福平鐵路橋區(qū)航道工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)簡(jiǎn)本公示

2-福州至平潭鐵路平潭海峽大橋橋區(qū)航道工程環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本）國(guó)家海洋局第三海洋研究所中國(guó)廈門2013年8月目錄（簡(jiǎn)本） -14-福州至平潭鐵路平潭海峽大橋橋區(qū)航道工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公告（第二號(hào)）“福州至平潭鐵路平潭海峽大橋橋區(qū)航道工程”屬于國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》規(guī)定的需要編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的規(guī)定，特做此公示，以廣泛征求公眾意見，公示期14天。公示期間，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所造成的環(huán)境影響及所采取的環(huán)保治理措施等有疑問(wèn)或建議的公眾，可以通過(guò)以下方式向建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位提出意見或建議。1、建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式建設(shè)單位：中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司聯(lián)系人：廖華電話/傳真：027-511562742、承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：國(guó)家海洋局第三海洋研究所持證：國(guó)環(huán)評(píng)證甲字第2201號(hào)地址：廈門市大學(xué)路178號(hào)聯(lián)系電話戴工）傳真工程概況1.1工程地理位置和建設(shè)規(guī)模擬建福州至平潭鐵路平潭海峽大橋橋區(qū)航道工程位于海壇海峽北口海域，范圍自海壇島西北至松下港區(qū)山前作業(yè)區(qū)海域。海域?qū)挾燃s14km，由于眾島嶼、礁石分布，將海域分割成多個(gè)狹長(zhǎng)水道，且呈北東向狹長(zhǎng)狀。目前除北側(cè)元洪航道為5萬(wàn)噸級(jí)航道外，其他各水道均為習(xí)慣航路或天然狀態(tài)，船舶利用天然水深乘潮通航。項(xiàng)目地理位置圖見圖1.1-1。本工程共包含5個(gè)分項(xiàng)工程，分別為：元洪航道（橋區(qū)段）擴(kuò)建、鼓嶼門航道、大小練島航道、北東口航道和山前作業(yè)區(qū)連接水域。根據(jù)平潭海峽北口附近港區(qū)發(fā)展、橋區(qū)各水道功能規(guī)劃，及平潭海峽大橋批復(fù)的各通航孔通航等級(jí)，各橋區(qū)航道建設(shè)規(guī)模為：（1）元洪航道（橋區(qū)段）：元洪航道橋區(qū)段（大橋兩側(cè)約各4倍設(shè)計(jì)船長(zhǎng)范圍）自C轉(zhuǎn)向點(diǎn)經(jīng)大橋通航孔至山前作業(yè)區(qū)連接水域附近，長(zhǎng)2.64km，建設(shè)規(guī)模為5萬(wàn)噸級(jí)船舶乘潮雙向航道，疏浚量5.11萬(wàn)m3，炸礁量1.88萬(wàn)m3（2）鼓嶼門航道：自小練島西側(cè)海域沿海習(xí)慣航路起，經(jīng)鼓嶼門水道，通過(guò)平潭海峽大橋通航孔后至福清灣主航道，長(zhǎng)5.9km，為平潭海峽船舶主通道，為滿足將來(lái)平潭海峽船舶通航需要，建設(shè)規(guī)模為5000噸級(jí)雜貨船不乘潮雙向航道，疏浚量6.81萬(wàn)m3，炸礁量5.52萬(wàn)m3。（3）大小練島航道：自沿海習(xí)慣航路起，沿大、小練島之間穿過(guò)大橋通航孔后沿深槽至福清灣主航道，長(zhǎng)17.4km，為平潭島西側(cè)船廠修造船舶主通道，建設(shè)規(guī)模為5萬(wàn)噸級(jí)散貨船（空載）乘潮單向通航，同時(shí)滿足5000噸級(jí)雜貨船乘潮雙向通航航道，。（4）北東口航道：自沿海習(xí)慣航線起，沿深槽穿越大橋通航孔與北側(cè)習(xí)慣航路銜接，根據(jù)通航孔設(shè)計(jì)上、下行兩航線，共長(zhǎng)10.8km。建設(shè)規(guī)模為500噸級(jí)雜貨船不乘潮單向航道。（5）山前作業(yè)區(qū)連接水域：范圍為北至鑫海碼頭端點(diǎn)，南至老鼠礁附近水域。規(guī)模為滿足5萬(wàn)噸級(jí)船舶乘潮進(jìn)出港要求。