吉林省建設工程費用定額

《吉林省建設工程開銷定額》（JLJD-FY-2019）一、編制說明1.依據(jù)住所城鄉(xiāng)建設部、財政部“對于印發(fā)《建筑安裝工程開銷項目構成》的通知”（建標[2013]44號）、國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500－2013）和國家稅制、稅率改革的有關規(guī)定，聯(lián)合我省實質，制定《吉林省建設工程開銷定額》（以下簡稱“本開銷定額”）。本開銷定額是編制建設工程投資預計、設計概算、施工圖預計、完工結算的依據(jù)；是工程計價、編制招標控制價的依據(jù)；是調停辦理工程造價糾葛、判斷工程造價的依據(jù)；是編制投資預計指標、概算指標(定額)的基礎；是招標報價和權衡招標報價合理性的基礎。本開銷定額與《吉林省建筑工程計價定額》(JLJD-JZ-2019)、《吉林省裝修工程計價定額》(JLJD-ZS-2019)、《吉林省安裝工程計價定額》(JLJD-AZ-2019)及《吉林省市政工程計價定額》(JLJD-SZ-2019)配套使用。4.本開銷定額合用于建筑、裝修、安裝、市政等工程。各樣工程定義、承包范圍見“建筑業(yè)公司資質等級標準”。二、建筑安裝工程開銷項目構成依據(jù)建設部、財政部“《建筑安裝工程開銷項目構成》”（建標[2013]44號）規(guī)定，聯(lián)合我省實質，建筑安裝工程開銷由人工費、資料（包含工程設備，下同）費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、收益、規(guī)費和稅金構成。（一）人工費：是指按薪資總數(shù)構成規(guī)定，支付給從事建筑安裝工程施工的生產工人和隸屬生產單位工人的各項開銷。內容包含：計時薪資或計件薪資：是指按計時薪資標準和工作時間或對已做工作按計件單價支付給個人的勞動酬勞。獎金：是指對超額勞動和增收節(jié)支支付給個人的勞動酬勞。如節(jié)儉獎、勞動比賽獎等。津補助貼：是指為了賠償員工特別或額外的勞動耗資和其余特別原由支付給個人的津貼，以及為了保證員工薪資水平不受物價影響支付給個人的物價補助。如流動施工津貼、特別地域施工津貼、高溫（寒）作業(yè)暫時津貼、高空津貼等。加班加點薪資：是指按規(guī)定支付的在法定節(jié)假日工作的加班薪資和在法定日工作時間外延時工作的加點薪資。特別狀況下支付的薪資：是指依據(jù)國家法律、法例和政策規(guī)定，因病、工傷、產假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、按期休假、歇工學習、履行國家或社會義務等原由按計時薪資標準或計時薪資標準的必然比率支付的薪資。（二）資料費：是指施工過程中耗資的原資料、協(xié)助資料、構配件、部件、半成品或成品、工程設備的開銷。內容包含：資料原價：是指資料、工程設備的出廠價錢或商家供給價錢。運雜費：是指資料、工程設備自根源地運至工地庫房或指定堆放地址所發(fā)生的所有開銷。運輸耗資費：是指資料在運輸裝卸過程中不可以防范的耗資。采買及保存費：是指為組織采買、供給和保存資料、工程設備的過程中所需要的各項開銷。包含采買費、倉儲費、工地保存費、倉儲耗資。工程設備是指構成或計劃構成永遠工程一部分的機電設備、金屬構造設備、儀器裝置及其余近似的設備和裝置。資料原價和各項開銷均不包含增值稅可抵扣進項稅額。（三）施工機具使用費（以下簡稱機具費）：是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機械、儀器儀表使用費或其租借費。施工機械使用費：以施工機械臺班耗用量乘以施工機械臺班單價表示，施工機械臺班單價應由以下七項開銷構成：（1）折舊費：指施工機械在規(guī)定的使用年限內，陸續(xù)回收其原值的開銷。