北京市政府補(bǔ)貼優(yōu)惠政策目錄

目錄財(cái)政部工業(yè)和信息化部科技部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知 2北京市人民政府關(guān)于印發(fā)《〈中國(guó)制造2025〉北京行動(dòng)綱要》的通知 5北京市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《北京市支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知 162012年度北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用指南 22北京市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心項(xiàng)目補(bǔ)助政策實(shí)施細(xì)則 42財(cái)政部工業(yè)和信息化部科技部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知2014年4月11日

財(cái)建[2015]458號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為促進(jìn)中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范和加強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理和使用，財(cái)政部制定了《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件：《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》財(cái)政部２０１５年７月１７日附件：中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法第一條

為了規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理和使用，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》等，制定本辦法。第二條

本辦法所稱中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是指中央財(cái)政預(yù)算安排用于優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、引導(dǎo)地方扶持中小企業(yè)發(fā)展及民族貿(mào)易、少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的資金。第三條

專項(xiàng)資金旨在引領(lǐng)帶動(dòng)地方積極探索政府扶持中小企業(yè)的有效途徑，支持改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的投入，突破制約中小企業(yè)發(fā)展的短板與瓶頸，建立扶持中小企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，有效促進(jìn)形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好局面。第四條

專項(xiàng)資金的管理應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、公平公正、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，實(shí)行?？顚Ｓ茫瑢ｍ?xiàng)管理，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。第五條

財(cái)政部會(huì)同工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家民委等部門確定專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)。財(cái)政部負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付，并對(duì)專項(xiàng)資金的管理情況和實(shí)施效果等開(kāi)展預(yù)算監(jiān)管和績(jī)效管理。第六條

專項(xiàng)資金支持范圍包括：（一）小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范。（二）中小企業(yè)參加重點(diǎn)展會(huì)、完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系、中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)、融資擔(dān)保及國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)等。（三）民族貿(mào)易和少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。（四）其他促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的工作。第七條

財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)國(guó)家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的決策部署適時(shí)適當(dāng)調(diào)整專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，并通過(guò)發(fā)布工作指南等組織實(shí)施。第八條對(duì)本辦法第六條第一項(xiàng)工作，省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門向財(cái)政部等部門申報(bào)。申報(bào)城市應(yīng)按照工作指南要求編制實(shí)施方案，財(cái)政部會(huì)同工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局等部門按照工作指南明確的程序組織競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，確定示范城市。財(cái)政部負(fù)責(zé)確定示范期內(nèi)對(duì)示范城市的資金支持總額，并根據(jù)資金需求、預(yù)算安排進(jìn)度要求、管理績(jī)效等因素分年撥付。工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局等部門按照各自職責(zé)指導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作。第九條

對(duì)本辦法第六條第二項(xiàng)工作，省級(jí)財(cái)政、工信、科技、商務(wù)、工商行政管理等部門應(yīng)引導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市加大對(duì)重點(diǎn)工作的支持，推動(dòng)示范城市積極開(kāi)展先行先試，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用；具備條件的工作由財(cái)政部分別會(huì)同工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局等部門專項(xiàng)組織實(shí)施，不斷擴(kuò)大中小企業(yè)受益范圍，切實(shí)提高各專項(xiàng)工作的針對(duì)性和有效性。第十條

對(duì)本辦法第六條第三項(xiàng)工作，國(guó)家民委綜合考慮有關(guān)省份民族貿(mào)易企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和民族特需商品生產(chǎn)布局、供需平衡、上年度預(yù)算執(zhí)行及績(jī)效評(píng)價(jià)等情況，提出年度專項(xiàng)資金分配建議，財(cái)政部按照預(yù)算管理規(guī)定審核后切塊下達(dá)到有關(guān)省份。民族貿(mào)易企業(yè)和少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)省份包括內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆等５個(gè)民族自治區(qū)；貴州、云南、青海等３個(gè)多民族??；吉林、湖北、湖南、四川、甘肅等５個(gè)轄有民族自治州的省。第十一條

專項(xiàng)資金補(bǔ)助對(duì)象按照政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和企業(yè)等分類，專項(xiàng)資金補(bǔ)助根據(jù)支持內(nèi)容的不同，可以采取無(wú)償資助、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)等方式。第十二條

專項(xiàng)資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門建立定期評(píng)價(jià)和退出機(jī)制，根據(jù)實(shí)際工作需要組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，并加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。第十四條

財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管，對(duì)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，對(duì)違反本辦法規(guī)定，截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定處理。第十五條

地方財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門制定專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則，并及時(shí)將專項(xiàng)資金分配結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部《關(guān)于印發(fā)＜中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法＞的通知》（財(cái)企〔２０１４〕３８號(hào)），財(cái)政部、國(guó)家民委《關(guān)于印發(fā)＜民族貿(mào)易企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法＞的通知》（財(cái)建〔２０１４〕２３４號(hào)）同時(shí)廢止。北京市人民政府關(guān)于印發(fā)《〈中國(guó)制造2025〉北京行動(dòng)綱要》的通知來(lái)源：北京市人民政府辦公廳日期：2015-12-09【字號(hào)

