中力爭節(jié)約能源，盡量使能耗指標降低，具體采取措施如下：11XXXXX流浪未成年人救助保護中心建筑熱環(huán)境和能源系統(tǒng)的設計應貫徹國家和地方有關節(jié)約能源的法規(guī)和政策，嚴格執(zhí)行?夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準?。保證舒適，健康的室內熱環(huán)境根底上，采取有效的節(jié)能措施，改善建筑的熱工性能，降低建筑全年能耗；積極采用對環(huán)境污染小的可再生能源，并提高采暖、空調等耗能系統(tǒng)的效率；最大限度地減少建筑對能源的需求和對空氣污染的破壞，以實現(xiàn)可持續(xù)開展的目標。11.該工程維護結構的保溫材料選擇和構造方案如下：屋面：選用150mm厚水泥聚苯保溫板做保溫層，材料密度280-300kg/m3。屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù)=0.60W/(m2.k)外墻：普通內墻抹灰，外貼40厚聚苯板，外飾面系統(tǒng)涂層，外墻傳熱為k=0.77W/(m2.k)門窗：選用產(chǎn)品要求其抗風性能屬標準GB7106第2級，空氣滲透性能屬標準GB7108第3級，雨水滲透性能屬標準GB7108第4級，外墻窗均為塑鋼雙玻，其傳熱系數(shù)為k=2.56W/(m2.k),采用保溫分戶門，其傳熱系數(shù)為k=1.70W/(m2.k)樓梯間：普通內墻抹灰，靠樓梯間一側加抹20厚保溫砂漿，其傳熱系數(shù)為k=1.67W/(m2.k)。11.XXXXX流浪未成年人救助保護中心供熱采用地熱取暖、高度聚乙烯保溫管(熱效率達90%)、自力式流量控制器等措施，到達供熱系統(tǒng)局部節(jié)能的要求。11.地基處理采用CFG樁復合地基；地下室地面及外墻采用聚氨脂涂料防水技術；排水管采用UPVC管件；水嘴采用瓷片水嘴；坡屋面聚苯板保溫技術；屋面防水全部采用SBS防水做法；塑鋼門窗采用單框雙層中空玻璃；單元分門戶采用高檔實木及鋼制三防門；樓道照明采用紅外線光控開關；樓梯間入口采用防盜對講系統(tǒng)；電表為DDY-17磁卡電表；水表采用ZS-2遠程控制裝置；GRC隔墻板、硅美輕質隔墻板應用技術；變壓式通風道；采用高效有機硅廚廁防水技術。1111.為節(jié)約用水，對洗滌用水，擬安裝中水處理設備一套，使其經(jīng)回收處理后二次使用〔沖廁所〕。11.3大力推廣使用節(jié)水型器具，不斷提高用水效益。不使用耗水9升和9升以上的座便器。龍頭：(1)不使用螺旋升降式鑄鐵水嘴。(2)選用延時自動關閉(延時自閉)式、水力式、光電感應式和電容感應式等類型水龍頭；手壓、腳踏、肘動式水龍頭；停水自動關閉(停水自閉)式水龍頭；陶瓷片防漏水龍頭等節(jié)流水龍頭。采取上述措施后，本工程可以到達節(jié)能型建筑標準。11.31、保障室外綠化、景觀用水，改善室外用水分配，提高景觀用水水質和效率。2、室外景觀用水應設置循環(huán)系統(tǒng)，并結合中水系統(tǒng)進行優(yōu)化設計以保證水質，提高用水效率。提倡營造少灌或免灌綠化群落，減少草坪面積，尤其是冷地型草坪面積。3、綠化用水利用雨水或生活污水回用作為綠化用水，以利于節(jié)水及利用自然滲透補充地下水。第十二章工程招投標12.1招投標原那么按照國家、自治區(qū)有關規(guī)定，全部或者局部使用國有資金投資或者國家融資的，投資100萬元以上或建筑面積1000平方米以上的建設工程的施工，建設工程必須依法強制進行招標。按照?中華人民共和國招標投標法?、?工程建設工程招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定?〔開展方案委員會令第3號〕和?評標委員會和評標方法暫行規(guī)定?，XXXXX流浪未成年人救助保護設施工程建設和投資規(guī)模較大，工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及重要設備、材料等采購活動均采用招標。由于本工程業(yè)主自身條件所限，故采用委托招標。