疾病預(yù)防控制績(jī)效考核流程-操作手冊(cè)修訂有關(guān)事宜

疾病預(yù)防控制績(jī)效考核流程

&

操作手冊(cè)修訂有關(guān)事宜疾病預(yù)防控制績(jī)效考核技術(shù)指導(dǎo)組

二OO九年九月匯報(bào)提綱績(jī)效考核現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證流程操作手冊(cè)修訂有關(guān)事宜疾病預(yù)防控制績(jī)效管理流程考核階段5．收集資料6．驗(yàn)證核實(shí)7．綜合分析8．錄入數(shù)據(jù)報(bào)告階段9．綜合評(píng)判10．報(bào)告反饋11．后續(xù)指導(dǎo)準(zhǔn)備階段1．制定方案2．落實(shí)組織3．全員培訓(xùn)4．指標(biāo)分解3績(jī)效考核流程制定方案落實(shí)組織收集資料驗(yàn)證核實(shí)報(bào)告反饋綜合評(píng)估后續(xù)指導(dǎo)準(zhǔn)備階段實(shí)施階段報(bào)告階段數(shù)據(jù)收集數(shù)據(jù)審核績(jī)效診斷4制定方案（1）績(jī)效考核的對(duì)象、范圍、內(nèi)容；（2）考核的進(jìn)程、步驟、階段目標(biāo)；（3）涉及的部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)及相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制；（4）考核所需的衛(wèi)生資源；（5）考核驗(yàn)證的措施和方法；（6）結(jié)果反饋形式、方法和預(yù)計(jì)效果。5成立組織（培訓(xùn)、紀(jì)律）績(jī)效考核組。承擔(dān)考核信息的現(xiàn)場(chǎng)的核實(shí)驗(yàn)證、整理收集、結(jié)果的綜合評(píng)價(jià)。考核組人數(shù)以10-12名為宜。考核組成員基本要求：一是確?？己说目陀^公正性；二是熟悉考核相關(guān)工作，掌握考核材料的獲取與使用方法；三是受評(píng)者對(duì)其有可接受的主觀感受。認(rèn)真負(fù)責(zé)廉潔奉公堅(jiān)持原則嚴(yán)守紀(jì)律有一定的組織能力；有一定的工作經(jīng)歷和較豐富的管理和實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。省、市級(jí)疾須具備副高級(jí)以上，縣級(jí)需具備中級(jí)以上技術(shù)職稱；具備識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)或信息，訪談?wù){(diào)查和文字工作等相關(guān)的考核技巧和能力；6區(qū)域和機(jī)構(gòu)績(jī)效考核建議分組（1）機(jī)構(gòu)指標(biāo)類別機(jī)構(gòu)考核指標(biāo)數(shù)區(qū)域指標(biāo)類別區(qū)域指標(biāo)數(shù)現(xiàn)場(chǎng)考核分組省級(jí)市級(jí)縣級(jí)1.疾病預(yù)防與控制2654521.傳染病預(yù)防控制2.慢性非傳染性疾病預(yù)防控制22疾病控制組2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置5563.突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置2應(yīng)急信息組3.信息管理6666.運(yùn)行保障14.健康危害因素監(jiān)測(cè)與控制1313114.健康危害因素監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與干預(yù)4監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)組5.實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)5556.運(yùn)行保障26.健康教育與健康促進(jìn)3335.健康教育和健康促進(jìn)2健教指導(dǎo)組7.技術(shù)指導(dǎo)與應(yīng)用研究8776.運(yùn)行保障28.綜合指標(biāo)1111117區(qū)域和機(jī)構(gòu)績(jī)效考核建議分組（2）指標(biāo)類別考核指標(biāo)數(shù)省級(jí)市級(jí)縣級(jí)一組1.疾病預(yù)防與控制2654522.突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置5563.信息管理666二組4.健康危害因素監(jiān)測(cè)與控制1313116.健康教育與健康促進(jìn)3337.技術(shù)指導(dǎo)與應(yīng)用研究877三組5.實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)5558.綜合指標(biāo)111111區(qū)域指標(biāo)178收集資料發(fā)出通知：（1）受考核單位提供基礎(chǔ)資料；（2）委托受考核單位主管部門完成滿意度調(diào)查（3）向受考核單位上級(jí)業(yè)務(wù)部門收集相關(guān)指標(biāo)涉及的資料和評(píng)價(jià)（4）評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)錄入數(shù)據(jù)的初步分析91.