工程總疏浚量約67.23萬(wàn)m3，炸礁量約93082.7m3。工程總工期為13個(gè)月。項(xiàng)目總平面布置圖見圖1.1-2。1.2施工方案和施工工藝1.2.1疏浚工程疏浚區(qū)位于元洪航道（橋區(qū)段）、鼓嶼門航道和山前作業(yè)區(qū)連接水域。（1）洪航道（橋區(qū)段）航道有效寬度325m，設(shè)計(jì)底標(biāo)高-10.6m，橫縱向邊坡1:7，計(jì)算超深0.4m，計(jì)算超寬3m。經(jīng)計(jì)算，方案一（推薦方案）基建疏?？偣こ塘繛?.87萬(wàn)m3；方案二基建疏?？偣こ塘繛?.19萬(wàn)m3。推薦方案疏浚區(qū)平面詳見圖1.2-1。（2）鼓嶼門航道航道設(shè)計(jì)底標(biāo)高-9.8m，橫縱向邊坡1：7，計(jì)算超寬3m，計(jì)算超深0.4m。經(jīng)計(jì)算，方案一（推薦方案）航道有效寬度180m，基建疏浚總工程量為6.48萬(wàn)m3；方案二橋區(qū)段航道有效寬度180m，其它航段有效寬度100m，基建疏浚總工程量為1.99萬(wàn)m3。推薦方案疏浚區(qū)平面詳見圖1.2-2。（3）山前作業(yè)區(qū)連接水域連接水域設(shè)計(jì)底標(biāo)高-10.6m，橫縱向邊坡1:7，計(jì)算超深0.4m，計(jì)算超寬3m，基建疏?？偣こ塘繛?2.67萬(wàn)m3。疏浚區(qū)平面詳見圖1.2-1。（4）疏浚施工工藝本工程疏浚、炸礁區(qū)域相對(duì)零星分散。疏浚工程主要采用抓斗挖泥船配泥駁施工；炸礁工程采用水下鉆孔爆破的施工工藝。具體施工工藝如下：疏浚工藝：采用抓斗挖泥船的施工工藝。即抓斗挖泥船挖泥裝泥駁→泥駁自航運(yùn)泥→指定吹填區(qū)→吹泥船吹填上岸→自航返回。1.2.2炸礁工程炸礁區(qū)位于元洪航道（橋區(qū)段）、鼓嶼門航道和山前作業(yè)區(qū)連接水域。元洪航道（橋區(qū)段）推薦方案設(shè)計(jì)航槽內(nèi)不滿足設(shè)計(jì)底標(biāo)高要求的巖礁共6塊；鼓嶼門航道Y2～Y3段內(nèi)不滿足設(shè)計(jì)底標(biāo)高要求的巖礁共9塊；山前作業(yè)區(qū)連接水域內(nèi)不滿足設(shè)計(jì)底標(biāo)高要求的巖礁塊共9塊。具體炸礁區(qū)平面詳見圖1.2-1和1.2-2。炸礁工程采用水下鉆孔爆破施工方案，由炸礁船進(jìn)行水下鉆孔爆破施工，清渣采用8m3或8m3以上抓斗船清礁，炸礁棄碴由1000m3自航駁直接運(yùn)到岸邊，再用自卸載重汽車配挖掘機(jī)將其運(yùn)至指定區(qū)域回填。水下鉆孔爆破一次性鉆至設(shè)計(jì)孔底標(biāo)高（加超鉆深度），工藝采用毫秒微差延期爆破法。炸礁主要施工工序?yàn)椋赫ń复ㄎ弧裸@孔→裝藥→起爆網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接→炸礁船撤離→起爆→完成一次炸礁過(guò)程。依此工序循環(huán)至炸礁工程完成。二區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀2.1海水水質(zhì)根據(jù)海洋三所2012年7月及2013年4月在工程及周邊海域進(jìn)行的兩個(gè)航次水質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果顯示：總體而言，工程及周邊海域總體水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量狀況良好。除部分站位無(wú)機(jī)氮和活性磷酸鹽超標(biāo)外，其余各項(xiàng)監(jiān)測(cè)值均符合相應(yīng)的海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。無(wú)機(jī)氮和活性磷酸鹽超標(biāo)站點(diǎn)基本位于養(yǎng)殖區(qū)及周邊，超標(biāo)原因可能與養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)投放餌料的分解和海洋生物的排泄有關(guān)。2.2海洋沉積物根據(jù)海洋三所2012年7月開展的沉積物現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果表明，此次調(diào)查海域所有指標(biāo)均符合相應(yīng)沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，所有測(cè)站各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到一類沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，說(shuō)明工程及周邊海域的沉積物質(zhì)量狀況良好。