調(diào)查報(bào)告模板

2010年暑假社會(huì)調(diào)查報(bào)告——關(guān)于農(nóng)民工工資拖欠問題的調(diào)查報(bào)告姓名：張要男系別：外語(yǔ)系班級(jí)：英語(yǔ)0905班聯(lián)系方式查時(shí)間：2010—8—10至2010—9—3目錄緒言………..............................1正文調(diào)查概況…………2調(diào)查的基本情況……............................................3原因分析以及相關(guān)鏈接………............................4認(rèn)識(shí)及建議………........................6附錄…………...................................................8調(diào)查問卷……….......................9緒言

今年的這個(gè)暑假很特別。這個(gè)暑假是我大學(xué)生活中的第一個(gè)暑假，同時(shí)也是我感受最深、最令我難忘的一個(gè)暑假。從腦力勞動(dòng)到體力勞動(dòng)，從大學(xué)生到打工一族的蛻變過(guò)程充滿了辛酸與悲苦——我成了打工生活的一個(gè)體驗(yàn)者之一。作為打工族的一員，我清楚地知道“工資”意味著什么。

在東莞橋頭鎮(zhèn)——這個(gè)打工族聚居地的一角里，每天來(lái)來(lái)往往晃動(dòng)著的只有兩種顏色——灰色與藍(lán)色?！八{(lán)色”是我們的象征，“藍(lán)領(lǐng)”是我們的綽號(hào)。每次上班時(shí)，看到那么多頭發(fā)蓬亂、面容憔悴的農(nóng)民工大步疾走，往工地飛奔的時(shí)候，我的心里實(shí)在不是滋味。

這群“藍(lán)領(lǐng)”、“灰領(lǐng)”們與一個(gè)普普通通的市民的生活區(qū)別為什么會(huì)這么大呢？更別提與“白領(lǐng)”、“精英”們相比了！這后面到底隱藏著什么樣的秘密呢？

出于一個(gè)普通人對(duì)一群普通人的同情，出于自我內(nèi)心的困惑與憤怒，我決定利用與他們的機(jī)會(huì)，向他們了解一些與“農(nóng)民工工資問題”的相關(guān)情況。以下便是一些相關(guān)情況：一、調(diào)查概況（一）調(diào)查地點(diǎn)：廣東省東莞市橋頭鎮(zhèn)(二)調(diào)查對(duì)象：在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯牟糠洲r(nóng)民工（三）調(diào)查時(shí)間：2010、08、10——2010、09、03（四）調(diào)查負(fù)責(zé)人：張要男（五）調(diào)查目的與方法：目的：了解農(nóng)民工的生活狀況，尤其是關(guān)系著“民生問題”的農(nóng)民工工資發(fā)放與拖欠問題。呼吁大家對(duì)生活在社會(huì)最底層的農(nóng)民工給予更多關(guān)注、幫助。以及自己對(duì)該問題提出一些相關(guān)的建議。方法與手段：1、

采用調(diào)查問卷的方式進(jìn)行抽樣調(diào)查。2、

采用口頭提問即訪談的形式，了解一些相關(guān)情況。3、

通過(guò)各種媒體、網(wǎng)站等形式收集資料。二、調(diào)查的基本情況

（一）工作環(huán)境差、時(shí)間長(zhǎng)

大量農(nóng)民工進(jìn)城，住房問題成了一個(gè)非常嚴(yán)峻的問題，大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡(jiǎn)陋的宿舍里，30℅在集體宿舍里，21℅的農(nóng)民工居住在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里，8%在工作地點(diǎn)，7%居住在臨時(shí)搭建的工棚里，13%在城市里沒有住處。只能往返在

城郊之間。

炎炎夏日，當(dāng)我們走進(jìn)建筑工地的臨時(shí)工棚，想了解建筑工地工人的居住環(huán)境時(shí)，一股熱浪撲面而來(lái)，室內(nèi)溫度甚至超過(guò)外面的溫度。

調(diào)查顯示，農(nóng)民工每天工作min時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的達(dá)75%，其中8%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下，來(lái)外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費(fèi)的僅占12.9%，一旦找不到工作，他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作，他們還要將收入的一大部分用來(lái)支持家里。

（二）拖欠工資已成為雇主們一種普遍的“經(jīng)營(yíng)之道”。

據(jù)調(diào)查，不少施工企業(yè)支付民工工資的策略是“三步曲”：第一步，每月只給基本生活費(fèi);第二步，工程進(jìn)度超過(guò)80%后，如果民工要求支付工資，則兌付一小部分，并給予承諾和安撫;第三步，工程完工后，當(dāng)民工索要剩余的大部分工資時(shí)，要得緊即多給，要得松則少給。更不可容忍的是，目前相當(dāng)多的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工實(shí)施“年薪制”。企業(yè)為了控制職工隨意流動(dòng)，普遍不按月足額支付工資，每月只發(fā)幾十元生活費(fèi)，余額按季或至年末結(jié)算，若職工違約，企業(yè)便強(qiáng)行扣留薪資。同時(shí)，企業(yè)業(yè)主對(duì)催討工資的農(nóng)民工普遍使用暴力。