績(jī)效考核實(shí)施總結(jié)；推進(jìn)績(jī)效考核的作法、措施、效果、經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題。2.自我績(jī)效考核評(píng)估報(bào)告；自我評(píng)估的作法、相關(guān)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、自我評(píng)分結(jié)果、需要說(shuō)明和解釋的情況、存在問(wèn)題及下步改進(jìn)意見(jiàn)。3．各指標(biāo)基本數(shù)據(jù)錄入一覽表與相關(guān)說(shuō)明。4．其他有關(guān)績(jī)效考核基本情況登記表等書面資料和電子文檔。疾病預(yù)防控制績(jī)效考核技術(shù)指導(dǎo)組熟悉受考單位提供的資料

10分析系系統(tǒng)數(shù)數(shù)據(jù)初初步審審核意意見(jiàn)根據(jù)錄錄入的的數(shù)據(jù)據(jù)，進(jìn)進(jìn)行系系統(tǒng)初初次自自評(píng)：：提出考考核組組重點(diǎn)點(diǎn)關(guān)注注指標(biāo)標(biāo)清單單提供考考核組組重點(diǎn)點(diǎn)關(guān)注注偏高偏低趨中11驗(yàn)證核核實(shí)1.見(jiàn)見(jiàn)面會(huì)會(huì)受考核核單位位主持持，議程如如下（1））雙方方認(rèn)識(shí)識(shí)（2））考核核組宣宣布考考核紀(jì)紀(jì)律（3））雙方方協(xié)商商分組組與時(shí)時(shí)間安安排（4））其他他需要要協(xié)商商的事事宜12驗(yàn)證核核實(shí)2.驗(yàn)驗(yàn)證核核實(shí)遵遵循的的原則則（1））循證證（2））可溯溯源（3））合法法（4））合理理（5））統(tǒng)一一（6））一致致性13驗(yàn)證核核實(shí)3.思思路現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)驗(yàn)證自我核核實(shí)他人核核實(shí)系統(tǒng)數(shù)數(shù)據(jù)再再次分分析系統(tǒng)評(píng)評(píng)價(jià)診斷報(bào)報(bào)告系統(tǒng)數(shù)數(shù)據(jù)資料基本系系統(tǒng)系統(tǒng)數(shù)數(shù)據(jù)邏邏輯分分析專項(xiàng)核核實(shí)全面核核實(shí)全面性性真實(shí)性性可靠性性14驗(yàn)證核核實(shí)4.方方法（1））資料料核對(duì)對(duì)（2））實(shí)物物檢查查（3））問(wèn)詢?cè)冋{(diào)查查（4））走訪訪座談?wù)劊?））現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)觀察察（6））基層層調(diào)查查（7））特殊殊核實(shí)實(shí)，借借助設(shè)設(shè)備或或?qū)ｍ?xiàng)項(xiàng)調(diào)查查起點(diǎn)至至終點(diǎn)點(diǎn)，項(xiàng)目有有方案案、過(guò)過(guò)程有有記錄錄、結(jié)果有有報(bào)告告、操操作有有指南南、質(zhì)控有有體系系、終終極有有評(píng)價(jià)價(jià)15驗(yàn)證核核實(shí)5.現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)抽抽樣方方法（1））確定定組距距。組距=樣本本總數(shù)數(shù)÷抽抽樣數(shù)數(shù)（2））確定定隨機(jī)機(jī)數(shù)字字（3））等距距抽取取樣本本。7.2.1繼續(xù)續(xù)醫(yī)學(xué)學(xué)教育育合格格率樣本單單位專專業(yè)人人員為為100人人，抽抽樣數(shù)數(shù)為20人人，組距為為5（（20/100），，如人民民幣的的末位位數(shù)是是7，，隨機(jī)機(jī)數(shù)字字為7/5的余余數(shù)，，即““2””；樣本從從第2人開開始抽抽取，，每隔隔5人人抽取取1人人，抽抽滿總總數(shù)20人人為止止。16驗(yàn)證核核實(shí)6.現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)記記錄疾病預(yù)預(yù)防控控制績(jī)績(jī)效考考核記記錄表表考核類類別：：區(qū)區(qū)域域/機(jī)機(jī)構(gòu)指標(biāo)序號(hào)驗(yàn)證指標(biāo)自評(píng)指標(biāo)值數(shù)據(jù)來(lái)源驗(yàn)證結(jié)論驗(yàn)證方法驗(yàn)證指標(biāo)值數(shù)據(jù)來(lái)源指標(biāo)序號(hào)驗(yàn)證指標(biāo)自評(píng)指標(biāo)值數(shù)據(jù)來(lái)源驗(yàn)證結(jié)論驗(yàn)證方法驗(yàn)證指標(biāo)值數(shù)據(jù)來(lái)源考核人簽字：年月日陪同人簽字：年月日17綜合評(píng)評(píng)估1.