2.3海洋生物質(zhì)量根據(jù)海洋三所2012年7月3日開展的海洋生物體質(zhì)量采樣結(jié)果表明，工程及周邊海域的蝦類、貝類生物體內(nèi)的污染物殘留量總體較小。其中，荔枝螺的石油烴含量超過(guò)《海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》中的濃度限值，荔枝螺的銅、鎘含量超過(guò)《全國(guó)海島資源綜合調(diào)查簡(jiǎn)明規(guī)程》中的濃度限值，其他含量符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值；菲律賓蛤的鉛含量超出《海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的一類標(biāo)準(zhǔn)，其他監(jiān)測(cè)指標(biāo)含量符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值；斑節(jié)蝦、蝦蛄的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)值均符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值。牡蠣中石油烴、汞含量符合一類海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，牡蠣中鉛、鎘含量超出海洋生物質(zhì)量一類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到二類海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，牡蠣中鋅含量達(dá)到三類海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.4海洋生態(tài)2.4.1葉綠素a及初級(jí)生產(chǎn)力海洋三所于2012年6月（夏季）以及2013年3月（春季）在工程及周邊海域進(jìn)行生態(tài)調(diào)查和評(píng)價(jià)，結(jié)果表明，調(diào)查海域春夏兩季表層葉綠素a平均值為1.22mg/m3，底層葉綠素平均值為1.19mg/m3。其中，春季表層葉綠素a的平均值為1.38mg/m3，變化范圍介于0.99～2.20mg/m3之間，略高于夏季平均值1.06mg/m3，變化范圍介于0.66～1.76mg/m3之間。春夏兩季初級(jí)生產(chǎn)力平均值為121.3mgC/m2·d，其中春季調(diào)查海域初級(jí)生產(chǎn)力的平均值為156.0mgC/m2·d，變化范圍在70.2～246.0mgC/m2·d之間，高于夏季的調(diào)查結(jié)果86.60mgC/m2·d，變化范圍在65.1～249.0mgC/m2·d之間。總體而言，工程及周邊海域的葉綠素a和初級(jí)生產(chǎn)力的變化均在自然變化范圍。2.4.1浮游植物春夏兩季調(diào)查結(jié)果顯示，調(diào)查區(qū)共調(diào)查到4門80種浮游植物，浮游植物種類較少，優(yōu)勢(shì)種組成多樣化。優(yōu)勢(shì)種主要包括中肋骨條藻、太平洋海鏈藻，具槽帕拉藻等。春季浮游植物平均細(xì)胞密度為22.09×102cells/L，夏季浮游植物密度平均為96.96×103cells/L。兩季的多樣性指數(shù)平均值分別為2.4、1.52；均勻度平均值分別為0.69、0.41，調(diào)查結(jié)果顯示春、夏兩季調(diào)查海區(qū)浮游植物的群落結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定。2.4.3浮游動(dòng)物評(píng)價(jià)海域春夏兩個(gè)季節(jié)共記錄到浮游動(dòng)物89種，春夏兩季生物量均值為270.6mg/m3，總個(gè)體密度均值為226.9個(gè)/m3。其中，春季記錄到的浮游動(dòng)物36種，生物量均值為386.6mg/m3，總個(gè)體密度均值為349.1個(gè)/m3；夏季調(diào)查共記錄浮游動(dòng)物種類為45種及若干類階段性浮游幼蟲，生物量均值為154.5mg/m3，總個(gè)體密度均值為104.6個(gè)/m3。調(diào)查的生物量值與不同年份該區(qū)附近水域的同期調(diào)查結(jié)果較為接近。春季和夏季均以橈足類占優(yōu)勢(shì)。春季調(diào)查期間生態(tài)多樣性較低，群落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，可能與調(diào)查期間受閩浙沿岸流強(qiáng)烈影響的影響有關(guān)。