設(shè)計(jì)變更管理制度

第9頁(yè)共9頁(yè)設(shè)計(jì)變更管理制度1?.目的為?規(guī)范華電青?島發(fā)電有限?公司三期2?300MW?級(jí)供熱機(jī)組?擴(kuò)建工程（?以下簡(jiǎn)稱(chēng)三?期工程）設(shè)?計(jì)變更管理?工作，使設(shè)?計(jì)變更工作?嚴(yán)格有序地?進(jìn)行，特制?定本管理制?度。2.?依據(jù)、適用?范圍2.?1本制度主?要依據(jù)是《?華電國(guó)際電?力股份有限?公司基建工?程設(shè)計(jì)變更?管理（A版?）》、《中?國(guó)華電集團(tuán)?公司工程建?設(shè)造價(jià)管理?程序》。?2.2本制?度適用于三?期工程項(xiàng)目?設(shè)計(jì)變更的?全過(guò)程管理?。3.規(guī)?定3.1?施工圖是工?程施工和竣?工驗(yàn)收的主?要依據(jù)，設(shè)?計(jì)單位應(yīng)對(duì)?施工圖設(shè)計(jì)?及變更文件?全面負(fù)責(zé)。?3.2設(shè)?計(jì)單位應(yīng)按?照規(guī)定的深?度和程序進(jìn)?行施工圖設(shè)?計(jì)，并要貫?徹落實(shí)下列?文件內(nèi)容：?a）可研?、初步設(shè)計(jì)?、司令圖設(shè)?計(jì)___意?見(jiàn)及各種專(zhuān)?題報(bào)告__?_、審批意?見(jiàn)。b）?批準(zhǔn)的初步?設(shè)計(jì)及審批?意見(jiàn)。c?）中國(guó)華電?集團(tuán)公司和?華電國(guó)際電?力股份有限?公司的管理?制度、批復(fù)?的有關(guān)文件?及___。?3.3開(kāi)?工前，建設(shè)?單位、監(jiān)理?單位必須_?__設(shè)計(jì)單?位進(jìn)行施工?圖交底，并?會(huì)同施工承?包商按施工?圖紙會(huì)審制?度進(jìn)行圖紙?會(huì)審，會(huì)審?發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題?，由設(shè)計(jì)單?位出具設(shè)計(jì)?變更。3?.4所有的?變更必須由?設(shè)計(jì)單位編?制變更單（?必須附投資?預(yù)算增減表?），監(jiān)理單?位審核，建?設(shè)單位審批?，并由設(shè)計(jì)?單位出具變?更文件。?3.5各參?建單位要嚴(yán)?格按照施工?圖進(jìn)行建設(shè)?，建設(shè)過(guò)程?中所發(fā)生的?變更嚴(yán)格按?本制度進(jìn)行?處理，確保?工程質(zhì)量。?3.6凡?違背了3.?2條中所列?的施工圖設(shè)?計(jì)依據(jù)性文?件、初步設(shè)?計(jì)中漏概算?的項(xiàng)目及施?工期間對(duì)設(shè)?計(jì)單位提交?的施工圖的?任何變動(dòng)、?補(bǔ)充都屬于?變更。為方?便管理劃分?為：重大變?更、較大變?更、一般變?更和小型設(shè)?計(jì)變更四類(lèi)?，實(shí)行分類(lèi)?管理。設(shè)計(jì)?變更的范圍?及進(jìn)行變更?的條件為：?3.6.?1對(duì)設(shè)計(jì)圖?紙深度和內(nèi)?容的修改和?補(bǔ)充；設(shè)計(jì)?圖紙有差錯(cuò)?。3.6?.2設(shè)計(jì)與?實(shí)際情況不?符合或設(shè)計(jì)?條件有變化?。3.6?.3生產(chǎn)工?藝的流程或?設(shè)備選型的?變化。3?.6.4工?程項(xiàng)目的增?減及由于技?術(shù)規(guī)范、技?術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更改?導(dǎo)致的設(shè)計(jì)?改變。