方方法（1））核實(shí)實(shí)資料料與收收集資資料比比對(duì)分分析；；（2））時(shí)間間、空空間、、過(guò)程程、結(jié)結(jié)果邏邏輯分分析；；（3））比對(duì)對(duì)分析析數(shù)據(jù)據(jù)的完完整性性、一一致性性；（4））應(yīng)用用統(tǒng)計(jì)計(jì)學(xué)方方法，，確定定差異異程度度；（5））有差差異資資料，，進(jìn)行行原因因分析析；（6））結(jié)果果與受受考核核單位位溝通通，追追溯原原因。。18綜合評(píng)評(píng)估2.注注意事事項(xiàng)（1））循證證：依依次核核實(shí)是是否有有該項(xiàng)項(xiàng)工作作？開開展沒(méi)沒(méi)有？？做得得怎樣樣？（2））客觀觀：以以事實(shí)實(shí)為基基礎(chǔ)，，且可可陳述述、可可驗(yàn)證證，現(xiàn)現(xiàn)有的的文件件、報(bào)報(bào)表、、記錄錄等為為準(zhǔn)；；（3））選擇擇適宜宜的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方方法進(jìn)進(jìn)行處處理①選擇擇的變變量是是否是是指標(biāo)標(biāo)要求求的；；②分析析的變變量性性質(zhì)是是什么么；③選擇擇分析析的樣樣本量量是否否有代代表性性。19報(bào)告反反饋1.格格式內(nèi)內(nèi)容（1））引言言（2））考核核實(shí)施施（3））考核核結(jié)果果（4））建議議。整體績(jī)績(jī)效水水平；；工作類類別、、項(xiàng)目目和指指標(biāo)績(jī)績(jī)效水水平；；與指標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)差距距分析析；較上年年或上上一年年改善善、提提高程程度；；在區(qū)域域中可可能的的序位位；影影響績(jī)績(jī)效的的因素素；特色工工作與與薄弱弱項(xiàng)目目。與國(guó)家家相關(guān)關(guān)法律律法規(guī)規(guī)、政政策方方針、、策略略規(guī)劃劃一致致；與國(guó)家家衛(wèi)生生行政政部門門疾病病預(yù)防防控制制規(guī)劃劃、發(fā)發(fā)展目目標(biāo)一一致；；與促進(jìn)進(jìn)公平平、全全民參參與和和公民民義務(wù)務(wù)一致致；與促進(jìn)進(jìn)績(jī)效效考核核體系系的可可持續(xù)續(xù)發(fā)展展的目目標(biāo)一一致；；受評(píng)單單位經(jīng)經(jīng)濟(jì)可可承受受和技技術(shù)水水平相相適應(yīng)應(yīng)。20報(bào)告反反饋2.反反饋交交流（1））主持持考核核組（2））議程程各組介介紹考考核情情況考核組組負(fù)責(zé)責(zé)人概概要總總結(jié)受考核核單位位發(fā)言言（1））針對(duì)對(duì)性（2））對(duì)一一些不不一宜宜做結(jié)結(jié)論的的，可可提建建議，，深入入研究究。①有分分歧的的；②有領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)參參加的的；③涉及及個(gè)人人的；；（3））報(bào)告告態(tài)度度要誠(chéng)誠(chéng)懇、、實(shí)事事求是是，注注意正正面反反饋；；（4））有不不同意意見(jiàn)的的方面面雙方方可說(shuō)說(shuō)明理理由，，并在在會(huì)后后繼續(xù)續(xù)溝通通。21向被考考核單單位提提供的的資料料1.資資料料目錄錄2.績(jī)績(jī)效考考核報(bào)報(bào)告3.績(jī)績(jī)效考考核記記錄4.資資料交交接記記錄5.考考核資資料須須經(jīng)考考核組組成員員簽字字6.系系統(tǒng)績(jī)績(jī)效考考核診診斷報(bào)報(bào)告22診斷報(bào)報(bào)告年疾病預(yù)預(yù)防控控制工工作總總體績(jī)績(jī)效得得分為為分，全國(guó)/轄區(qū)區(qū)平均均水平平分，大大致相相當(dāng)于于平均均水平平的%；低低于全全國(guó)/轄區(qū)區(qū)最好好水平平分，大大致相相當(dāng)于于最好好水平平的%?？偪傮w看看，疾病病預(yù)預(yù)防防控控制制工工作作在在全全國(guó)國(guó)/轄轄區(qū)區(qū)處處于于第第百分分位位數(shù)數(shù)排排名名，，屬屬于于水平平。。2008A市市CDC750高于于50107.110088.2良好好60A市市CDC23診斷斷報(bào)報(bào)告告同級(jí)級(jí)區(qū)區(qū)域域工工作作總總體體績(jī)績(jī)效效得得分分為為分，，序序位位指指數(shù)數(shù)為為，提提示示：：與上上一一考考核核年年度度相相比比，，疾病病預(yù)預(yù)防防控控制制工工作作總總體體績(jī)績(jī)效效得得分分了分，，了約百分分位位數(shù)數(shù)排排名名。。