龍?zhí)堵繁O(jiān)理規(guī)劃

泰安市龍?zhí)堵肪坝^提升工程監(jiān)理規(guī)劃PAGE山東################有限公司第31頁目錄TOC\o"1-3"\h\z一、項目概述 2二、監(jiān)理的階段、范圍和目標 2三、工程項目監(jiān)理工作的主要內容 3四、工程項目監(jiān)理機構 5五、工程項目監(jiān)理的依據(jù) 7六、工程項目監(jiān)理人員的職責 7七、工程項目監(jiān)理的主要控制目標 11八、工程項目監(jiān)理的主要任務 13九、工程項目管理制度 19（一）合同管理 19（二）例會制度 20（三）監(jiān)理日志制度 20（四）月報制度 21（五）信息管理 22（六）施工監(jiān)理檔案管理制度 23一、項目概述龍?zhí)堵罚ōh(huán)山路至東岳大街段）景觀提升工程道路全長2100米，南自東岳大街,北至天外村,包括石材鋪裝、景觀節(jié)點、水系景觀、設備管線、景觀燈、公廁及變電室、綠化土整形等。二、監(jiān)理的階段、范圍和目標1、監(jiān)理的階段：建設工程項目的施工階段。2、監(jiān)理的范圍：龍?zhí)堵罚ōh(huán)山路至東岳大街段）景觀提升工程施工及保修階段的監(jiān)理。3、工程項目的目標：（1）質量目標：建設工程質量達到合格，爭創(chuàng)市政金杯示范工程。（2）工期目標：60按照建設單位的工期要求，根據(jù)施工情況在原日歷天數(shù)的基礎上，適當提前。施工時不得突破業(yè)主規(guī)定的日歷天數(shù)。開工日期如有順延，總工期不變。（3）投資目標：以設計概算為主控目標，施工預算為預控目標，力爭工程總造價不突破工程計劃總投資額；在施工監(jiān)理過程中，通過監(jiān)理工程師的努力工作，積極建議推廣使用新工藝、新技術、新材料，力爭使工程總造價降低。三、工程項目監(jiān)理工作的主要內容1、對總包單位和分包單位的資質進行審查，并提出意見；2、參加設計交底和圖紙會審；3、審查施工方案和施工進度計劃；4、鑒定建設單位、施工單位選定的材料、構配件及設備的質量，對影響工程使用功能觀感材料設備進行質量預控；5、簽發(fā)開工令；6、督促施工單位嚴格按規(guī)范、圖紙、管理程序施工；（1）督促施工單位技術管理和質量保證體系實施措施的落實；（2）檢查現(xiàn)場安全防護衛(wèi)生設施并提出意見；（3）加強和實施對施工單位的質量控制、投資控制和進度控制；7、根據(jù)工程承包合同的規(guī)定檢查施工單位的工程進度計劃，簽收檢查承建單位填報的旬、月、季等報表，提出監(jiān)理意見，控制工程進度；8、根據(jù)工程承包合同的付款規(guī)定，以及監(jiān)理工程師對工程質量、工程量的核實，簽發(fā)付款憑證，審核月工程進度撥款，工程結束后審核工程結算價款；9、對重大設計變更，除提出監(jiān)理意見外，應征得甲方意見在可行情況下，由甲方與原設計單位聯(lián)系，進行修改；10、根據(jù)施工單位提出的分部工程的驗收以及總體工程的竣工驗收報告，負責組織初驗，簽署由施工單位的全部工程竣工驗收報告，參加甲方組織的最終驗收；11、協(xié)助主持審理工程出現(xiàn)的質量問題，提出處理意見并督促整修，所發(fā)生的費用由責任方承擔；12、調解甲方與施工單位之間的爭議；13、負責規(guī)定的保修期限內工程質量的檢查、鑒定和明確質量問題的責任，督促責任單位進行修理；14、編寫工程最終完工綜合報告及監(jiān)理總結。