確定招標方式、招標范圍、招標組織形式和評標方法的內容的招標方案，報審批本工程前期工作的部門核準前方可實施。招標通過委托招標的組織形式采取公開招標和邀請招標的方式進行，具體見下表。招標根本情況表單位：萬元序號內容招標范圍招標形式招標方式不采用招標方式招標公揭發(fā)布、中標候選人公示媒體招標估算金額全部招標局部招標自行招標委托招標公開招標邀請招標1勘察設計√2建筑工程√√√報刊131.53設備購置√√√報刊4其他(含監(jiān)理)√合計131.512.2投標、開標、評標和中標程序XXXXX流浪未成年人救助保護設施建設工程內容較多，質量要求高，根據(jù)建設工程分項規(guī)模和建設要求，但凡需公開招標的工程，在招投標過程中應遵守如下程序：1、在該工程經(jīng)上級部門批復同意后一個月內，建設方在主管部門指定的媒介上發(fā)布有關招標公告。2、在招標文件開始發(fā)出日起30日內，具有承當招標工程能力的法人或者其他組織都可以投標。投標人少于3個時，工程發(fā)包單位應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應，招標工程屬于建筑施工的，招標文件的內容還包括擬派出的工程負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用完成招標工程的機械設備。3、開標時由招標代理機構主持，邀請所有投標人參加，開標時由招標人委托公證機構檢查并公證。投標人的投標應當符合以下條件之一：能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準或者能夠滿足招標文件的實質性要求。4、評標按照?中華人民共和國招投標管理法?的規(guī)定和程序進行。5、中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，假設中標人放棄中標工程，應當承當法律責任、自中標通知書發(fā)出30日這內，按照招標文件，建設方和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉讓中標工程，也不得將中標工程肢解后分別向他人轉讓。對招標工程的公開范圍和選擇投標人的資質上要求不同。不同的施工工程有以下資質要求：〔1〕勘察設計招標：勘察設計是整個工程的前期根底性工作。對工程的初步設計進行公開招標時，面向全地區(qū)挑選勘察設計單位，投標人的資質要求最低要在乙級以上。〔2〕施工監(jiān)理招標：施工監(jiān)理對工程的質量起著關鍵的作用。在進行施工監(jiān)理招標時，面向全市公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進行工程的監(jiān)理。投標人的資質要求必須在乙級以上。12.3評標委員的人員組成和資質要求針對采用公開招標的方式工程，在招投標過程中，為保證工程的公開，對評標委員會的組成和資質有如下要求：2、評委會成員在副高〔副教授〕級以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程工程有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關系，評標委員會成員當客觀公正的履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承當個人責任。第十三章投資估算和資金籌措13.1投資估算131.2004年?XXXXX維吾爾自治區(qū)建筑安裝工程費用定額?；2.?全國統(tǒng)一建筑工程根底定額?；3.?XXXXX維吾爾自治區(qū)補充預算定額?；4.?全國統(tǒng)一安裝工程預算定額?；5.2007年?XXXXX地區(qū)單位估價匯總表?；6.2021年下半年XXXXX材料信息價；7.新建建設工程為民用建筑中公共建筑Ⅲ類。8.配套設備購置安裝工程費估算方法；配套設備的完善，是正常發(fā)揮應有功能必須的條件，該局部投資以實際需求估算，設備數(shù)量、規(guī)格參考相關設備生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷商報價進行選擇。