A市市CDC提高高10增加加507301.3衛(wèi)生生行行政政部部門門需需要要進(jìn)進(jìn)一一步步協(xié)協(xié)調(diào)其其他他部部門門共共同同努努力力提提高高轄轄區(qū)區(qū)工工作作績(jī)績(jī)效效24工作作總總體體開開展展情情況況②②——總總體體綜綜合合評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)績(jī)效考核綜合得分達(dá)標(biāo)指標(biāo)個(gè)數(shù)達(dá)標(biāo)指標(biāo)比例（%）指標(biāo)平均得分綜合指數(shù)指標(biāo)平均得分占標(biāo)準(zhǔn)分比重（%）績(jī)效效考考核核綜綜合合得得分分：：考考慮慮權(quán)權(quán)重重，，即即不不同同工工作作的的重重要要性性程程度度達(dá)標(biāo)標(biāo)指指標(biāo)標(biāo)比比例例：：達(dá)達(dá)標(biāo)標(biāo)的的指指標(biāo)標(biāo)個(gè)個(gè)數(shù)數(shù)占占所所有有指指標(biāo)標(biāo)個(gè)個(gè)數(shù)數(shù)的的比比例例，，提提示示疾疾控控工工作作的的全全面面程程度度指標(biāo)標(biāo)平平均均得得分分：：與與指指標(biāo)標(biāo)的的理理想想標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)相相比比，，指指標(biāo)標(biāo)在在當(dāng)當(dāng)前前實(shí)實(shí)際際工工作作中中的的完完成成情情況況，，提提示示的的是是各各項(xiàng)項(xiàng)工工作作的的現(xiàn)現(xiàn)實(shí)實(shí)水水平平。。分分值值區(qū)區(qū)間間在在0-5之之間間綜合合指指數(shù)數(shù)：：綜綜合合績(jī)績(jī)效效考考核核得得分分、、達(dá)達(dá)標(biāo)標(biāo)指指標(biāo)標(biāo)比比例例、、指指標(biāo)標(biāo)平平均均得得分分三三者者，，綜綜合合指指數(shù)數(shù)=綜綜合合得得分分（（百百分分制制））/[(達(dá)達(dá)標(biāo)標(biāo)率率+占占標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)分分的的比比重重)/2]；；比比值值越越高高，，表表明明工工作作中中越越是是抓抓重重點(diǎn)點(diǎn)而而忽忽略略其其他他權(quán)權(quán)重重較較小小的的工工作作的的開開展展，，提提示示工工作作的的全全面面程程度度越越需需要要加加強(qiáng)強(qiáng)25工作作總總體體開開展展情情況況③③——七七大大職職責(zé)責(zé)完完成成情情況況編號(hào)職責(zé)名稱考核得分達(dá)標(biāo)指標(biāo)個(gè)數(shù)達(dá)標(biāo)指標(biāo)比例（%）指標(biāo)平均得分綜合指數(shù)指標(biāo)平均得分占標(biāo)準(zhǔn)分的比重（%）1疾病預(yù)防與控制2突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置3疫情及健康相關(guān)因素信息管理4健康危害因素監(jiān)測(cè)與控制5實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)6健康教育健康促進(jìn)7技術(shù)管理應(yīng)用研究指導(dǎo)26匯報(bào)報(bào)提提綱綱績(jī)效效考考核核現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)驗(yàn)驗(yàn)證證流流程程操作作手手冊(cè)冊(cè)修修訂訂有有關(guān)關(guān)事事宜宜27（一一））基基本本數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)收收集集年度應(yīng)監(jiān)測(cè)種類實(shí)監(jiān)測(cè)種類應(yīng)監(jiān)測(cè)樣本數(shù)實(shí)監(jiān)測(cè)樣本數(shù)應(yīng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目總數(shù)實(shí)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目總數(shù)應(yīng)監(jiān)測(cè)總參數(shù)實(shí)監(jiān)測(cè)總參數(shù)生活飲用水監(jiān)測(cè)率資料質(zhì)量數(shù)據(jù)據(jù)收收集集：：1、、含含基基本本數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)與與系系統(tǒng)統(tǒng)錄錄入入數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)兩兩部部分分2、、基基本本數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)收收集集：：﹣分分層層：：省省級(jí)級(jí)含含省省本本級(jí)級(jí)、、地地（（含含區(qū)區(qū)的的市市））級(jí)級(jí)、、縣縣級(jí)級(jí)、、全全省省合合計(jì)計(jì)﹣分分類類：：如如疫疫苗苗、、疾疾病病1.量量化化反反映映2.全全面面提提供供3.