四、工程項目監(jiān)理機構（一）現(xiàn)場監(jiān)理人員名稱姓名年齡學歷專業(yè)職務職稱資格證書泰安分公司經(jīng)理###32本科土木工程經(jīng)理工程師注冊監(jiān)理師總監(jiān)###39歲本科工民建總監(jiān)高級工程師注冊監(jiān)理師總監(jiān)代表###30歲本科工民建總監(jiān)代表工程師省級監(jiān)理師專業(yè)監(jiān)理###33歲本科機電電器監(jiān)理工程師省級監(jiān)理師專業(yè)監(jiān)理###55歲大專園林綠化園林監(jiān)理高級工程師省級上崗證專業(yè)監(jiān)理###25歲大專給排水給排水監(jiān)理技術員省級上崗證造價###32歲本科工民建投資控制工程師造價員專業(yè)監(jiān)理###31歲大專工民建資料員工程師省級上崗證（二）現(xiàn)場監(jiān)理機構分工設置圖山東山東########有限公司山東山東###########泰安分公司 總總監(jiān)管道監(jiān)理師管道監(jiān)理師綠化監(jiān)理師造價監(jiān)理師電器監(jiān)理師土建監(jiān)理師綠化監(jiān)理師造價監(jiān)理師電器監(jiān)理師土建監(jiān)理師五、工程項目監(jiān)理的依據(jù)1、質量控制的依據(jù)（1）工程項目施工投標書與承包合同；（2）正式設計圖紙、說明、圖紙會審記錄和變更通知單；（3）國家和地方有關部門頒發(fā)的有關施工驗收規(guī)范和相關法規(guī)。2、進度控制的依據(jù)（1）工程項目施工投標書與承包合同；（2）批準的施工設計組織方案；（3）審定的網(wǎng)絡進度總計劃和目標書。3、投資控制的依據(jù)（1）工程項目施工投標書與承包合同；（2）工程總承包合同中所確定的工程總價款；（3）“山東省建筑工程綜合定額”取費依據(jù)；泰安地區(qū)價目表和地市材料等有關文件；（4）由甲、乙、監(jiān)理各方確認，因工程變更而發(fā)生工程量的簽證。六、工程項目監(jiān)理人員的職責1、總監(jiān)理工程師的職責（1）組織項目監(jiān)理機構，確定人員崗位職責，全面負責項目監(jiān)理機構的日常工作；（2）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則和旁站監(jiān)理工作方案；（3）簽發(fā)工程開工或者復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書和工程竣工報驗單等；（4）審查施工單位提交的施工組織設計、技術方案和進度計劃等；（5）審核簽署施工單位的申請、支付證書和竣工結算；（6）審查和處理工程變更；（7）調解建設單位與施工單位的合同爭議、處理索賠和審批工程延期；（8）審查施工分包單位資質；（9）主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令；（10）主持或參與工程質量事故的調查；（11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告、工程質量評估報告和監(jiān)理工作總結；（12）審核簽認分部及單位工程質量檢驗資料、審查竣工申請、組織竣工預驗收并參加竣工驗收；（13）主持整理工程項目監(jiān)理資料；（14）當發(fā)現(xiàn)重大施工質量和安全問題時，應協(xié)同有關方面采取相應措施予以處理，并按有關規(guī)定及時報告建設單位和建設行政主管部門。2、總監(jiān)理工程師的權力（1）當工程具備開工或者復工條件時，在征得建設單位同意后發(fā)布開工令或者復工令；（2）當發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)工程質量問題或者不安全作業(yè)以及其他違法違規(guī)情況時，責令施工單位整改直至發(fā)布工程暫停令；（3）審查施工單位和分包單位資質；（4）審查施工單位的施工組織設計、技術方案和進度計劃；（5）審核確認工程款及工程結算；（6）建議更換施工單位不合格項目負責人或者不合格施工分包單位。