夏季調(diào)查結(jié)果顯示評(píng)價(jià)海域多樣性指數(shù)、均勻度均較高，說(shuō)明調(diào)查海域生態(tài)環(huán)境較適合浮游動(dòng)物的生長(zhǎng)。2.4.4潮間帶底棲生物2012年6月，海洋三所在工程及周邊的海壇海峽北部海域設(shè)置了3條潮間帶底棲生物調(diào)查斷面，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，海壇海峽北部海域3條潮間帶生物斷面共鑒定種類86種，各類群種數(shù)大小以環(huán)節(jié)動(dòng)物（39種）＞節(jié)肢動(dòng)物（23種）＞軟體動(dòng)物（21種）＞棘皮動(dòng)物（2種）＞節(jié)肢動(dòng)物（1種），環(huán)節(jié)動(dòng)物、軟體動(dòng)物和節(jié)肢動(dòng)物三個(gè)類群占總種數(shù)的96.5%，三者構(gòu)成海壇海峽北部海域潮間帶生物的主要類群。3條潮間帶生物斷面數(shù)量整體不高，平均生物量為14.00g/m2，平均棲息密度為157個(gè)/m2。生物量以軟體動(dòng)物為主，合占總生物量的85.5％，棲息密度則以環(huán)節(jié)動(dòng)物、節(jié)肢動(dòng)物和軟體動(dòng)物3個(gè)類群為主，三者共占總密度的99.2%。海壇海峽北部海域潮間帶生物各斷面物種豐富度均值為6.727（d）和物種多樣性（H′）為3.271，兩個(gè)指數(shù)值整體處于一般水平，均勻度J較低為0.685，優(yōu)勢(shì)度0.175，表明該海域潮間帶生物多樣性一般，而種間個(gè)體分配不均。2.4.5潮下帶底棲生物春夏兩季調(diào)查共調(diào)查到底棲生物7門173種，兩季平均棲息密度700個(gè)/m2，平均生物量62.71g/m2。其中，春季底棲生物種類數(shù)為103種，平均棲息密度224個(gè)/m2，平均生物量13.22g/m2；夏季底棲生物種類數(shù)為133種，平均棲息密度為1176個(gè)/m2，平均生物量112.20g/m2。夏季棲息密度和生物量均高于春季。春季和夏季兩次調(diào)查結(jié)果顯示，該調(diào)查海域多樣性指數(shù)分別為3.2.4.6魚卵、仔稚魚根據(jù)春夏兩季調(diào)查結(jié)果表明，共調(diào)查到35種魚卵和仔稚魚，其中春季22種，夏季17種。調(diào)查海域春夏兩季魚卵和仔稚魚數(shù)量平均為870.47ind/100m3和38.22ind/100m3。春季調(diào)查期間本海區(qū)的魚卵和仔稚魚數(shù)量平均分別為165.2ind/100m3和37.2ind/100m3。夏季調(diào)查期間本海區(qū)的魚卵和仔稚魚數(shù)量平均分別為1575.74ind/春季魚卵分布上，魚卵和仔稚魚高數(shù)量密集區(qū)均出現(xiàn)在嶼頭島南部和西部水域；夏季魚卵遍及全區(qū)，但分布不均勻，仔稚魚主要分布在測(cè)區(qū)南部和大練島北部水域，并在調(diào)查區(qū)南部（20號(hào)站）水域形成數(shù)量達(dá)163.0ind/100m3密集區(qū)。2.4.7游泳動(dòng)物兩季調(diào)查共出現(xiàn)游泳動(dòng)物97種，漁獲物平均重量密度指數(shù)為10.25kg/h，平均尾數(shù)密度指數(shù)為1175.5ind/h，平均體重為11g，總尾數(shù)相對(duì)資源密度為52475ind./km2。春季拖網(wǎng)調(diào)查共出現(xiàn)游泳動(dòng)物39種，漁獲物每網(wǎng)漁獲量為3.502kg/h，225ind/h，所有漁獲物平均體重為14.1g，總尾數(shù)相對(duì)資源密度為3187ind/km2。夏季拖網(wǎng)調(diào)查共出現(xiàn)游泳動(dòng)物78種，漁獲物每網(wǎng)漁獲量為16.997kg/h，2126ind./h，所有漁獲物平均體重為7.9g，總尾數(shù)相對(duì)資源密度為101.762×103ind/km2。調(diào)查海域夏季漁業(yè)資源明顯多于春季。2.6聲環(huán)境根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查，聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的敏感點(diǎn)為首祉村、長(zhǎng)嶼村、秀礁村、漁限村和蘇澳鎮(zhèn)，共計(jì)5處，均為居民住宅或職工宿舍。