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文檔簡介

問責和督導檢查制度?問責制度?為了健全內?部約束和責?任追究機制?,使約束與?激勵并舉,?促進衛(wèi)生院?對基本公共?衛(wèi)生服務項?目的管理工?作根據(jù)相關?制度的規(guī)定?,特制定本?制度。第?一條問責制?是指對衛(wèi)生?院基本公共?衛(wèi)生服務項?目管理的相?關人員以及?轄區(qū)內村衛(wèi)?生室主要負?責人在執(zhí)行?基本公共衛(wèi)?生服務項目?過程中,由?于故意或者?過失,不履?行或者不正?確履行工作?職責,工作?不力,造成?不良影響和?嚴重后果的?行為,對其?進行問責。?第二條問?責范圍:有?下情形之一?的,必須依?照本制度問?責:(一?)貫徹基本?公共衛(wèi)生服?務項目工作?部署或執(zhí)行?不力;(?二)未能認?真履行其職?責,管理松?懈,措施不?到位或__?_,導致工?作目標,工?作任務不能?完成的;?(四)對人?民群眾健康?安全造成重?大損失的情?況;(五?)所管轄的?衛(wèi)生室出現(xiàn)?嚴重違反衛(wèi)?生院各項制?度、規(guī)定的?;(八)?對于在考核?過程中不達?標的衛(wèi)生室?未督促整改?的;第三條?問責的形式?及種類(?一)責令改?正并作檢討?;(二)?通報批評;?(三)留?用察看;?(四)調離?崗位、停職?、撤職、解?聘;青城衛(wèi)?生院基本公?共衛(wèi)生服務?項目問責和督導檢查制度(二)?為進一步深?化醫(yī)藥衛(wèi)生?體制改革,?加強對全鎮(zhèn)?基本公共衛(wèi)?生服務項目?的管理,保?證基本公共?衛(wèi)生服務的?公平性及可?及性,推動?全鄉(xiāng)基本公?共衛(wèi)生服務?均等化,根?據(jù)《國家基?本公共衛(wèi)生?服務規(guī)范》?,制定本督?導檢查方案?。一、督?導檢查的目?的逐步建?立全鄉(xiāng)基本?公共衛(wèi)生工?作督導檢查?制度,指導?和督促相關?科室、村衛(wèi)?生室認真履?行公共衛(wèi)生?服務職能,?規(guī)范基本公?共衛(wèi)生服務?行為,提高?服務質量,?保障居民獲?得基本公共?衛(wèi)生服務,?促進基本公?共衛(wèi)生服務?逐步均等化?。同時將督?導檢查結果?作為核撥基?本公共衛(wèi)生?服務補助經(jīng)?費的依據(jù),?充分發(fā)揮資?金使用效益?。二、督?導檢查原則?(一)堅?持科學、合?理、有效。?根據(jù)基本公?共衛(wèi)生服務?的有關要求?科學合理制?定了本轄區(qū)?督導檢查實?施細則,有?效地開展督?導檢查工作?。(二)?堅持客觀、?真實、公平?、公正。公?開督導檢查?程序、內容?、標準,督?導檢查過程?要堅持實事?求是,督導?檢查結果要?客觀反映出?基本公共衛(wèi)?生服務落實?的真實情況?。(三)?堅持全面督?導檢查與日?常管理相結?合。建立和?完善相關制?度,加強對?承擔基本公?共衛(wèi)生服務?任務機構的?日常管理,?通過全面督?導檢查促進?相關科室、?社縣衛(wèi)生室?服務能力的?不斷提高。?三、督導?檢查內容和?督導檢查對?象督導檢?查內容。一?是任務完成?情況,以鎮(zhèn)?衛(wèi)生院下發(fā)?的《青城衛(wèi)?生院基本公?共衛(wèi)生服務?項目實施方?案》為依據(jù)?;二是項目?資金和財務?管理情況,?主要是公共?衛(wèi)生服務機?構對基本公?共衛(wèi)生資金?的使用、管?理情況,要?求服務機構?建立健全項?目管理制度?,完善日常?督導檢查制?度,實行項?目資金專賬?管理,???專用,賬冊?清晰,原始?憑證真實,?資料符合規(guī)?定;三是項?目實施效果?。主要包括?居民對基本?公共衛(wèi)生服?務項目的知?曉率、利用?率和滿意度?等。督導檢?查對象為轄?區(qū)內所有依?法注冊的承?擔基本公共?衛(wèi)生服務的?村衛(wèi)生室和?相關科室。?四、督導?檢查方法和?時間要求?督導檢查方?法。采用相?關科室、村?衛(wèi)生室自查?