3、監(jiān)理工程師的主要職責（1）在總監(jiān)理工程師指導下，巡視檢查施工現(xiàn)場；（2）負責編制相應專業(yè)的監(jiān)理實施細則；（3）組織、指導檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作；（4）審查施工單位提交涉及本專業(yè)的施工組織計劃、方案和申請，并向總監(jiān)理工程師提出審查報告；（5）負責本專業(yè)分項工程及隱蔽工程的檢查和驗收；（6）定期向總監(jiān)理工程師報告監(jiān)理工作實施情況；（7）做好監(jiān)理日記；（8）負責相應監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；（9）根據(jù)有關規(guī)定進行平行檢查；（10）負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證；（11）對關鍵部位或者關鍵工序安排旁站監(jiān)理，檢查監(jiān)督旁站監(jiān)理工作；（12）當發(fā)現(xiàn)施工質量和安全問題時，必須采取相應措施予以處理，并及時報告總監(jiān)理工程師。4、專業(yè)監(jiān)理工程師的權力（1）要求承包單位報送關鍵部位或者關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施；（2）禁止未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程材料、構配件和設備進場；（3）對未經(jīng)驗收或驗收不合格的部位或工序拒絕簽認；（4）要求施工單位對施工過程中出現(xiàn)的質量缺陷進行整改；（5）未經(jīng)驗收或者驗收不合格的工程不予計量。5、監(jiān)理員的主要職責（1）在專業(yè)監(jiān)理工程師指導下進行質量監(jiān)督、檢測和計量等具體監(jiān)理工作；（2）核查并記錄進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件，以及施工人員的使用情況；（3）簽認工程質量檢查和工程計量原始憑證；（4）負責旁站監(jiān)理工作，做好旁站監(jiān)理記錄；（5）收集整理相關監(jiān)理資料；（6）做好監(jiān)理日記和有關監(jiān)理記錄；（7）當發(fā)現(xiàn)重大施工質量和安全問題時，及時報告總監(jiān)理工程師。七、工程項目監(jiān)理的主要控制目標監(jiān)理實施的主要任務是以質量控制為中心，以“四控、兩管、一協(xié)調”為主線，從而加強對建安工程實施有效的監(jiān)理。1、四控制（1）質量控制①檢查、復驗進場材料、構件、零件及設備質量；②驗收分部、分項工程；③簽認隱蔽工程；④參加質量事故分析，監(jiān)督事故處理方案；⑤填寫本分項工程的質量月報；（2）投資控制①核定和實施變更；②認定完成工作量和簽寫工程量報表；（3）進度控制①審定單位工程總進度和月進度計劃；②加強日常對進度的控制。（4）安全控制①督促施工單位落實安全生產組織保證體系，建立健全安全生產責任制；②要求施工單位持之以恒地開展遵章守紀安全教育；③督促施工方在狠抓安全檢查的同時及時落實安全隱患的整改工作；④監(jiān)督施工單位使用合格的安全防護用品；⑤審批施工單位施工方案及安全技術措施并督促其實施。2、兩管理（1）合同管理①索取單項施工合同和采購合同，并歸檔管理；②熟悉、掌握合同內容與合同執(zhí)行情況（尤其是采購合同）；③防止索賠和反索賠的發(fā)生，維護建設單位合法權益。（2）信息管理①收集工程信息，并整理、分類、歸檔；②重大工程問題做好文字記錄；③施工重要部位、重大質量事故要拍照存檔。