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的聲環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量總體較好，現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)值晝間為43.8～62.9dB，夜間為40.6～54.5dB，僅首祉村1處監(jiān)測(cè)點(diǎn)因受道路交通噪聲影響，現(xiàn)狀晝間超標(biāo)2.9dB，夜間超標(biāo)4.5dB，其它敏感點(diǎn)晝間、夜間聲環(huán)境現(xiàn)狀均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)。2.7大氣環(huán)境2011年9月25日至10月2日，在午山村、大祉村進(jìn)行了為期7天的大氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，工程區(qū)周邊區(qū)域PM10日均濃度范圍為0.039～0.085mg/m3，Ii范圍為0.26～0.57；TSP日均濃度范圍為0.062～0.126mg/m3，Ii范圍為0.21～0.42。2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的TSP、PM10日均濃度符合GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)平潭縣環(huán)保局2010年的例行監(jiān)測(cè)資料表明，城區(qū)SO2年日均值為0.009mg/m3，NO2年日均值為0.010mg/m3，PM10年日均值為0.045mg/m3，均符合環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中SO2、NO2達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?？傮w而言，項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量較好，NO2、PM10的濃度較低。三環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論3.1海洋水動(dòng)力和沖淤環(huán)境影響評(píng)價(jià)3.1.1海洋水動(dòng)力環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論元洪航道（橋區(qū)段）、鼓嶼門航道和山前作業(yè)區(qū)連接水域疏浚工程實(shí)施后，流速值影響變化水域主要集中于航道工程區(qū)附近水域，工程區(qū)以外的水域基本上不受影響。預(yù)測(cè)結(jié)果表明，元洪航道（橋區(qū)段）、鼓嶼門航道和山前作業(yè)區(qū)連接水域疏浚工程前后漲落潮過(guò)程平均流速流向和最大流速流向未發(fā)生明顯變化。因而工程的實(shí)施對(duì)工程海域的水動(dòng)力環(huán)境影響較小。3.1.2海洋沖淤環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論航道投入運(yùn)營(yíng)后，各疏浚工程區(qū)均會(huì)出現(xiàn)不同程度的回淤。這些回淤區(qū)的出現(xiàn)將會(huì)對(duì)航道的正常使用功能造成一定的影響。因此，工程投入使用后，需要對(duì)部分產(chǎn)生淤積較為嚴(yán)重的區(qū)域定期維護(hù)性清淤，以保證航道的正常運(yùn)營(yíng)。3.2海洋水環(huán)境影響評(píng)價(jià)航道開挖疏浚對(duì)水質(zhì)的影響主要表現(xiàn)為泥沙入海懸浮物增加和海底有毒有害物質(zhì)的溶出、船舶污水排放對(duì)海水水質(zhì)的影響。航道疏浚沉積物中有毒有害物質(zhì)的溶出量較少，疊加本底值后，仍遠(yuǎn)小于第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)海水水質(zhì)的影響很小。施工單位應(yīng)與福州海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的海上污水接收和船舶垃圾接收處理單位簽訂協(xié)議。通過(guò)有償服務(wù)，落實(shí)施工船舶艙底含油污水、船舶生活污水接收處理。在落實(shí)上述措施情況下，施工船舶正常情況下不會(huì)對(duì)海域環(huán)境造成直接影響。由于船舶的含油污水和生活污水禁止排放，在正常情況下，營(yíng)運(yùn)期基本上不存在船舶廢水的污染問(wèn)題。營(yíng)運(yùn)期建設(shè)單位應(yīng)對(duì)航道進(jìn)行跟蹤觀測(cè)，并根據(jù)觀測(cè)結(jié)果及時(shí)對(duì)航道進(jìn)行維護(hù)性清淤。