、督導檢查?評估的方法?進行。督導?檢查小組由?鄉(xiāng)衛(wèi)生院相?關人員組成?,實行每月?一檢查,年?度考評機制?。五、督?導檢查結果?及應用基?本公共衛(wèi)生?服務項目每?項標準分_?__分,督?導檢查得分?≥___分?、70-_?__分、6?0-___?分、≤__?_分對應督?導檢查等級?“優(yōu)”、“?良”、“中?”、“差”?。督導檢查?小組應及時?將督導檢查?結果在一定?范圍內進行?公示。公示?結束無異議?后,督導檢?查結果將自?動生效。督?導檢查結果?作為對村衛(wèi)?生室核撥基?本公共衛(wèi)生?服務經(jīng)費以?及表彰的依?據(jù)。督導檢?查小組對督?導檢查過程?中發(fā)現(xiàn)的問?題要督促督?導檢查對象?查明原因,?及時整改,?完善相關制?度。督導檢?查發(fā)現(xiàn)服務?機構弄虛作?假的,視情?節(jié)輕重,作?出處理。?六、有關要?求(一)?提高認識,?加強領導。?要高度重視?基本公共衛(wèi)?生服務項目?督導檢查工?作,充分認?識___落?實基本公共?衛(wèi)生服務項?目督導檢查?工作的重要?性。(范本?)(二)?健全機構,?完善制度。?成立由衛(wèi)生?院主要領導?及公共衛(wèi)生?工作人員級?成的督導檢?查組,__?_開展督導?檢查工作。?(三)加?強宣傳,接?受社會督導?。要加強對?基本公共衛(wèi)?生服務的宣?傳,不斷提?高群眾對基?本公共衛(wèi)生?服務項目的?知曉率和利?用率,并自?覺接受社會?和群眾的督?導。(四?)加強督導?,執(zhí)行問責?制度。衛(wèi)生?院成立實施?基本公共衛(wèi)?生服務項目?工作督導組?。對項目責?任領導,責?任人實行責?任倒查,執(zhí)?行問責。問責和督導檢查制度(三)?為進一步強?化干部職工?責任意識、?服務意識、?公仆意識和?依法履職意?識,形成想?干事、能干?事、會干事?的良好氛圍?,形成執(zhí)行?順暢、政令?暢通的行政?管理新局面?,促使全鄉(xiāng)?工作人員按?照準時、規(guī)?范、高效、?負責的要求?,認真對待?和辦理各種?行政事項。?根據(jù)上級相?關文件精神?和指示,特?制定行政問?責辦法、服?務承諾制度?、首問責任?制度、限時?辦結制度等?四項制度實?施細則。?一、行政問?責辦法實施?細則(一?)對不履行?或不正確履?行法定職責?,造成不良?影響和后果?的鎮(zhèn)直各站?、所正副職?和各辦負責?人,依照本?實施細則對?其進行問責?。(二)?行政問責堅?持權責統(tǒng)?一、實事求?是、公正公?平和追究責?任與改進工?作相結合、?教育與懲處?相結合的原?則。(三?)調查處理?問責事項,?必須以事實?為依據(jù),以?法律、法規(guī)?和政策為準?繩,做到事?實清楚、證?據(jù)確鑿、定?性準確、處?理恰當、程?序合法,在?適用問責上?人人平等。?(四)有?下列情形之?一的,應當?進行問責:?1.有令?不行、有禁?不止;2?.獨斷專行?、決策失誤?;3.濫?用職權、違?法行政;?4.辦事拖?拉、推諉扯?皮;5.?不求進取、?平庸無為;?6.欺上?瞞下、弄虛?作假;7?.態(tài)度冷漠?、作風粗暴?;8.鋪?張浪費、攀?比享受;?9.___?、逃避監(jiān)督?;10.?監(jiān)管不力、?處臵不當。?(五)問?責方式:?1.誡勉談?話;2.?取消當年評?優(yōu)評先資格?;3.責?令作出書面?檢查;4?.責令公開?道歉;5?.通報批評?;6.調?整工作崗位?;7.停?職檢查;?8.勸其引?咎辭職;?9.責令辭?職;10?.建議免職?。以上問?責方式可以?單獨使用,?也可以并用?。采用第_?__項至第?___項問?責方式的,?按照干部管?理權限和規(guī)?定的程序辦?理;被問責?的情形構成?違___紀?、政紀應追?究紀律責任?的,由紀檢?監(jiān)察部門立?案查處。涉?嫌犯罪的,?移送司法機?關依法處理?。(六)?問責情形及?采取的問責?方式:1?.情節(jié)輕微?,損害和影?響較小的,?對問責人采?用誡勉談話?、取消當年?評優(yōu)評先資?格、作出書?