電力行業(yè)雙隨機一公開執(zhí)法檢查方案

電力行業(yè)雙隨機一公開執(zhí)法檢查方案為加強我縣電力行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法，推動電力供應企業(yè)守法經(jīng)營，結(jié)合電力行業(yè)管理實際，制定本工作方案。一、檢查范圍依據(jù)《中華人民共和國電力法》《電力供應與使用條例》《電力設施保護條例》等有關法律規(guī)定，采用信用分級分類的方式進行檢查，本次檢查的范圍是電力供應企業(yè)。二、檢查內(nèi)容本次檢查的重點是，電力供應企業(yè)按照有關法律法規(guī)等規(guī)定開展供應活動情況，包括對電力供應組織管理的檢查和電力設施保護的檢查，主要內(nèi)容是：（一）供電企業(yè)取得《電力業(yè)務許可證》的情況。（二）無歧視開放電力市場和按照規(guī)定公平開放電網(wǎng)的情況。（三）按照國家規(guī)定的電能質(zhì)量和供電服務質(zhì)量標準向用戶提供供電服務的情況。（四）新裝、增容與變更用電等各項辦電業(yè)務執(zhí)行供電營業(yè)規(guī)則等情況。（五）是否編制《有序用電方案》，是否存在限電、停電損害用電人權益的行為。（六）是否依法設置安全警示標志，在必要的架空電力線路保護區(qū)設立標志表明保護區(qū)寬度和保護規(guī)定；架空電力線路導線跨越重要公路和航道的區(qū)段，設立標志，標明導線距穿越物體之間的安全距離；地下電纜鋪設后，設立永久性標志。（七）是否存在未經(jīng)批準或者未采取安全措施在電力設施范圍或者在依法劃定的電力設施保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè)，危及電力設施安全的行為。（八）其他有關情況。我局將根據(jù)電力行業(yè)管理實際，結(jié)合檢查工作安排，在上述內(nèi)容中選擇部分內(nèi)容，按程序制定必查清單。三、檢查程序（一）制定檢查方案。制定2022年度電力行業(yè)“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查工作方案，明確檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查程序等內(nèi)容。（二）公示檢查方案。公示執(zhí)法檢查工作方案，接受社會公眾監(jiān)督和投訴。對社會公眾投訴舉報的違法違規(guī)個案線索，不進行“雙隨機”抽選，立即實施檢查、處置。（三）“雙隨機”抽選。有關行業(yè)科室確定檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫，按照“雙隨機”的方式，在機關紀委的監(jiān)督下，隨機抽取檢查對象和檢查人員。（四）開展檢查工作。檢查人員到被檢查單位的經(jīng)營場所和作業(yè)現(xiàn)場，采取“一聽、二看、三查、四反饋”檢查方法：一聽電力供應企業(yè)階段性生產(chǎn)經(jīng)營工作情況介紹；二看電力供應企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動基礎資料臺賬；三查電力供應企業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)管理情況；四反饋檢查結(jié)論意見，現(xiàn)場檢查結(jié)束后與被檢查單位進行工作交流，聽取檢查對象意見和建議。根據(jù)工作實際，可聘請相關行業(yè)專家參加檢查。（五）檢查結(jié)果運用。檢查工作結(jié)束后20個工作日內(nèi)，在縣政府門戶網(wǎng)站上將抽查結(jié)果的相關信息向社會公布，接受社會監(jiān)督。（六）檢查計劃調(diào)整。檢查過程中，確需對執(zhí)法檢查計劃進行調(diào)整的，應當重新履行“雙隨機”抽選程序。四、工作要求（一）提高思想認識，加強組織領導?！半p隨機、一公開”監(jiān)管，是黨中央、國務院作出的重大決策部署，是監(jiān)管理念和方式的重大創(chuàng)新，各有關處室要高度重視，增強責任意識，指定專人負責，確保高效完成此項工作。（二）落實普法責任，加強普法宣傳。在執(zhí)法檢查中，檢查人員要大力宣傳《中華人民共和國電力法》《電力供應與使用條例》《電力設施保護條例》等法律法規(guī)，并結(jié)合檢查情況進行充分釋法說理，督促引導電力供應企業(yè)依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。（三）規(guī)范檢查程序，嚴明工作紀律。嚴格按照“雙隨機”的方式從檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫抽選檢查對象和檢查人員，如實記錄抽取過程。檢查過程中，執(zhí)法人員不得少于兩人，并按規(guī)定出示執(zhí)法證件，堅持依法行政，規(guī)范檢查行為，如實記錄檢查情