9.室外配套公用工程〔室外給水、排水、采暖、通風、電力設施〕費用估算方法；考慮縣級救助保護中心建設用地均為劃撥土地，主體建筑物配套公用工程欠缺，本次以實際工程量進行估算；10.工程建設其他費用估算方法：a、工程前期工作費：工程前期工作費按計價格【1999】1283號文規(guī)定計算；b、建設單位管理費:建設單位管理費按【2002】394號文規(guī)定計?。籧、工程設計費：按國家計委、建設部頒發(fā)的?工程勘察設計收費標準(2002年修訂本)?計算；d、工程監(jiān)理費：工程監(jiān)理費按?建設工程監(jiān)理與相關效勞收費管理規(guī)定?發(fā)改辦價格【2007】670號規(guī)定計?。籩、環(huán)境影響評價費：國家計委、國家環(huán)境保護總局關于標準環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知〔計價格【2002】125號〕；f、招標代理效勞費：XXXXX維吾爾自治區(qū)開展方案委員會文件〔新計價房[2003]39號〕、國家開展方案委員會文件〔計價格[2002]1980號〕。g、工程咨詢費：國家開展方案委員會文件計價格[1999]1283號。h、不可預見費:建設部關于發(fā)布?市政工程可行性研究投資估算編制方法?(試行)的通知〔建標［1996］628號〕；i、造價咨詢費：XXXXX維吾爾自治區(qū)開展方案委員會、XXXXX維吾爾自治區(qū)建設廳〔新計價格[2002]866號〕。J、根本預備費是指工程實施中可能發(fā)生難以預料的支出，需要事先預留的費用，以建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費及工程建設其他費用之和為計算根底，乘以根本預備費率〔5-12％〕計算。13XXXXX流浪未成年人救助保護設施工程總投資150.0萬元，其中:〔1〕按分項構成劃分：建筑工程費131.5萬元，占總資產(chǎn)投資的87.7％；其它費用10.9萬元，占7.3％。投資估算詳見下表:投資估算表單位:萬元序號工程或費用單位工程量分項構成主要經(jīng)濟技術指標占總投資比例〔%〕名稱建筑工程費設備購置及安裝費其它費合計一工程費0.0131.587.7%1建筑工程m21100109.9109.973.3%1.1土建工程m2110097.997.989065.3%1.2室內外裝修m2110012.012.04008.0%2公共工程m2110021.614.4%2.1給排水m211004.1152.7%2.3供電m2110044.0152.7%2.4供暖m211007.7705.1%2.5消防m(xù)211000.330.2%2.6通風m211005.550。03.7%二工程其他費用110010.910.97.3%1建設單位管理費m211002.02.017.91.3%2勘察設計費m211003.33.329.92.2%3招標代理費m211000.70.76.00.4%4工程監(jiān)理費m211002.02.017.91.3%5工程保險費m211001.31.312.00.9%6圖紙審查費m211000.70.76.00.4%7三通一平m211000.40.43.60.3%8環(huán)評費m211000.70.76.00.4%三預備費7.57.55.0%1根本預備費7.57.55.0%合計18.4150.0100.0%13.2資金籌措該工程總投資150萬元,其中縣級財政配套資金70萬元占總投資46.6%,其余局部80萬元申請民政部本級彩票公益金資助戰(zhàn)總投資53.3%第十四章效益評價14.1社會效益分析家庭破裂、教育不當、經(jīng)濟貧困等多種因素導致流浪未成年人現(xiàn)象的產(chǎn)生。流浪未成年人離開監(jiān)護人，流落街頭，他們的生存權、開展權等根本生活權利難以得到有效保障，成為特殊的社會弱勢群體。XXXXX流浪未成年人救助保護設施工程的建設以?中華人民共和國未成年人保護法?和?中華人民共和國預防未成年人犯罪法?