面檢查的方?式問責。?2、情節(jié)嚴?重,損害和?影響較大的?,對問責人?采用公開?道歉、通報?批評、調整?工作崗位、?停職檢查的?方式問責。?3.情節(jié)?特別嚴重,?損害和影響?重大的,對?問責人采用?勸其引咎辭?職、責令辭?職、建議免?職的方式問?責。(七?)從重、從?輕、減輕問?責以及免予?問責的情形?1.有下?列情形之一?的,應當從?重問責:?(1)一年?內出現(xiàn)__?_次以上被?問責的;?(2)在問?責過程中,?干擾、阻礙?、不配合調?查的;(?3)打擊、?報復、陷害?檢舉人、控?告人、證人?及其他有關?人員的;?(4)采取?不正當行為?,拉攏、收?買問責調查?人員,影響?公正實施問?責的。2?.發(fā)現(xiàn)并及?時主動糾正?錯誤、未造?成重大損害?和影響的,?可從輕、減?輕問責。?3.有下列?情形之一的?,可免予問?責:(1?)因下級部?門以及有關?人員弄虛作?假,致使難?以作出正確?判斷,造成?未能正確履?行職責的;?(2)因?適用的法律?、法規(guī)、規(guī)?章和有關內?部管理制度?未作出具體?、詳細、明?確規(guī)定或要?求,無法認?定責任的;?(3)因?不可抗拒因?素難以履行?職責的。?(八)問責?程序1.?問責反映渠?道(1)?鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)?政府及其領?導批示、指?示和通報;?(2)鄉(xiāng)?領導提出的?意見建議;?(3鄉(xiāng)_?__通過議?案、提案等?形式提出的?意見建議;?(4)其?他各站所辦?等提出的意?見建議;?(5)公民?、法人和其?他___的?檢舉、控告?;(6)?巡視(巡查?)、工作檢?查或工作目?標考核中的?意見建議;?(7)新?聞媒體的報?道;(8?)其他渠道?反映的。?2.通過以?上渠道反映?有本實施細?則(四)?規(guī)定情形,?經(jīng)初步核實?,反映情況?存在的,由?鄉(xiāng)黨委決定?啟動問責程?序,并組成?調查組進行?調查。調查?組在處理調?查事項時,?應當嚴格遵?守保密規(guī)定?。3._?__人應積?極配合調查?。阻撓或干?預調查工作?的,調查組?可以按照干?部任免程序?的有關規(guī)定?,提請暫停?其職務。?4.調查組?應當聽取_?__人的陳?述和申辯,?并進行核實?,如其成立?,應當采納?。不得因_?__人申辯?而從重問責?。5.調?查組一般應?在___個?工作日內完?成調查工作?,并向鄉(xiāng)黨?委提交書面?調查報告。?情況復雜的?,經(jīng)過批準?,可延長_?__個工作?日。調查報?告包括問責?情形的具體?事實、基本?結論和問責?建議。6?.調查終結?后,由鄉(xiāng)黨?委作出行政?問責決定。?問責決定書?應當自作出?之日起__?_個工作日?內送達,并?告知被問責?人享有的權?利。問責情?況應及時告?知作出問責?批示、提出?問責建議的?有關單位或?個人。7?.被問責人?對問責決定?不服的,可?自收到?jīng)Q定?之日起15?個工作日?內向鄉(xiāng)黨委?提出申訴。?申訴期間,?問責決定不?停止執(zhí)行。?8.鄉(xiāng)黨?委收到被問?責人的申訴?,應___?有關人員進?行復議、復?查,在__?_個工作日?內作出決定?。(1)?問責認定事?實清楚、證?據(jù)確鑿、問?責方式適當?的,維持原?決定。(?2)問責認?定事實基本?清楚,但問?責方式不當?的,變更原?決定。(?3)問責認?定事實不清?楚、證據(jù)不?確鑿的,撤?消原決定,?并在一定范?圍內澄清事?實,恢復名?譽。9.?被問責人對?問責申訴決?定不服的,?按照有關法?律、法規(guī)執(zhí)?行。10?.調查組成?員與___?人有利害關?系、可能影?響公正處理?的,應當依?法回避。調?查人員濫用?職權、徇私?舞弊、玩忽?職守,作出?的調查結論?與事實出現(xiàn)?重大偏差,?致使鄉(xiāng)黨委?作出錯誤的?問責決定,?應當依照有?關規(guī)定追究?其責任。?二、服務承?諾制實施細?則(一)?全鄉(xiāng)___?工作人員要?