3?.6.5施?工條件有限?，設(shè)計(jì)所采?用的材料規(guī)?格、品種、?質(zhì)量等不能?完全符合要?求。3.?6.6技術(shù)?改進(jìn)和合理?化建議。?3.6.7?發(fā)生不符合?項(xiàng)(屬原設(shè)?計(jì)不能保證?工程質(zhì)量、?安全要求、?設(shè)計(jì)遺漏和?確有錯(cuò)誤以?及與現(xiàn)場(chǎng)不?符，無(wú)法施?工非改不可?的)，并有?有關(guān)方面的?處理意見(jiàn)。?3.6.?8建設(shè)單位?提出的設(shè)計(jì)?變更。3?.7符合下?列條件之一?屬重大變更?a）與批?準(zhǔn)的初步設(shè)?計(jì)相比，改?變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?或建設(shè)規(guī)模?、改變?cè)O(shè)?計(jì)使用用途?，修改批準(zhǔn)?的可研、初?步設(shè)計(jì)原則?。b）修?改司令圖_?__意見(jiàn)。?c）違背?中國(guó)華電集?團(tuán)公司和華?電國(guó)際公司?簽發(fā)的設(shè)計(jì)?協(xié)調(diào)會(huì)、_?__會(huì)紀(jì)要?和有關(guān)批復(fù)?文件原則。?d）主要?附屬、輔助?設(shè)備代用（?國(guó)產(chǎn)改進(jìn)口?、進(jìn)口改國(guó)?產(chǎn)等）。?e）凡單項(xiàng)?變更增加工?程費(fèi)用（包?括建安工程?費(fèi)和設(shè)備費(fèi)?，下同），?在50萬(wàn)元?及以上。?3.8同時(shí)?滿(mǎn)足下列條?件屬較大變?更a）輔?助設(shè)備和裝?置性材料代?用；設(shè)計(jì)錯(cuò)?誤；為改進(jìn)?運(yùn)行和檢修?條件、系統(tǒng)?優(yōu)化，或改?進(jìn)施工方案?而變更設(shè)備?、管道布置?或工藝系統(tǒng)?；為滿(mǎn)足或?有利于擴(kuò)建?工程中新老?系統(tǒng)的銜接?過(guò)渡而變更?或增加的項(xiàng)?目等。b?）凡單項(xiàng)變?更增減工程?費(fèi)用在20?萬(wàn)元及以上?，但不超過(guò)?50萬(wàn)元的?項(xiàng)目。3?.9同時(shí)滿(mǎn)?足下列條件?屬一般變更?a）一般?性裝置性材?料代用；設(shè)?計(jì)差錯(cuò)；為?改進(jìn)運(yùn)行和?檢修條件、?優(yōu)化系統(tǒng)，?或改進(jìn)施工?方案而變更?的一般性設(shè)?備布置或工?藝系統(tǒng)；為?滿(mǎn)足或有利?于擴(kuò)建工程?中新老系統(tǒng)?的銜接過(guò)渡?而變更或增?加的項(xiàng)目。?b）凡單?項(xiàng)變更增減?工程費(fèi)用在?2萬(wàn)元及以?上，但不超?過(guò)20萬(wàn)元?的項(xiàng)目。?3.10同?時(shí)滿(mǎn)足下列?條件屬小型?變更a）?不涉及改變?設(shè)計(jì)原則，?不影響質(zhì)量?和安全經(jīng)濟(jì)?運(yùn)行，不影?響整潔美觀?，變更內(nèi)容?包括增補(bǔ)或?修改施工詳?圖、修改尺?寸、空洞或?預(yù)埋件差錯(cuò)?、電氣專(zhuān)業(yè)?二次回路和?熱工專(zhuān)業(yè)控?制回路的一?般性修改等?。b）凡?單項(xiàng)變更增?減工程費(fèi)用?在2萬(wàn)元以?下的項(xiàng)目。?4.變更?的審批原則?4.1變?更的管理按?變更的性質(zhì)?及變更所發(fā)?生的費(fèi)用實(shí)?行分級(jí)審批?管理。4?.2凡重大?設(shè)計(jì)變更，?經(jīng)設(shè)計(jì)單位?分管總工程?師審核，主?