3、一協(xié)調主持或參加現(xiàn)場協(xié)調會，做好會議記錄。八、工程項目監(jiān)理的主要任務1、施工階段的投資控制（1）投資控制的原則①確保合同項目投資不超出；②嚴格審查設計變更和洽商；③嚴格控制索賠事項④嚴格核算政策調價項目；⑤投資控制做到國家投資有控制，企業(yè)干活不吃虧。（2）投資控制的內容①核實工程量，實測實量；②控制預算單價；③控制設計、變更和洽商。對因設計錯誤或施工錯誤所必須的變更和洽商，應明確由責任者負責；④因耽誤工期而采取的措施所花費的費用，由責任者負責；⑤控制索賠事項；⑥控制政策調價項目費用的增加。（3）投資控制措施①投資控制的組織措施建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關制度，落實控制的責任；②投資控制的技術措施投標階段合理確定標的及合同價；材料設備供應階段，通過質量價格比選，合理確定生產供應廠家；施工階段，通過審核施工組織設計方案，合理開支施工措施費，及按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費。③投資控制的經(jīng)濟措施除及時進行計劃費用與實際開支費用比較分析外，對于監(jiān)理人員對原設計或施工方案，提出合理化建議被采用而由此產生的投資節(jié)約，可按合同規(guī)定給予一定的獎勵。④投資控制的合同措施按合同條款支付工程款，防止過早、過量的支付全面履約，減少對方提出索賠的條件和機會，正確處理索賠等。2、施工階段進度控制（1）進度控制的原則在工程項目的實施過程中，隨時掌握工程進展，進行計劃值與實際值比較分析，提出意見，供決策部門參考，確保建設總工期。（2）進度控制的內容①審查施工組織設計中所編制的總進度計劃，必要時，提出意見；②審查施工單位提出的材料、設備及所列的規(guī)格與數(shù)量、質量是否滿足工程進度的要求；③在項目進度全過程中檢查月報、季度、年度工程進度，進行計劃值與實際值的比較，發(fā)現(xiàn)偏離，及時提出意見。（3）進度控制措施①進度控制的組織措施落實進度控制的措施和責任，建立進度控制協(xié)調制度；②進度控制的技術措施建立多級網(wǎng)絡計劃和施工作業(yè)計劃體系，增加同時作業(yè)的施工面，采用高效能的施工機械設備，采取施工新工藝、新技術、縮短工藝過程間和工序間的技術間隙時間；③進度控制的合同措施對工期提前者實行獎勵，對應急工程實行較高的計件單價，以及保證資金及時供應等；④進度控制的合同措施，按合同要求及時協(xié)調有關各方的進度，以確保項目形象進度的要求。3、施工階段工程質量控制1）質量控制的原則工程質量是整個監(jiān)理工作的核心，與投資控制、進度控制相互制約，所以監(jiān)理工程師必須貫徹以質量為中心的方針，按合同、委托協(xié)議書、技術規(guī)范、設計圖紙及有關的文件為依據(jù)，通過超前監(jiān)理，預防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控，實現(xiàn)工程質量總目標。2）質量控制措施一條原則、二個重點、三個階段、四個手段一條原則工程質量控制是整個監(jiān)理工作的核心，與進度計劃和工程投資相互制約，監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位按合同、技術規(guī)范和設計圖紙要求施工，是監(jiān)理工作的原則；二個重點重要的分部、分項工程的關鍵部位，如“十大景觀”和人行道鋪裝。三個階段施工準備階段：審查施工單位配備人力、材料、機械設備是否合理，審查擬定施工方案、技術、質量保證措施，原材料的檢驗和審批的配合比是否符合要求。施工階段：隨機檢查。檢查施工單位工藝是否按規(guī)范和經(jīng)審批的方案進行，并對施工過程的原材料、半成品進行抽查。