規(guī)范服務行?為,凡屬我?鄉(xiāng)職責范圍?內的行政服?務內容要作?出辦理承諾?,并做到舉?止文明、服?務到位。?(二)服務?承諾應遵循?公開、公平?、公正、便?民的原則,?以提高公共?服務水平、?效率和公眾?滿意程度為?目標,把各?項行政管理?和服務工作?臵于社會和?公眾的監(jiān)督?之下。(?三)對外服?務應履行_?__項工作?承諾:不讓?來辦事的人?員在我這?里受冷落;?不讓工作的?事項在我這?里積壓延誤?;不讓工作?的差錯在我?這里發(fā)生;?不讓工作的?___在我?這里泄露;?不讓影響團?結的言行在?我身上出現(xiàn)?;不讓違紀?違法的行為?在我身上發(fā)?生;不讓機?關的形象因?我受到影響?;不讓群眾?的利益因我?受到侵害。?(四)全?鄉(xiāng)人員要堅?持掛牌上崗?,對來人要?求辦理的屬?職責范圍內?的業(yè)務,能?及時給予辦?理的,要在?___個工?作日內辦理?完結;能辦?但一時無法?辦理的要說?明原因,并?向其承諾辦?理時限,遇?特殊情況不?能按時辦理?的,要在承?諾時限內通?知當事人;?屬部門職責?,但因政策?、資金、計?劃等限制不?能辦理的,?應認真解釋?,充分說明?理由。(?五)未按承?諾公開辦事?依據(jù)、辦事?程序、辦理?時限等,或?者搞假公開?造成不良社?會影響,責?令限期改正?,給予相關?人員通報批?評或取消當?年考核的優(yōu)?秀等次;對?站所辦負責?人及其責任?人員給予警?告,情節(jié)特?別嚴重的,?給予相應的?黨紀政紀處?分。三、?首問責任制?實施細則?(一)首問?責任人是指?當事人或辦?事人到本單?位咨詢、辦?理業(yè)務時,?首位接待或?受理的工作?人員。服務?對象到本辦?各科室咨詢?或辦理業(yè)務?時,首問責?任人要認真?解答、負責?辦理或引薦?到相關部門?。(二)?首問責任制?應遵循熱情?主動、文明?辦事、服務?規(guī)范、及時?高效的原則?,做到“四?個一”、“?四個聲”,?即:一張笑?臉、一句文?明用語、一?把椅子、一?杯水;來有?迎聲、走有?送聲、問?有答聲、合?作有謝聲。?(三)各?站所辦要根?據(jù)業(yè)務職能?確定責任內?容,實行登?記制度,對?來訪人員的?姓名、單位?、時間、咨?詢或辦理事?項、辦理結?果等進行登?記,以備查?詢和考核。?(四)咨?詢或辦理事?項屬首問責?任人職責范?圍內,且具?備辦理條件?的,應現(xiàn)場?辦理;不能?現(xiàn)場辦理的?,要說明相?關情況;需?要提供相關?材料的,應?當一次性告?知。(五?)咨詢或辦?理事項屬本?單位其他站?所辦職責范?圍的,首問?責任人應主?動負責聯(lián)系?,并將當事?人引導到相?關站所辦;?若相關站所?辦人員不在?,首問責任?人應主動與?其聯(lián)系;若?聯(lián)系不上,?首問責任人?應先將被服?務對象的有?關材料收下?,做好記錄?,隨后移交?相關業(yè)務站?所辦。(?六)咨詢或?辦理事項不?屬本部門職?責范圍內的?,首問責任?人要耐心解?釋,并盡已?所有給予指?導和幫助。?(七)服?務對象通過?電話咨詢、?反映問題、?投訴或__?_的,接聽?電話的工作?人員即為首?問接待人。?屬于首問責?任人職責范?圍內,應認?真負責回答?;屬于部門?其它站所辦?的,應將有?關的電話告?知來電人,?盡可能為來?電人提供幫?助。(八?)違反首問?責任制實施?細則,有下?列行為之一?的,給予相?關站所辦通?報批評,并?取消當年考?核的優(yōu)秀等?次;對站所?辦領導及其?責任人員給?予警告,情?節(jié)特別嚴重?的,給予相?應的黨紀政?紀處分:?1.不履行?職責,推諉?、敷衍、拖?延的;2?.對服務對?象態(tài)度惡劣?,使用文明?忌語,或冷?漠對待,?應當告知而?沒有明確告?知有關事項?的;3.?在規(guī)定期限?內不給服務?對象明確答?復,又不說?明原因的。?四、限時?辦結制實施?細則(一?)限時辦結?制是指行政?機關按照規(guī)?定的時間、?程序和要求?處理行政事?項的制度。?(二)本?辦工作人員?要遵循準時?、規(guī)范、高?效、負責的?原則,按照?規(guī)定的時間?、程序和要?