（三）討薪之路“久”又“難”。

“好不容易熬了一年，打算高高興興弄點(diǎn)錢回去過(guò)個(gè)好年，給家里增加點(diǎn)收入?？墒屡c愿違，追薪、討薪成了我們的噩夢(mèng)?；丶疫^(guò)年成了我們心中的痛。”

調(diào)查報(bào)告顯示，索要不足1千元的工資，農(nóng)民工維權(quán)需要直接支付至少920元的各種花費(fèi)，用去11至21天，折合誤工損失550至1，050元，政府為工作人員、法官、書記員等支付工資，至少是1，950至3，750元，這樣，綜合成本在3，420至5，720元之間。

三、原因分析以及相關(guān)鏈接目前，中國(guó)農(nóng)民工的貧困主要不是表現(xiàn)為饑寒交迫，也不是他們的能力不夠，更不是工作積極性不足，而是他們?cè)诔鞘欣餂]有權(quán)利和機(jī)會(huì)立身存命，在遷徙、居住、工作和教育等方面遭到長(zhǎng)期的限制和排斥。可以說(shuō)，社會(huì)權(quán)利的貧困已成為中國(guó)農(nóng)民工所有貧困現(xiàn)象的重要根源。遺憾的是，中國(guó)農(nóng)民工自由遷徙的權(quán)利已被剝奪和侵犯了近50年，到2007年為止，他們進(jìn)入城市居住、工作和求學(xué)的平等權(quán)利不僅不受現(xiàn)行憲法保護(hù)，而且遭到各種法規(guī)的約束。鏈接1：據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2004年的抽樣調(diào)查，有10%的農(nóng)民工人均被拖欠工資7個(gè)月。另?yè)?jù)中華全國(guó)總工會(huì)的統(tǒng)計(jì)，至2003年為止，全國(guó)共拖欠農(nóng)民工工資1千億元。另一份調(diào)查報(bào)告顯示，為了索要這1千億元欠薪，社會(huì)至少要付出3千億元的成本。鏈接2：據(jù)湖南、四川和河南3省的抽樣調(diào)查，農(nóng)民工月實(shí)際勞動(dòng)時(shí)間超過(guò)城鎮(zhèn)職工約50%，但月平均收入不到城鎮(zhèn)職工平均工資的60%。沿海有的地區(qū)農(nóng)民工的工資過(guò)去10年年平均提高不到10元錢，若扣除物價(jià)上漲因素，實(shí)際上他們的工資是負(fù)增長(zhǎng)。在珠江三角洲一帶，1993年到2004年農(nóng)民工的月工資只提高了68元。而1998年到2003年間，城市居民的工資收入將近翻了兩番。值得一提的是，由于農(nóng)民工的身分低下，他們的工資一般比城市居民出身的正式工低一半。例如，2004年廣東省外來(lái)農(nóng)民工月均工資僅為全省在崗職工月均工資(1，675元)的54.9%?！皻⑷藘斆?，欠債還錢?！边@本是中國(guó)民間流傳數(shù)千年的法則。但是，在今天農(nóng)民工追討血汗錢的時(shí)候，這個(gè)法則卻失靈了。欠債者成了大爺，可以挺直腰桿對(duì)討薪者喝斥毆打，而討薪者則要卑躬屈膝地說(shuō)好話、被毆打，甚至被逼得爬上高樓、電線桿上演“跳樓秀”。鏈接3：2003年10月，中國(guó)總理溫家寶在三峽庫(kù)區(qū)親自為農(nóng)民工追討工錢。于是，舉國(guó)上下開始關(guān)注堂堂總理為一個(gè)農(nóng)婦催欠款的“可歌可泣”的故事。緊接著，國(guó)務(wù)院下發(fā)通知(2003年11月)、召開電話會(huì)議(2004年1月2日)、又派出7部委督察組調(diào)查等，可謂轟轟烈烈。在一個(gè)法治社會(huì)，任何拖欠工資的現(xiàn)象根本不需要該國(guó)總理出面，既然有相關(guān)法律，又有執(zhí)法人員，依法處置即可，何需什么“國(guó)務(wù)院通知”、“全國(guó)電話會(huì)議”和

