M公司物資供應(yīng)采購管理規(guī)定

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(一)部管工程工程、省管工程工程的物資供給，包括訂貨、清關(guān)、運(yùn)輸及其他服務(wù)工作由市局物資管理處合作中國郵電器材總公司及郵電器材公司工作。

(二)為保證全網(wǎng)的通信質(zhì)量，便于集中監(jiān)控維護(hù)管理，對(duì)集中管理通信產(chǎn)品的技術(shù)模范和選型，原那么上在省局指定的范圍內(nèi)，結(jié)合本市的特點(diǎn)，由市局科技處負(fù)責(zé)會(huì)同業(yè)務(wù)部門、物資處等相關(guān)部門一起選定適應(yīng)市通信市場(chǎng)和通信網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)的設(shè)備，擇優(yōu)選定生產(chǎn)廠家和供貨商。

(三)對(duì)省局規(guī)定集中管理的通信產(chǎn)品，由市局集中向省局或供給商訂購，由市局簽訂合同，并負(fù)責(zé)合同實(shí)施，各單位要積極合作。各郵電單位要將籌劃提前報(bào)市局物資管理處，物資管理處匯總平衡后會(huì)同其他相關(guān)處室舉行審核后呈報(bào)省局。任何單位不得越級(jí)向省局訂購，更不能擅自由市場(chǎng)上購買。

(四)集中管理范圍內(nèi)的通信產(chǎn)品的購買一律由市局統(tǒng)一組織，并按以下三種處境分類實(shí)施：

1.對(duì)于通信基建工程工程，市局根據(jù)本市的通信進(jìn)展規(guī)劃制定全局的年度工程籌劃，集中申報(bào)市或省籌劃立項(xiàng)，在工程批準(zhǔn)立項(xiàng)后，要盡快制定實(shí)施時(shí)間表。通信基建工程要嚴(yán)格按照建程序?qū)嵤?。在某一工程的可行性?bào)告得到有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后，由科技處負(fù)責(zé)制定技術(shù)范書，市局要盡快成立該工程工作小組。

一般處境下工程工作小組由總工程師承擔(dān)組長(zhǎng)，必要時(shí)也可由分管局長(zhǎng)承擔(dān)，為了便當(dāng)開展工作，總工可根據(jù)處境囑托副總工程師或其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)組長(zhǎng)，工作小組由科技處、基建處、物資處、計(jì)財(cái)處、電信處或郵政處、使用單位等派人組成。工程工作小組要盡快制訂工程實(shí)施籌劃、方案，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后開頭實(shí)施。工程或設(shè)備的招標(biāo)書、技術(shù)模范書、詢價(jià)書或類似的信件務(wù)必由組長(zhǎng)簽字后面可發(fā)出，工程工作小組要專心做好設(shè)備購買的籌劃、詢價(jià)、選型、談判、簽定合同等工作。合同簽訂后，物資處應(yīng)負(fù)責(zé)設(shè)備購買或引進(jìn)的合同審批、支付、運(yùn)輸、清關(guān)、設(shè)備到貨驗(yàn)收、售后服務(wù)以及合同的執(zhí)行管理工作。

2.對(duì)于屬工程配套用的或是更新改造工程需要的，或者是設(shè)備修理用的設(shè)備或配件，使用單位應(yīng)提前一個(gè)季度向市局物資處報(bào)籌劃。通信工程、設(shè)備維護(hù)、搶修中急需的數(shù)量較少的配件、設(shè)備可在征得市局物資處同意的前提下，各使用單位直接向有關(guān)單位購買，訂購合同要在物資處備案。合同的內(nèi)容、設(shè)備的型號(hào)、價(jià)格及其他條件要符合有關(guān)的規(guī)定，必要時(shí)，科技處、物資處及專業(yè)室可不定期組織檢查。

3.對(duì)移動(dòng)電話手機(jī)、計(jì)算機(jī)終端、調(diào)制解調(diào)器及其他終端設(shè)備，各使用、銷售單位提前一個(gè)季度報(bào)籌劃給市物資處，由市局物資處匯總各需要單位所報(bào)籌劃后，根據(jù)進(jìn)貨價(jià)低于省局確定的最高限額售價(jià)、三證齊全的原那么，集中購買，統(tǒng)一進(jìn)貨的渠道。

(五)市局計(jì)財(cái)處應(yīng)參與設(shè)備購買的籌劃制定，并負(fù)責(zé)全體合同的資金統(tǒng)籌和操作管理，全體通信物資的購買、引進(jìn)，務(wù)必在明確了資金來源(利用外資或自籌、貸款)和支付籌劃的處境下，方可開頭舉行商務(wù)談判。重要合同的商務(wù)談判，計(jì)財(cái)處要派人加入。物資處負(fù)責(zé)全體合同的商務(wù)結(jié)算工作，各使用單位應(yīng)按工程的支付籌劃提前十天將相關(guān)款項(xiàng)付給物資處。未經(jīng)同意，各單位不得將合同款直接付給省局指定部門或代理商、供給商。

(六)為了調(diào)動(dòng)各單位參與統(tǒng)一組織訂貨的積極性，以達(dá)成利益共享，提高總體效益的目的，按照省局的規(guī)定返回的通過規(guī)模訂貨得到的優(yōu)待數(shù)，在扣除合理的操作費(fèi)用后，40%留在市局，60%返回各訂貨單位。

(七)在物資購買過程中，各單位要肅穆、專心地執(zhí)行郵電部、省局、市局的各項(xiàng)管理規(guī)定和外事工作紀(jì)律。加入物資購買的人員要嚴(yán)格自律，加強(qiáng)法制觀念，自覺抗拒不正之風(fēng)，任何人不得私下收受回扣或酬金。無論是技術(shù)、商務(wù)談判，要保證加入人數(shù)不少于兩人。參與合同談判的各相關(guān)部門，既要明確分工、明確責(zé)任、彼此合作，還要留神發(fā)揮彼此監(jiān)視的作用，確保企業(yè)的利益不受損害。有關(guān)價(jià)格、選型及其他重要的技術(shù)、商務(wù)談判，無論合同大小，一律要求有兩個(gè)以上的部門派人加入。

(八)各單位要根據(jù)省局的《規(guī)定》和實(shí)施細(xì)那么以及本補(bǔ)充規(guī)定的內(nèi)容，專心對(duì)本單位的貫徹執(zhí)行處境舉行監(jiān)視檢查，察覺問題實(shí)時(shí)校正。除上述說明的特殊處境外，任何單位的領(lǐng)導(dǎo)都不能越權(quán)簽訂添置合同。市局將上述規(guī)定的執(zhí)行處境列入方針目標(biāo)考核的內(nèi)容，市局紀(jì)檢、審計(jì)部門將會(huì)同物資、計(jì)財(cái)、科技等相關(guān)處室不定期地對(duì)各單位舉行檢查，對(duì)有令不行，問題嚴(yán)重的單位舉行肅穆處理，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(九)除省局《集中管理的通信產(chǎn)品目次》中的18項(xiàng)物資以外的其他通信物資(包括設(shè)備、材料、用品、用具和單式)的購買手段仍按深局