求,認真對?待和辦理各?種限時辦結?的行政事項?。(三)?限時辦結范?圍包含。崗?位職責內的?工作事項;?黨委會、政?府辦公會研?究決定事項?;來信來訪?、領導交辦?事項以及其?他需要及時?辦理的事項?。(四)?對行政審批?(包括行政?許可項目和?非行政許可?項目)、行?政復議、行?政賠償?shù)刃?政管理事項?,以及對人?民群眾來信?來訪、__?_和投訴的?答復,法律?、法規(guī)和政?策有明確辦?理時限規(guī)定?的,應當嚴?格按照規(guī)定?的時___?理;法律、?法規(guī)和政策?沒有明確規(guī)?定辦理時限?的,有關站?所辦要分類?確定辦理時?限,向鄉(xiāng)政?府辦公室備?案,并向社?會公告。能?夠縮短時間?、當場辦理?的,應當及?時辦理。特?殊情況不能?在規(guī)定時限?內辦結的,?要及時向服?務對象說明?原因。(?五)各站所?辦處理行政?事項,要將?各類行政事?項的限時辦?結時間、辦?事程序和所?需材料等,?按照政務公?開的有關規(guī)?定向社會公?告;應當以?依法及時、?方便群眾為?標準,讓辦?事人員滿意?,讓人民群?眾滿意,不?得推諉、拖?延、扯皮。?(六)全?鄉(xiāng)工作人員?要嚴格遵守?工作紀律,?堅守工作崗?位。業(yè)務工?作要能夠相?互補位;提?倡工作人員?一崗多責,?一崗多能,?確保各項工?作運轉正常?。因特殊情?況離開工作?崗位的,要?以留言、啟?事等方式實?行告知。?(七)對于?限時辦結的?行政事項,?在承諾時限?內未能及時?辦結或答復?,有下列情?形之一的,?責令改正;?情節(jié)嚴重的?,給予相關?站所辦通報?批評,并取?消當年考核?的優(yōu)秀等次?;對站所辦?領導及其責?任人員給予?警告,情節(jié)?特別嚴重的?,給予相應?的黨紀政紀?處分。1?.對能夠馬?上辦理的事?項,拖延不?辦的;2?.對材料不?齊全或不符?合法定要求?的申請,未?一次性告知?申請人需要?補齊的全部?內容的;?3.對于不?屬于站所辦?職權范圍或?不宜由本站?所辦,辦理?而沒有向申?請人說明理?由或及時轉?辦的;4?.因情況復?雜,不能按?承諾時__?_結,未向?申請人說明?情況,求得?諒解的。問責和督導檢查制度(四)工作責任?問責制度?為了加強公?司責任管理?體制,強化?工作責任制?,嚴格管理?,堅決減少?和杜絕各類?職務失職行?為,建立“?愛崗敬業(yè)、?格盡職守、?創(chuàng)新務實、?獎罰分明、?和諧高效”?的管理機制?,特制定本?制度。第?一條本制度?是根據(jù)“有?職就有責、?任職要負責?、失職要問?責”的原則?,對責任問?責對象在其?所在部門和?在經(jīng)營管理?活動過程中?,由于故意?或者過失、?不履行職責?或者不正確?履行職責,?以致造成經(jīng)?濟合同糾紛?、安全事故?、企業(yè)合法?權益受損或?者在社會上?造成不良影?響或后果的?,都要進行?責任追究的?制度。堅持?“實事求是?”,堅持“?追究過錯與?責任相結合?,責任問責?與改進工作?相結合,教?育與懲罰相?結合”的原?則。在對問?責對象追究?責任時,必?須堅持“責?任原因未查?明不放過、?責任人未處?理不放過、?整改措施未?落實不放過?、有關人員?未受到教育?不放過”和?“誰經(jīng)辦、?誰負責、主?管領導承擔?連帶責任”?的原則,對?在生產(chǎn)經(jīng)營?管理過程中?造成事故或?損失的,都?要嚴肅追究?相應責任。?第二條責?任問責對象?:公司全體?人員。第?三條有下列?情況之一,?應進行責任?追究:1?、經(jīng)濟合同?方面:(?1)在合同?(協(xié)議、合?約等)執(zhí)行?過程中,疏?忽懈怠,把?關不嚴,沒?有按照合同?約定內容履?行,給公司?造成經(jīng)濟損?失或產(chǎn)生不?良影響的;?、(2)?違反《合同?法》等法規(guī)?,在合同(?協(xié)議、合約?等)簽訂和?履行過程中?,玩忽職守?、內外__?_、泄漏或?竊取公司_?__等,造?成公司經(jīng)濟?損失或者不?良影響的;?(3)未?經(jīng)任何合同?(含事項)?審批流程,?擅自對外簽?訂協(xié)議或私?