客客觀觀評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)28（二二））基基本本數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)年度應(yīng)監(jiān)測(cè)種類實(shí)監(jiān)測(cè)種類應(yīng)監(jiān)測(cè)樣本數(shù)實(shí)監(jiān)測(cè)樣本數(shù)應(yīng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目總數(shù)實(shí)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目總數(shù)應(yīng)監(jiān)測(cè)總參數(shù)實(shí)監(jiān)測(cè)總參數(shù)生活飲用水監(jiān)測(cè)率資料質(zhì)量監(jiān)測(cè)測(cè)種種類類：：生生活活飲飲用用水水種種類類按按照照供供水水方方式式可可分分集集中中式式供供水水、、二二次次供供水水、、農(nóng)農(nóng)村村小小型型集集中中式式供供水水、、分分散散式式供供水水等等類類別別，，各各類類水水包包含含自自來(lái)來(lái)水水的的源源水水、、出出廠廠水水、、管管網(wǎng)網(wǎng)水水、、末末梢梢水水，，井井水水等等類類別別，，可可按按照照計(jì)計(jì)劃劃、、方方案案明明確確的的監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)種種類類填填寫寫應(yīng)應(yīng)監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)種種類類，，按按照照實(shí)實(shí)際際監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)種種類類填填寫寫實(shí)實(shí)監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)種種類類。。監(jiān)測(cè)樣本本數(shù)：按按照監(jiān)測(cè)測(cè)要求采采集的各各種類別別水樣（（含監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)、次次數(shù)）總總數(shù)。應(yīng)應(yīng)監(jiān)測(cè)樣樣本數(shù)為為計(jì)劃、、方案明明確采集集監(jiān)測(cè)檢檢驗(yàn)的各各種類別別水樣總總數(shù)，實(shí)實(shí)監(jiān)測(cè)樣樣本數(shù)為為完成采采集監(jiān)測(cè)測(cè)檢驗(yàn)的的各種類類別水樣樣總數(shù)。。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目目總數(shù)：：為各類類別水樣樣監(jiān)測(cè)的的項(xiàng)目總總和。生生活飲用用水衛(wèi)生生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)定水質(zhì)質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)項(xiàng)目106項(xiàng)，，其中1.微微生物指指標(biāo)6項(xiàng)項(xiàng)；2.飲用水水消毒劑劑4項(xiàng)；；3.毒毒理指標(biāo)標(biāo)中無(wú)機(jī)機(jī)化合物物21項(xiàng)項(xiàng)，有機(jī)機(jī)化合物物53項(xiàng)項(xiàng)；4.感官性性狀和一一般化學(xué)學(xué)指標(biāo)20項(xiàng)，，增加了了耗氧量量、氨氮氮、硫化化物、鈉鈉、鋁；；修訂了了渾濁度度；5.放射性性指標(biāo)2項(xiàng)。監(jiān)測(cè)總參參數(shù)：為為各類水水樣監(jiān)測(cè)測(cè)檢驗(yàn)的的項(xiàng)次乘乘積之和和。實(shí)監(jiān)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目目總數(shù)是是各類水水樣實(shí)際際完成監(jiān)監(jiān)測(cè)的項(xiàng)項(xiàng)目之和和。如集集中式供供水每點(diǎn)點(diǎn)3個(gè)水水樣61項(xiàng)目××6個(gè)點(diǎn)點(diǎn)×年2次，二二次供水水2個(gè)水水樣32項(xiàng)目××10個(gè)個(gè)點(diǎn)×年年4次、、農(nóng)村小小型集中中式供水水3個(gè)水水樣45項(xiàng)目××6個(gè)點(diǎn)點(diǎn)×年2次、分分散式供供水1個(gè)個(gè)水樣6項(xiàng)目××10個(gè)個(gè)點(diǎn)×年年4次，，其監(jiān)測(cè)測(cè)總參數(shù)數(shù)由下表表可見(jiàn)為為8616項(xiàng)次次。29參數(shù)與總總參數(shù)類別檢驗(yàn)項(xiàng)目每點(diǎn)水樣監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)頻次參數(shù)集中式供水613622196二次供水3221042560農(nóng)村小型集中式供水453621620分散式供水61104240合計(jì)14493212861630（三）參參數(shù)直接反映映疾控工工作量和和間接反反映疾病病預(yù)防控控制機(jī)構(gòu)構(gòu)履行基基本職責(zé)責(zé)能力的的綜合指指標(biāo),是是反映最最小單位位(元)的變量量。