（2）大維修費：指施工機械按規(guī)定的大維修間隔臺班進行必需的大維修，以恢復其正常功能所需的開銷。（3）常常維修費：指施工機械除大維修之外的各級養(yǎng)護和暫時故障除去所需的開銷。包含為保障機械正常運行所需取代設備與隨機裝備工具附具的攤銷和保護開銷，機械運行中平時養(yǎng)護所需潤滑與擦抹的資料開銷及機械阻滯時期的保護和養(yǎng)護開銷等。（4）安拆費及場外運費：安拆費指施工機械（大型機械除外）在現(xiàn)場進行安裝與拆卸所需的人工、資料、機械和試運行開銷以及機械協(xié)助設備的折舊、搭設、拆掉等開銷；場外運費指施工機械整體或分體自停放地址運至施工現(xiàn)場或由一施工地址運至另一施工地址的運輸、裝卸、協(xié)助資料及架線等開銷。（5）人工費：指機上級機（司爐）和其余操作人員的人工費。（6）燃料動力費：指施工機械在運行作業(yè)中所耗資的各樣燃料及水、電等。（7）稅費：指施工機械依據(jù)國家規(guī)定應繳納的車船使用稅、保險費及年檢費等。儀器儀表使用費：是指工程施工所需使用的儀器儀表的攤銷及維修開銷。各項開銷均不包含增值稅可抵扣進項稅額。（四）公司管理費：是指建筑安裝公司組織施工生產和經營管理所需的開銷。內容包含：管理人員薪資:是指按規(guī)定支付給管理人員的計時薪資、獎金、津補助貼、加班加點薪資及特別狀況下支付的薪資等。辦公費：是指公司管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、辦公軟件、現(xiàn)場監(jiān)控、會議、水電、燒水和集體取暖降溫（包含現(xiàn)場暫時宿舍取暖降溫）等開銷。差旅交通費：是指員工因公出差、調換工作的差旅費、住勤補助費，市內交通費和誤餐補助費，員工探親路費，勞動力招募費，員工退休、離職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路費，工地轉移費以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料等開銷。固定財富使用費：是指管理和試驗部門及隸屬生產單位使用的屬于固定財富的房子、設備、儀器等的折舊、大修、維修或租借費。工具器具使用費：是指公司施工生產和管理使用的不屬于固定財富的工具、器具、家具、交通工具和查驗、試驗、測繪、消防器具等的購買、維修和攤銷費。勞動保險和員工福利費：是指由公司支付的員工離職金、按規(guī)定支付給離休干部的經費，集體福利費、夏天防暑降溫、冬天取暖補助、上下班交通補助等。勞動保護費：是公司按規(guī)定發(fā)放的勞動保護用品的支出。如工作服、手套、防暑降溫飲料以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保健開銷等。查驗試驗費：是指施工公司依據(jù)有關標準規(guī)定，對建筑以及資料、構件和建筑安裝物進行一般判斷、檢查所發(fā)生的開銷，包含自設試驗室進行試驗所耗用的資料等開銷。不包含新構造、新資料的試驗費，對構件做損壞性試驗及其余特別要求查驗試驗的開銷和建設單位拜托檢測機構進行檢測的開銷，對此類檢測發(fā)生的開銷，由建設單位在工程建設其余開銷中列支。工程質量查收所發(fā)生的檢測開銷不包含在查驗試驗費中，發(fā)生的檢測費由建設單位支付。但檢測不合格的，該檢測開銷由施工公司支付。工會經費：是指公司按《工會法》規(guī)定的所有員工薪資總數(shù)比率計提的工會經費。員工教育經費：是指按員工薪資總數(shù)的規(guī)定比率計提，公司為員工進行專業(yè)技術和職業(yè)技術培訓，專業(yè)技術人員連續(xù)教育、員工職業(yè)技術判斷、職業(yè)資格認定以及依據(jù)需要對員工進行各樣文化教育所發(fā)生的開銷。