歐美制裁和石油危機(jī)下的俄羅斯成因與對(duì)策

歐美制裁和石油危機(jī)下的俄羅斯經(jīng)濟(jì)危機(jī)成因

與對(duì)策M(jìn)oneyandBankingGroupWorkSpeaker:侯遠(yuǎn)鵬Editors:怕?tīng)柟帷たλ鼓尽⒂嗔?、郭凱、蔡文峰、楊博文、洪杰榮

歐美制裁1、制裁原因2、制裁手段3、制裁對(duì)俄的影響1、制裁的原因原因：1、2014年3月17日,克里米亞公投結(jié)果公布,96.6%選票贊成加入俄羅斯。當(dāng)天，有100個(gè)席位的克里米亞議會(huì)有85位議員參加表決，決定獲全票通過(guò)?？死锩讈喿h會(huì)還向俄羅斯聯(lián)邦提出建議，以新的自治主體加入俄羅斯聯(lián)邦。此前，烏克蘭當(dāng)局曾宣布克里米亞議會(huì)舉行公投的決定非法，由美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家組成的七國(guó)集團(tuán)表示將不承認(rèn)公投結(jié)果。俄方則表示，將尊重并支持克里米亞人民的選擇。這引起了美國(guó)的不滿，呼吁歐盟對(duì)俄羅斯進(jìn)行制裁，美歐不承認(rèn)公投結(jié)果,并宣布制裁俄、烏多名高官。（導(dǎo)火線）2、俄羅斯支持的敘利亞、伊朗、朝鮮、古巴等，都和美國(guó)不對(duì)付；3、克里米亞半島的戰(zhàn)略位置TheContrerasDistributionofSanctionsAgainstRussia2、制裁手段手段：按嚴(yán)重程度分三類第一類措施包括限制簽證、抵制G8峰會(huì)、將俄踢出G8、暫緩俄加入經(jīng)合組織(OECD)等。該類措施對(duì)各方經(jīng)濟(jì)利益?zhèn)^小,歐美各國(guó)較易取得一致。限制簽證也可能只能針對(duì)高官,而非普通民眾;即使美國(guó)采取更為嚴(yán)格的簽證限制,歐洲也不太可能,畢竟歐洲每年從俄獲取了大量的旅游收入。抵制峰會(huì)或?qū)⒍硖叱鯣8,對(duì)俄影響較小;暫緩俄加入OECD雖會(huì)影響俄長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但短期影響也較小。第一類措施對(duì)俄傷害較小,俄可能會(huì)采取針對(duì)性的措施,如對(duì)歐美收緊簽證,退出G8、放棄加入OECD等。2、制裁手段

第二類措施包括限制進(jìn)口俄羅斯油氣、限制對(duì)俄羅斯出口制造業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品等。美與俄貿(mào)易聯(lián)系較少,可能傾向于采取相關(guān)措施。美宣稱增加石油出口抑制油價(jià),打擊俄出口收入,同時(shí)降低歐洲對(duì)俄油氣依賴。但美很難如愿,因?yàn)橛蜌鈨r(jià)格受地區(qū)局勢(shì)影響更加顯著,非美能主導(dǎo);另外,打壓油價(jià)也不符合中東主要產(chǎn)油國(guó)利益。歐洲會(huì)非常謹(jǐn)慎,歐盟進(jìn)口石油中有1/3來(lái)自俄羅斯,即使美國(guó)及中東增加油氣出口,也很難彌補(bǔ)歐洲的缺口。而一旦油價(jià)上漲,歐洲必須要通過(guò)對(duì)俄出口制造業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易以減少對(duì)俄赤字。若歐洲減少進(jìn)口,會(huì)對(duì)俄天然氣出口造成較大影響,但俄可能會(huì)增加對(duì)亞洲的油氣出口并加快連接亞洲的管道建設(shè)。歐美對(duì)俄限制農(nóng)產(chǎn)品、制造業(yè)產(chǎn)品出口,雖然會(huì)在短期內(nèi)對(duì)俄造成較大影響,但俄可能會(huì)將需求轉(zhuǎn)向中國(guó)等國(guó)。2、制裁手段第三類措施包括凍結(jié)金融資產(chǎn)、限制金融交易、經(jīng)濟(jì)封鎖等。