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小】京政發(fā)〔2015〕60號(hào)各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：現(xiàn)將《〈中國(guó)制造2025〉北京行動(dòng)綱要》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。北京市人民政府2015年12月5日《中國(guó)制造2025》北京行動(dòng)綱要》為深入貫徹《中國(guó)制造2025》，全面落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，持續(xù)推動(dòng)本市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心，特制定本行動(dòng)綱要。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對(duì)北京工作的重要指示精神，堅(jiān)持和強(qiáng)化首都城市戰(zhàn)略定位，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，始終堅(jiān)持高端化、服務(wù)化、集聚化、融合化、低碳化的發(fā)展方向，瞄準(zhǔn)全球制造業(yè)創(chuàng)新制高點(diǎn)，以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)為基礎(chǔ)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推動(dòng)“在北京制造”向“由北京創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型為主線，全面實(shí)施“三四五八”行動(dòng)計(jì)劃，努力促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，使本市真正成為京津冀協(xié)同發(fā)展的增長(zhǎng)引擎、引領(lǐng)中國(guó)制造由大變強(qiáng)的先行區(qū)域和制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高地。(二)發(fā)展目標(biāo)。到2020年，制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力大幅提升，高端發(fā)展態(tài)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，集約發(fā)展程度持續(xù)增強(qiáng)，綠色發(fā)展水平邁上新臺(tái)階，形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，保持制造業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重和對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)“雙穩(wěn)定”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力和質(zhì)量效益“雙提升”，帶動(dòng)京津冀地區(qū)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化制造取得明顯進(jìn)展。到2025年，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端發(fā)展、集約高效、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力顯著提升，部分制造業(yè)領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位，綜合資源消耗率達(dá)到世界先進(jìn)水平，真正成為服務(wù)全國(guó)、輻射全球的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二、持續(xù)推動(dòng)“三轉(zhuǎn)”調(diào)整，著力釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力(一)就地淘汰落后產(chǎn)能，轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。系統(tǒng)梳理制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，定期修訂完善《北京市工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄》，盡快淘汰污染較大、能耗較高的生產(chǎn)企業(yè)和制造環(huán)節(jié)。加快“騰籠換鳥”步伐，利用騰退的空間集聚高端創(chuàng)新要素和資源，建設(shè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，吸引和配置高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。著力推動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的高精尖產(chǎn)業(yè)體系。(二)有序轉(zhuǎn)移存量企業(yè)，轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。在嚴(yán)格落實(shí)《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》的基礎(chǔ)上，加快推動(dòng)城六區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)，逐步將高端制造企業(yè)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)“一區(qū)十六園”和國(guó)家級(jí)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體，整合低效工業(yè)用地，形成產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新發(fā)展新格局。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，搭建對(duì)接平臺(tái)，完善共建共享機(jī)制，引導(dǎo)不具備比較優(yōu)勢(shì)的制造企業(yè)轉(zhuǎn)移到津冀地區(qū)，并與津冀兩地政府合作共建一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)，特別是加快北京(曹妃甸)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。(三)改造升級(jí)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。積極對(duì)接國(guó)家“綠色制造工程”，實(shí)施綠色制造技術(shù)改造行動(dòng)，制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造投資指南，組織一批能效提升、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用等技術(shù)改造項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)向智能化、綠色化、高端化方向發(fā)展。按照新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)要求，改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，改變以生產(chǎn)為中心、以產(chǎn)能擴(kuò)張為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)集聚方式，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)一批微制造基地。三、大力推進(jìn)“四維”創(chuàng)新，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力(一)加強(qiáng)新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。以新一代信息技術(shù)、先進(jìn)材料、生命科學(xué)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，支持企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，以新技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代。制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路線圖，以企業(yè)為主體，統(tǒng)籌布局一批新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目，增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。實(shí)施新一代創(chuàng)新載體建設(shè)行動(dòng)，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，建立一批技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)；完善企業(yè)技術(shù)中心功能，將面向生產(chǎn)的技術(shù)開(kāi)發(fā)中心升級(jí)為新產(chǎn)品創(chuàng)造中心，建設(shè)一批“北京創(chuàng)造”標(biāo)桿企業(yè)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)需求，整合產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新資源，改造提升工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心；組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，為新技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用提供支撐和服務(wù)。(二)加大新工藝開(kāi)發(fā)和推廣。以智能制造、綠色制造、增材制造為主攻方向，構(gòu)建基礎(chǔ)工藝創(chuàng)新體系。支持電子信息、航空航天、汽車、機(jī)械、鋼鐵、冶金、石化、食品等領(lǐng)域的科研機(jī)構(gòu)和領(lǐng)軍企業(yè)優(yōu)化資源布局，聯(lián)合建設(shè)一批關(guān)鍵共性基礎(chǔ)工藝研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)關(guān)鍵制造工藝聯(lián)合攻關(guān)。支持企業(yè)開(kāi)展工藝創(chuàng)新，全面推廣應(yīng)用先進(jìn)設(shè)計(jì)技術(shù)和新工藝。面向傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化、智能化升級(jí)改造需求，開(kāi)展工藝技術(shù)轉(zhuǎn)移和對(duì)外輻射服務(wù)。強(qiáng)化設(shè)計(jì)對(duì)創(chuàng)新的支撐作用，整合工業(yè)、文化、科技等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)設(shè)計(jì)資源，打造“北京設(shè)計(jì)”品牌。(三)采用新模式配置資源。優(yōu)化整合概念創(chuàng)意、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)測(cè)試、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、產(chǎn)品組裝、供應(yīng)鏈管理、系統(tǒng)集成、品牌經(jīng)營(yíng)、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，重構(gòu)企業(yè)之間、企業(yè)與用戶之間的關(guān)系，創(chuàng)新價(jià)值創(chuàng)造模式，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)實(shí)施組織變革。對(duì)接國(guó)家“智能制造工程”，實(shí)施京津冀聯(lián)網(wǎng)智能制造示范行動(dòng)，建設(shè)一批智能化、生態(tài)化的示范工藝線和示范工廠。大力推動(dòng)自動(dòng)化、數(shù)字化制造技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)在制造業(yè)的深度應(yīng)用，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)向云制造、分布式制造、生產(chǎn)外包等方向轉(zhuǎn)型。支持有條件的企業(yè)建設(shè)眾創(chuàng)、眾包設(shè)計(jì)平臺(tái)，推行模塊化設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵設(shè)計(jì)工具軟件，完善創(chuàng)新設(shè)計(jì)生態(tài)系統(tǒng)。支持企業(yè)融入全球制造網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展海外投資并購(gòu)，建立研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)基地和營(yíng)銷渠道，利用代工(OEM)模式與代工企業(yè)加強(qiáng)合作，在全球配置制造資源。(四)利用新業(yè)態(tài)優(yōu)化企業(yè)組織形式。