財富保險費：是指施工管理用財富、車輛等的保險開銷。財務費：是指公司為施工生產籌集資本或供給預支款擔保、履約擔保、員工薪資支付擔保等所發(fā)生的各樣開銷。稅費：是指公司按規(guī)定繳納的房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、排污稅、城市保護建設稅、教育費附帶以及地方教育附帶等。其余：包含技術轉讓費、技術開發(fā)費、招標費、業(yè)務款待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費、保險費等。（五）收益：是指施工公司達成所承包工程獲取的盈余。（六）規(guī)費：是指按國家法律、法例規(guī)定，由省級政府和省級有關權益部門規(guī)定必然繳納的開銷，該項開銷不得作為競爭性開銷。包含：社會保險費（1）養(yǎng)老保險費：是指公司依據(jù)規(guī)定標準為員工繳納的基本養(yǎng)老保險費。（2）失業(yè)保險費：是指公司依據(jù)規(guī)定標準為員工繳納的失業(yè)保險費。（3）醫(yī)療保險費：是指公司依據(jù)規(guī)定標準為員工繳納的基本醫(yī)療保險費。（4）生育保險費：是指公司依據(jù)規(guī)定標準為員工繳納的生育保險費。（5）工傷保險費：是指公司依據(jù)規(guī)定標準為員工繳納的工傷保險費。（6）住所公積金：是指公司依據(jù)規(guī)定標準為員工繳納的住所公積金。防洪基礎設備建設資本：是指公司依據(jù)規(guī)定繳納的防洪基礎設備建設資本。殘疾人就業(yè)保障金：是指公司依據(jù)規(guī)定繳納的殘疾人就業(yè)保障金。其余規(guī)費。（七）稅金：是指國家稅法例定的應計入建筑安裝工程造價的增值稅。三、單位工程造價表現(xiàn)形式單位工程造價由分部分項工程費（或人工費、資料費、施工機具使用費、公司管理費、收益）、舉措項目費、其余項目費、規(guī)費、稅金構成。（一）分部分項工程費：是指各專業(yè)工程的分部分項工程應予列支的各項開銷。專業(yè)工程：是指按現(xiàn)行工程量計算規(guī)范區(qū)分的房子建筑與裝修工程、仿古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、修建物工程、城市軌道交通工程、爆破工程等各樣工程。分部分項工程：指按現(xiàn)行工程量計算規(guī)范對各專業(yè)工程區(qū)分的項目。單位工程造價=分部分項工程費+舉措項目費+其余項目費+規(guī)費+稅金此中：分部分項工程費=∑(分部分項工程量×分部分項工程綜合單價)分部分項工程綜合單價=人工費+資料費+施工機具使用費+公司管理費+收益（二）舉措項目費：是指為達成建設工程施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中的技術、生活、安全、環(huán)境保護等方面的開銷。舉措項目分單價舉措項目和總價舉措項目，單價舉措項目是指可以計算工程量的舉措項目，總價舉措項目是指在現(xiàn)行工程量計算規(guī)范中無工程量計算規(guī)則，不可以計算工程量，以總價（或計算基礎乘費率）計價的項目。總價舉措項目內容包含以下：安全文明施工費（內容詳見2013年各專業(yè)工程量計算規(guī)范）①環(huán)境保護費：是指施工現(xiàn)場為達到環(huán)保部門要求所需要的各項開銷（含揚塵污染治理費）。②文明施工費：是指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項開銷。