河北省鼠疫應急預案及法律法規(guī)

河北省鼠疫應急預案及法律法規(guī)河北省鼠疫防治所應對鼠疫法制建設的必要性1.有法可依，依法管理的需要2.鼠疫特征的需要1、把預防和應急準備放在優(yōu)先位置2、堅持有效控制危機和最小代價原則3、對公民權利依法限制和保護相統(tǒng)一4、建立統(tǒng)一領導、分級負責和綜合協(xié)調的突發(fā)事件應對體制總體思路實踐證明，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理，納入法制軌道，有利于創(chuàng)建應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件措施的法律支持環(huán)境，保證其應對措施的正當性和有效性。國家和國際社會，建立應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件法律制度，以國家強制力和國際統(tǒng)一的規(guī)則來保障公眾健康，促進社會經濟和諧發(fā)展，是進入21世紀必然趨勢。甲類傳染病2002-2003年發(fā)生于中國南部波及26個?。▍^(qū)、市）、33個國家和地區(qū)震驚全球的傳染性非典型肺（SARS）與宰殺、烹飪果子貍密切相關

8人禽流感

人與禽類生活在同一居室宰殺、處理病死禽禽類糞便不進行無害化處理呼吸道傳播，目前僅發(fā)現(xiàn)從禽到少數(shù)人的感染，尚無人與人之間傳播的證據(jù)9我國鼠疫法制建設的現(xiàn)狀我國鼠疫法律法規(guī)的建立具有一個逐漸發(fā)展的過程。1978年頒布的《急性傳染病管理條例》和1989年頒布的《中華人民共和國傳染病防治法》，是我國傳染病建設的一個里程碑，標志我國的公共衛(wèi)生法制建設進入一個嶄新的時期。一、、中中華華人人民民共共和和國國傳傳染染病病防防治治法法二、、中中華華人人民民共共和和國國突突發(fā)發(fā)事事件件應應對對法法三、、突突發(fā)發(fā)公公共共衛(wèi)衛(wèi)生生事事件件應應急急條條例例四、、病病原原微微生生物物實實驗驗室室生生物物安安全全管管理理條條例例五、、國國內內交交通通衛(wèi)衛(wèi)生生檢檢疫疫條條例例六、、國國內內交交通通衛(wèi)衛(wèi)生生檢檢疫疫條條例例實實施施方方案案七、、突突發(fā)發(fā)公公共共衛(wèi)衛(wèi)生生事事件件交交通通應應急急規(guī)規(guī)定定八、、醫(yī)醫(yī)療療廢廢物物管管理理條條例例九、、醫(yī)醫(yī)療療衛(wèi)衛(wèi)生生機機構構醫(yī)醫(yī)療療廢廢物物管管理理辦辦法法十、、國國家家突突發(fā)發(fā)公公共共衛(wèi)衛(wèi)生生事事件件應應急急預預案案十一一、、國國家家鼠鼠疫疫控控制制應應急急預預案案十二二、、突突發(fā)發(fā)公公共共衛(wèi)衛(wèi)生生事事件件與與傳傳染染病病疫疫情情監(jiān)監(jiān)測測信信息息報報告告管管理理辦辦法法十三三、、衛(wèi)衛(wèi)生生部部辦辦公公廳廳關關于于印印發(fā)發(fā)《傳染染病病信信息息報報告告管管理理規(guī)規(guī)范范》的通通知知十四四、、醫(yī)醫(yī)療療機機構構傳傳染染病病預預檢檢分分診診管管理理辦辦法法十五五、、傳傳染染病病病病人人或或疑疑似似傳傳染染病病病病人人尸尸體體解解剖剖查查驗驗規(guī)規(guī)定定十六六、、可可感感染染人人類類的的高高致致病病性性病病原原微微生生物物菌菌（（毒毒））種種或或樣樣本本運運輸輸管管理理規(guī)規(guī)定定十七七、、人人間間傳傳染染的的高高致致病病性性病病原原微微生生物物實實驗驗室室和和實實驗驗活活動動生生物物安安全全審審批批管管理理辦辦法法十八八、、人人間間傳傳染染的的病病原原微微生生物物名名錄錄十九九、、衛(wèi)衛(wèi)生生部部關關于于印印發(fā)發(fā)《突發(fā)發(fā)急急性性傳傳染染病病預預防防控控制制戰(zhàn)戰(zhàn)略略》的通通知知二十十、、全全國國鼠鼠疫疫防防治治““十十二二五五””規(guī)規(guī)劃劃（（2011年-2015年））二十十一一、、鼠鼠疫疫診診斷斷標標準準(Ws279-2008)二十十二二、、人人間間鼠鼠疫疫疫疫區(qū)區(qū)處處理理標標準準及及原原則則（（GB15978-1995）二十十三三、、鼠鼠疫疫自自然然疫疫源源地地及及動動物物鼠鼠疫疫流流行行判判定定標標準準（（GB16883-1997）二十十四四、、鼠鼠疫疫控控制制及及考考核核原原則則與與方方法法（（GB15992-1995）二十十五五、、動動物物鼠鼠疫疫監(jiān)監(jiān)測測標標準準（（GB16882-1997）二十六、、 全國國鼠疫監(jiān)監(jiān)測方案案二十七、、 衛(wèi)生生部辦公公廳關于于啟動《鼠疫防治治管理信信息系統(tǒng)統(tǒng)》的通知二十八、、 鼠疫疫防治管管理信息息系統(tǒng)——疫情及監(jiān)監(jiān)測工作作規(guī)范二十九、、 中國國疾病預預防控制制中心關關于《鼠疫防治治管理信信息系統(tǒng)統(tǒng)》運行有關關事項的的通知三十、鼠鼠疫防防治管理理信息系系統(tǒng)——疫情及監(jiān)監(jiān)測信息息網絡直直報工作作技術指指南三十一、、 關于于加強預預防控制制傳染病病境外傳傳入和通通過交通通工具傳傳播的通通知三十二、、 鼠疫疫診療方方案三十三、、 鐵路路突發(fā)公公共衛(wèi)生生事件應應急預案案三十四、、SNT1188-2003國境口岸岸鼠疫疫疫情監(jiān)測測規(guī)程三十五、、SNT1261-2003入出境鼠鼠疫染疫疫列車衛(wèi)衛(wèi)生處理理規(guī)程三十六、、SNT1290-2003入出境鼠鼠疫染疫疫船舶衛(wèi)衛(wèi)生處理理規(guī)程三十七、、SNT1298-2003入出境鼠鼠疫染疫疫航空器器衛(wèi)生處處理規(guī)程程三十八、、SNT1707-2006中華人民民共和國國出入境境檢驗檢檢疫行業(yè)業(yè)標準三十九、、SNT1280-2003國境口岸岸鼠疫檢檢驗規(guī)程程鼠疫法律律法規(guī)成成果鼠疫※《中華人民共和國

傳染病防治法》※《突發(fā)公共衛(wèi)生

事件應急條例》※

鼠疫相關法律※《突發(fā)事事件應對對法》2007年8月月30日日第十屆屆全國人人民代表表大會常常務委員員會第二二十九次次會議通通過《中中華人民民共和國國突發(fā)事事件應對對法》2007年11月1日日起施行行。我國一些些現(xiàn)行法法法律孕孕育著應應對突發(fā)發(fā)公共衛(wèi)衛(wèi)生事件件的處理理機制。。2003年之前沒沒有引起起政府和和有關部部門的高高度警覺覺，對國國家經濟濟及政治治的深遠遠影響還還未被充充分認識識到。從從而暴露露了我國國現(xiàn)階段段法制建建設滯后后的問題題。自20世世紀70年代以以來，全全球新的的傳染病病平均每每年增加加一種。。國家傳統(tǒng)統(tǒng)的邊境境防御已已不能防防范傳染染病或傳傳病媒介介的侵入入。部分傳染染病死灰灰復燃，，抗生素素耐藥威威脅嚴重重。快速交流流、相互互依賴和和相互關關聯(lián)的世世界為傳傳染病的的快速傳傳播創(chuàng)造造了機會會。完善法律律法規(guī)制制度建設設1.制定定完整的的基本法法2.明確確劃分相相關職責責權限3.