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)“裂變”專業(yè)優(yōu)勢(shì)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、開(kāi)展跨界合作，加快向服務(wù)化制造、平臺(tái)化經(jīng)營(yíng)和個(gè)性化服務(wù)方向轉(zhuǎn)型，建立服務(wù)型制造體系。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)制造企業(yè)開(kāi)展跨界合作，推動(dòng)制造企業(yè)發(fā)展在線定制、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、遠(yuǎn)程技術(shù)支持、設(shè)備生命周期管理等服務(wù)。實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)，積極培育面向制造業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)，大力發(fā)展技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)交易、質(zhì)量認(rèn)證等社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)。在相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)新業(yè)態(tài)，使之由產(chǎn)品生產(chǎn)、對(duì)外銷售的制造重地轉(zhuǎn)型升級(jí)為高精尖產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新設(shè)計(jì)、對(duì)外授權(quán)的“北京創(chuàng)造”高地。四、聚焦發(fā)展五類產(chǎn)品，全力打造“北京創(chuàng)造”品牌(一)創(chuàng)新前沿產(chǎn)品。聚焦新一代信息技術(shù)、新材料技術(shù)、智能制造、生命科學(xué)等創(chuàng)新前沿領(lǐng)域，率先布局，加快突破，取得一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原始創(chuàng)新成果。重點(diǎn)布局領(lǐng)域包括：超導(dǎo)材料、納米材料、石墨烯、生物基材料等新材料產(chǎn)品；高端軟件、智能硬件、高性能集成電路等信息技術(shù)產(chǎn)品；干細(xì)胞、靶向藥物、醫(yī)學(xué)影像精密儀器等生物醫(yī)藥產(chǎn)品；北斗導(dǎo)航、無(wú)人智能航空器等尖端航空航天產(chǎn)品。(二)關(guān)鍵核心產(chǎn)品。聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域，突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“短板”技術(shù)和產(chǎn)品，落實(shí)國(guó)家“工業(yè)強(qiáng)基工程”，重點(diǎn)發(fā)展關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和核心基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品。電子信息領(lǐng)域發(fā)展高端芯片、大功率電力電子器件、信息安全及設(shè)計(jì)工具軟件等；裝備制造領(lǐng)域發(fā)展模擬仿真系統(tǒng)、高性能伺服控制系統(tǒng)、精密儀器儀表等；節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域發(fā)展可再生能源和資源綜合利用等；汽車領(lǐng)域發(fā)展汽車電子、發(fā)動(dòng)機(jī)控制系統(tǒng)、新型動(dòng)力電池等；航空航天領(lǐng)域發(fā)展航電系統(tǒng)、地面保障裝備等方面的關(guān)鍵核心產(chǎn)品。(三)集成服務(wù)產(chǎn)品。以智慧城市、航空航天、軌道交通、醫(yī)療健康等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，提升整機(jī)產(chǎn)品系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力，發(fā)展智能化、網(wǎng)絡(luò)化的終端應(yīng)用服務(wù)。支持有條件的企業(yè)由提供設(shè)備向提供系統(tǒng)集成總承包服務(wù)、由提供產(chǎn)品向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變，發(fā)展設(shè)計(jì)、測(cè)試和運(yùn)營(yíng)維護(hù)、數(shù)據(jù)信息等增值服務(wù)業(yè)態(tài)；開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的集成應(yīng)用，提供物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)和增值服務(wù)。(四)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)品。推動(dòng)文化、科技與制造融合，發(fā)展高附加值創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、集成電路設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)、數(shù)字內(nèi)容等產(chǎn)品，將文化資源優(yōu)勢(shì)和工業(yè)遺產(chǎn)資源有機(jī)結(jié)合，發(fā)展工藝美術(shù)、個(gè)性化消費(fèi)品等都市產(chǎn)品。(五)名優(yōu)民生產(chǎn)品。圍繞城市應(yīng)急、社會(huì)公共品提供、環(huán)境治理服務(wù)以及居民服務(wù)等領(lǐng)域，適度發(fā)展貼近市場(chǎng)需要、符合首都資源環(huán)境要求的優(yōu)質(zhì)名牌民生產(chǎn)品。積極發(fā)展品牌體驗(yàn)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)北京“老字號(hào)”產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)新一代消費(fèi)產(chǎn)品。通過(guò)實(shí)施高精尖產(chǎn)品培育及品牌建設(shè)行動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)由“北京制造”向“北京創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型。五、組織實(shí)施八個(gè)專項(xiàng)，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域突破(一)新能源智能汽車專項(xiàng)。堅(jiān)持純電驅(qū)動(dòng)技術(shù)路線，依托龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)汽車設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造理念，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，培育全球領(lǐng)先的新能源汽車領(lǐng)軍企業(yè)。以開(kāi)發(fā)符合市場(chǎng)需求的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)品為重點(diǎn)，集合電子科技、先進(jìn)材料、傳感器、車聯(lián)網(wǎng)、智慧出行、輔助駕駛等技術(shù)，建立開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，集中建設(shè)涵蓋新能源汽車設(shè)計(jì)、試驗(yàn)試制及體驗(yàn)、示范等功能的科技創(chuàng)新資源聚集高地，打造全新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。利用10年左右時(shí)間，將北京打造成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的新能源汽車科技創(chuàng)新中心。(二)集成電路專項(xiàng)。以滿足移動(dòng)、泛在的智能終端產(chǎn)品對(duì)芯片小型化、微型化的需求為方向，聚焦存儲(chǔ)器、中央處理器、移動(dòng)通信、圖像處理、驅(qū)動(dòng)電路等芯片，以加快推進(jìn)14納米先進(jìn)工藝技術(shù)研發(fā)及生產(chǎn)線建設(shè)為切入點(diǎn)，帶動(dòng)裝備資源整合以及電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)(IP)庫(kù)和專利池建設(shè)。通過(guò)實(shí)施本專項(xiàng)，優(yōu)化集成電路制造基地布局，帶動(dòng)京津冀集成電路產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，在新一代集成電路關(guān)鍵核心技術(shù)上取得突破性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)集成電路制造由代工向創(chuàng)造轉(zhuǎn)型。(三)智能制造系統(tǒng)和服務(wù)專項(xiàng)。以鞏固提升智能裝備系統(tǒng)、推廣應(yīng)用智能制造模式為切入點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展傳感器、智能儀控系統(tǒng)等核心裝置和智能機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床、三維打印設(shè)備等高端智能裝備，推動(dòng)數(shù)字化車間、智能工廠和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用。通過(guò)實(shí)施本專項(xiàng)，提高重點(diǎn)行業(yè)智能制造系統(tǒng)的集成服務(wù)能力，使本市成為全國(guó)智能制造創(chuàng)新總部、示范應(yīng)用中心和系統(tǒng)解決方案的策源地。(四)自主可控信息系統(tǒng)專項(xiàng)。以金融、電信、工業(yè)等行業(yè)的自主可控信息系統(tǒng)和安全云服務(wù)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)集成適配和聯(lián)合攻關(guān)，構(gòu)建包括應(yīng)用軟件、基礎(chǔ)軟硬件、網(wǎng)絡(luò)和安全設(shè)備、信息安全服務(wù)等的一體化自主可控產(chǎn)品體系。通過(guò)實(shí)施本專項(xiàng)，建立包括行業(yè)應(yīng)用開(kāi)發(fā)、開(kāi)源軟件再創(chuàng)新、自主核心技術(shù)研發(fā)等體系在內(nèi)的自主可控信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建成完善的可信計(jì)算產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，為保障國(guó)家重大信息系統(tǒng)安全提供有力支撐。(五)云計(jì)算與大數(shù)據(jù)專項(xiàng)。以完善云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)和加強(qiáng)大數(shù)據(jù)智能應(yīng)用為切入點(diǎn)，著力建設(shè)戰(zhàn)略性公有云平臺(tái)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)智能應(yīng)用生態(tài)。通過(guò)公有云平臺(tái)建設(shè)，帶動(dòng)云服務(wù)器、云平臺(tái)軟件以及云服務(wù)企業(yè)發(fā)展，成為全國(guó)云計(jì)算解決方案研制中心和云服務(wù)匯聚中心；圍繞大數(shù)據(jù)智能應(yīng)用，帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突破人工智能關(guān)鍵技術(shù)；深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，大力推動(dòng)智能制造、教育、交通、醫(yī)療、城市運(yùn)行管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用。通過(guò)實(shí)施本專項(xiàng)，建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的公有云平臺(tái)，培育一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用服務(wù)企業(yè)，帶動(dòng)新一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。(六)新一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)。以打造自主移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵元器件進(jìn)口替代為切入點(diǎn)，加強(qiáng)開(kāi)源操作系統(tǒng)、自主操作系統(tǒng)與本地芯片的協(xié)同設(shè)計(jì)，強(qiáng)化自主移動(dòng)通信核心技術(shù)研發(fā)及標(biāo)準(zhǔn)制定，建設(shè)世界領(lǐng)先的商業(yè)化移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以及行業(yè)自主安全移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)可穿戴設(shè)備、智能家居等新興移動(dòng)終端產(chǎn)品，培育基于移動(dòng)平臺(tái)應(yīng)用的智能硬件產(chǎn)業(yè)生態(tài)。通過(guò)實(shí)施本專項(xiàng)，突破關(guān)鍵元器件發(fā)展短板，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育一批對(duì)供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈具有掌控能力的平臺(tái)型企業(yè)，帶動(dòng)京津冀地區(qū)形成全國(guó)領(lǐng)先的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。(七)新一代健康診療與服務(wù)專項(xiàng)。圍繞大健康產(chǎn)業(yè)的新需求，以重點(diǎn)疾病的預(yù)防、診斷、治療和康復(fù)為切入點(diǎn)，大力推動(dòng)新型藥物、生物醫(yī)學(xué)工程及基因檢測(cè)技術(shù)等創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)發(fā)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的智能健康產(chǎn)品，建設(shè)自我健康管理、早期預(yù)防、遠(yuǎn)程醫(yī)療和醫(yī)藥電子商務(wù)相結(jié)合的大健康服務(wù)體系。通過(guò)實(shí)施本專項(xiàng)，基本形成以診斷試劑、創(chuàng)新藥物、高端醫(yī)療器械及智能健康服務(wù)為主的新型產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)態(tài)快速發(fā)展，形成新一代健康診療與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。(八)通用航空與衛(wèi)星應(yīng)用專項(xiàng)。以通用航空運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)、衛(wèi)星技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用為切入點(diǎn)，在航空航天領(lǐng)域主要圍繞關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品、城市及區(qū)域服務(wù)保障、通用航空消費(fèi)等重點(diǎn)，聚焦發(fā)展研發(fā)試制、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、商務(wù)金融等高端環(huán)節(jié)，開(kāi)發(fā)通用航空安全運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)、自主安全可信的無(wú)人機(jī)飛控系統(tǒng)等產(chǎn)品，完善應(yīng)急救援、商務(wù)飛行等運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。在衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域主要圍繞低軌衛(wèi)星寬帶通信、衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，提高軍民兩用技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化能力，大力發(fā)展衛(wèi)星地面設(shè)備和衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)，開(kāi)發(fā)空天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)、多源融合高精度遙感應(yīng)用等技術(shù)。通過(guò)實(shí)施本專項(xiàng)，建立覆蓋高端研發(fā)、系統(tǒng)集成、關(guān)鍵子系統(tǒng)制造、技術(shù)示范應(yīng)用和服務(wù)保障的產(chǎn)業(yè)技術(shù)和價(jià)值鏈，建成特色鮮明、體系健全、重點(diǎn)突出、融合發(fā)展、國(guó)際領(lǐng)先的航空航天研發(fā)應(yīng)用中心。六、加大改革創(chuàng)新力度，切實(shí)保障制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展(一)建立統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。建立市級(jí)層面的統(tǒng)籌機(jī)制，充分發(fā)揮好頂層設(shè)計(jì)、政策整合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。建立由國(guó)內(nèi)外技術(shù)、產(chǎn)業(yè)專家和企業(yè)家組成的專家顧問(wèn)組，圍繞8個(gè)建設(shè)專項(xiàng)選聘首席專家，指導(dǎo)各專項(xiàng)的實(shí)施。建立全市高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局引導(dǎo)機(jī)制，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目落地。市經(jīng)濟(jì)信息化委要會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)配套政策文件，加強(qiáng)跟蹤分析和督促指導(dǎo)。各區(qū)政府、各有關(guān)部門要健全工作機(jī)制，制定具體方案，細(xì)化政策措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。(二)改革行業(yè)指導(dǎo)制度。制定高精尖產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)劃分標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資源環(huán)境效益，綜合土地、水、能源資源以及就業(yè)、稅收等因素，建立規(guī)模、速度、效益相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。確定轉(zhuǎn)型升級(jí)指導(dǎo)線，發(fā)布產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移疏解和技術(shù)改造指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)企業(yè)有序推進(jìn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、加強(qiáng)技術(shù)改造升級(jí)。建立高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展“優(yōu)選線”制度，按照高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原則提出新實(shí)施高精尖產(chǎn)品項(xiàng)目的技術(shù)水平要求、環(huán)境保護(hù)和土地利用限制條件，并開(kāi)展綜合評(píng)估，達(dá)到“優(yōu)選線”標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。(三)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作能力。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，設(shè)立高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以股權(quán)投資為主要方式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與相關(guān)建設(shè)專項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目。加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度，將企業(yè)技術(shù)改造投資作為工業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要方向，并充分發(fā)揮境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)作用，支持大型企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)優(yōu)化配置創(chuàng)新資源。圍繞制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，與國(guó)家政策性銀行開(kāi)展戰(zhàn)略合作，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資等支持制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)符合條件的制造業(yè)貸款和租賃資產(chǎn)開(kāi)展證券化試點(diǎn)。選擇骨干企業(yè)開(kāi)展“產(chǎn)融結(jié)合”試點(diǎn)，推廣面向制造業(yè)企業(yè)的融資租賃服務(wù)。(四)搭建產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)平臺(tái)。圍繞信息化與工業(yè)化融合、品牌質(zhì)量建設(shè)、工業(yè)設(shè)計(jì)水平提升等方面，搭建專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與管理，建設(shè)專利信息利用等知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的專利組合布局及專利池建設(shè)，推動(dòng)專利與標(biāo)準(zhǔn)有效融合。圍繞項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、孵化和推廣，搭建多種形式的高精尖產(chǎn)業(yè)投資互動(dòng)與對(duì)接服務(wù)平臺(tái)。支持行業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)服務(wù)組織、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織等服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，以智能制造為重點(diǎn)，開(kāi)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息化與工業(yè)化融合管理標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)制服務(wù)活動(dòng)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作試點(diǎn)。(五)支持企業(yè)國(guó)際化發(fā)展。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，以提升“北京創(chuàng)造”品牌世界影響力為核心，建立多層次、多渠道、多方式的國(guó)際合作與交流機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)兼并、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和研發(fā)中心等方式積極拓展國(guó)際市場(chǎng)，構(gòu)建國(guó)際化的資源配置體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資投向高精尖產(chǎn)業(yè)，引入國(guó)際創(chuàng)新成果。圍繞關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，加快引進(jìn)海外高層次人才。鼓勵(lì)政府機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)“走出去”提供信息咨詢、法律援助、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等服務(wù)。(六)完善各項(xiàng)支持政策。充分發(fā)揮中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)相關(guān)先行先試政策向高精尖產(chǎn)業(yè)傾斜。支持在京中央企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，推動(dòng)中央及市屬國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)、外資企業(yè)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新。研究制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局方案，探索加快工業(yè)用地循環(huán)利用機(jī)制，推廣先出租后出讓、出租出讓相結(jié)合、彈性出讓等供地方式，加強(qiáng)對(duì)高精尖產(chǎn)業(yè)的用地保障。統(tǒng)籌考慮全市人口調(diào)控、制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和高精尖產(chǎn)業(yè)培育需要等因素，加強(qiáng)人才發(fā)展的綜合規(guī)劃和分類指導(dǎo)，選擇若干產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展高精尖人才置換發(fā)展試點(diǎn)。組織開(kāi)展多種形式的宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造加快發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。北京市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《北京市支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知【字號(hào)