③安全施工費：是指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項開銷。④暫時設備費：是指施工公司為進行建設工程施工所必然搭設的生活和生產用的暫時建筑物、修建物和其余暫時設備開銷。包含暫時設備的搭設、維修、拆掉、清理費或攤銷費等。夜間施工增添費：是指在合同工程工期內，按設計或技術要求為保證工程質量必然在夜間連續(xù)施工增添的開銷，包含：夜間補助費、夜間施工降效、夜間施工照明設備攤銷及照明用電等開銷，內容詳見2013年各專業(yè)工程量計算規(guī)范。從當天下午6時起計算3-4小時為個晚班，5-8小時為1個晚班，8小時以上為個晚班。非夜間施工照明費：為保證工程施工正常進行，在地下（暗）室、設備及大口徑管道等特別施工部位施工時所采納的照明設備的安拆、保護及照明用電等；在地下（暗）室等施工惹起的人工工效降低以及因為人工工效降低惹起的機械降效。二次搬運費：是指因施工場所條件限制而發(fā)生的資料、構配件、半成品等一次運輸不可以抵達堆放地址，必然進行二次或多次搬運所發(fā)生的開銷。冬雨季施工增添費：是指在冬天或雨季施工需增添的暫時設備、防滑、除去雨雪，人工及施工機械效率降低等開銷，內容詳見2013年各專業(yè)工程量計算規(guī)范。冬天施工日期：11月1日到下年3月31日。土方工程：11月15日到下年4月15日。地上、地下設備、建筑物的暫時保護設備費：在工程施工過程中，對已建成的地上、地下設備和建筑物進行的掩蓋、關閉、間隔等必需保護舉措所發(fā)生的開銷。已完工程及設備保護費：對已完工程及設備采納的覆蓋、包裹、關閉、間隔等必需保護舉措所發(fā)生的開銷。工程定位復測費：是指工程施工過程中進行所有施工丈量放線和復測工作的開銷。市政工程施工攪亂費：施工受行車、行人攪亂的影響，致令人工、機械效率降低而增添的舉措及為保證行車、行人安全，現(xiàn)場增設保護交通與開導人員而增添的舉措所發(fā)生的開銷。四、工程種類區(qū)分標準(一)、建筑工程建筑物工程種類分類指標建筑面積工單層廠房高度業(yè)跨度建建筑面積筑多層廠房跨度高度建筑面積民公共建筑高度用寬度建建筑面積筑居住建筑高度層數(shù)修建物工程種類分類指標水塔高度容量構貯水池容量筑貯倉高度容量物混凝土煙囪高度磚煙囪高度

單位2mmm2mmm2mmm2mm層單位m3m3mm3mmm

一類二類三類＞5000＞3000≤3000＞21＞15≤15＞24＞18≤18＞6000＞4000≤4000＞21＞18≤18＞30＞24≤24＞8000＞5000≤5000＞27＞21≤21＞24＞18≤18＞8000＞5000≤5000＞30＞21≤21＞10＞7≤7一類二類三類＞75＞50≤50＞100＞50≤50＞1000＞500≤500＞30＞20≤20＞600＞400≤400＞120＞80≤80＞50≤50(二)、安裝工程工藝設備安裝：工程種類標準1、臺重30t及以上各樣機械設備（不分整體或解體），自動半自動或程控機床、引進設備2、自動、半自動電梯輸送設備，起重量30t及以上的起重設備及相應軌道安裝3、凈化、超凈、恒平和集中空調設備、空調系統(tǒng)類4、自動化控制裝置和儀表安裝工程5、工業(yè)爐窯設備和爐體砌筑工6、熱力設備（蒸發(fā)量10t/h·臺以上鍋爐）和隸屬設備與爐體砌筑7、1000千伏安以上的變配電設備程8、化工、制藥和煉油裝置、乙炔發(fā)生設備9、各樣壓力容器的制作和安裝10、煤氣發(fā)生爐、制氧、制氫設備、制冷量在233KW以上的制冷設備，高中壓空氣壓縮機、污水辦理設備及配套的氣柜、貯罐、冷卻塔等11、焊口有探傷要求的廠區(qū)（室外）工業(yè)管道、熱力管網、煤氣管網、供水（含循環(huán)水）管網及電纜敷設工程12、隸屬于本種類工程各樣設備的配管、電氣安裝、金屬構造及刷油、絕熱、防腐化工程工程種類二類工程三類工程