劃分分強制邊邊界，保保護合法法權利甲類傳染染病之首首巨大災難難發(fā)病急，，傳播快快，病死死率高鼠疫控制制應急預預案確認、終止和評估鼠疫疫情的分級反應信息管理和報告監(jiān)測和預警應急組織體系和職責鼠疫分級工作原則編制依據(jù)編制目的鼠疫控制應急預案編制目的的編制依據(jù)據(jù)和工作作原則鼠疫疫分分級級一般鼠疫疫疫情（（IV級）縣（市））腺鼠疫一個平均均潛伏期期1～9例較大鼠疫疫疫情（（III級）縣（市））縣（市））腺鼠疫流流行，1個平均潛潛伏期內內連續(xù)發(fā)發(fā)病10～19例流行范圍圍波及2個以上縣縣（市））較大鼠疫疫疫情（（III級）縣（市））肺鼠疫或或敗血癥癥鼠疫一個平均均潛伏期期1～4例重大鼠疫疫疫情（（II級）縣（市））腺鼠疫流流行，1個平均潛潛伏期內內連續(xù)發(fā)發(fā)病20例以上流行范圍圍波及2個以上設設區(qū)的市市縣（市））縣（市））設區(qū)的市市重大鼠疫疫疫情（（II級）縣（市））肺鼠疫或或敗血癥癥鼠疫一個平均均潛伏期期5例以上重大鼠疫疫疫情（（II級）縣（市））縣（市））肺鼠疫流行范圍圍波及2個以上縣縣（市））并且有進進一步擴擴散的趨趨勢特別重大大鼠疫疫疫情（I級）大中城市市省省應急組織織體系及及職責應急組織織體系國家突發(fā)發(fā)公共事事件應急急處置技技術支持持機構省級突發(fā)發(fā)公共事事件應急急處置技技術支持持機構市級突發(fā)發(fā)公共事事件應急急處置技技術支持持機構縣級突發(fā)發(fā)公共事事件應急急處置技技術支持持機構省衛(wèi)生行行政部門門市衛(wèi)生行行政部門門縣衛(wèi)生行行政部門門衛(wèi)生部國家鼠疫疫控制應應急指揮揮部省鼠疫控控制應急急指揮部部市鼠疫控控制應急急指揮部部縣鼠疫控控制應急急指揮部部國務院國務院有有關部門門省鼠疫控控制應急急指揮部部成員單單位市鼠疫控控制應急急指揮部部成員單單位縣鼠疫控控制應急急指揮部部成員單單位I、IIIIIIV省級鼠疫疫應急控控制指揮揮部的組組成和職職責省人民政政府分管管衛(wèi)生工工作的領領導省衛(wèi)生廳廳廳長……地方鼠疫疫應急指指揮部的的職責日常管理理機構省衛(wèi)生廳廳應急辦辦公室負負責全省省鼠疫疫疫情應急急處理的的日常管管理工作作依法組織織協(xié)調有有關鼠疫疫控制應應急處理理工作負責鼠疫疫應急處處理相關關法規(guī)的的起草工工作組織制訂訂全省有有關鼠疫疫控制應應急處理理的政策策和措施施組建與完完善鼠疫疫監(jiān)測預預警系統(tǒng)統(tǒng)組織鼠疫疫控制應應急演練練組織有關關鼠疫控控制應急急知識和和處理技技術的培培訓，指指導各地地實施鼠鼠疫控制制應急預預案。應急處理專家家咨詢組省衛(wèi)生廳成立立省鼠疫應急急處理專家咨咨詢組根據(jù)監(jiān)測、報報告等綜合信信息進行分析析、評估和預預測提出預警、分分級、啟動預預案、終止響響應等意見；；對鼠疫控制應應急準備、重重要措施提出出建議；起草草、制訂、修修改鼠疫控制制應急預案和和技術方案；；對鼠疫控制應應急處理進行行技術指導等等監(jiān)測與預警IV級預警縣鼠疫疫情分級級反應信息管理和報報告信息管理報告告毗鄰地區(qū)的應應急反應發(fā)生鼠疫的地地區(qū)衛(wèi)生行政政部門要及時時向毗鄰地區(qū)區(qū)衛(wèi)生行政部部門通報疫情情和已采取的的措施。根據(jù)據(jù)疫情特點、、發(fā)生區(qū)域、、發(fā)展趨勢，，主動分析本本地區(qū)受波及及到可能性和和程度。密切保持與鼠疫地區(qū)的的聯(lián)系，及時獲取相相關信息。組織做好本行行政區(qū)域應急急處理所需的的人員和物資準備。加強鼠鼠疫監(jiān)測和報報告工作開展鼠疫防治治知識宣傳和健康教育，提高公眾自自我保護意識識和能力。根據(jù)上級人民民政府及其有有關部門的決決定，開展聯(lián)防聯(lián)控和提供技術、、物資支援。。鼠疫疫情和應應急反應等級級的確認鼠疫應急處理理專家咨詢組組根據(jù)疾病控控制、衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督、醫(yī)療等等機構提供的的信息，按照照鼠疫發(fā)生、、發(fā)展規(guī)律和和特點，及時時分析其對公公眾健康的危危害程度，可可能的發(fā)展趨趨勢，提出鼠鼠疫疫情判定定和應急級別別的建議。