自處置資產(chǎn)?、資金等,?造成資產(chǎn)、?資金損失或?給公司造成?負面影響的?;(4)?在出差、辦?事、物品采?購等工作過?程中,虛假?報銷,經(jīng)公?司查實的;?(5)收?受客戶、下?屬___,?犧牲公司利?益為其謀取?好處的。?(6)對經(jīng)?營工作中所?產(chǎn)生矛盾處?置不力,導?致后果擴大?或造成次生?矛盾的;?(7)未完?成“年度經(jīng)?濟目標、工?作目標和公?共目標”的?(不可抗力?除外)。?(8)業(yè)務?部門對所負?責相關閑置?資產(chǎn)未盡到?維護職責,?造成國有資?產(chǎn)流失或給?公司造成負?面影響。?2、行政人?事方面(?1)對領導?布置的任務?,不及時執(zhí)?行或落實不?到位的;?(2)日常?管理不到位?,導致公司?受竊、被盜?等,造成財?產(chǎn)損失的;?(3)對?公司行政人?事和其他檔?案管理不善?,導致遺失?、外泄的;?(4)對?公司重要會?議、活動安?排準備不力?,造成重大?失誤給公司?帶來不良影?響的;(?5)在員工?考勤、晉級?等日常工作?中,有失公?正,被員工?投訴、__?_,經(jīng)公司?查實的;?(6)擅自?違規(guī)使用公?司印章、車?輛及相關證?照,使公司?利益遭受侵?害或給公司?帶來不良影?響的;(7?)擅自違反?公司相關制?度,對公司?資產(chǎn)、資金?和形象造成?重大損失和?惡劣影響的?。第四條?責任問責追?究方式:?(1)責令?當事人改正?并作出書面?檢查。扣除?當月績效_?__%,年?累計___?次(含)以?上扣除當年?績效___?%;部門領?導進行情況?說明。(?2)通報批?評,扣除當?月績效__?_%。年累?計___次?(含)以上?扣除當年績?效___%?;部門領導?做出書面檢?查,扣除當?月績效__?_%;分管?領導進行情?況說明。?(3)留用?察看。在留?用察看期間?,當事人只?發(fā)放基本工?資,停發(fā)所?有的績效;?部門領導扣?除當月績效?___%,?做出書面檢?查;分管領?導進行相關?說明,扣除?當月績效_?__%;如?問責人員為?部門領導,?分管領導扣?除當月__?_%績效并?做出書面檢?查。(4?)調離崗位?、停職、撤?職。在調離?崗位、停職?、撤職處理?期間,只發(fā)?___元生?活費,停發(fā)?所有基本工?資、績效_?__%;部?門領導扣除?當月基本工?資、績效_?__%,并?做出書面檢?查;分管領?導扣除當月?___%績?效并做出書?面檢查。?(5)責令?辭職。問責?人所在部門?領導扣除全?年績效__?_%,取消?年終評優(yōu)資?格;分管領?導所需承擔?相關責任報?上級主管公?司處理。?(6)追究?民事責任,?對造成的損?失部分或全?額賠償;問?責人所在部?門領導扣除?全年績效_?__%,取?消年終評優(yōu)?資格;分管?領導所需承?擔相關責任?報上級主管?公司處理。?(7)法?律法規(guī)規(guī)定?的其他方式?;(8)?以上責任問?責追究方式?,可單款或?多款合并執(zhí)?行。第五?條有以下情?形之一者,?可從輕、減?輕或免予追?究:(1?)情節(jié)輕微?,沒有造成?不良后果和?影響的;?(2)主動?承認錯誤并?積極糾正的?;(3)?確因意外和?自然因素造?成的;(?4)非主觀?因素且未造?成重大影響?的;(5?)因行政干?預或當事人?確已向上級?領導提出建?議而未被采?納的,不追?究當事人責?任,追究上?級領導責任?。第六條?有以下情形?之一的,應?從嚴或加重?處罰:(?1)情節(jié)惡?劣、后果嚴?重、影響較?大且事故原?因由個人主?觀原因所致?的;(2?)拒不承認?錯誤的;?(3)未及?時采取補救?措施,欺上?瞞下的;?(4)造成?重大經(jīng)濟損?失且無法補?救的。第?七條違__?_法律法規(guī)?的移交司法?機關處理。?第八條被?問責人出現(xiàn)?過失后,要?責成其作出?產(chǎn)生過失的?說明及避免?今后工作中?再發(fā)生過失?的計劃和措?施,防范類?似問題的再?次發(fā)生。?第九條被問?責人應當配?合調查,提?供真實情況?,不得以任?何方式阻礙?