標準1、臺重30t以下的各樣機械設備（不分整體或解體）2、小型雜物電梯、起重量30t以下的起重設備及相應軌道安裝3、蒸發(fā)量10t/h·臺及以下低壓鍋爐安裝和爐體砌筑4、1000千伏安及以下的變配電設備安裝5、工藝金屬構造、一般容器的制作和安裝6、焊口無探傷要求的廠區(qū)（室外）熱力管網、供水（含循環(huán)水）管網7、共用天線安裝和調試8、低壓空氣壓縮機、供熱（換熱）裝置、制冷量在233KW及以下的制冷設備9、隸屬于本種類工程各樣設備的配管、電氣安裝和調試、刷油、絕熱、防腐化工程除一、二類工程外都為三類工程建筑工程隸屬安裝工程（總承包單位施工）：一類工程一類建筑工程的隸屬設備、照明、采暖、給排水、燃氣、通風、消防工程二類工程二類建筑工程的隸屬設備、照明、采暖、給排水、燃氣、通風、消防工程三類工程三類建筑工程的隸屬設備、照明、采暖、給排水、燃氣、通風、消防工程說明：（1）有關名詞解說：①高度：指設計室外處面標高至屋面板頂面的高度(女兒墻不算高度)。②工業(yè)廠房跨度：指承重屋架兩頭支承柱所在軸線間距離。③公共建筑寬度：指建筑物縱向外墻軸線間距離。④公共建筑：指為知足人們物質文化生活需要和進行社會活動而設置的非生產性建筑，如辦公樓、講課樓、試驗樓、圖書室、醫(yī)院、商鋪、車站、影劇院、體育館、紀念館及近似工程。⑤容量：指單個修建物容量。（2）以一個單位工程為計算單位。一個單位工程種類、指標不一樣樣時以占建筑面積多的指標為準。（3）超出屋面關閉的樓梯出口間、電梯間、水箱間等以及小于標準層面積50％的建筑物，只計算建筑面積，不計算高度、層數(shù)；小于標準層面積50％的地下室只計算建筑面積不計算高度和層數(shù)；大于標準層面積50％的地下室計算建筑面積和層數(shù)，不計算高度。（4）工業(yè)、民用建筑工程必然符合兩個指標才能定為該類工程，修建物符合一個指標即可。（5）多跨廠房在知足建筑面積指標前提下，如跨度之和大于33米為一類，大于24米為二類。（6）鍋爐房按工業(yè)廠房標準劃定取費種類。（7）接層工程以接層后總層數(shù)或總高度確立取費種類(符合一個指標即可)。（8）近似民用建筑、框架構造的工業(yè)廠房的種類按公共建筑的標準區(qū)分。（9）上述標準之外的專業(yè)承包工程均按三類工程區(qū)分。（10）特別工程的取費種類由各市、州造價站（建經處）提出區(qū)分建議，報省造價站判定。五、開銷標準舉措項目費（1）安全文明施工費，費率以下(單位：％)工程種類建筑裝修安裝市政工程道路、橋機械土石管道、人工土石工程工程工程涵、地道方工程方及其余工程計取基數(shù)人工費+機具費人工費人工費人工費+機具費人工費費率編制招標控制價或招標報價時，其安全文明施工費按本開銷定額費率考慮。工程結算時，評定為省級標準化管理示范工地的工程項目，其安全文明施工費按本開銷定額費率計??；評定為市級標準化管理示范工地的工程項目，其安全文明施工費乘以；其余工程項目的安全文明施工費乘以；專業(yè)承包工程的安全文明施工費按上述費率的80％計取。安全文明施工費中的圍擋、暫時設備等均按一次安拆考慮。（2）夜間施工增添費：每人每個晚班增添65元。（3）非夜間施工增添費：按地下（暗）室建筑面積每平方米25元計取。（4）資料二次搬運費：按人工費%計取。（5）冬雨季施工增添費：冬天施工增添費，按冬天施工時期達成人工費的150%計取。冬天在室內施工，室內溫度達到正常施工條件的，按該項目冬天施工達成人工費的30%計取。凍土定額項目，不再計取冬天施工增添費。雨季施工增添費：按人工費的%計取。（6）地上、地下設備、建筑物的暫時保護設備費、已完工程及設備保護費(含越冬保護費)：依據(jù)工程實質狀況編制開銷。