主要反映映工作量量、績(jī)效效考核指指標(biāo)的前前置數(shù)據(jù)據(jù)和該指指標(biāo)完成成的質(zhì)量量數(shù)據(jù):1.服務(wù)務(wù)人次：：預(yù)防接接種、應(yīng)應(yīng)急處置置（流行行病學(xué)調(diào)調(diào)查/預(yù)預(yù)防服藥藥）、管管理訪視視、健康康促進(jìn)教教育等服服務(wù)次數(shù)數(shù)；2.監(jiān)測(cè)測(cè)項(xiàng)次：：實(shí)驗(yàn)檢檢驗(yàn)、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)測(cè)、衛(wèi)生生評(píng)價(jià)等等采集的的各類樣樣品數(shù)監(jiān)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)驗(yàn)次；3.信息息處理數(shù)數(shù)據(jù)數(shù)：：報(bào)告調(diào)調(diào)查、管管理建檔檔、監(jiān)測(cè)測(cè)檢驗(yàn)、、應(yīng)急處處置涉及及的數(shù)據(jù)據(jù)總數(shù)；；31基本職責(zé)責(zé)要求實(shí)實(shí)際沒(méi)有有開展的的工作，，經(jīng)核實(shí)實(shí)符合標(biāo)標(biāo)化的，，可以標(biāo)標(biāo)化。但但40號(hào)號(hào)部長(zhǎng)令令明確是是機(jī)構(gòu)基基本職責(zé)責(zé)的，即即便轄區(qū)區(qū)衛(wèi)生行行政部門門沒(méi)有下下達(dá)任務(wù)務(wù)但卻是是轄區(qū)主主要公共共衛(wèi)生問(wèn)問(wèn)題的，，機(jī)構(gòu)沒(méi)沒(méi)有開展展的工作作不能標(biāo)標(biāo)化。標(biāo)化由上上級(jí)衛(wèi)生生行政部部門和疾疾控機(jī)構(gòu)構(gòu)認(rèn)定。。考核組組不能現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)化化.非國(guó)家防防病規(guī)劃劃要求的的標(biāo)化，，按標(biāo)化化得分的的60%計(jì)。（四）標(biāo)標(biāo)化方法；不將該指指標(biāo)納入入績(jī)效考考核內(nèi)容容，計(jì)算算考核指指標(biāo)得分分率。血吸蟲病病(1.6.1-1.6.2)：規(guī)規(guī)劃實(shí)施施范圍為為上海、、江蘇、、浙江、、安徽、、福建、、江西、、湖北、、湖南、、廣東、、廣西、、重慶、、四川、、云南13個(gè)省省、自治治區(qū)、直直轄市飲水型氟氟、砷中中毒地區(qū)區(qū)(1.9.2)：氟中毒病病區(qū)：天天津、河河北、山山西、內(nèi)內(nèi)蒙古、、遼寧、、吉林、、黑龍江江、江蘇蘇、安徽徽、山東東、河南南、陜西西、甘肅肅、青海海、寧夏夏、新疆疆等16個(gè)?。ǎㄗ灾螀^(qū)區(qū)、直轄轄市）和和新疆生生產(chǎn)建設(shè)設(shè)兵團(tuán)；；（飲水水型地方方性氟中中毒監(jiān)測(cè)測(cè)方案（（征求意意見(jiàn)稿）））砷中毒病病區(qū)：山山西、內(nèi)內(nèi)蒙古、、吉林、、江蘇、、安徽、、湖北、、云南、、甘肅、、青海、、寧夏、、新疆等等11個(gè)個(gè)省（自自治區(qū)、、直轄市市）及新新疆生產(chǎn)產(chǎn)建設(shè)兵兵團(tuán)的砷砷中毒病病區(qū)和潛潛在病區(qū)區(qū)（飲水水型地方方性砷中中毒監(jiān)測(cè)測(cè)方案（（征求意意見(jiàn)稿）））32網(wǎng)絡(luò)、媒媒體、電電話訪問(wèn)問(wèn)、問(wèn)卷卷或有關(guān)關(guān)部門行行風(fēng)調(diào)查查服務(wù)的的對(duì)象獲獲取社會(huì)會(huì)公眾意意見(jiàn)社會(huì)電話訪問(wèn)問(wèn)、問(wèn)卷卷或有關(guān)關(guān)部門行行風(fēng)調(diào)查查服務(wù)的的對(duì)象獲獲取協(xié)同同工作有有關(guān)部門門意見(jiàn)部門隨機(jī)抽取取單位職職工20名通過(guò)過(guò)座談、、問(wèn)卷調(diào)調(diào)查職工（五）滿滿意度調(diào)調(diào)查填寫要求求:當(dāng)場(chǎng)獨(dú)立立完成時(shí)間10分鐘內(nèi)內(nèi)答題單項(xiàng)項(xiàng)選擇無(wú)記名填填寫如有缺項(xiàng)項(xiàng)，為無(wú)無(wú)效填寫寫。33職工滿意意度問(wèn)詢?cè)冋{(diào)查表表調(diào)查問(wèn)題滿意基本滿意不滿意1.對(duì)轄區(qū)防治疾病，促進(jìn)健康的整體工作效果2.滿足轄區(qū)群眾相關(guān)服務(wù)情況3.協(xié)調(diào)社會(huì)相關(guān)部門，協(xié)同開展疾病預(yù)防控制工作情況4.完成政府交付的各項(xiàng)任務(wù)情況5.履行基本職責(zé)情況6.工作效率7.執(zhí)行能力8.業(yè)務(wù)能力9.