作為法律依據(jù)，堅持“未成年人優(yōu)先〞原那么，開展流浪未成年人救助保護事業(yè)，預計年救助保護流浪未成年人1200人，工程的建設對維護XXXXX社會治安的穩(wěn)定，預防流浪未成年人違法犯罪，保護流浪未成年人合法權益具有十分顯著的社會效益。14.2效益評價本工程建設單位為XXXXX救助管理站，屬XXXXX民政局下屬福利事業(yè)單位。本工程建設采取無償救助保護的原那么，建設目的是維護XXXXX社會治安的穩(wěn)定，預防浪浪未成年人違法犯罪，保護流浪未成年人合法權益，為XXXXX經(jīng)濟建設保駕護航，重點突出其社會效益。第十五章結論與建議15.1可行性研究結論XXXXX流浪未成年人救助保護設施位置合理，交通便利，給排水、供電、供熱、通訊等配套條件可靠，建設方案符合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求，布局合理。XXXXX流浪未成年人救助保護設施的建成，為街頭流浪未成年人提供了及時的救助保護，向流浪未成年人提供了最根本的食宿安置，同時還給這些未成年人進行健康檢查、疾病醫(yī)療及心理問題輔導和偏差行為的矯治，流浪未成年人逗留救助保護設施期間，還可以獲得文化知識、生命知識、自我保護知識及法律知識的教育以及一些技能培訓。XXXXX流浪未成年人救助保護設施的建設年可救助保護流浪未成年人1200人，對促進XXXXX經(jīng)濟開展、民族團結，改善人民群眾生活質量，維護社會穩(wěn)定，具有明顯的社會意義。15.2建議建議工程建設單位加強管理，不斷學習，提高管理人員自身素質，制訂和完善符合XXXXX實際情況的流浪未成年人救助保護措施運行管理方案，配合地區(qū)各職能部門、社區(qū)、團體充分發(fā)揮新建XXXXX流浪未成年人救助保護設施的各項職能，為XXXXX經(jīng)濟建設、民族團結和社會穩(wěn)定效勞。同時，希望國家專項資金盡快落實，進而早日建成符合標準標準、設施齊備、功能作用較強的，能擔負XXXXX流浪未成年人救助保護工作重任的標準化XXXXX流浪未成年人救助保護設施。綜上所述，XXXXX流浪未成年人救助保護中心工程的建設是必要的、可行的。目錄TOC\o"1-2"\h第一章總論 11.1工程概述 11.2工程承當單位概況 21.3可行性研究報告編制依據(jù)和范圍 31.4可行性研究結論 4第二章工程建設的背景 6第三章工程建設的必要性和可行性 8開展社會保障事業(yè)，促進和諧社會建設 8加強流浪未成年人救助保護工作，有利維護XXXXX穩(wěn)定 8建立救助保護中心，保護流浪未成年人合法權益 9建設救助保護中心，提升救助管理和效勞專業(yè)化水平 10第四章工程選址和建設條件 114.1工程選址 114.2工程所在地根本情況 11配套條件 13第五章工程建設方案 155.1總體設計原那么與設計定位 155.2建設方案 16第六章環(huán)境影響與保護 246.1環(huán)境現(xiàn)狀 246.2環(huán)境保護依據(jù) 24主要污染源及處理措施 25第七章工程實施進度 267.1工程建設周期 267.2工程實施進度 26第八章消防 288.1編制依據(jù) 288.2編制采用標準 288.3消防設計 288.4平安防火措施 28第九章勞動平安衛(wèi)生 319.1勞動平安衛(wèi)生編制依據(jù)和執(zhí)行標準 319.2危害性因素 319.3平安措施 31第十章組織管理 3310.1組織結構 3310.2人力資源配置 3310.3人員培訓 3410.4財務管理 34第十一章節(jié)能 3611.1編制依據(jù) 3611.2能源構成 3611.3節(jié)能和節(jié)水措施 37第十二章工程招投標 4012.1招投標原那么 4012.2投標、開標、評標和中標程序 4112.3評標委員的人員組成和資質要求 42第十三章投資估算和資金籌措 4413.1投資估算 4413.2資金籌措 46第十四章效益評價 4714.1社會效益分析 4714.2效益評價 47第十五章結論與建議 4815.1可行性研究結論 4815.2建議 48優(yōu)良品牌的Logo演變調研報告引言標志、徽標、商標(logo)是現(xiàn)代經(jīng)濟的產(chǎn)物，它不同與古代的印記，現(xiàn)代標志承載著企業(yè)的無形資產(chǎn)，是企業(yè)綜合信息傳遞的媒介。標志作為企業(yè)CIS戰(zhàn)略的最主要局部，在企業(yè)形象傳遞過程中，是應用最廣泛、出現(xiàn)頻率最高，同時也是最關鍵的元素。企業(yè)強大的整體實力、完善的管理機制、優(yōu)質的產(chǎn)品和效勞，都被涵概于標志中，通過不斷的刺激和反復刻畫，深深的留在受眾心中。