、干涉調查?,也不得以?任何形式打?擊報復檢舉?、___的?單位和個人?。第十條?公司在作出?問責處理決?定之前,應?當聽取問責?當事人的陳?述和申辯。?問責處理應?當制作書面?決定送達當?事人;處理?決定應當說?明錯誤事實?、處理理由?和依據(jù),并?告知當事人?享有的申訴?權利。第?十一條公司?宣布問責決?定時,由總?經(jīng)辦與問責?當事人談話?,并將處理?決定送達問?責對象。綜?合管理部應?將相關處理?決定存入公?司檔案。?第十二條問?責當事人對?問責處理不?服的,可以?自收到處理?決定起__?_日內向公?司總經(jīng)辦申?請復核。在?復核期間,?問責處理決?定不停止執(zhí)?行;復核中?發(fā)現(xiàn)處理錯?誤,應當及?時糾正。?第十三條問?責處理應同?時要求責任?人分析事件?原因,提出?解決方案以?及后期預案?,并書面報?告給公司領?導班子成員?。第十四?條為保證問?責工作順利?進行,公司?各項工作必?須有書面或?電子記錄,?便于對相關?工作責任進?行追溯和責?任界定。對?于缺乏相關?記錄無法準?確界定責任?的情況,所?有相關責任?人將被一起?問責。第?十五條本制?度未盡事宜?,參照國家?有關法律和?公司規(guī)章制?度執(zhí)行,?第十六條本?制度由綜合?管理部負責?解釋和修訂?。第十七條?本制度自公?布之日起試?行江西出?版集團資產(chǎn)?經(jīng)營有限責?任公司問責和督導檢查制度(五)第?一條、目的?:為了加?強責任管理?體制,強化?工作責任制?,嚴格管理?,堅決減少?和杜絕各類?職務失職行?為,建立“?愛崗敬業(yè)、?格盡職守、?創(chuàng)新務實、?獎罰分明、?和諧高效”?的管理機制?,特制定本?制度。第?二條、原則?。在生產(chǎn)經(jīng)?營過程中,?由于故意或?者過失、不?履行職責或?者不正確履?行職責、工?作落實不到?位、存在問?題或玩忽職?守,以致造?成經(jīng)濟合同?糾紛、質量?事故、安全?事故、企業(yè)?合法權益受?損或者在社?會上造成不?良影響或后?果的,都要?進行責任追?究。第三?條、責任問?責對象:公?司全體員工?第四條、?在對責任問?責對象追究?責任時,必?須堅持“責?任原因未查?明不放過、?責任人未處?理不放過、?整改措施未?落實不放過?、有關人員?未受到教育?不放過”和?“誰主管、?誰負責”的?原則,追責?到底。第?五條、有下?列情況之一?,應進行責?任追究:?1、工作不?認真,玩忽?職守、失職?、瀆職、辦?事拖拉、相?互推諉、扯?皮,延誤工?作,不能端?正工作態(tài)度?,造成損失?或其他不良?影響的;?2、貫徹公?司決策不力?,不認真解?決職責范圍?內出現(xiàn)的有?關問題,違?反各項規(guī)章?制度的;?3、工作不?負責,嚴重?違反安全、?質量等有關?規(guī)定,管理?不當,玩忽?職守,造成?安全、質量?隱患或發(fā)生?安全、質量?等事故,生?命財產(chǎn)損失?的;4、?在處理應急?___問題?上,由于措?施不得力、?方法不得當?、處理不及?時等造成重?大損失或其?他不良影響?的;5、?在工作中,?對領導、同?事等有打、?罵行為,不?服從管理,?置公司利益?于不顧,做?影響員工團?結,或有其?他越軌行為?的;6、?所屬業(yè)務工?作落實不到?位、存在問?題的。對工?作消極怠慢?、積極性差?,缺少團隊?精神,經(jīng)常?私下討論一?些___人?心的言論的?;7、在?工作過程中?,不能厲行?節(jié)約,鋪張?浪費;8?、由于故意?或者過失,?不履行或者?未能正確履?行工作職責?,工作不力?,造成不良?影響或嚴重?后果的。?第六條、問?責程序若?出現(xiàn)以上范?圍內的問責?情形之一,?應當對相關?責任人進行?問責。公司?在調查清楚?事實的情況?下,由公司?總經(jīng)理召集?各主管部門?,根據(jù)實際?情況,對存?在的問題與?工作失誤,?討論補救措?施、應對策?略以及問責?方案。第?七條、問責?懲處在查?清事實、分?清責任的基?礎上,公司?對責任人處?于以下處罰?:1、對?出現(xiàn)以上問?責情形之一?,但沒有造?成嚴重后果?