成品驗收階段：通過檢測確定該分項或分部已完成工程是否達到規(guī)范要求的質量標準和誤差在允許范圍內。（4）四個手段①隨機監(jiān)理：施工過程中對重點的項目和部位實施隨機監(jiān)理，檢查施工過程中所用材料及混合料與批準的是否符合；檢查施工單位是否按批準的施工方案、技術規(guī)范施工；②測量：監(jiān)理工程師對完成的工程之幾何尺寸進行實測實量驗收，不符合要求的要進行整修無法進行整修的要求返工；③試驗：對各種材料、混合料配合比等，監(jiān)理人員可隨機抽樣試驗，施工單位應提供條件；④指令性文件：施工單位與監(jiān)理工程師的工作往來，必須以文字為準，監(jiān)理工程師通過書面指令，指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的質量問題，提請施工單位加以重視或修改。4、工程質量的事故處理施工中發(fā)生質量問題，首先停止繼續(xù)施工，責令施工單位分析原因，根據(jù)事故的不同情況、不同性質、不同程度提出處理方法，并寫書面報告。監(jiān)理工程師根據(jù)有關規(guī)定，參與處理工程質量事故，監(jiān)督事故處理方案的執(zhí)行。由于處理事故而增加的工程費，根據(jù)合同條款由責任方全部承擔。處理方法：A、推倒重來：凡未達到規(guī)范標準，是明顯的質量問題，又無法修正的缺陷或經(jīng)再三努力仍不能達到合格的，堅決推倒重來；B、采取經(jīng)批準的加固或整修方法；C、質量問題比較嚴重，技術規(guī)范范圍內，無法解決，總監(jiān)協(xié)調建設單位，組織專家技術調查，研究加以處理，必須是請法定檢測單位檢測。5、施工過程工序交接要求檢查上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進入下道工序的原則。上道工序完成后，施工單位應先自檢、專職檢，合格后書面報告現(xiàn)場監(jiān)理人員共同到現(xiàn)場檢查、驗收，合格并由監(jiān)理人員簽署意見后，方可進入下道工序。九、工程項目管理制度（一）合同管理1、合同類別在建設工程中，所產生的合同主要有以下幾種：（1）建設工程勘察合同（建設單位—勘察院）（2）建設工程設計合同（建設單位—建筑設計院）（3）建設工程施工合同（建設單位—承建單位）（4）建設工程監(jiān)理合同（建設單位—監(jiān)理單位）（5）設備材料采購合同（建設單位或承建單位—供銷單位）（6）建設工程分包合同（建設單位或承建單位—分包單位）2、在施工階段的監(jiān)理過程中，合同是監(jiān)理工作的主要依據(jù)，應索取并歸檔。3、了解合同內容，掌握簽合同的雙方所具備的權力和應承擔的義務，以便實施合同的跟蹤管理。4、監(jiān)督承包合同的實施，調解建設單位和承建單位的爭議，處理違約索賠和合同未有規(guī)定的內容。5、不經(jīng)建設單位授權，總監(jiān)無權變更承包合同6、施工合同之外的工程簽證，不經(jīng)建設單位授權，監(jiān)理工程師不得簽字。由于不可預見和不可抗拒的因素，需要變更承包合同時，總監(jiān)理應及時向建設單位建議，并協(xié)助建設單位與承建單位變更承包合同。（二）例會制度為使質量保證體系正常運轉，確保投資、進度、質量得以有效控制，決定定期召集例會。1、建設單位、承建單位和監(jiān)理單位負責人及有關管理人員，會議由總監(jiān)主持。2、會議內容承建單位匯報上周工程進展情況、下周計劃及急需協(xié)調的問題，所有與會人員針對工程各方面的實際情況，共同研究和協(xié)調工程中急需解決的問題，并落實解決的日期、辦法、措施和責任人，同時研究落實下周計劃。3、例會紀要為保證可追溯性，例會之后必須形成會議紀要，內容要準確、可靠和有針對性，使之在周計劃的落實中，成為有效的指導性文件。