該類措施不亞于經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)雙方傷害很大。歐洲與俄金融聯(lián)系密切,尤其英國(guó)及英屬離岸金融中心與俄羅斯存在廣泛的金融聯(lián)系,俄羅斯金融資產(chǎn)對(duì)維護(hù)倫敦國(guó)際金融中心地位具有重要意義。此外,歐洲和俄羅斯在直接投資領(lǐng)域也存在密切聯(lián)系,如英國(guó)BP石油公司通過(guò)在俄建立合資公司大量參與俄石油和天然氣開(kāi)發(fā)。因此,英國(guó)可能不會(huì)對(duì)俄采取過(guò)于苛刻的經(jīng)濟(jì)金融制裁。歐美在俄羅斯的證券投資規(guī)模近2000億美元,一旦歐美采取嚴(yán)厲的金融制裁措施,俄羅斯也可能會(huì)凍結(jié)這些金融資產(chǎn),這遠(yuǎn)高于俄對(duì)歐美的證券投資。此外,俄羅斯還可能沒(méi)收歐洲在俄直接投資或停用美元,以反制歐美的制裁。3、制裁對(duì)俄羅斯的影響從2014年3月俄羅斯收復(fù)克里米亞開(kāi)始，西方國(guó)家已經(jīng)對(duì)俄羅斯實(shí)施了幾輪“經(jīng)濟(jì)制裁”。雖然2014年12月18日，普京在記者招待會(huì)上表示俄羅斯沒(méi)有陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但是隨著盧布貶值、油價(jià)下降，遭受經(jīng)濟(jì)制裁下的俄羅斯正在不斷滑向經(jīng)濟(jì)危機(jī)。目前西方對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁涉及金融、武器及能源等領(lǐng)域。據(jù)歐盟估計(jì)，歐盟對(duì)俄實(shí)體部門的制裁將令俄經(jīng)濟(jì)2014年損失230億歐元（約合308億美元）、2015將年損失750億歐元（約合1006億美元），分別占俄國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.5%和4.8%。從直觀層面，俄羅斯實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門遭受制裁，導(dǎo)致了物價(jià)上漲、失業(yè)率增加、社會(huì)福利削減等現(xiàn)象，大型供貨商紛紛表示，受盧布貶值影響，2015年商品零售額會(huì)上漲13%到15%左右。制裁對(duì)俄羅斯的影響俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“全面經(jīng)濟(jì)危機(jī)”的考驗(yàn)。俄羅斯總統(tǒng)普京在2014年12月18日表示，2014年俄羅斯資本流出將達(dá)1200億至1300億美元。2014年俄經(jīng)濟(jì)增速或?qū)⒅挥?.3%。與此同時(shí)，盧布不斷貶值，貨幣金融風(fēng)險(xiǎn)加劇，歷史上，最低官方匯率為1美元兌36.42盧布，這一最低價(jià)早已被打破，40是盧布兌美元的心理價(jià)位，這一最后防線也于2014年10月被突破，進(jìn)入到12月，盧布貶值不斷，甚至一度創(chuàng)造歷史新低：1美元兌60盧布，使得盧布年內(nèi)貶值超過(guò)50%此外，受烏克蘭危機(jī)的影響以及俄羅斯與西方關(guān)系惡化，俄羅斯周邊安全環(huán)境也在發(fā)生變化，外高加索地區(qū)（阿布哈茲）出現(xiàn)不穩(wěn)定狀況、北歐東歐增加了軍備投入，中亞國(guó)家心理上對(duì)俄疑慮增加，哈薩克斯坦一度出現(xiàn)了反對(duì)歐亞聯(lián)盟，發(fā)展和歐盟關(guān)系的思潮，烏克蘭周邊的摩爾多瓦等地緊張度上升，俄羅斯的外交環(huán)境不斷惡化，這對(duì)于俄羅斯構(gòu)建地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的試圖帶來(lái)了困難，也使歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的前景呈現(xiàn)某種程度的不確定性。