logo設計將具體的事物、事件、場景和抽象的精神、理念、方向通過特殊的圖形固定下來，使人們在看到logo標志的同時，自然的產(chǎn)生聯(lián)想，從而對企業(yè)產(chǎn)生認同。標志(logo)與企業(yè)的經(jīng)營緊密相關，logo標志是企業(yè)日常經(jīng)營活動、廣告宣傳、文化建設、對外交流必不可少的元素，它隨著企業(yè)的成長，其價值也不斷增長，曾有人斷言："即使一把火把可口可樂的所有資產(chǎn)燒光，可口可樂憑著其商標，就能重新起來，銀行也會爭著向其貸款"。因此，具有長遠眼光的企業(yè)，十分重視logo設計同時了解標志的作用，在企業(yè)建立初期，好的logo設計無疑是日后無形資產(chǎn)積累的重要載體，如果沒有能客觀反映企業(yè)精神、產(chǎn)業(yè)特點，造型科學優(yōu)美的標志，等企業(yè)開展起來，在做變化調整，將對企業(yè)造成不必要的浪費和損失。Logo的特性：識別性關于識別性要求必須容易識別，易記憶。這就要做到無論是從色彩還是構圖上一定要講究簡單。特異性所謂特異性就是要與其他的LOGO有區(qū)別，要有自己的特性。否那么設計的LOGO都一樣。內涵性設計LOGO一定要有它自身的含義，否那么就算做的再漂亮，再完美也只是形式上的漂亮，卻沒有一點意義。這就要求LOGO必須有自己的象征意義。法律意識關于LOGO的法律意識一定要注意敏感的字樣、形狀和語言。整體形象規(guī)劃〔結構性〕LOGO不同的結構會給人不同的心理意識，就像水平線給人的感覺是平緩、穩(wěn)重、延續(xù)和平靜，豎線給人的感覺是高、直率、輕和急躁感，點給人的感覺是擴張或收縮，容易引起人的注意等。色彩性色彩是形態(tài)三個根本要素〔形、色、質〕之一。LOGO常用的顏色為三原色〔紅，黃，藍〕，這三種顏色純度比擬高，比擬的亮麗，更容易吸引人的眼球。色彩為工業(yè)設計學科中必須研究的根本課題。色彩研究涉及物理學、生理學、心理學、美學與藝術理論等多門學科。一個好的Logo應該具備怎樣的特點呢？Logo應該具有視覺沖擊力，通過其便于記憶的特點，起到讓消費者聯(lián)系到企業(yè)，并且能夠讓消費者感受到企業(yè)通過Logo所要傳達的企業(yè)文化并對品牌產(chǎn)生認知感；同時Logo也要較為簡單，讓消費者能夠第一眼就留有印象，方便消費者日后的聯(lián)想與回憶。由繁到簡，色草叢但一到豐富，構圖由平面到充滿立體感，滲透著行業(yè)特色與時代特色，當然最重要的就是企業(yè)特色。品牌給人最直觀的印象就是logo，首次購置的時候傳達出企業(yè)的形象和產(chǎn)品的特色等信息，而再次購置活動中，logo就是讓消費者獲得平安感，人們購置品牌的重要原因之一，就是要消除隨意選擇帶來的不確定感覺，使自己行為的后果能夠被自己確定和預測；也能找到一種歸屬感，找到自己一個階層的消費群體。當消費者第一眼看到自己心儀品牌logo的時候，就獲得了平安感，即使是第一次看到的，也會因為它傳達出的信息獲得平安感。Logo還有很重要的一點，與時俱進的品牌讓人使用起來有自豪感，獲得的滿足除了使用效果之外，還有炫耀的效果。最簡單最直觀的炫耀，就是品牌的符號。一個品牌中，最具有價值的，不一定是產(chǎn)品，也不一定是技術，往往就是品牌本身。就現(xiàn)在的趨勢看來，品牌logo越簡單越時尚的潮流正在改變。在變化中保存自己最為突出和最有意義的象征符號有利于加大消費者印象。好的logo能夠表現(xiàn)出品牌的吸引力和張力。調研的目的成功不是偶然，能夠取得成功的企業(yè)，往往都是在各方面都能做到超越同行業(yè)其他企業(yè)的佼佼者，而Logo作為企業(yè)展示給消費者的標簽，必須要具備一定的特點。