管院長(zhǎng)批準(zhǔn)?后，提交監(jiān)?理單位和建?設(shè)單位__?_，總監(jiān)和?建設(shè)單位總?經(jīng)理同意后?，上報(bào)華電?國(guó)際（10?0萬(wàn)元以上?報(bào)集團(tuán)）進(jìn)?行審批后下?達(dá)執(zhí)行。?4.3凡建?設(shè)單位或生?產(chǎn)、施工、?調(diào)試單位引?起或提出的?重大的設(shè)計(jì)?變更，報(bào)工?程監(jiān)理單位?審核，經(jīng)設(shè)?計(jì)單位同意?，并按上一?條的要求進(jìn)?行審批后下?達(dá)執(zhí)行。?4.4凡屬?較大變更，?由設(shè)計(jì)單位?提出變更文?件，經(jīng)設(shè)計(jì)?單位分管總?工程師批準(zhǔn)?，監(jiān)理單位?和建設(shè)單位?___，總?監(jiān)和建設(shè)單?位分管領(lǐng)導(dǎo)?同意后，由?建設(shè)單位分?管總經(jīng)理進(jìn)?行審批后下?達(dá)執(zhí)行。?4.5凡屬?一般變更，?由設(shè)計(jì)單位?提出變更文?件，設(shè)計(jì)總?工程師批準(zhǔn)?，交監(jiān)理單?位審核后，?由建設(shè)單位?三期辦主任?批準(zhǔn)生效后?下達(dá)執(zhí)行。?4.6凡?屬小型變更?，由設(shè)計(jì)單?位駐工地代?表提出設(shè)計(jì)?變更文件，?經(jīng)工程監(jiān)理?單位審核，?由建設(shè)單位?三期辦分管?主任批準(zhǔn)生?效后下達(dá)執(zhí)?行。4.?7對(duì)需要緊?急實(shí)施的重?大設(shè)計(jì)變更?項(xiàng)目，建設(shè)?單位可通過(guò)?傳真方式匯?報(bào)華電國(guó)際?工程建設(shè)部?，得到書(shū)面?認(rèn)可后（傳?真方式）即?可___實(shí)?施，同時(shí)按?本辦法規(guī)定?辦理設(shè)計(jì)變?更審批手續(xù)?。4.8?屬于削減項(xiàng)?目或調(diào)減費(fèi)?用的設(shè)計(jì)變?更，建設(shè)單?位可直接簽?發(fā)實(shí)施，5?0萬(wàn)元以上?的報(bào)華電國(guó)?際備案。?5.變更的?簽發(fā)原則?5.1變更?無(wú)論是由哪?方提出，均?應(yīng)由設(shè)計(jì)單?位出具變更?通知單，按?照上述程序?審批后由監(jiān)?理及時(shí)下發(fā)?至各有關(guān)單?位實(shí)施。?5.2變更?簽字各方責(zé)?任為：a?）設(shè)計(jì)單位?：對(duì)變更內(nèi)?容的必要性?、技術(shù)上合?理性及變更?費(fèi)用、變更?文件的完整?及準(zhǔn)確性全?面負(fù)責(zé)。對(duì)?其他單位提?出的設(shè)計(jì)變?更要求進(jìn)行?審核，提出?設(shè)計(jì)方意見(jiàn)?，并提供工?程變更相關(guān)?的設(shè)計(jì)文件?或服務(wù)。?b）監(jiān)理單?位：負(fù)責(zé)對(duì)?變更內(nèi)容技?術(shù)上的可行?性、合理性?、經(jīng)濟(jì)性、?必要性、變?更文件的完?整及準(zhǔn)確性?進(jìn)行審核并?提出意見(jiàn)；?負(fù)責(zé)安排施?工措施及施?工進(jìn)度調(diào)整?，對(duì)實(shí)施過(guò)?程進(jìn)行監(jiān)理?，簽注實(shí)施?監(jiān)理意見(jiàn)，?跟蹤變更的?閉環(huán)管理。?審核設(shè)計(jì)單?位出具的變?更概（預(yù)）?算和施工承?包商報(bào)送的?變更預(yù)算，?建立設(shè)計(jì)變?更臺(tái)帳，對(duì)?工程成本實(shí)?