進(jìn)行維護(hù)性疏浚作業(yè)時(shí)，將產(chǎn)生懸浮泥沙入海等環(huán)境影響，相比本工程，維護(hù)疏浚量要小得多，則由維護(hù)疏浚過(guò)程產(chǎn)生的懸浮泥沙入海對(duì)海域環(huán)境的影響是較小的。3.3海洋沉積物環(huán)境影響分析航道疏浚導(dǎo)致的懸浮泥沙來(lái)源于附近海域表層沉積物本身，疏浚導(dǎo)致沉積物中化學(xué)溶出物有限，對(duì)工程區(qū)周邊既有的沉積物環(huán)境產(chǎn)生的影響甚微，不會(huì)引起海域總體沉積環(huán)境質(zhì)量的變化，因此，正常情況下，施工作業(yè)及運(yùn)營(yíng)情況下對(duì)海域沉積物環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，但應(yīng)注意防止施工船舶溢油事故的發(fā)生，避免因大量溢油導(dǎo)致海域?yàn)┩康奈廴?，破壞海域的沉積物環(huán)境。3.4海洋生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)3.4.1施工期泥沙入海對(duì)海洋生態(tài)的影響航道疏浚引起的較大增量的懸浮物雖然能致使浮游動(dòng)植物死亡，但施工停止后，相鄰海域的浮游生物將會(huì)隨潮汐運(yùn)動(dòng)進(jìn)入施工區(qū)附近海域，施工區(qū)域附近海域重新分布、恢復(fù)，對(duì)浮游生物不會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)期不利影響。疏浚產(chǎn)生的懸沙主要是對(duì)影響范圍內(nèi)的魚卵、仔魚生長(zhǎng)造成影響，主要表現(xiàn)為影響胚胎發(fā)育；蝦、蟹、成魚對(duì)懸沙有較強(qiáng)的抗性，且可對(duì)影響進(jìn)行回避，懸沙對(duì)其影響較小?？傮w上，懸浮泥沙影響范圍和時(shí)限均較小，因此施工懸浮泥沙對(duì)該海域漁業(yè)資源的影響不大。疏浚范圍內(nèi)的底棲生物將被徹底損傷破壞，此外，疏浚所產(chǎn)生的懸浮泥沙二次沉淀也將對(duì)疏浚區(qū)周邊約100m范圍內(nèi)的底棲生物產(chǎn)生一定的影響，待疏浚結(jié)束后，疏浚區(qū)附近的底棲生物將逐漸得到恢復(fù)。根據(jù)底棲生物的調(diào)查結(jié)果，評(píng)價(jià)海域沒(méi)有發(fā)現(xiàn)珍稀、瀕危的底棲生物，因此疏浚對(duì)底棲生物多樣性的影響較小。3.4.2水下炸礁對(duì)海洋生態(tài)的影響爆破作業(yè)將不可避免地會(huì)對(duì)漁業(yè)資源產(chǎn)生一定的影響，水下爆破時(shí)對(duì)爆破點(diǎn)周圍約1000m范圍的海域的魚類，影響范圍約12.2km2工程水下爆破一次總爆破藥量在小于1000kg時(shí)候，工程附近敏感目標(biāo)的安全距離應(yīng)在62～381m以外，由于岸上長(zhǎng)嶼村、松下村、秀礁村等村莊距最近爆破點(diǎn)的距離均在2000m以外，正在建設(shè)的鑫海碼頭18#泊位和19#泊位離最近炸礁區(qū)約900m，元洪作業(yè)區(qū)已建成的元洪碼頭和元載碼頭離最近的炸礁區(qū)超過(guò)2500km，水下爆破不會(huì)對(duì)上述建筑物造成影響。建設(shè)單位應(yīng)注意做好施工銜接，在該區(qū)域進(jìn)行爆破施工應(yīng)控制單段藥量，避免對(duì)其造成影響。本項(xiàng)目炸礁區(qū)的水深基本都大于3.4.3對(duì)山州列島海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)和長(zhǎng)樂(lè)海蚌繁殖保護(hù)區(qū)的影響項(xiàng)目區(qū)位于兩個(gè)保護(hù)區(qū)范圍外，不會(huì)對(duì)保護(hù)區(qū)產(chǎn)生直接的影響。本工程疏浚引起海水中SPM的人為增量超過(guò)10mg/L的最大影響范圍未涉及保護(hù)區(qū)范圍；水下炸礁對(duì)炸礁點(diǎn)1000m以外的海洋生物基本不造成影響，兩個(gè)保護(hù)區(qū)離最近炸礁點(diǎn)的距離均超過(guò)10km，工程環(huán)境影響范圍有限，項(xiàng)目離保護(hù)區(qū)較遠(yuǎn)，對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)和生物棲息地影響較小，因此，本項(xiàng)目對(duì)山州列島海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)和長(zhǎng)樂(lè)海蚌繁殖保護(hù)區(qū)影響較小。