應(yīng)急、處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件能力10.指導(dǎo)幫助社區(qū)、基層開展疾病預(yù)防控制工作情況11.加強(qiáng)全員培訓(xùn)，提高技能情況12.加強(qiáng)管理，規(guī)范開展疾病預(yù)防控制服務(wù)情況13.本單位職工崗位責(zé)任制度制訂、落實(shí)情況34社會(huì)公眾眾滿意度度問(wèn)訊調(diào)調(diào)查表調(diào)查問(wèn)題滿意基本滿意不滿意1.單位形象2.服務(wù)態(tài)度3.服務(wù)質(zhì)量4.突發(fā)事件應(yīng)急能力5.開展健康教育和衛(wèi)生宣傳情況6.防治疾病，促進(jìn)健康的整體工作情況綜合判定結(jié)果社會(huì)公眾眾包括普普通群眾眾、新聞聞媒體、、服務(wù)對(duì)對(duì)象等。。地、縣級(jí)級(jí)為主35部門疾控控中心工工作滿意意度調(diào)查查調(diào)查問(wèn)題滿意較滿意不滿意1.對(duì)轄區(qū)防治疾病，促進(jìn)健康的整體工作效果2.滿足轄區(qū)群眾相關(guān)服務(wù)情況3.與社會(huì)有關(guān)部門合作情況4.完成政府交付的各項(xiàng)任務(wù)情況5.履行基本職責(zé)情況6.工作效率7.執(zhí)行能力8.業(yè)務(wù)能力9.應(yīng)急、處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件能力10.指導(dǎo)幫助社區(qū)、基層開展疾病預(yù)防控制工作情況衛(wèi)生行政政部門相相關(guān)職能能部門衛(wèi)生系統(tǒng)統(tǒng)醫(yī)療、、基層衛(wèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)構(gòu)361.2傳傳染病總總發(fā)病率率指標(biāo)指標(biāo)要求分值傳染病總發(fā)病率與自身前五年發(fā)病率作縱向比較，持平或下降471.收集集實(shí)行網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)報(bào)至考核核年，共共5年的的數(shù)據(jù)比比較。2.比較較甲、乙乙類傳染染病發(fā)病病3.評(píng)分分按遞增增的程度度，超過(guò)過(guò)5%以以上每增增加1%扣5分分，不足足1%按按1%計(jì)計(jì)算372.1居居民健康康檔案建建檔覆蓋蓋率（1）計(jì)計(jì)算方法法：地市級(jí)以以上考核核居民健健康檔案案超過(guò)60%的的縣（區(qū)區(qū)）覆蓋蓋率居民健康康檔案建建檔縣（（區(qū)）覆覆蓋率＝＝居民健健康檔案案覆蓋率率超過(guò)60%的的縣（區(qū)區(qū)）數(shù)/轄區(qū)總總縣（區(qū)區(qū)）數(shù)××100%縣級(jí)考核核居民健健康檔案案的人群群覆蓋率率。居民健康康檔案建建檔率＝＝轄區(qū)健健康檔案案建檔居居民數(shù)/轄區(qū)總總?cè)丝跀?shù)數(shù)（常住住居民數(shù)數(shù)）×100%指標(biāo)指標(biāo)要求分值居民健康檔案建檔覆蓋率縣100%；人口60%57常住人口口的30%38寄寄生蟲人人群感染染率指標(biāo)指標(biāo)要求適用對(duì)象省市縣寄生蟲人群感染率達(dá)到轄區(qū)控制規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)√√√蛔蟲病、、鉤蟲病病、鞭蟲蟲病、蟯蟯蟲病土源性線線蟲感染染率低于于10%，可以以得滿分分391.9.2飲水水型氟、、砷中毒毒病區(qū)改改水監(jiān)測(cè)測(cè)覆蓋率率指標(biāo)指標(biāo)要求適用對(duì)象省市縣飲水型氟、砷中毒病區(qū)改水監(jiān)測(cè)覆蓋率≥95%√√√病區(qū)已改改水工程程總數(shù)：：由原來(lái)來(lái)“第一輪考考核按病病區(qū)內(nèi)2005、2006年年度中央央補(bǔ)助地地方地氟氟（砷））病監(jiān)測(cè)測(cè)項(xiàng)目上上報(bào)改水水工程總總數(shù)與2008年新增增改水項(xiàng)項(xiàng)目之和和加上本本級(jí)衛(wèi)生生行政部部門下達(dá)達(dá)的監(jiān)測(cè)測(cè)任務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)；；以后的的考核周周期按衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門下下達(dá)的監(jiān)監(jiān)測(cè)任務(wù)務(wù)?！