經(jīng)濟(jì)濟(jì)制制裁裁對(duì)對(duì)俄俄羅羅斯斯經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的的影影響響消極極影影響響：：在這這輪輪制制裁裁中中最最主主要要的的問(wèn)問(wèn)題題是是西西方方銀銀行行對(duì)對(duì)俄俄羅羅斯斯銀銀行行貸貸款款的的限限制制。。這這極極大大減減少少了了俄俄羅羅斯斯商商業(yè)業(yè)的的資資金金來(lái)來(lái)源源。。國(guó)國(guó)民民經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)預(yù)預(yù)測(cè)測(cè)研研究究所所的的專專家家估估計(jì)計(jì)2015年俄俄羅羅斯斯經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)被被迫迫彌彌補(bǔ)補(bǔ)1600—2000億美美元元的的資資金金缺缺口口。。也也就就是是說(shuō)說(shuō)，，這這些些錢錢或或者者通通過(guò)過(guò)亞亞洲洲銀銀行行獲獲得得，，這這個(gè)個(gè)方方法法或或許許不不會(huì)會(huì)太太快快生生效效，，或或者者通通過(guò)過(guò)個(gè)個(gè)人人流流動(dòng)動(dòng)資資金金獲獲得得。?？偪傊?，計(jì)計(jì)劃劃用用來(lái)來(lái)發(fā)發(fā)展展商商業(yè)業(yè)的的資資金金，，反反而而經(jīng)經(jīng)常常用用來(lái)來(lái)支支付付舊舊貸貸款款的的利利息息。。與此此同同時(shí)時(shí)，，禁禁止止貸貸款款給給俄俄羅羅斯斯公公司司的的制制裁裁措措施施也也影影響響了了歐歐洲洲的的銀銀行行家家。。俄俄羅羅斯斯科科學(xué)學(xué)院院國(guó)國(guó)民民經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)預(yù)預(yù)測(cè)測(cè)研研究究所所的的專專家家預(yù)預(yù)測(cè)測(cè)，，每每年年歐歐洲洲大大概概損損失失80—100億美美元元。。不不久久前前奧奧地地利利經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)研研究究所所公公布布的的一一組組數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)顯顯示示，，僅僅僅僅在在2015年歐歐洲洲人人就就失失去去了了170億歐歐元元的的利利潤(rùn)潤(rùn)。。RussianEconomicCrisisRussiaGDP經(jīng)濟(jì)濟(jì)制制裁裁對(duì)對(duì)俄俄羅羅斯斯經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的的影影響響積極極影影響響：：俄羅羅斯斯企企業(yè)業(yè)開(kāi)開(kāi)始始尋尋找找替替代代辦辦法法，，打打入入亞亞洲洲金融融市市場(chǎng)場(chǎng)。例例如如，，2015年俄俄羅羅斯斯天天然然氣氣工工業(yè)業(yè)公公司司首首次次接接受受了了中國(guó)國(guó)銀銀行行財(cái)財(cái)團(tuán)團(tuán)提提提供供的的15億美美元元，，去去年年和和中中國(guó)國(guó)銀銀行行簽簽訂訂了了20億歐歐元元的的貸貸款款協(xié)協(xié)議議。。俄俄羅羅斯斯公公司司已已經(jīng)經(jīng)證證明明，，他他們們可可以以找找到到戰(zhàn)戰(zhàn)略略投投資資者者，，而而不不是是僅僅僅僅局局限限在在美美國(guó)國(guó)和和歐歐洲洲。