我們小組希望通過研究現(xiàn)有的一些比擬優(yōu)秀的品牌的Logo的演變過程，以及現(xiàn)有的一些Logo演變歷史補償，但仍取得比擬良好效益的品牌，驗證我們所認定的Logo應該具有的特點是否于品牌Logo的演變規(guī)律相符合。研究歷史是為了未來的開展，找到logo對品牌的重要影響，好的logo所應該具有的特點，和logo未來開展的趨勢，每個行業(yè)logo表現(xiàn)出的不同的特色，對以后新品牌和現(xiàn)有品牌的進步能夠起到很好的參考作用，就是我們這次調研的目的。正文我們的探索分為三個局部，一是對現(xiàn)有企業(yè)的logo做了研究總結，考察近年來logo的演化趨勢；二是對logo的形狀做了一個初步的統(tǒng)計，根據(jù)行業(yè)的不同發(fā)現(xiàn)logo的特色，凸出的是不是行業(yè)的特點；三是研究色彩在品牌logo中發(fā)揮的作用，吸引消費者，表現(xiàn)自己企業(yè)特色和行業(yè)特色，反映與時俱進的特點。LOGO的簡化趨勢Logo是企業(yè)的標簽，是消費者建立對企業(yè)的形象的途徑，因此，Logo要能夠使消費者輕易能夠在腦海里留下記憶，Logo不宜過于復雜〔當然，簡單不僅僅是指Logo的圖案只是寥寥的筆畫構成，如果生動形象的圖案能夠讓人輕易記住，如動物等，也是可以的〕。很多優(yōu)秀的品牌在長期的開展過程中，Logo也在不斷地發(fā)生在改變，以在不同的時期賦予其不同的含義，以下選取了幾個典型的品牌的Logo開展歷史，以來說明Logo的簡化開展趨勢。Pepsi的Logo演化過程福特的Logo演化過程施樂的Logo演化過程IBM的Logo演化過程除此之外，現(xiàn)實生活中各行各業(yè)還有很多的成功品牌，他們的Logo很多也是簡潔而便于記憶，卻又不乏視覺沖擊力，以下選取了一些知名品牌的Logo：從上述的品牌Logo來看，大局部的優(yōu)秀品牌的Logo都比擬簡單，無論是通過簡單的圖形組成或者是常見的事物〔如動物，幾何圖形等〕，便于消費者的記憶，而其中的很多品牌的Logo在過去曾經(jīng)很復雜，在信息爆炸的現(xiàn)代生活中，如何迅速給消費者留下能忘的印象，證明了品牌Logo會從復雜向著簡單的方向開展，從而在同行業(yè)的競爭中脫穎而出，在消費者群體中取得先機，從而獲得成功。隨著時代的變遷或品牌自身的開展，logo所反映的內容和風格，有可能與時代的節(jié)拍和品牌的變革不相吻合，因此對徽標也應該進行革新，與時俱進。品牌有三種常見形態(tài)：一是只有圖案，如雪弗蘭；二是品牌名稱成為logo，如IBM；三是圖案加上品牌名稱，現(xiàn)在廣告中這人是最常見的，這樣可以提高廣告的效應，使消費者知道品牌的信息。傳達好企業(yè)信息，消費者購置過程中就可以降低尋找的顧客本錢。Logo的形狀對其內涵表達的影響，以及未來開展的趨勢的探究：形狀是logo最重要的特點之一，因為根據(jù)人的視覺習慣，多數(shù)人會一開始對logo的外形形成一個整體的印象，然后再從細節(jié)處慢慢觀察它；而對于一些著名的品牌來說，人們更是會在一開始就辨識出它所代表的品牌，而這也往往是基于它的形狀而來的。那么，什么樣的形狀能夠讓受眾輕松接受并記住，并對之產(chǎn)生積極的心理認知呢？我們小組做了一下分析：首先，不同行業(yè)企業(yè)的logo所產(chǎn)生的效用是不一樣的。其次，同一行業(yè)不同檔次的產(chǎn)品的logo也是不一樣的。我們先就不同行業(yè)的角度來對logo的形狀進行分析。我們在此列舉了一下行業(yè)〔按照國家2002年版的經(jīng)濟行業(yè)分類標準〕：制造業(yè)〔以汽車制造業(yè)為例〕福特汽車logo的變遷奔馳汽車logo的變遷標致汽車logo的變遷1850年1927年1948年1955年1980年2002年根據(jù)我們對汽車logo形狀的研究，我們把它們大致歸納為以下幾種形狀：圓形、橢圓形、方形、盾牌形、其他不規(guī)那么形我們以新浪汽車車型總匯所提供的全部品牌，