（7）工程定位復測費：(單位：％)建筑裝修安裝市政工程工程種類道路、橋機械土石管道、人工土石工程工程工程涵、地道方工程方及其余工程計取基數(shù)人工費+機具費人工費人工費人工費+機具費人工費費率（8）市政工程施工攪亂費：按受攪亂工程量人工費與機具費之和的4%計取。公司管理費：(單位：％)工程種類建筑工程安裝工程二類三類一類二類三類一類計取基數(shù)人工費+機具費人工費費率工程種類裝修工程市政工程道路、橋涵、地道工程管道及其余工程人工土石方工程機械土石方工程取費基數(shù)人工費人工費+機具費人工費人工費+機具費費率注：獨立土石方工程履行市政工程的人工土石方工程費率。獨立土石方工程合用于：（1）房子和修建物的人工挖方量在3000立方米以上的土石方工程；（2）堤壩、水渠、人工湖、水池、體育場、廠區(qū)平坦、建筑物完工后的場區(qū)清理等人工土石方工程；（3）獨立土石方工程包含挖、填、運。規(guī)費：社會保險費：養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、住所公積金、生育保險費、工傷保險費六項共計：按人工費的%計取。由建設單位在動工前一致繳納工傷保險的工程，社會保險費按人工費的%計取。（2）殘疾人就業(yè)保障金：按人工費的%計取。（3）防洪基礎設備建設資本，按人工費的%計取。（4）其余規(guī)費：按有關文件規(guī)定計取。收益：建設工程行業(yè)收益為人工費的20％。稅金：建筑業(yè)應征增值稅稅率10%。計取基數(shù)為稅前工程造價，即人工費、資料費、施工機具使用費、公司管理費、收益和各項開銷之和（各開銷項目均以不包含增值稅可抵扣進項稅額的價錢計算）。其余項目費（1）總擔當保理費：對列入建筑工程總承包合同，由發(fā)包方指定分包的專業(yè)工程，及雖未列入總承包合同，但發(fā)包方要求總承包單位進行協(xié)調施工質量、現(xiàn)場進度、負責竣薪資料整理、存檔存案等工作的，發(fā)包方應向總承包方支付分包工程造價3%的總擔保理費。2）甲供資料保存費：發(fā)包方供給的資料（包工包料工程），由承包方保存的資料應計取資料價值1%的保存費。3）施工配合費：由發(fā)包方直接發(fā)包的專業(yè)工程與總承包工程交叉作業(yè)時，發(fā)包方應向總承包方支付專業(yè)工程造價2%的施工配合費。不包含專業(yè)工程承包人使用總承包人的機械、腳手架等所發(fā)生的開銷，發(fā)生另行計取。4）提早完工（趕工）費：承包人應發(fā)包人的要求而采納加速工程進度舉措，使定額工期提早10%以上的，由此產生的應由發(fā)包人支付的開銷。該項開銷發(fā)包人與承包人可在合同中自行商定，也可按稅前造價的3%計取。（5）優(yōu)異優(yōu)價：工程招標人明確要求工程項目達到以下優(yōu)異工程標準的，其增添的開銷按以下規(guī)定履行。①國家級優(yōu)異工程獎“魯班獎”的，按稅前工程造價的5%考慮?！叭珖ㄖこ萄b修獎”的，按稅前工程造價的2%考慮。②省級優(yōu)異工程獎“長白山杯”的，按稅前工程造價的%考慮?！凹质〗ㄖこ萄b修獎”的，按稅前工程造價1%考慮。③市級優(yōu)異工程獎項的，按稅前工程造價的1%考慮。④實行“優(yōu)異優(yōu)價”增添的開銷計入工程造價。（6）建設行政主管部門規(guī)定實行“建筑工地安裝遠程監(jiān)控和實名考勤打卡機設備”的工程項目，按人工費%計入工程造價，并入安全文明施工費。此開銷不得作為競爭性開銷。只需務實名考勤打卡機設備的工程項目，按上述費率的40%計取。（7）住所工程分戶查收費：建設行政主管部門規(guī)定實行“住所工程分戶查收”的工程項目，按人工費%計入工程造價。（8）市政工程項目