四、認(rèn)識(shí)及建議：在今日中國(guó)，農(nóng)民工的工資變動(dòng)很少受市場(chǎng)供求的制約，而更多地受到制度、社會(huì)和階層歧視的主導(dǎo)，在中國(guó)這一特定而又畸形的轉(zhuǎn)型期，制度歧視的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場(chǎng)規(guī)律的作用。出現(xiàn)這些限制和歧視的主要原因是意識(shí)問題。因?yàn)橐庾R(shí)的誤區(qū)，導(dǎo)致制定政策的錯(cuò)位。（一）法律監(jiān)督與法律意識(shí)的培養(yǎng)因此，相關(guān)部門要建立一個(gè)監(jiān)督機(jī)制，盡可能及早地發(fā)現(xiàn)有關(guān)侵權(quán)行為，使農(nóng)民工受到的傷害減少到最低程度。工會(huì)類似的組織的建立未嘗不是一個(gè)可行之策。各行各業(yè)都有工會(huì)，農(nóng)民工所處的行業(yè)，特別是建筑行業(yè)，也應(yīng)建立相應(yīng)的組織，用集體的力量去維護(hù)自身的權(quán)利?！笆谌艘贼~，不如授人以漁?！币獜母旧辖鉀Q農(nóng)民工被欺負(fù)的問題，關(guān)鍵還是提升農(nóng)民工自身的法律意識(shí)。在對(duì)農(nóng)民工相關(guān)法律知識(shí)的宣傳或培訓(xùn)方面，有關(guān)部門應(yīng)該有所行動(dòng)。讓農(nóng)民工自己武裝上法律的武器，才能最大程度的保護(hù)讓他們的權(quán)益。

《中華人民共和國(guó)建筑法》第28條規(guī)定：“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人?！钡藰O少數(shù)建筑公司有自己的施工隊(duì)伍外，絕大多數(shù)建筑公司仍存在層層分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。工程建設(shè)出現(xiàn)“連環(huán)債”，而農(nóng)民工工資則成了“連環(huán)債”中最后的一環(huán)。（二）“清欠”與“市場(chǎng)準(zhǔn)入制度”清欠，就是要讓斷裂的資金鏈閉合。清欠，必然會(huì)讓那些沒有多少資本金的項(xiàng)目無(wú)法上馬，使已盲目上馬的工程因?yàn)橘Y金短缺而下馬，因此，將擠出建設(shè)領(lǐng)域的泡沫，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行的秩序。這是清欠傳遞出的一個(gè)十分清晰的信號(hào)。從清欠入手，抑制國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不正?，F(xiàn)象，無(wú)疑是一個(gè)操作性很強(qiáng)的辦法。對(duì)于不按要求和規(guī)定預(yù)交、補(bǔ)足保證金的，建設(shè)行政主管部門對(duì)該建設(shè)單位可不予頒發(fā)施工許可證或暫停其后續(xù)工程建設(shè)，對(duì)建筑企業(yè)可不允許其繼續(xù)進(jìn)行施工活動(dòng)或勞務(wù)分包活動(dòng)。

我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定：工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。農(nóng)民工大多是家庭的經(jīng)濟(jì)支柱，他們進(jìn)城務(wù)工，不僅要養(yǎng)活自己，家里還有好多張嘴。種田蓋房，娶妻生子，孩子讀書，家人看病等開支，都眼巴巴地指望其每月的工資。農(nóng)民工需要真金白銀，而不是飯票等代金券。（三）案件的受理以及制度的完善許多像武漢一些建筑工地出現(xiàn)“用飯票抵扣工資的做法”，嚴(yán)重違反了《勞動(dòng)法》，折射的是農(nóng)民工群體權(quán)利弱勢(shì)和利益無(wú)法表達(dá)的困境。各級(jí)法院應(yīng)該在第一時(shí)間里對(duì)這些案件予以受理。同時(shí)應(yīng)該完善工資保證金制度，加強(qiáng)工資保證金賬戶管理，強(qiáng)化工資支付監(jiān)控，確保農(nóng)民工工資發(fā)放。

附錄參考文獻(xiàn)：

《勞動(dòng)法》

《中華人民共和國(guó)建筑法》

《京華時(shí)報(bào)》

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關(guān)于農(nóng)民工工資拖欠問題的調(diào)查問卷1、工資拖欠問題在你身上發(fā)生的頻率怎么樣？（）A、很高B、高C、一般D、低E、從來(lái)沒有2、你對(duì)你目前的生活環(huán)境滿意嗎？（）A、很滿意B、滿意C、一般D、不滿意E、很不滿意3、你的工作時(shí)間長(zhǎng)度處于哪個(gè)階段？（）A、6—8小時(shí)B、8—10小時(shí)C、10—12小時(shí)D、12小時(shí)以上4、你一月的伙食費(fèi)在哪個(gè)范圍之類？（）A、300—500元B、500—700元C、700—900元D、900—1100元E、1100元以上5、你的工資在哪個(gè)范圍之內(nèi)？（）A、1000—1500元B、1500—2000元C、2000—2500元D、2500—3000元E、3000元一上6、你的工資是按月發(fā)放的嗎？（）A、是B、有時(shí)會(huì)C、是7、以飯票代工資的是在這兒發(fā)生過(guò)嗎?()A、經(jīng)常發(fā)生B、有時(shí)發(fā)生C、很少發(fā)生D、從未發(fā)生8、這兒發(fā)生過(guò)追債、討薪的事嗎?()A、經(jīng)常發(fā)生B、有時(shí)發(fā)生C、很少發(fā)生D、從未發(fā)生9、如果有，你們會(huì)不會(huì)講