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發(fā)布日期：2011-07-09（2005年3月15日北京市財(cái)政局京財(cái)經(jīng)一［2005］412號(hào)發(fā)布）市各有關(guān)單位、各區(qū)縣有關(guān)單位：為促進(jìn)我市中小企業(yè)發(fā)展，改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境，規(guī)范支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，市財(cái)政局制定了《北京市支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。北京市財(cái)政局二〇〇五年三月十五日北京市支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法第一章總則第一條為促進(jìn)我市中小企業(yè)發(fā)展，改善中小企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境，規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條北京市支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）由北京市財(cái)政局在本級(jí)預(yù)算中安排。中央財(cái)政安排專用于支持我市中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)資金納入專項(xiàng)資金管理。各區(qū)縣財(cái)政部門應(yīng)建立本區(qū)縣支持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，在同級(jí)預(yù)算中安排。第三條本辦法所稱中小企業(yè)，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立，具有法人資格，有利于滿足社會(huì)需要，增加就業(yè)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。第四條中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號(hào)）執(zhí)行。第五條專項(xiàng)資金的使用應(yīng)符合市政府確定的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展政策及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，確保專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全和高效使用。第六條專項(xiàng)資金由北京市財(cái)政局會(huì)同本市中小企業(yè)主管部門及相關(guān)行業(yè)管理部門，按照職責(zé)明確、管理科學(xué)、分工合作、強(qiáng)化監(jiān)督的運(yùn)作機(jī)制共同管理。第七條專項(xiàng)資金的管理使用應(yīng)起到鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級(jí)政府、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本等多方面資金，共同支持中小企業(yè)發(fā)展的作用。第二章資金的使用范圍第八條專項(xiàng)資金使用范圍，主要包括以下項(xiàng)目：（一）中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目，支持對(duì)象為以中小企業(yè)融資擔(dān)保為主業(yè)的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，主要包括：1、對(duì)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)彌補(bǔ)代償損失；2、支持中小企業(yè)再擔(dān)保事業(yè)發(fā)展；3、完善我市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的其他事項(xiàng)。（二）中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，指為支持中小企業(yè)發(fā)展構(gòu)建的具有平臺(tái)式公共服務(wù)職能的服務(wù)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目，主要包括：1、為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理、信息、咨詢等服務(wù)的綜合性項(xiàng)目；2、為中小企業(yè)提供共性技術(shù)及專業(yè)化服務(wù)的項(xiàng)目；3、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)改造、擴(kuò)建項(xiàng)目；4、促進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的其他項(xiàng)目。（三）扶持中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的范圍，主要包括：1、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目；2、利用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；3、新技術(shù)推廣、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；4、為大企業(yè)協(xié)作配套、專業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目；5、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)項(xiàng)目；6、開(kāi)展特色經(jīng)營(yíng)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新、采用新的經(jīng)營(yíng)方式和管理技術(shù)提升管理水平的項(xiàng)目；7、采用現(xiàn)代流通方式整合社會(huì)資源，發(fā)展符合政府引導(dǎo)方向的便民服務(wù)類項(xiàng)目；8、推進(jìn)綠色經(jīng)營(yíng)和綠色消費(fèi)，符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目；9、市政府要求扶持的其他項(xiàng)目。（四）中小企業(yè)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，主要包括：1、實(shí)施中小企業(yè)清潔生產(chǎn)改造項(xiàng)目；2、組織開(kāi)展中小企業(yè)清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目；3、中小企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、信息和服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目；4、推進(jìn)我市中小企業(yè)清潔生產(chǎn)工作的其他事項(xiàng)。（五）市政府要求扶持中小企業(yè)發(fā)展的其他事項(xiàng)。第九條專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持為中小企業(yè)發(fā)展提供信用擔(dān)保、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，以及中小型高新技術(shù)企業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。第三章資金支持方式第十條專項(xiàng)資金具體扶持方式，主要有銀行貸款貼息、財(cái)政撥款補(bǔ)助和引導(dǎo)性委托入股方式：銀行貸款貼息，主要用于企業(yè)技術(shù)改造，以及形成較大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模效益的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。財(cái)政撥款補(bǔ)助，主要用于企業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)成果轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品研制、公共技術(shù)、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)技術(shù)中心、孵化器建設(shè)等項(xiàng)目。引導(dǎo)性委托入股，主要用于符合重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向，能較快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。第十一條已享受市政府其他專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金在同一年度內(nèi)不再予以支持。第十二條專項(xiàng)資金支持標(biāo)準(zhǔn)為：財(cái)政撥款補(bǔ)助額度，原則上不超過(guò)該企業(yè)的注冊(cè)資本金額，最高補(bǔ)助金額不超過(guò)200萬(wàn)元。銀行貸款貼息額度，根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定，項(xiàng)目貸款利率低于人民銀行公布的同期貸款利率的，按實(shí)際利率給予補(bǔ)助。每個(gè)項(xiàng)目每年最高貼息額度不超過(guò)300萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持項(xiàng)目每年貼息額度不超過(guò)500萬(wàn)元，項(xiàng)目貼息期限不超過(guò)2年。引導(dǎo)性委托入股額度原則上不超過(guò)500萬(wàn)元。第十三條市政府要求支持的重點(diǎn)項(xiàng)目，支持方式、支持額度可不受上述規(guī)定限制。第十四條對(duì)區(qū)縣組織申報(bào)的中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，區(qū)縣財(cái)政部門按照一定比例配套安排項(xiàng)目扶持資金的，市級(jí)專項(xiàng)資金優(yōu)先扶持。第四章資金管理第十五條專項(xiàng)資金的支持方向和扶持重點(diǎn)，根據(jù)本市中小企業(yè)主管部門研究制定的中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展指導(dǎo)目錄確定的原則安排。第十六條采取多種方式面向全社會(huì)公開(kāi)征集項(xiàng)目。凡符合條件的企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)，均可申請(qǐng)使用本專項(xiàng)資金。區(qū)屬企業(yè)可通過(guò)區(qū)（縣）相關(guān)行業(yè)管理部門、區(qū)（縣）財(cái)政部門申報(bào)項(xiàng)目，市屬企業(yè)及其他企業(yè)可通過(guò)相關(guān)行業(yè)管理部門申報(bào)項(xiàng)目。凡申報(bào)使用本專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位，應(yīng)按照《北京市市級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》、《市對(duì)區(qū)縣專項(xiàng)補(bǔ)助管理暫行辦法》要求，填報(bào)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)書。第十七條本市相關(guān)行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的項(xiàng)目申報(bào)組織工作，負(fù)責(zé)對(duì)已扶持項(xiàng)目的監(jiān)督、管理。會(huì)同北京市財(cái)政局，對(duì)本系統(tǒng)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、論證。第十八條北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)制發(fā)年度組織項(xiàng)目申報(bào)的通知，安排專項(xiàng)資金年度預(yù)算，確定年度專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)，下達(dá)項(xiàng)目資金指標(biāo)，辦理專項(xiàng)資金撥付。會(huì)同本市相關(guān)行業(yè)管理部門確定需專家評(píng)審的重點(diǎn)項(xiàng)目，組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。第十九條項(xiàng)目實(shí)施單位收到財(cái)政資金按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。第二十條專項(xiàng)資金管理工作中發(fā)生的費(fèi)用包括：項(xiàng)目申報(bào)組織、項(xiàng)目評(píng)審及跟蹤管理等費(fèi)用支出，可在專項(xiàng)資金中列支，但每年不超過(guò)當(dāng)年專項(xiàng)資金總額的2%。第五章監(jiān)督檢查第二十一條北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督，北京市財(cái)政局可委托同級(jí)審計(jì)部門或中介機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。相關(guān)行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。第二十二條項(xiàng)目實(shí)施單位在收到財(cái)政撥款后，項(xiàng)目建設(shè)期每半年向北京市財(cái)政局和相關(guān)行業(yè)管理部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況及項(xiàng)目建設(shè)情況；項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)向北京市財(cái)政局及相關(guān)行業(yè)管理部門報(bào)送項(xiàng)目竣工報(bào)告和財(cái)務(wù)決算報(bào)告。第二十三條北京市財(cái)政局會(huì)同組織申報(bào)的相關(guān)行業(yè)管理部門，做好扶持項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)工作。第二十四條專項(xiàng)資金管理使用中出現(xiàn)違反規(guī)定使用專項(xiàng)資金的，根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，進(jìn)行處罰、處分。第六章附則第二十五條區(qū)縣財(cái)政部門可參照本辦法制定本區(qū)縣支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法。第二十六條專項(xiàng)資金管理使用中的具體實(shí)施細(xì)則另行制發(fā)。第二十七條本辦法由北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。2012年度北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用指南按照公共財(cái)政管理要求，為明確北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）年度重點(diǎn)支持的領(lǐng)域及方向，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級(jí)政府、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)及其它社會(huì)資本共同支持中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《北京市支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《北京市市級(jí)大額專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市中小企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和市政府當(dāng)年工作重點(diǎn)，特公布《2012年度北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用指南》（以下簡(jiǎn)稱“指南”）。一、指南編制說(shuō)明指南的編制重點(diǎn)體現(xiàn)政府資金使用的政策導(dǎo)向，明確當(dāng)年專項(xiàng)資金安排的重點(diǎn)方向和申報(bào)要求，每年將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。