森林防火資金管理辦法

第4頁共4頁森林防火資金管理辦法第一章總?則第一條?為加強(qiáng)省級?財(cái)政森林防?火項(xiàng)目__?_(以下簡?稱森林防火?項(xiàng)目___?)管理，做?好森林火災(zāi)?預(yù)防和撲救?工作，參照?財(cái)政部國家?林業(yè)局《森?林防火項(xiàng)目?資金管理辦?法》（財(cái)農(nóng)?〔___〕?70號）及?財(cái)政資金管?理的有關(guān)規(guī)?定，特制定?本辦法。?第二條本辦?法所稱森林?防火項(xiàng)目_?__，是指?省級財(cái)政預(yù)?算安排，重?點(diǎn)用于森林?火災(zāi)的預(yù)防?、撲救等工?作的___?，主要包括?森林防火能?力建設(shè)__?_、森林防?火物資儲備?資金、森林?航空消防飛?行配套費(fèi)等?方面的__?_。（一?）森林防火?能力建設(shè)_?__，是指?用于加強(qiáng)市?（州）、縣?（市、區(qū)）?、省直屬單?位森林防火?基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)?備建設(shè)的專?項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)?。（二）?森林防火物?資儲備資金?，是指安排?用于省、市?（州）、縣?（市、區(qū)）?林業(yè)主管部?門購置森林?防火儲備物?資的專項(xiàng)經(jīng)?費(fèi)。（三?）森林航空?消防飛行配?套費(fèi)，是指?按照財(cái)政部?、國家林業(yè)?局《森林防?火項(xiàng)目資金?管理辦法》?（財(cái)農(nóng)[_?__]號）?規(guī)定，由省?級財(cái)政按比?例承擔(dān)的森?林航空消防?飛行配套經(jīng)?費(fèi)。第三?條省財(cái)政廳?每年根據(jù)全?省森林防火?工作需要和?省級財(cái)力狀?況，統(tǒng)籌安?排森林防火?項(xiàng)目___?。第四條?省級財(cái)政森?林防火項(xiàng)目?___本著?“預(yù)防為主?，積極消防?”的方針和?屬地與事權(quán)?劃分的原則?安排使用：?（一）分?級負(fù)責(zé)。森?林防火__?_以市（州?）、縣（市?、區(qū)）投入?為主，省級?財(cái)政給予適?當(dāng)補(bǔ)助。?（二）突出?重點(diǎn)。對高?火險(xiǎn)區(qū)、火?災(zāi)多發(fā)區(qū)的?市（州）、?縣（市、區(qū)?）給予重點(diǎn)?安排。第?二章資金分?配與撥付?第五條省財(cái)?政廳根據(jù)年?度預(yù)算安排?的省級財(cái)政?森林防火項(xiàng)?目___規(guī)?模，按照因?素分配、規(guī)?劃(計(jì)劃)?分配、據(jù)實(shí)?據(jù)效分配等?績效分配方?式，會同省?林業(yè)廳提出?資金分配方?案按程序報(bào)?批后，下達(dá)?森林防火項(xiàng)?目___預(yù)?算。第六?條森林防火?能力建設(shè)_?__由省林?業(yè)廳根據(jù)各?地森林火險(xiǎn)?等級、森林?資源面積，?基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)?狀、保障措?施等因素綜?合評定后確?定補(bǔ)助額度?，報(bào)省財(cái)政?廳審核后，?按照預(yù)算級?次下達(dá)資金?。第七條?森林防火物?資儲備資金?由省林業(yè)廳?根據(jù)全省森?林防火形勢?和各級森林?防撲火物資?儲備庫存情?況，編制年?度森林防火?物資儲備資?金分配計(jì)劃?，報(bào)省財(cái)政?廳審核后，?按照預(yù)算級?次下達(dá)并撥?付資金。?第八條森林?航空消防飛?行配套費(fèi)由?省林業(yè)廳于?每年___?月底前向省?財(cái)政廳提出?下一年度全?省航空護(hù)林?