還有有一個(gè)個(gè)很很好好的的例例子子，，為為了了應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)Visa和MasterCard系統(tǒng)統(tǒng)對(duì)對(duì)一一系系列列俄俄羅羅斯斯銀銀行行支支付付的的限限制制，，俄俄羅羅斯斯成成功功研研制制并并實(shí)實(shí)行行了了本本國(guó)國(guó)的的支支付付系系統(tǒng)統(tǒng)““世世界界””。。盧比比貶貶值值的的原原因因盧布布不不斷斷貶貶值值的的原原因因大大致致有有兩兩個(gè)個(gè)：一是俄俄羅羅斯斯經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)發(fā)展展高高度度依依賴賴能能源源出出口口，，國(guó)國(guó)際際能能源源價(jià)價(jià)格格的的變變化化很很容容易易引引起起盧盧布布的的波波動(dòng)動(dòng)，第二二，西西方方國(guó)國(guó)際際對(duì)對(duì)俄俄羅羅斯斯的的制制裁裁產(chǎn)產(chǎn)生生的的影影響響不不斷斷顯顯現(xiàn)現(xiàn)。。同同樣樣在在2014年12月18日，，美美國(guó)國(guó)總總統(tǒng)統(tǒng)奧奧巴巴馬馬簽簽署署““支支持持烏烏克克蘭蘭自自由由法法案案””。。該該法法案案內(nèi)內(nèi)容容包包括括追追加加對(duì)對(duì)俄俄大大型型公公司司制制裁裁及及授授權(quán)權(quán)對(duì)對(duì)烏烏克克蘭蘭提提供供軍軍事事經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)援援助助等等內(nèi)內(nèi)容容。。這這無(wú)無(wú)疑疑會(huì)會(huì)讓讓俄俄羅羅斯斯經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)雪雪上上加加霜霜。。美美國(guó)國(guó)操操縱縱能能源源價(jià)價(jià)格格下下降降也也是是俄俄羅羅斯斯經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)遭遭受受損損失失的的另另一一誘誘因因。。能能源源價(jià)價(jià)格格下下降降對(duì)對(duì)俄俄羅羅斯斯經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)打打擊擊程程度度相相當(dāng)當(dāng)大大，，國(guó)國(guó)際際油油價(jià)價(jià)的的波波動(dòng)動(dòng)幅幅度度決決定定著著俄俄羅羅斯斯經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)增增長(zhǎng)長(zhǎng)的的走走勢(shì)勢(shì)。。俄俄羅羅斯斯經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)嚴(yán)嚴(yán)重重依依賴賴石石油油能能源源，，油油氣氣收收入入占占到到俄俄羅羅斯斯政政府府收收入入的的一一半半左左右右。盧比比貶貶值值的的原原因因?yàn)蹩丝颂m蘭危危機(jī)機(jī)發(fā)發(fā)生生后后，，在在美美歐歐對(duì)對(duì)俄俄羅羅斯斯實(shí)實(shí)施施經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)制制裁裁的的同同時(shí)時(shí)，，國(guó)國(guó)際際市市場(chǎng)場(chǎng)油油價(jià)價(jià)在在過(guò)過(guò)去去五五個(gè)個(gè)月月下下跌跌40%，從從每每桶桶100美元元下下跌跌至至60美元元，，國(guó)國(guó)際際油價(jià)價(jià)甚甚至至一一度度跌跌破破50美元元，，同同時(shí)時(shí)，，沙沙特特表表現(xiàn)現(xiàn)得得似似乎乎跟跟美美國(guó)國(guó)很很有有默默契契一一樣樣，，不不斷斷打打壓壓油油價(jià)價(jià)，，沙沙特特石石油油政政策策戰(zhàn)戰(zhàn)略略研研究究中中心心利利雅雅得得分分區(qū)區(qū)的的總總裁裁RashidAbanmy稱，，““為為了了敦敦促促伊伊朗朗限限制制核核項(xiàng)項(xiàng)目目、、促促使使俄俄羅羅斯斯改改變變對(duì)對(duì)敘敘利利亞亞的的立立場(chǎng)場(chǎng)，，沙沙特特將將在在亞亞洲洲和和北北美美市市場(chǎng)場(chǎng)上上以以每每桶桶50至60美元元的的低低價(jià)價(jià)拋拋售售石石油油。?！