2012年指南主要包括六個(gè)部分，即：編制說(shuō)明、重點(diǎn)支持領(lǐng)域和方向、支持方式和標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)條件要求、項(xiàng)目管理程序和職責(zé)分工、申報(bào)材料要求。指南作為專項(xiàng)資金申報(bào)、審查和跟蹤管理的重要文件，是企業(yè)提出項(xiàng)目申請(qǐng)的依據(jù)，是項(xiàng)目審查和推薦、評(píng)審以及跟蹤管理的重要依據(jù)之一。要求企業(yè)、區(qū)縣經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)縣主管部門”）和有關(guān)單位嚴(yán)格按照指南要求，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、審查和評(píng)審等管理工作。對(duì)2012年第一批已在2011年提前征集完成的項(xiàng)目，按照2011年《北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用指南》及有關(guān)管理辦法規(guī)定執(zhí)行。二、重點(diǎn)支持領(lǐng)域和方向2012年度專項(xiàng)資金的使用要貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，完善中小企業(yè)服務(wù)體系；創(chuàng)新金融品種和財(cái)政資金使用方式，緩解中小企業(yè)融資困難；持續(xù)推進(jìn)建設(shè)和完善中小企業(yè)發(fā)展的政策、法律環(huán)境；大力推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)“專、精、特、新”發(fā)展。2012年度中小企業(yè)專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持方向如下：（一）服務(wù)體系及平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目1、公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目：推動(dòng)區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)建立中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系，構(gòu)建市區(qū)兩級(jí)協(xié)同、區(qū)域行業(yè)全覆蓋的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。重點(diǎn)支持為中小企業(yè)提供投融資、信用擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)質(zhì)量、市場(chǎng)開(kāi)拓、管理咨詢、法律、信息、培訓(xùn)等服務(wù)的公共平臺(tái)建設(shè)；引導(dǎo)建設(shè)和完善為中小企業(yè)提供實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)的開(kāi)發(fā)性技術(shù)平臺(tái)；鼓勵(lì)以區(qū)（縣）、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主體建立區(qū)域性服務(wù)平臺(tái)。2、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地項(xiàng)目：鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入小企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，為小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供孵育空間和服務(wù)的場(chǎng)所。重點(diǎn)支持為小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展所需場(chǎng)地及相應(yīng)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施、公用工程、必要的公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)和改造項(xiàng)目；支持開(kāi)發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、配套設(shè)施改造等投資環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目；支持符合全市空間布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集聚要求、為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供配套服務(wù)的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；對(duì)經(jīng)認(rèn)定的小企業(yè)基地給予房租補(bǔ)貼。3、創(chuàng)新融資項(xiàng)目：為緩解中小企業(yè)融資困難，降低中小企業(yè)融資成本，積極推動(dòng)金融創(chuàng)新，穩(wěn)步擴(kuò)大集合信托、集合票據(jù)、集合債券、融資租賃等融資規(guī)模，鼓勵(lì)小型、微型企業(yè)通過(guò)銀行信用貸款融資，合理安排貼息補(bǔ)助，降低企業(yè)融資成本。通過(guò)代償、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、費(fèi)用補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)擔(dān)保公司、信托公司和各類金融服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供金融服務(wù)。（二）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目1、技術(shù)改造項(xiàng)目：重點(diǎn)支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)通過(guò)更新設(shè)備、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、改造研發(fā)生產(chǎn)環(huán)境等手段，對(duì)市場(chǎng)前景好的產(chǎn)品擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次，提高發(fā)展質(zhì)量和效益；支持中小企業(yè)圍繞日常辦公、研發(fā)設(shè)計(jì)、過(guò)程控制、企業(yè)管理、人力資源、產(chǎn)品質(zhì)量管理及追溯等環(huán)節(jié)應(yīng)用信息化工具，通過(guò)信息化手段提高企業(yè)生產(chǎn)和管理水平；支持中小企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)站宣傳、客戶服務(wù)、供應(yīng)鏈管理和電子商務(wù)應(yīng)用項(xiàng)目。2、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：重點(diǎn)支持企業(yè)在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、新能源汽車、航空航天等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。3、高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目：重點(diǎn)支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力，推廣新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，推進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。4、專業(yè)化配套項(xiàng)目：重點(diǎn)支持企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化分工和規(guī)模化生產(chǎn)的要求，形成功能部件和生產(chǎn)配套產(chǎn)品，與大企業(yè)建立穩(wěn)定的協(xié)作配套關(guān)系。5、節(jié)能減排項(xiàng)目：重點(diǎn)支持企業(yè)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用節(jié)能減排設(shè)備、技術(shù)和產(chǎn)品，開(kāi)展清潔生產(chǎn)活動(dòng)；支持在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行集中治污減排的項(xiàng)目建設(shè)；支持資源綜合利用，推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目；支持園區(qū)的生態(tài)化改造。6、替代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：重點(diǎn)支持淘汰落后任務(wù)較重的地區(qū)發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源、安排本地勞動(dòng)力新農(nóng)村項(xiàng)目，培育發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)；支持利用工業(yè)資源打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。三、支持方式和標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)資金使用主要包括貸款貼息、撥款補(bǔ)助和引導(dǎo)性投資入股三種方式。其中，公共服務(wù)平臺(tái)、小企業(yè)基地項(xiàng)目以及對(duì)金融機(jī)構(gòu)的代償、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)貼等支持方式及標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)辦法和細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。（一）貸款貼息對(duì)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的銀行固定資產(chǎn)貸款利息予以補(bǔ)助，貼息率不超過(guò)人民銀行公布的同期中長(zhǎng)期貸款利率，貼息期限原則不超過(guò)二年，分年度安排，每年最高不超過(guò)300萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新融資渠道實(shí)際獲得的債權(quán)融資金額或信用貸款額的2%予以補(bǔ)助,每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限原則不超過(guò)二年，每家企業(yè)每年貼息額不超過(guò)200萬(wàn)元。（二）撥款補(bǔ)助1、對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目按照年度階段性目標(biāo)計(jì)劃分年度采取撥款補(bǔ)助支持，市級(jí)中小企業(yè)工作主管部門主導(dǎo)的平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過(guò)項(xiàng)目總投資；區(qū)（縣）級(jí)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同支持，累計(jì)補(bǔ)助金額不超過(guò)實(shí)際完成總投資的50%；其他平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)已達(dá)成目標(biāo)且已完成投資部分予以支持，補(bǔ)助金額不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%，最高累計(jì)補(bǔ)助金額不超過(guò)500萬(wàn)元；平臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過(guò)公益性服務(wù)支出費(fèi)用總額，最高補(bǔ)助金額不超過(guò)500萬(wàn)元。2、對(duì)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目可采取撥款補(bǔ)助支持，其中，為滿足小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展所需的場(chǎng)地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造項(xiàng)目，補(bǔ)助金額不超過(guò)項(xiàng)目總投資的10%，最高補(bǔ)助金額不超過(guò)200萬(wàn)元；為小型、微型企業(yè)提供必要的公共服務(wù)設(shè)備、設(shè)施以及信息化建設(shè)和改造項(xiàng)目，補(bǔ)助金額不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%，最高補(bǔ)助金額不超過(guò)200萬(wàn)元，且不超過(guò)企業(yè)已投入資金。3、對(duì)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地房租補(bǔ)貼項(xiàng)目參照《北京市支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4、對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新融資起到較強(qiáng)的帶動(dòng)和促進(jìn)作用、同時(shí)對(duì)中小企業(yè)實(shí)行低于市場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)惠費(fèi)率的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)給與補(bǔ)貼。其中信托機(jī)構(gòu)收取發(fā)行報(bào)酬率不足1.5%的補(bǔ)貼至1.5%，擔(dān)保機(jī)構(gòu)收取擔(dān)保費(fèi)率不足3%的補(bǔ)貼至3%。5.對(duì)為小型、微型企業(yè)提供融資擔(dān)保（再擔(dān)保）服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助采取保費(fèi)補(bǔ)助，具體參照《北京市支持中小企業(yè)創(chuàng)新融資資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6、對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目采取撥款補(bǔ)助支持，支持額度不超過(guò)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的20%，且不超過(guò)項(xiàng)目總投資的10%，最高補(bǔ)助金額不超過(guò)200萬(wàn)元。（三）引導(dǎo)性投資入股主要用于支持建立現(xiàn)代企業(yè)制度，吸引多元化投資主體或增資擴(kuò)股。入股資金以政策性引導(dǎo)為主，支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)后適時(shí)退出，用以滾動(dòng)支持其他工業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目。支持資金不超過(guò)入股公司注冊(cè)資本金的30%，且不為公司最大股東，最高額度不超過(guò)500萬(wàn)元。四、申報(bào)條件要求申報(bào)企業(yè)必須符合國(guó)家中小型企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)項(xiàng)目須符合國(guó)家及北京市產(chǎn)業(yè)政策；除國(guó)家對(duì)項(xiàng)目有地方配套要求，或市政府批準(zhǔn)各部門聯(lián)合支持外，已獲得國(guó)家或市級(jí)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，原則上不予支持；企業(yè)承擔(dān)的國(guó)家或市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目竣工前，原則不再受理其新項(xiàng)目申請(qǐng)。（一）公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)基地及創(chuàng)新融資項(xiàng)目1、對(duì)申報(bào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，要求項(xiàng)目建設(shè)單位具有獨(dú)立法人資格；項(xiàng)目總投資不低于100萬(wàn)元，已經(jīng)實(shí)際開(kāi)工建設(shè)，建設(shè)期原則上不超過(guò)3年。