鼠疫應急反應應的終止鼠疫疫區(qū)控制制工作按中華華人民共和國國國家標準《人間鼠疫疫區(qū)區(qū)處理標準及及原則GB15978－1995》的要求全部完完成相應應急急工作，經驗驗收大、小隔隔離圈內已達達到滅鼠滅蚤蚤標準及環(huán)境境衛(wèi)生標準，，連續(xù)9天內無繼發(fā)病病例，疫區(qū)疫疫情控制臨時時指揮部可提提交解除疫區(qū)區(qū)封鎖申請。。鼠疫疫情處理理工作評估評估內容主要要包括：疫區(qū)區(qū)自然地理概概況，發(fā)生疫疫情的原因，，傳染源、傳傳播途徑和流流行因素，疫疫情發(fā)生、發(fā)發(fā)展和控制過過程，患者構構成，治療效效果，染疫動動物、蚤種類類的分布，染染疫動物密度度和蚤指數(shù)，，所采取措施施的效果評價價、應急處理理過程中存在在的問題和取取得的經驗及及改進建議。。評估報告報報本級人民政政府和上一級級人民政府衛(wèi)衛(wèi)生行政部門門。謝謝9、靜夜四四無鄰，，荒居舊舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Sunday,December25,202210、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。03:02:2503:02:2503:0212/25/20223:02:25AM11、以我獨沈久久，愧君相見見頻。。12月-2203:02:2503:02Dec-2225-Dec-2212、故人江海別別，幾度隔山山川。。03:02:2503:02:2503:02Sunday,December25,202213、乍乍見見翻翻疑疑夢夢，，相相悲悲各各問問年年。。。。12月月-2212月月-2203:02:2503:02:25December25,202214、他他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生生白白發(fā)發(fā)，，舊舊國國見見青青山山。。。。25十十二二月月20223:02:25上上午午03:02:2512月月-2215、比比不不了了得得就就不不比比，，得得不不到到的的就就不不要要。。。。。。十二二月月223:02上上午午12月月-2203:02December25,202216、行行動動出出成成果果，，工工作作出出財財富富。。。。2022/12/253:02:2503:02:2525December202217、做前前，能能夠環(huán)環(huán)視四四周；；做時時，你你只9、沒有失敗，只有暫時停止成功！。12月-2212月-22Wednesday,December28,202210、很多事情努力了未必有結果，但是不努力卻什么改變也沒有。。00:02:3700:02:3700:0212/28/202212:02:37AM11、成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。。12月-2200:02:3700:02Dec-2228-Dec-2212、世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。。00:02:3700:02:3700:02Wednesday,December28,202213、不知香積寺，數(shù)里入云峰。。12月-2212月-2200:02:3700:02:37December28,202214、意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。28十二月202212:02:37上午00:02:3712月-2215、楚塞三湘接，荊門九派通。。。十二月2212:02上午12月-2200:02December28,202216、少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。。2022/12/280:02:3700:02:3728Decemb