薄边@這些些對(duì)對(duì)俄俄羅羅斯斯財(cái)財(cái)政政和和經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)造造成成了了不不小小沖沖擊擊。。影響響：：1、加劇劇了了俄俄羅羅斯斯的的債債務(wù)務(wù)危機(jī)機(jī)2、導(dǎo)導(dǎo)致致了了通通貨貨膨膨脹脹石油危機(jī)俄羅斯經(jīng)濟(jì)濟(jì)嚴(yán)重依賴賴石油和天天然氣，整整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)非常單單一，石油和天然然氣占到GDP的三分之一一，而石油油天然氣更更是占了出出口的70%，整個(gè)俄羅羅斯都靠石石油和天然然氣活。在在石油和天天然氣上漲漲的幾年中中，不僅完完全拯救了了俄羅斯經(jīng)經(jīng)濟(jì)，還讓讓俄羅斯腰腰桿徹底硬硬了。但從2014年以來(lái)，由由于頁(yè)巖氣氣革命和中中國(guó)經(jīng)濟(jì)下下滑原油需需求減少，，石油和天天然氣的價(jià)價(jià)格就坐上上的過(guò)山車車石油從105美元跌倒30美元，天然然氣從4.43美元/千立方英尺尺下跌至1.76美元，腰斬之后又又腰斬，直直接將俄羅羅斯經(jīng)濟(jì)打打回原形。國(guó)際原油價(jià)格走走勢(shì)圖國(guó)際原油價(jià)價(jià)格走勢(shì)圖圖歐美制裁開(kāi)開(kāi)始實(shí)施在俄羅斯，，普京總統(tǒng)統(tǒng)是俄羅斯斯的救世主主一樣存在在，外部看看來(lái)似乎強(qiáng)強(qiáng)大無(wú)比。。其實(shí)在中中興的俄羅羅斯的經(jīng)濟(jì)濟(jì)中有很多多不確定的的因素，也也就是經(jīng)濟(jì)濟(jì)的主要依依靠能源以以及武器出口?；诙砹_斯在中中東的勢(shì)力力滲入，這這也是美國(guó)國(guó)需要中東東各國(guó)降低低石油價(jià)格格的原因，，伊斯蘭國(guó)國(guó)的經(jīng)濟(jì)收收入就是石石油，而俄俄羅斯也是是能源收入入，如果卡卡死能源價(jià)價(jià)格，既能能制服俄羅羅斯，又能能打擊伊斯斯蘭國(guó)，可可謂一石兩兩鳥(niǎo)。所以以美國(guó)國(guó)務(wù)務(wù)卿克里也也在中東開(kāi)開(kāi)展了穿梭梭外交，希希望各國(guó)聯(lián)聯(lián)手打擊伊伊斯蘭國(guó)，，阻斷其石石油收入。。（實(shí)際上上也是打擊擊俄羅斯））對(duì)策1、保證工業(yè)和技術(shù)術(shù)領(lǐng)域的發(fā)發(fā)展?jié)摿?。俄羅斯在全國(guó)挑出出將近1由行業(yè)、部部門之間成成立專門委委員會(huì)。2、大力發(fā)展本國(guó)實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。俄羅羅斯總統(tǒng)普京2014年9月18日表示，為為抵御西方方制裁帶來(lái)來(lái)的不利影影響，俄羅羅斯經(jīng)濟(jì)政政策應(yīng)著眼眼于發(fā)展實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。。