對(duì)申報(bào)服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)項(xiàng)目，要求項(xiàng)目單位為經(jīng)市經(jīng)濟(jì)信息化委認(rèn)定的公共服務(wù)平臺(tái)，且受市、區(qū)（縣）兩級(jí)中小企業(yè)工作主管部門委托所提供的服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)于市、區(qū)（縣）兩級(jí)中小企業(yè)工作主管部門委托的項(xiàng)目不受以投資規(guī)模及建設(shè)期限條件限制。優(yōu)先支持經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。2、對(duì)申報(bào)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，要求項(xiàng)目建設(shè)單位具有獨(dú)立法人資格，且注冊(cè)地在本市；項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)齊備，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，建設(shè)期原則上不超過(guò)3年，有建筑工程的項(xiàng)目可適當(dāng)延長(zhǎng)；新增建筑面積的建設(shè)項(xiàng)目，配套服務(wù)能力投資不得低于10%；未新增建筑面積的建設(shè)項(xiàng)目，裝修和水、電、氣等設(shè)施投資不得高于50%；預(yù)期社會(huì)效益顯著。對(duì)申報(bào)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地房租補(bǔ)貼項(xiàng)目，要求申報(bào)單位為經(jīng)市經(jīng)濟(jì)信息化委認(rèn)定的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地；入駐的小型、微型企業(yè)注冊(cè)在創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)，且與創(chuàng)業(yè)基地簽訂正式的租賃合同，且租賃期限已滿1年；入駐的小型、微型企業(yè)符合國(guó)家關(guān)于小型、微型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)；入駐的小型、微型企業(yè)單個(gè)企業(yè)租賃面積不超過(guò)300平米。優(yōu)先支持經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。3、對(duì)申報(bào)中小企業(yè)創(chuàng)新融資項(xiàng)目，要求申報(bào)企業(yè)具有獨(dú)立法人資格，且注冊(cè)地在本市；依法納稅、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和結(jié)算在北京；財(cái)務(wù)管理制度健全,內(nèi)部管理規(guī)范;與金融服務(wù)機(jī)構(gòu)正式簽訂承銷協(xié)議、募集說(shuō)明書、信托貸款合同、融資租賃合同、銀行貸款合同等正式合同文本，且資金已實(shí)際到位。要求申報(bào)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營(yíng)規(guī)范；有完善的財(cái)務(wù)管理制度、健全的服務(wù)流程和服務(wù)質(zhì)量保證措施，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理；積極開(kāi)展中小企業(yè)創(chuàng)新融資服務(wù)，且能夠提供收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)顯著低于市場(chǎng)同類融資服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的證明材料。（二）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目1、要求申報(bào)企業(yè)2010年底以前在本市工商管理部門登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，企業(yè)性質(zhì)屬于工業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)范圍（戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可適當(dāng)放寬企業(yè)注冊(cè)時(shí)間）。對(duì)申請(qǐng)投資入股的招商引資項(xiàng)目要求入資后企業(yè)在本市登記注冊(cè)，主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和結(jié)算在本市。2、企業(yè)近三年內(nèi)在工商、稅務(wù)、銀行、海關(guān)等部門無(wú)不良行為記錄；經(jīng)營(yíng)狀況良好，原則上無(wú)連續(xù)虧損現(xiàn)象，處于建設(shè)期內(nèi)的新建企業(yè)除外。對(duì)超出以上規(guī)定的企業(yè)，須經(jīng)主任辦公會(huì)研究后確定。3、申報(bào)項(xiàng)目要求已經(jīng)工業(yè)和信息化投資主管部門核準(zhǔn)或備案，且項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)齊備。固定資產(chǎn)投資規(guī)模不低于500萬(wàn)元（含），對(duì)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資規(guī)?？蛇m當(dāng)降低，但要求總投資規(guī)模不低于500萬(wàn)元（含）。項(xiàng)目建設(shè)期原則上不超過(guò)3年，對(duì)有建筑工程的項(xiàng)目和GMP認(rèn)證要求的醫(yī)藥項(xiàng)目可適當(dāng)延長(zhǎng)。項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間和建設(shè)期的界定：有基本建設(shè)投資的項(xiàng)目以開(kāi)工證批準(zhǔn)時(shí)間作為實(shí)際開(kāi)工時(shí)間；其它項(xiàng)目原則以核準(zhǔn)或備案文件中的時(shí)間為準(zhǔn)，若核準(zhǔn)或備案文件中未注明建設(shè)期，項(xiàng)目建設(shè)起始日期為核準(zhǔn)或備案時(shí)間。4、對(duì)申請(qǐng)撥款補(bǔ)助支持的項(xiàng)目，要求申報(bào)企業(yè)在項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資（或總投資）完成50%（含）以上后，才可進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。5、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益顯著。6、對(duì)申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目要求已與銀行簽訂固定資產(chǎn)借款合同，貸款資金到位，并已經(jīng)開(kāi)始使用及付息。五、項(xiàng)目管理程序和職責(zé)分工1、企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)。企業(yè)項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)備案或開(kāi)工建設(shè)后3個(gè)月內(nèi)通過(guò)“北京市支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)”網(wǎng)上申報(bào)，并納入項(xiàng)目庫(kù)滾動(dòng)管理。區(qū)（縣）主管部門、市經(jīng)濟(jì)信息化委相關(guān)處室、市財(cái)政局相關(guān)處室可隨時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了解。企業(yè)要對(duì)網(wǎng)上申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格按照申報(bào)材料要求準(zhǔn)備書面材料。2、區(qū)（縣）初審和推薦。根據(jù)當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行情況，市經(jīng)濟(jì)信息化委將下發(fā)組織項(xiàng)目申報(bào)工作的通知，區(qū)（縣）主管部門按通知要求對(duì)網(wǎng)上申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，并要求企業(yè)報(bào)送書面材料。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要程度以及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度，區(qū)（縣）主管部門負(fù)責(zé)對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)項(xiàng)目進(jìn)行篩選和排序，擇優(yōu)向市經(jīng)濟(jì)信息化委正式行文推薦，推薦文件中要明確項(xiàng)目推薦理由。區(qū)（縣）主管部門要對(duì)推薦意見(jiàn)負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)對(duì)外解釋推薦環(huán)節(jié)的相關(guān)問(wèn)題。3、項(xiàng)目審查。市經(jīng)濟(jì)信息化委相關(guān)專業(yè)處室對(duì)區(qū)（縣）推薦項(xiàng)目進(jìn)行審查，并出具審查意見(jiàn)。對(duì)審查通過(guò)的項(xiàng)目，按照項(xiàng)目重要程度進(jìn)行排序，并由處長(zhǎng)和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。市經(jīng)濟(jì)信息化委專業(yè)處室對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)對(duì)外解釋審查環(huán)節(jié)的相關(guān)問(wèn)題。4、項(xiàng)目評(píng)審。各專業(yè)處室審查通過(guò)的項(xiàng)目經(jīng)市經(jīng)濟(jì)信息化委主任辦公會(huì)討論通過(guò)后，由市經(jīng)濟(jì)信息化委和市財(cái)政局共同委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，項(xiàng)目申報(bào)單位要按照評(píng)審要求報(bào)送書面材料。要求評(píng)審單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察或組織專家進(jìn)行技術(shù)論證。評(píng)審單位要嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審條件要求，客觀公正披露項(xiàng)目單位和項(xiàng)目實(shí)施可能出現(xiàn)的問(wèn)題，任何單位和個(gè)人不得干涉評(píng)審單位正常的評(píng)審活動(dòng)。評(píng)審單位要對(duì)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。5、會(huì)議審定并報(bào)送市財(cái)政局。評(píng)審結(jié)果經(jīng)市經(jīng)濟(jì)信息化委主任辦公會(huì)議審定后，對(duì)計(jì)劃安排項(xiàng)目正式行文報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局負(fù)責(zé)從公共財(cái)政預(yù)算執(zhí)行角度進(jìn)行審查。6、下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。市財(cái)政局對(duì)審查通過(guò)項(xiàng)目下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)并辦理資金撥付手續(xù)。資金撥付前，貼息項(xiàng)目企業(yè)需提交承諾書，撥款補(bǔ)助項(xiàng)目企業(yè)需與市經(jīng)濟(jì)信息化委和市財(cái)政局簽訂合同書。市經(jīng)濟(jì)信息化委各專業(yè)處室負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目承諾書和合同書進(jìn)行審查，要求承諾書和合同書相關(guān)數(shù)據(jù)與企業(yè)項(xiàng)目評(píng)審后的數(shù)據(jù)原則一致。企業(yè)收到資金后按現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。7、項(xiàng)目監(jiān)督和驗(yàn)收管理。市經(jīng)濟(jì)信息化委專業(yè)處室負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收及監(jiān)督管理，區(qū)（縣）主管部門應(yīng)予以配合，市經(jīng)濟(jì)信息化委規(guī)劃處、監(jiān)察處、市財(cái)政局經(jīng)建一處每年抽取部分項(xiàng)目進(jìn)行檢查。具體要求按照有關(guān)辦法規(guī)定執(zhí)行。六、申報(bào)材料要求（一）網(wǎng)上申報(bào)在“北京市支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)”注冊(cè)成功后，登錄填寫企業(yè)基本情況表、項(xiàng)目基本情況表、項(xiàng)目申報(bào)表、支出預(yù)算明細(xì)表等，并以附件形式上傳項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（或可行性研究報(bào)告）電子版。（二）上報(bào)書面材料項(xiàng)目審查通過(guò)后，要求企業(yè)準(zhǔn)備書面材料，并按照通知要求按時(shí)上報(bào)。報(bào)送材料要求合法合規(guī)并真實(shí)有效，用A4紙或A3紙打印或復(fù)印，并加蓋企業(yè)公章，上報(bào)材料不予退回。材料要求如下：1、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（或可行性研究報(bào)告），原則上要求由有資質(zhì)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位編制。對(duì)于不符合評(píng)審深度要求的報(bào)告不予受理（報(bào)告內(nèi)容深度要求詳見(jiàn)附件1）。2、作為項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（或可行性研究報(bào)告）的附件資料，還應(yīng)提供以下材料：（1）經(jīng)年審的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法人單位基本情況統(tǒng)計(jì)表、固定資產(chǎn)投資登記表、近三年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表及最近一期的財(cái)務(wù)報(bào)表；（2）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目需提供核準(zhǔn)或備案批準(zhǔn)文件，規(guī)劃部門出具的《規(guī)劃選址意見(jiàn)》，已開(kāi)工項(xiàng)目的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》，環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)，國(guó)土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)等；（3）項(xiàng)目資金來(lái)源證明、已投入資金支付憑證；（4）申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的借款合同、貸款到位憑證、付息憑證及銀行借款合同審查表（見(jiàn)附件2）；（5）擬購(gòu)置設(shè)備的詢價(jià)資料；（6）項(xiàng)目單位對(duì)可行性研究報(bào)告（或資金申請(qǐng)報(bào)告）內(nèi)容和附件材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。3、申請(qǐng)引導(dǎo)性投資入股項(xiàng)目還需提供：公司章程、同意投資入股的股東會(huì)或董事會(huì)決議；新設(shè)立企業(yè)要求提供發(fā)起人協(xié)議書。4、市經(jīng)濟(jì)信息化委或評(píng)審單位要求的其他材料。