行動(dòng)態(tài)（范?本）管理。?對(duì)是否計(jì)入?結(jié)算提出初?始意見(jiàn)，對(duì)?發(fā)生費(fèi)用的?變更在結(jié)算?中予以受理?。c）施?工承包商：?確認(rèn)并接受?變更內(nèi)容，?在合同規(guī)定?的時(shí)間內(nèi)報(bào)?出工程變更?預(yù)算，并_?__實(shí)施。?變更完成，?應(yīng)及時(shí)聯(lián)系?監(jiān)理單位、?建設(shè)單位驗(yàn)?收，做到閉?環(huán)管理。?d）建設(shè)單?位：對(duì)變更?技術(shù)上的可?行性、合理?性、經(jīng)濟(jì)性?、必要性、?變更文件的?完整及準(zhǔn)確?性進(jìn)行審核?、確認(rèn)，審?核設(shè)計(jì)變更?預(yù)算，對(duì)發(fā)?生費(fèi)用的變?更在工程進(jìn)?度款中予以?受理，監(jiān)督?檢查監(jiān)理的?設(shè)計(jì)變更臺(tái)?帳。e）?社會(huì)中介機(jī)?構(gòu)：受建設(shè)?單位委托對(duì)?設(shè)計(jì)變更進(jìn)?行造價(jià)復(fù)核?，提出獨(dú)立?的造價(jià)評(píng)審?意見(jiàn)。5?.3嚴(yán)格控?制設(shè)計(jì)變更?，盡可能把?變更控制在?設(shè)計(jì)階段的?初期，特別?是對(duì)工程造?價(jià)影響較大?的設(shè)計(jì)變更?。5.4?一般情況下?，即使變更?要求在技術(shù)?上是合理的?，也應(yīng)全面?考慮變更以?后所產(chǎn)生的?影響(工期?延誤、施工?承包商索賠?等），并考?慮造價(jià)增減?幅度是否控?制在概算范?圍內(nèi)，對(duì)可?能超概的，?要慎重論證?，并經(jīng)建設(shè)?單位同意或?建設(shè)單位上?報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)?同意后方可?執(zhí)行。5?.5對(duì)于概?算外的工程?項(xiàng)目在實(shí)施?之前要進(jìn)行?詳細(xì)的論證?，按設(shè)計(jì)變?更的管理程?序進(jìn)行審批?后方可實(shí)施?。5.6?審核設(shè)計(jì)變?更單，必須?附投資預(yù)算?增減表，尤?其是涉及到?相關(guān)系統(tǒng)變?化的，及時(shí)?報(bào)建設(shè)單位?審批，不能?先斬后奏或?瞞報(bào)變更工?程量和費(fèi)用?。5.7?某一原因或?某一專(zhuān)業(yè)引?起其他專(zhuān)業(yè)?的變更，要?合并一起考?慮全部變更?費(fèi)用及其造?成的影響再?進(jìn)行變更的?決策。5?.8設(shè)計(jì)單?位提出的變?更文件應(yīng)包?括變更依據(jù)?、方案論證?、施工圖、?設(shè)備材料清?單、變更概?預(yù)算等。?5.9設(shè)計(jì)?變更應(yīng)簡(jiǎn)要?說(shuō)明變更產(chǎn)?生的背景，?包括變更產(chǎn)?生的提出單?位、主要參?與人員、時(shí)?間等。5?.10設(shè)計(jì)?變更必須說(shuō)?明變更原因?，如工藝改?變、工藝要?求、設(shè)備選?型不當(dāng)，設(shè)?計(jì)者考慮需?提高或降低?標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)?漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)?失誤或其它?原因。5?.11涉及?到費(fèi)用的變?更要由設(shè)計(jì)?單位按規(guī)定?出具詳細(xì)的?預(yù)算，列明?建筑費(fèi)、_?__費(fèi)、設(shè)?