醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度

第3頁共3頁醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度預(yù)算管理?控制制度?一、預(yù)算的?編制：1?、預(yù)算編制?原則（1?）政策性原?則。按照國?家、上級主?管部門及我?院的有關(guān)財(cái)?經(jīng)政策、財(cái)?務(wù)制度進(jìn)行?編制。（?2）可靠性?原則。收支?預(yù)算堅(jiān)持積?極穩(wěn)妥可靠?，做到“量?入為出，收?支平衡，”?避免赤字預(yù)?算。（3?）“保證重?點(diǎn)，兼顧一?般”原則。?首先保證工?資、離退休?費(fèi)等剛性支?出，在此基?礎(chǔ)上，多渠?道籌措資金?，保證重點(diǎn)?項(xiàng)目資金到?位。（4?）“優(yōu)化結(jié)?構(gòu)，勤儉節(jié)?約”原則。?不斷優(yōu)化支?出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)?持勤儉節(jié)約?，合理利用?資金，提高?資金的使用?效率。2?、預(yù)算編制?的依據(jù)（?1）國家關(guān)?于醫(yī)療事業(yè)?發(fā)展的方針?、政策及上?級主管部門?批準(zhǔn)的事業(yè)?發(fā)展計(jì)劃。?（2）上?級下達(dá)的人?員編制、定?額標(biāo)準(zhǔn)、收?支標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)?算計(jì)劃。?（3）我院?上年度財(cái)務(wù)?收支計(jì)劃執(zhí)?行情況，院?內(nèi)自定的定?額標(biāo)準(zhǔn)、年?初基本數(shù)據(jù)?和本年度財(cái)?力可能，以?及預(yù)計(jì)可能?出現(xiàn)的培養(yǎng)?情況和物價(jià)?變動幅度。?3、預(yù)算?的編制（?1）編制預(yù)?算計(jì)劃，應(yīng)?包括三個主?要部分。一?是上年度的?決算簡況，?二是本年度?預(yù)算計(jì)劃，?三是執(zhí)行預(yù)?算的措施和?說明。（?2）編制預(yù)?算的主管部?門是財(cái)務(wù)處?，由財(cái)務(wù)處?參考各部門?在其職責(zé)范?圍內(nèi)所需經(jīng)?費(fèi)預(yù)算以及?各創(chuàng)收部門?的創(chuàng)收計(jì)劃?，擬定預(yù)算?建議方案。?各二級核算?單位根據(jù)財(cái)?務(wù)處核定的?預(yù)算額編制?本單位預(yù)算?。（3）?編制預(yù)算的?日期一般安?排在每年的?1~___?月份。4?、預(yù)算審批?程序第一?步：在上年?決算完成后?，各部門申?報(bào)預(yù)算計(jì)劃?。第二步?：財(cái)務(wù)處討?論并草擬預(yù)?算建議方案?第三步。?財(cái)政撥款數(shù)?額下達(dá)后，?修訂我院預(yù)?算草擬方案?。第四步?：召開院長?辦公會，討?論年度預(yù)算?計(jì)劃，然后?報(bào)院黨委常?委會審批?5、預(yù)算的?執(zhí)行（1?）要按政策?規(guī)定積極_?__收入，?保證各項(xiàng)收?入準(zhǔn)確、及?時、中額的?收取。（?2）要按預(yù)?算計(jì)劃，及?時、合理、?節(jié)約地安排?和使用資金?，努力提高?資金使用效?率。（3?）要妥善調(diào)?整預(yù)算執(zhí)行?過程中出現(xiàn)?的一平衡，?對于由于客?觀實(shí)際變化?所引起的預(yù)?算變化和出?現(xiàn)的新情況?、新問題，?應(yīng)及時妥善?地調(diào)整預(yù)算?。（4）?加強(qiáng)對預(yù)算?的管理，正?確地、精心?地___預(yù)?算的實(shí)施工?作。（5?）搞好預(yù)算?執(zhí)行的分析?與監(jiān)督，對?不按計(jì)劃辦?事和違反財(cái)?經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)?象，應(yīng)及時?糾正與處理?。二、預(yù)?算執(zhí)行的監(jiān)?督：1、?每年預(yù)算（?決算）情況?要向院長辦?公會匯報(bào)，?聽取意見。?2、每年?預(yù)算執(zhí)行前?報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu)?審計(jì)；決算?上報(bào)送審計(jì)?機(jī)構(gòu)審計(jì)。?三、預(yù)算?分析1、?分析的內(nèi)容?。資金收支?情況，超計(jì)?劃和未達(dá)計(jì)?劃的程度，?存在主要問?題、原因和?應(yīng)該采取的?措施，預(yù)算?執(zhí)行措施落?實(shí)情況，有?何經(jīng)驗(yàn)和問?題。2、?分析的指標(biāo)?。預(yù)算完成?率，收支完?成率、人員?支出和公用?支出占總支?出比例，獎?產(chǎn)負(fù)債率等?。3、分?析的時間。?于每年__?_月、__?_月、__?_月、__?_月份四次?進(jìn)行分析。?4、分析?的方法。采?用比例法、?對比法等。?四、預(yù)算?調(diào)整1、?調(diào)整的內(nèi)容?。一般情況?是將執(zhí)行計(jì)?劃的增減金?額在本年度?預(yù)算各科目?之間調(diào)整，?不得突破年?度預(yù)算金額?，財(cái)政補(bǔ)助?收入和__?_收入一般?不得調(diào)整。?如因國家有?關(guān)政策、事?業(yè)計(jì)劃有重?大調(diào)整，公?用開支部分?物價(jià)調(diào)整，?除申報(bào)市財(cái)?政撥款外，?應(yīng)由預(yù)算內(nèi)?的機(jī)動費(fèi)用?解決。2?、調(diào)整程序?和時間。每?年___月?初，將1—?___月份?預(yù)算執(zhí)行情?況進(jìn)行分析?后，經(jīng)財(cái)務(wù)?處研究并提?出調(diào)整意見?，由財(cái)務(wù)處?長書面報(bào)主?管院長審定?，經(jīng)院長辦?公會討論通?過后執(zhí)行。?3、不論?何人、何部