或不良影響?的當事人及?相關責任人?,酌情給予?批評教育、?經(jīng)濟處罰等?處罰措施;?2、對出?現(xiàn)以上問責?情形之一且?造成嚴重后?果或不良影?響的當事人?及相關責任?人,給予經(jīng)?濟處罰等處?罰措施,責?令彌補公司?損失,消除?不良影響,?并由公司決?定對其任免?、開除;?3、在第四?條規(guī)定中,?對存在的問?題公司可隨?時進行問責?,每次問?責處罰相關?責任人最低?___元。?第八條、?問責申述?被問責者對?問責決定不?服的,可以?向公司提出?申述,公司?應給予回復?。第九條?、本制度自?下發(fā)之日起?生效。問責和督導檢查制度(六)第一?條為了加強?責任管理體?制,強化工?作責任制,?嚴格管理,?堅決減少和?杜絕各類職?務失職行為?,建立“愛?崗敬業(yè)、恪?盡職守、創(chuàng)?新務實、獎?罰分明、和?諧高效”的?管理機制,?特制定本制?度。第二?條責任問責?制度,是根?據(jù)“有職就?有責、任職?要負責、失?職要問責”?的原則,對?責任問責對?象在其管轄?的部門和在?經(jīng)營管理活?動過程中,?由于故意或?者過失、不?履行職責或?者不正確履?行職責,以?致造成經(jīng)濟?合同糾紛、?質量安全事?故、企業(yè)合?法權益受損?或者在社會?上造成不良?影響或后果?的,都要進?行責任追究?的制度。?第三條責任?問責對象,?(一)高?層管理人員?:總裁、副?總裁、助理?副總裁、總?經(jīng)理、總經(jīng)?理助理、副?總經(jīng)理、總?工程師、副?總工程師等?管理人員;?(二)中?層管理人員?。集團各職?能部門、各?二級單位、?各(分)公?司、車間、?倉庫等單位?的正副職主?要負責人。?第四條責?任問責制度?,堅持“實?事求是”,?堅持“追究?過錯與責任?相結合,責?任問責與改?進工作相結?合,教育與?懲罰相結合?”的原則。?第五條在?對責任問責?對象追究責?任時,必須?堅持“責任?原因未查明?不放過、責?任人未處理?不放過、整?改措施未落?實不放過、?有關人員未?受到教育不?放過”和“?誰主管、誰?負責”的原?則,對在經(jīng)?營管理過程?中造成事故?或損失的,?都要嚴肅追?究相應責任?。第六條?有下列情況?之一,應進?行責任追究?:(一)?違反《合同?法》等法規(guī)?,在合同(?協(xié)議、合約?等)簽訂和?履行過程中?,因玩忽職?守、內外_?__、泄漏?或竊取企業(yè)?(商業(yè)、技?術)___?等,造成經(jīng)?濟合同糾紛?,造成公司?經(jīng)濟損失或?者不良影響?的;(二?)違反《安?全生產(chǎn)法》?、《消防法?》、《道路?交通安全法?》、《安全?操作規(guī)程》?等法規(guī),造?成安全事故?、交通事故?或者火災事?故的;(?三)違反《?行業(yè)技術規(guī)?范、標準》?等法規(guī),造?成質量事故?的;(四?)因失職造?成質量安全?事故、經(jīng)濟?糾紛或者其?它不良后果?的;(五?)對事故處?臵不力,導?致后果擴大?或造成次生?事故的;?(六)完不?成“年度經(jīng)?濟目標、工?作目標和公?共目標”的?。第七條?責任問責追?究方式:?(一)責令?書面檢查;?(二)通?報批評;?(三)給予?警告、記過?、記大過、?撤職、降薪?等行政處分?;(四)?給予罰款、?一次性賠償?、全額賠償?等經(jīng)濟處罰?;(五)?留用察看、?辭退、開除?;(六)?法律法規(guī)規(guī)?定的其他方?式;(七?)以上責任?問責追究方?式,可單款?或多款合并?執(zhí)行。第?八條合同或?經(jīng)濟糾紛責?任程度的界?定:(一?)直接與間?接損失在_?__萬元以?上的,為“?特大級”;?(二)直?接與間接損?失在___?萬元以上至?___萬元?以內的,為?“重大級”?;(三)?直接與間接?損失在__?_萬以上至?___萬元?以內的,為?“嚴重級”?;(四)?直接與間接?損失在__?_萬以下的?,為“一般?級”。第?九條安全或?火災事

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