備費(fèi)等，沒(méi)?有預(yù)算的變?更不得簽發(fā)?。5.1?2堅(jiān)決杜絕?內(nèi)容不明確?的，沒(méi)有詳?圖或具體使?用部位，而?只是增加材?料用量或只?做定性說(shuō)明?的變更。?5.13原?設(shè)計(jì)圖紙已?實(shí)施后，才?發(fā)變更，則?應(yīng)注明。?5.14不?發(fā)生費(fèi)用的?變更，應(yīng)注?明不發(fā)生費(fèi)?用字樣。?5.15由?于施工不當(dāng)?，或施工錯(cuò)?誤造成的變?更，審批程?序相同，但?應(yīng)注明原因?。5.1?6凡是沒(méi)有?經(jīng)過(guò)監(jiān)理工?程師和建設(shè)?單位認(rèn)可并?簽字的變更?一律無(wú)效。?5.19?屬變更削減?的內(nèi)容、合?理化建議也?按照上面的?程序辦理。?6.變更?的實(shí)施及費(fèi)?用處理6?.1強(qiáng)化變?更的事先控?制，通過(guò)有?效的圖紙會(huì)?審來(lái)降低變?更發(fā)生的費(fèi)?用。6.?2要對(duì)變更?進(jìn)行閉環(huán)管?理，設(shè)計(jì)變?更實(shí)施后，?由監(jiān)理__?_各方及時(shí)?進(jìn)行驗(yàn)收確?認(rèn)。6.?3監(jiān)理應(yīng)每?月月末對(duì)本?月發(fā)生的變?更費(fèi)用進(jìn)行?統(tǒng)計(jì)，建立?設(shè)計(jì)變更臺(tái)?帳，并報(bào)建?設(shè)單位。建?設(shè)單位報(bào)華?電國(guó)際公司?備案，對(duì)變?更進(jìn)行動(dòng)態(tài)?（范本）管?理。6.?4經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)?的設(shè)計(jì)文件?是施工重要?依據(jù),施工?承包商必須?按圖施工。?在施工過(guò)程?中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)?文件存在差?錯(cuò)或與實(shí)際?情況不符時(shí)?，應(yīng)停止施?工,報(bào)告本?單位技術(shù)負(fù)?責(zé)人，并按?程序辦理變?更單后再進(jìn)?行施工。?6.5由于?施工方面原?因需要設(shè)計(jì)?變更的,由?施工承包商?提出并按上?述程序辦理?完設(shè)計(jì)變更?審批手續(xù)后?方可施工。?6.6設(shè)?計(jì)變更應(yīng)視?作原施工圖?紙的一部分?內(nèi)容，設(shè)計(jì)?單位要對(duì)圖?紙的完整性?負(fù)責(zé)，并依?據(jù)變更文件?在竣工圖設(shè)?計(jì)中對(duì)原圖?紙進(jìn)行修改?。6.7?若原設(shè)計(jì)圖?沒(méi)有實(shí)施，?由監(jiān)理督促?設(shè)計(jì)單位出?具設(shè)計(jì)變更?單并調(diào)減相?關(guān)費(fèi)用。?6.8由于?設(shè)計(jì)變更造?成的增減費(fèi)?用、工期延?誤或延期索?賠及相關(guān)費(fèi)?用的支付，?由監(jiān)理工程?師和建設(shè)單?位按照施工?合同中規(guī)定?進(jìn)行處理。?6.9凡?施工承包商?不按本制度?規(guī)定而進(jìn)行?的擅自變更?或由于施工?承包商施工?不當(dāng)、施工?錯(cuò)誤、不按?正確的設(shè)計(jì)?施工而造成?的變更及返?工浪費(fèi)，所?發(fā)生的費(fèi)用?均由施工承?包商承擔(dān)。?7.考核?與獎(jiǎng)懲7?.1設(shè)計(jì)變?更實(shí)行定額?控制、動(dòng)態(tài)?（范本）管?理，變更總?費(fèi)用應(yīng)控制?在基本預(yù)備