（三）監(jiān)理日志制度1、監(jiān)理日志記錄了從開工到竣工的全過程，是月報、總結的主要依據(jù)，最具有可追溯性和一定的法律效應。2、各專業(yè)監(jiān)理工程師每日必須做好記錄，所記內容應準確、真實、可靠。3、監(jiān)理日記不得空缺、后補和涂改。4、總監(jiān)應定期檢查監(jiān)理日記，并簽字蓋章。5、設立監(jiān)理日記檔案合，妥善管理。6、監(jiān)理日記內容（1）日期和當日的氣象情況。（2）當日工程施工概況和重要活動。（3）“三大控制的具體實施（含隱蔽驗收、工程量實測實量、原材料設備的驗收）和質量問題具體處理等監(jiān)理運行情況。（4）記錄人必須簽字。（四）月報制度我公司受業(yè)主委托，對所建工程進行施工階段的建設監(jiān)理，實施“四控、兩管、一協(xié)調”。為使業(yè)主和公司對工地監(jiān)理部的監(jiān)理活動全面了解并能給予有效的監(jiān)督和指導，特建立月報制度使之納入ISO9001質量體系受控狀態(tài)。1、定期上報月報定于每月五日之前上報業(yè)主和公司。2、月報內容（1）工程概況（2）工程進展情況（含有關報表）（3）安全生產控制（4）質量、進度和投資控制情況（5）工作總結3、要求編制月報，必須實事求是，準確可靠，層次分明。（五）信息管理1、根據(jù)ISO9001質量管理體系的要求和規(guī)定，監(jiān)理實施過程中的信息管理應規(guī)范化，在監(jiān)理實施過程中直接形成的工程資料，是駐地監(jiān)理工程師的產品。其應齊全、真實、可靠，并簽字齊全，具有可追溯性。2、專設資料員，負責信息（含新工藝、新技術和新設備的信息）、資料的收發(fā)、收集整理分類和歸檔的管理工作，特別是重大問題文字記錄和施工重要部位及重大質量事故的拍照要存檔。3、設置文件柜，分類立卷并入檔案盒或輸入微機儲存，建立總臺帳，每卷（檔案盒或袋內）應有目錄，檔案盒要有標識和編號。4、建立收發(fā)和借閱登記制度。5、建立資料歸檔總目錄（附錄）。（六）施工監(jiān)理檔案管理制度監(jiān)理資料是監(jiān)理工程師在實施過程中直接形成的，具有可追溯性、保存價值和法律效力的原始記錄，必須歸檔管理；1、設專（兼）職資料員和檔案專柜；2、資料員負責信息、資料的收集、發(fā)放和整理保管等管理工作；3、歸檔監(jiān)理資料按形成時間的先后順序整理分類立卷裝盒，要有編號和目錄，標識明確清楚；4、歸檔資料必須真實可靠，字跡清楚，簽字齊全，不得擅自涂改；5、借閱、歸還要辦理登記手續(xù)；6、竣工后移交公司檔案室，辦理交接手續(xù)；7、監(jiān)理資料歸檔內容：（1）施工合同文件及委托監(jiān)理合同；（2）勘察設計文件；（3）監(jiān)理規(guī)劃；（4）監(jiān)理實施細則；（5）分包單位資格報審表；（6）設計交底與圖紙會審會議紀要；（7）施工組織設計（方案）報審表；（8）工程開工/復工報審表及工程暫停令；（9）測量核驗資料；（10）工程進度計劃；（11）工程材料、構配件、設備的質量證明文件；（12）檢查試驗資料；（13）工程變更資料；（14）隱蔽工程驗收資料；（15）工程計量單和工程款支付證書；（16）監(jiān)理工程師通知單；（17）監(jiān)理工作聯(lián)系單；（18）報驗申請表；（19）會議紀要；（20）來往函件；（21）監(jiān)理日記；（22）監(jiān)理月報；（23）質量缺陷與事故的處理文件；（24）分部工程、單位工程等驗收資料；（25）索賠文件資料；（26）竣工結算審核意見書；（27）工程項目施工階段質量評估報告等專題報告；（28）監(jiān)理工作總結。附表1：工序交接檢驗程序圖通知駐地現(xiàn)場工程師或其它代表通知駐地現(xiàn)場工程師或其它代表試驗