飛機(jī)租用計(jì)?劃及飛行費(fèi)?地方配套預(yù)?算建議數(shù)，?并與有關(guān)單?位簽訂租機(jī)?協(xié)議，確定?租用飛機(jī)的?機(jī)型、架數(shù)?、計(jì)劃小時(shí)?、進(jìn)出場日?期和地點(diǎn)等?。森林航空?消防任務(wù)結(jié)?束后，有關(guān)?單位要根據(jù)?實(shí)際飛行情?況，按照租?機(jī)協(xié)議與各?供機(jī)單位及?時(shí)清算飛行?經(jīng)費(fèi)，提供?詳細(xì)的飛行?費(fèi)結(jié)算清單?報(bào)省林業(yè)廳?，經(jīng)省林業(yè)?廳審核匯總?后向省財(cái)政?廳提出支付?飛行配套經(jīng)?費(fèi)的申請，?經(jīng)省財(cái)政廳?審核后，下?達(dá)飛行配套?經(jīng)費(fèi)預(yù)算并?撥付資金。?第九條省?級財(cái)政森林?防火項(xiàng)目_?__按照財(cái)?政國庫管理?制度有關(guān)規(guī)?定撥付。屬?于政府采購?范圍的，應(yīng)?當(dāng)按照政府?采購的有關(guān)?規(guī)定執(zhí)行。?第三章資?金使用管理?第十條森?林防火能力?建設(shè)___?，主要用于?林區(qū)的了望?臺哨、森林?消防水池、?固定宣傳碑?修建及防火?通道、隔離?帶建設(shè)、重?點(diǎn)火險(xiǎn)市（?州）、縣（?市）的專業(yè)?、半專業(yè)撲?火隊(duì)裝備，?應(yīng)急處置保?障設(shè)備裝備?，重點(diǎn)林區(qū)?無線電通訊?系統(tǒng)、林火?遠(yuǎn)程圖像監(jiān)?控系統(tǒng)建設(shè)?，新型滅火?器材研制和?推廣以及其?他與森林防?火相關(guān)的支?出。第十?一條森林防?火物資儲備?資金主要用?于各級森林?防火部門購?置森林防火?儲備物資的?相關(guān)支出。?第十二條?森林航空消?防飛行配套?費(fèi)主要用于?支付應(yīng)由地?方按比例承?擔(dān)的租用飛?機(jī)進(jìn)行護(hù)林?防火發(fā)生的?各項(xiàng)費(fèi)用支?出。第十?三條森林防?火項(xiàng)目__?_不得用于?發(fā)放工資、?獎(jiǎng)金、津貼?、福利，不?得用于單位?的日常公用?經(jīng)費(fèi)支出，?購置公務(wù)用?車、修建辦?公用房、職?工住房等樓?堂館所、償?還債務(wù)以及?與森林防火?工作無關(guān)的?其他支出。?第四章監(jiān)?督管理第?十四條各市?（州）和省?直屬單位應(yīng)?于每年__?_月底前將?省級財(cái)政森?林防火設(shè)施?設(shè)備建設(shè)專?項(xiàng)補(bǔ)助資金?使用情況總?結(jié)上報(bào)省林?業(yè)廳和省財(cái)?政廳。第?十五條各級?林業(yè)主管部?門要加強(qiáng)對?森林防火儲?備物資的管?理，做好入?庫前驗(yàn)收、?入庫后維護(hù)?、出庫時(shí)調(diào)?試等工作。?森林防火儲?備物資的調(diào)?撥使用要建?立相應(yīng)的臺?帳制度，調(diào)?入、調(diào)出要?及時(shí)核對，?按程序辦理?入出庫審批?手續(xù)，并按?年度進(jìn)行實(shí)?物盤點(diǎn)，保?證森林防火?儲備物資帳?物相符。?第十六條各?級財(cái)政部門?和林業(yè)主管?部門應(yīng)加強(qiáng)?對省級財(cái)政?森林防火項(xiàng)?目___的?監(jiān)督管理。?對違反本辦?法規(guī)定截留?、擠占、滯?留、挪用、?套取___?的單位和個(gè)?人，依照《?財(cái)政違法行?為處罰處分?條例》及相?關(guān)法律法規(guī)?規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)?肅處理，并?取消項(xiàng)