3.4.4對(duì)周邊水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)的影響因此，施工期疏浚懸浮泥沙基本不會(huì)對(duì)周邊的海水養(yǎng)殖造成影響。根據(jù)水下爆破沖擊波影響分析，施工活動(dòng)基本不會(huì)對(duì)項(xiàng)目周邊的海水養(yǎng)殖造成影響。營(yíng)運(yùn)期船舶含油污水和生活污水禁止排放，在正常情況下基本上不存在船舶廢水的污染問(wèn)題。因此其不會(huì)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)造成影響。營(yíng)運(yùn)期維護(hù)性疏浚產(chǎn)生的懸浮泥沙對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)的影響與本工程類似，且由于疏浚量與本工程相比要小得多，因此其基本不會(huì)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)造成影響。3.5聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)挖泥船正常疏浚作業(yè)時(shí)施工噪聲在距離施工點(diǎn)800m處施工噪聲降至46dB(A)，項(xiàng)目區(qū)周邊村莊離項(xiàng)目區(qū)最近距離均在1000m以上，疏浚噪聲對(duì)其影響較小。水下炸礁產(chǎn)生的突發(fā)噪聲，在炸礁點(diǎn)1000m處降至61dB(A)，最近的聲環(huán)境敏感目標(biāo)長(zhǎng)嶼村離最近炸礁點(diǎn)的距離為1000m左右，爆破噪聲對(duì)其影響較小。因此，本項(xiàng)目施工噪聲對(duì)區(qū)域聲環(huán)境影響較小。營(yíng)運(yùn)期主要噪聲來(lái)源于船舶航行，為間斷性噪聲，為間斷性噪聲，周邊村莊離項(xiàng)目區(qū)最近距離均在1000m以上，對(duì)其影響較小。3.6大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)施工船舶產(chǎn)生的大氣影響主要是柴油機(jī)所排放的NOx、SOx、COx、CH等污染物氣體，由于施工船數(shù)量較少，對(duì)大氣的影響是局部的、較小的，大氣環(huán)境敏感目標(biāo)長(zhǎng)嶼村與本項(xiàng)目最近距離為1km，松下村與本項(xiàng)目最近距離為1.5km，秀礁村與本項(xiàng)目最近距離為1.7km，可預(yù)計(jì)施工船舶尾氣對(duì)附近居民點(diǎn)大氣環(huán)境質(zhì)量影響較小。營(yíng)運(yùn)期，隨著船舶航行數(shù)量的增加，其排放的大氣污染物會(huì)對(duì)航道周圍的大氣環(huán)境造成一定的影響。但總體而言，由于航道船舶是非連續(xù)性的，且本區(qū)域的年平均風(fēng)速較大，有利于污染物的擴(kuò)散，營(yíng)運(yùn)期船舶尾氣排氣對(duì)附近居民點(diǎn)環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。3.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)本次評(píng)價(jià)選取元洪航道與橋位交匯處(O1點(diǎn))、大小練島航道與橋位交匯處(O2點(diǎn))、大小練島航道與福清灣深水航道交匯處(O3點(diǎn))和北東口航道與橋位交匯處（O4）四個(gè)點(diǎn)作為溢油點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，事故溢油風(fēng)險(xiǎn)模擬工況如下表所示：表1事故溢油風(fēng)險(xiǎn)模擬工況工況序號(hào)位置風(fēng)況溢油量貨種工況一元洪航道與橋位交匯處(O1點(diǎn))NE(6.0m/s)SSW(5.7m/s)800T燃料油工況二大小練島航道與橋位交匯處(O2點(diǎn))400T燃料油工況三大小練島航道與福清灣深水航道交匯處(O3點(diǎn))800T燃料油工況四北東口航道與橋位交匯處(O4點(diǎn))10T燃料油預(yù)測(cè)結(jié)果表明，油膜主要影響到下沙旅游區(qū)、長(zhǎng)樂(lè)海蚌保護(hù)區(qū)前沿、福清灣及嶼頭島附近養(yǎng)殖區(qū)、福清灣松下附近養(yǎng)殖區(qū)、平潭島北部、西北部養(yǎng)殖區(qū)及大、小練島養(yǎng)殖區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)。該范圍內(nèi)的魚卵、仔魚將不同程度地受到海面浮油的影響。