毙薷臑闉椤暗谝惠喛伎己艘圆〔^(qū)內(nèi)2005、2006年年度中央央補(bǔ)助地地方地氟氟（砷））病監(jiān)測(cè)測(cè)項(xiàng)目上上報(bào)（2006年、2007年實(shí)施施）的改改水工程程總數(shù)以以及2008年年以后省省級(jí)及以以上衛(wèi)生生行政部部門下達(dá)達(dá)的監(jiān)測(cè)測(cè)任務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)為為基數(shù)；；以后考考核以當(dāng)當(dāng)年度衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門下下達(dá)的監(jiān)監(jiān)測(cè)任務(wù)務(wù)數(shù)為基基數(shù)?！?0年年發(fā)熱熱病人血血檢率指標(biāo)指標(biāo)要求適用對(duì)象年發(fā)熱病人血檢率流行區(qū)2010年80%鄉(xiāng)開展；以鄉(xiāng)為單位血檢率達(dá)60%以上；2015年分別為95%和70%省市縣√√（1）計(jì)計(jì)算方法法年發(fā)熱病病人血檢檢率=鄉(xiāng)鄉(xiāng)年發(fā)熱熱病人血檢數(shù)/應(yīng)血檢檢人總數(shù)數(shù)×100%達(dá)到規(guī)劃劃目標(biāo)的的鄉(xiāng)比例例=達(dá)到到規(guī)劃要要求鄉(xiāng)個(gè)個(gè)數(shù)/流流行區(qū)鄉(xiāng)鄉(xiāng)總數(shù)②鄉(xiāng)年發(fā)發(fā)熱病人人血檢數(shù)數(shù)：以鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單單位，當(dāng)當(dāng)年進(jìn)行行血檢的的瘧疾、疑疑似瘧疾疾及原因因不明發(fā)發(fā)熱病人人數(shù)。413.2.1數(shù)據(jù)據(jù)報(bào)告及及時(shí)性和和完整性性評(píng)價(jià)指指數(shù)指標(biāo)指標(biāo)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)省市縣數(shù)據(jù)報(bào)告及時(shí)性和完整性評(píng)價(jià)指數(shù)≥0.95√√√評(píng)估量表表說(shuō)明①①“種類類齊全為為基本信信息（基基礎(chǔ)信息息）和納納入國(guó)家家疾病預(yù)預(yù)防控制制信息報(bào)報(bào)告系統(tǒng)統(tǒng)管理的的所有網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)報(bào)項(xiàng)目按按國(guó)家要要求開展展工作。。沒(méi)有工工作任務(wù)務(wù)的部分分項(xiàng)目不不考核（（如健康康危害因因素監(jiān)測(cè)測(cè)中僅部部分市縣縣有工作作任務(wù)））。救災(zāi)災(zāi)防病系系統(tǒng)不納納入考核核?！毙扌薷臑椤啊胺N類齊齊全為納納入國(guó)家家疾病預(yù)預(yù)防控制制信息報(bào)報(bào)告系統(tǒng)統(tǒng)管理的的所有網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)報(bào)項(xiàng)目按按國(guó)家要要求開展展工作，，主要包包括傳染染病數(shù)據(jù)據(jù)監(jiān)測(cè)系系統(tǒng)、突突發(fā)公共共衛(wèi)生事事件信息息系統(tǒng)、、健康相相關(guān)因素素監(jiān)測(cè)系系統(tǒng)、基基本信息息系統(tǒng)、、兒童預(yù)預(yù)防接種種信息管管理系統(tǒng)統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)死因報(bào)報(bào)告管理理系統(tǒng)、、單病專專病監(jiān)測(cè)測(cè)系統(tǒng)、、新結(jié)核核病管理理信息系系統(tǒng)、艾艾滋病綜綜合防治治信息系系統(tǒng)等信信息數(shù)據(jù)據(jù)（不包包括霍亂亂專病報(bào)報(bào)告系統(tǒng)統(tǒng)和救災(zāi)災(zāi)防病系系統(tǒng)）。。沒(méi)有工工作任務(wù)務(wù)的部分分項(xiàng)目不不考核（（如健康康危害因因素監(jiān)測(cè)測(cè)中僅部部分市縣縣有工作作任務(wù)））。”③“備份要求求中所有數(shù)據(jù)據(jù)都有備份并并有備份記錄錄和實(shí)物并存存放在機(jī)房外外的其他工作作場(chǎng)所?！毙扌薷臑椤皞浞莘菀笾兴杏袛?shù)據(jù)都有備備份（鼠疫專專病報(bào)告系統(tǒng)統(tǒng)除外）并有有備份記錄和和實(shí)物并存放放在機(jī)房外的的其他工作場(chǎng)場(chǎng)所。”。因因?yàn)槟壳笆笠咭邔２?bào)告系系統(tǒng)尚無(wú)備份份功能?；厩闆r（見(jiàn)見(jiàn)附表1）衛(wèi)生服務(wù)能力力、衛(wèi)生資源源基本情況（（見(jiàn)附表2））病媒生物資料料基本情況（（見(jiàn)附表3））主要傳染病、、寄生蟲病流流行病資料情情況（見(jiàn)附表表4）過(guò)去五年免疫疫接種情況（（見(jiàn)附表5））a.農(nóng)村供水水衛(wèi)生資料·集中式供水水類型、數(shù)量量、水質(zhì)狀況況、供水人口口、自來(lái)水普普及情況，主主要衛(wèi)生問(wèn)題題?！し稚⑹焦┧愋蛿?shù)量、、水質(zhì)狀況、、供水人口、、主要衛(wèi)生問(wèn)問(wèn)題?！な占促Y資料：當(dāng)?shù)馗鞲鞣N地表水源源水質(zhì)等級(jí)，，水體污染狀狀況及污染來(lái)來(lái)源；地下水水資源及水文文地質(zhì)資料。。b.與飲水有有關(guān)疾病的發(fā)發(fā)生流行資料料c.水污染事事故的