普京在克克里姆林宮宮的國(guó)務(wù)會(huì)會(huì)議上說(shuō)，，巨大的國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是是俄羅斯主主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)勢(shì)之一，，在制定經(jīng)經(jīng)濟(jì)政策時(shí)時(shí)，聯(lián)邦和和地方政府府應(yīng)著眼于于發(fā)展實(shí)體體經(jīng)濟(jì)。俄俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展展部部長(zhǎng)烏烏柳卡耶夫夫稱，從對(duì)對(duì)西方限制制進(jìn)口的反反制裁措施施的實(shí)施中中，俄羅斯斯將獲得發(fā)發(fā)展重要的的領(lǐng)域如農(nóng)農(nóng)業(yè)、食品品加工業(yè)的的機(jī)遇，對(duì)對(duì)農(nóng)業(yè)、保保險(xiǎn)業(yè)以及及對(duì)建筑企企業(yè)的補(bǔ)貼貼融資綱要要的推行將將推動(dòng)這些些行業(yè)的發(fā)發(fā)展。此外外，為改善善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行狀況，政政府明顯加加強(qiáng)政策力力度，改善善營(yíng)商和投投資環(huán)境，，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。3、加強(qiáng)愛(ài)國(guó)教育宣宣傳，提高高國(guó)民愛(ài)國(guó)國(guó)意識(shí)和民民族凝聚力。當(dāng)前俄俄羅斯大力提倡愛(ài)愛(ài)國(guó)主義教教育，在大大街小巷都都是愛(ài)國(guó)主主義教育標(biāo)標(biāo)語(yǔ)和國(guó)旗旗等，民族族凝聚力在在增高，普普京的支持持率也一直直穩(wěn)定，俄俄普通老百百姓的幸福福感不降反反升。據(jù)俄俄“全俄民民意調(diào)查中中心”此前前進(jìn)行的問(wèn)問(wèn)卷調(diào)查，，調(diào)查者中中認(rèn)為自己己與家庭的的生活狀況況不錯(cuò)的占占到46%，明顯高出出2013年年底的34%，而對(duì)照在在經(jīng)濟(jì)危機(jī)機(jī)之后最低低點(diǎn)2009年的19%更是高出近近30個(gè)百分點(diǎn)。。此外，普普京還號(hào)召召俄羅斯的的海外資產(chǎn)產(chǎn)持有者回回歸救國(guó)，，得到了一一些人的響響應(yīng)。4、轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展體系。以前俄羅斯的經(jīng)經(jīng)濟(jì)過(guò)度依依賴石油等等能源，經(jīng)經(jīng)過(guò)這次危危機(jī)，俄羅羅斯國(guó)內(nèi)很很多專家認(rèn)認(rèn)為，危機(jī)機(jī)會(huì)迫使俄俄羅斯研究究新的工業(yè)業(yè)價(jià)值，從從過(guò)分依賴賴石油的工工業(yè)體系中中發(fā)生轉(zhuǎn)變變，從這個(gè)個(gè)角度看，，俄羅斯相相當(dāng)一部分分人士比較較樂(lè)觀。5、未來(lái)會(huì)更加注重重解決人們們關(guān)心的實(shí)實(shí)際社會(huì)問(wèn)問(wèn)題，向人人們兌現(xiàn)承承諾。首先是及時(shí)發(fā)放放退休金和和補(bǔ)貼。其其次是穩(wěn)定定俄羅斯進(jìn)進(jìn)口藥品的的價(jià)格，加加強(qiáng)對(duì)居民民健康的關(guān)關(guān)心。為了了應(yīng)對(duì)失業(yè)業(yè)問(wèn)題，政政府提高了了失業(yè)補(bǔ)貼貼，并從財(cái)財(cái)政中拿出出190億盧布，用用于提供新新的勞動(dòng)機(jī)機(jī)會(huì)，對(duì)技技術(shù)人員進(jìn)進(jìn)行培訓(xùn)。。并且在高高校里增加加了公費(fèi)名