因此，一旦發(fā)生溢油，應(yīng)盡快將溢油用圍油欄等圍控，用收油機(jī)回收溢油，減少污染損害。3.8固體廢物影響分析本工程產(chǎn)生疏浚物67.23萬(wàn)m3和炸礁棄渣9.31萬(wàn)m3，共76.53萬(wàn)m3，疏浚物和炸礁棄渣均回用于牛頭灣作業(yè)區(qū)12#、13#泊位陸域回填。船舶生活垃圾及機(jī)械保養(yǎng)產(chǎn)生的固體廢棄物統(tǒng)一由有資質(zhì)單位接收處理。在采取上述措施的前提下，本項(xiàng)目施工期固體廢物的影響較小。本項(xiàng)目位于海壇海峽北口海域，MARPOL73/78公約附則Ⅴ規(guī)定，船舶垃圾禁止投棄入海，因此，營(yíng)運(yùn)期船舶固體廢物不會(huì)對(duì)海域環(huán)境造成影響。3.9社會(huì)環(huán)境影響分析平潭海峽大橋橋區(qū)航道工程的建設(shè)是適應(yīng)福州至平潭鐵路建設(shè)的需要，是保障橋區(qū)船舶通航及橋梁自身安全的需要。項(xiàng)目的建設(shè)有利于促進(jìn)元洪作業(yè)區(qū)和山前作業(yè)區(qū)的發(fā)展，加快碼頭及泊位工程建設(shè)，改善港區(qū)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)條件，提升現(xiàn)有航道的通航等級(jí)并緩解航道的通航壓力，改善通航環(huán)境。四主要環(huán)保措施與污染防治對(duì)策4.1施工期主要環(huán)保措施與污染防治對(duì)策（1）采用先進(jìn)的疏浚設(shè)備和工藝，為了保證所有疏浚和廢物處理工作都可最準(zhǔn)確、最有效地進(jìn)行，所有疏浚船、測(cè)量船和運(yùn)輸駁船都要裝備有精確的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和DGPS定位設(shè)備。所有的疏浚船都要裝有疏浚頭深度指示器，自航式吸管挖泥船也要裝有連續(xù)載荷指示器，使施工人員可以根據(jù)船舶吃水深度和潮位變化，隨時(shí)調(diào)整下耙深度，從而實(shí)現(xiàn)高精度的定深挖泥，提高疏浚施工精度，盡量減少超挖量，在保證環(huán)保疏浚效果的前提下降低工程成本，減少對(duì)周圍水體的擾動(dòng)，控制污染。（2）采用耙吸式挖泥船挖泥時(shí)，挖泥船滿艙溢流時(shí)間應(yīng)控制在0.5小時(shí)內(nèi)，以減少懸浮泥沙入海量。絞吸式挖泥船的絞刀頭上應(yīng)配置防污罩，增加了海底沉積物的攜走量，也防止渾濁的泥水上浮至水面。（3）嚴(yán)禁拋泥船只未到達(dá)指定區(qū)域便在中途傾倒泥沙，并防止船運(yùn)泥沙外溢現(xiàn)象發(fā)生，必要時(shí)可安排相應(yīng)人員，配置必要的監(jiān)測(cè)儀器（如船位自動(dòng)回報(bào)系統(tǒng)AIS裝置）進(jìn)行監(jiān)控，以免對(duì)海水水質(zhì)、海洋生態(tài)系造成嚴(yán)重的影響。（4）在開工前應(yīng)對(duì)所有的施工設(shè)備，尤其是泥艙的泥門進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)有可能泄漏污染物（包括船用油和開挖泥沙）的必須先修復(fù)后才能施工；在施工過(guò)程中應(yīng)密切注意有無(wú)泄漏污染物的現(xiàn)象，如有發(fā)生立即采取措施。（5）采取嚴(yán)格環(huán)保措施，避免輸送過(guò)程中的泄漏對(duì)水體造成二次污染。施工船舶要控制裝駁量，當(dāng)裝載的疏浚物達(dá)到最小干舷30cm時(shí)，停止繼續(xù)裝載，以保證在航行過(guò)程中不將艙內(nèi)泥水溢到海中。在起運(yùn)前應(yīng)將船舷兩側(cè)的淤泥鏟入艙內(nèi)，防止對(duì)海洋環(huán)境的污染。（6）施工船舶應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)交通部海事局的鉛封管理規(guī)定，含油污水不能隨意排放，應(yīng)由有資質(zhì)的單位進(jìn)行接收處理。（7）應(yīng)加強(qiáng)同當(dāng)?shù)貧庀蟛块T、水文部門的聯(lián)系，在惡劣天氣條件和水文情況，應(yīng)提前做好防護(hù)準(zhǔn)備并停止挖泥、傾倒和爆破作業(yè)。（8）嚴(yán)格按爆破安全規(guī)程（GB6722-2003）和交通部水運(yùn)工程爆破技術(shù)規(guī)范(JTS204-2008)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行水下爆破作業(yè)，確保海面船只、人員的安全。在鄰近通航水域進(jìn)行爆破施工時(shí)