附件1：項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（或可行性研究報(bào)告）編制內(nèi)容及深度要求一、編制的主要內(nèi)容項(xiàng)目申報(bào)單位提交的項(xiàng)目情況報(bào)告（可行性研究報(bào)告或資金申請(qǐng)報(bào)告）應(yīng)重點(diǎn)包括但不限于以下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況1、項(xiàng)目單位基本情況：項(xiàng)目申報(bào)單位所屬行業(yè)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、股東構(gòu)成、主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力和主要生產(chǎn)裝置、主要投資項(xiàng)目（本項(xiàng)目以外的固定資產(chǎn)投資、股權(quán)投資和其他長(zhǎng)期投資）、項(xiàng)目申報(bào)單位具備的資質(zhì)情況、行業(yè)地位、職工人數(shù)及人員結(jié)構(gòu)等。2、項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)狀況：項(xiàng)目申報(bào)單位資產(chǎn)負(fù)債情況、營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)、稅收等情況。如項(xiàng)目申報(bào)單位是上市公司，還應(yīng)說(shuō)明上市地點(diǎn)、股票簡(jiǎn)稱、股票代碼、前三年融資情況和所融資金使用情況。（二）項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性及市場(chǎng)情況1、政策背景：國(guó)內(nèi)行業(yè)發(fā)展情況，包括國(guó)家、行業(yè)以及地方的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。2、建設(shè)背景：通過(guò)此項(xiàng)目要解決項(xiàng)目建設(shè)單位存在的何種問(wèn)題。3、市場(chǎng)情況：項(xiàng)目產(chǎn)品（或服務(wù)）市場(chǎng)供需情況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況、產(chǎn)業(yè)鏈描述、目標(biāo)市場(chǎng)和市場(chǎng)預(yù)期，產(chǎn)品（服務(wù)）價(jià)格。（三）產(chǎn)品（或服務(wù)）方案說(shuō)明產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、各年生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)水平、產(chǎn)品特點(diǎn)；項(xiàng)目所提供的服務(wù)能力、特色和目標(biāo)。（四）項(xiàng)目建設(shè)方案1、項(xiàng)目基本情況：土地占用情況、主要建筑物和構(gòu)筑物情況、公用工程和基礎(chǔ)設(shè)施情況、生活和辦公設(shè)施情況、廠外工程情況等的說(shuō)明和項(xiàng)目設(shè)備清單（含電機(jī)功率和詢價(jià)及主要生產(chǎn)廠家）以及其他與項(xiàng)目有關(guān)的建設(shè)內(nèi)容。2、建設(shè)周期及實(shí)施進(jìn)度：項(xiàng)目起止時(shí)間及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，目前工程量進(jìn)度（完成的工程量?jī)?nèi)容說(shuō)明）和完成投資進(jìn)度；3、建設(shè)條件：建設(shè)地點(diǎn)、土地性質(zhì)、土地使用權(quán)人，項(xiàng)目所需土地取得方式和相關(guān)手續(xù)落實(shí)情況以及場(chǎng)地條件和水、電、汽、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件的落實(shí)情況和解決方案說(shuō)明；4、工藝技術(shù)：生產(chǎn)工藝描述、技術(shù)先進(jìn)性、主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)及與國(guó)內(nèi)外同類技術(shù)的對(duì)比；5、節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護(hù)：主要耗能、耗水部位、分品種能耗、水耗、年綜合能耗（折標(biāo)煤）、水耗及產(chǎn)值能耗指標(biāo)，三廢排放說(shuō)明及主要環(huán)保措施；6、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容:招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式及已經(jīng)完成的招標(biāo)內(nèi)容說(shuō)明。7、總投資：固定資產(chǎn)投資估算和鋪底流動(dòng)資金估算及資金來(lái)源。8、經(jīng)濟(jì)效益分析：說(shuō)明達(dá)產(chǎn)年銷售收入、成本、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、稅收（分別說(shuō)明所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅金及附加），總投資收益率、和內(nèi)部收益率、投資回收期等指標(biāo)；有貸款行為的項(xiàng)目要進(jìn)行償債能力分析。9、安全生產(chǎn)方案