熱電公司外包工程和臨時工安全管理標準

熱電公司外包工程和臨時工安全管理標準1范圍為加強發(fā)承包工程和臨時工的安全管理，規(guī)范外包工、臨時工在雇用工作中有關(guān)安全工作的規(guī)定，提高安全管理水平，特制定本管理標準。本標準適用于進入熱電有限公司工作的臨時工、外包工和承包工程的安全管理。2引用標準國家電力公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》3定義、符號、縮略語無4工程發(fā)承包安全管理4．1承辦方必須具備下列條件：4．1．1持有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，持有法人資格證書（和法人授權(quán)委托書），有施工簡歷和近三年安全施工記錄。4．1．2工程負責(zé)人，技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)符合工程要求。4．1．3有滿足安全施工要求的機械，工器具及安全防護設(shè)施，安全用具。4．1．4具有兩機構(gòu)的承辦方，必須設(shè)有安全管理機構(gòu)；施工隊伍超過三十人設(shè)專職安全員，三十人以下的可設(shè)兼職安全員。4．1．5特種作業(yè)人員持有關(guān)部門頒發(fā)的上崗資格證書。4．2發(fā)承包方的安全責(zé)任4．2．1發(fā)包方的安全責(zé)任4．2．1．1由安全質(zhì)量檢察部對承包單位的安全資質(zhì)進行審查，確認符合要求。4．2．1．2生技部負責(zé)施工單位的資質(zhì)審查，包括營業(yè)執(zhí)照，法人資格證書和法人授權(quán)委托書。4．2．1．3生技部負責(zé)審查施工單位的技術(shù)能力和施工組織能力，負責(zé)技術(shù)交底和安全交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料。安全質(zhì)量監(jiān)察部進行監(jiān)督檢查。4．2．1．4開工前由安全質(zhì)量監(jiān)察部對承包方負責(zé)人和安全員進行安全知識、規(guī)程的培訓(xùn)和考試，必要時組織對全體施工人員進行培訓(xùn)、考試，考試不合格不得開工。4．2．1．5對有可能造成停電、觸電、機械傷害、中毒窒息和其他生產(chǎn)事故的工作任務(wù)，應(yīng)由項目所在單位和承包方共同制定安全技術(shù)組織措施，明確責(zé)任，分別落實。4．2．1．6嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》中的規(guī)定，做好安全措施，設(shè)工作監(jiān)護人，辦理工作開工手續(xù)。4．2．2承包方的安全職責(zé)4．2．2．1開工前必須取得安全質(zhì)量監(jiān)察部的安全合格證及出入證并向全體施工人員進行安全技術(shù)交底，讓施工人員掌握工程特點及施工安全要求。4．2．2．2復(fù)雜的和危險性較大的工程，應(yīng)制定單獨的施工安全技術(shù)措施，經(jīng)發(fā)包方有關(guān)部門和安全質(zhì)量監(jiān)察部審查合格后貫徹落實，必要時可會同發(fā)包方共同制定。4．2．2．3組織全體施工人員認真學(xué)習(xí)“安規(guī)”并組織考試，也可委托發(fā)包方組織考試。4．2．2．4現(xiàn)場施工中必須嚴格遵守“安規(guī)”中的規(guī)定和各項規(guī)章制度，佩帶廠統(tǒng)一的安全帽，著裝符合有關(guān)規(guī)定。4．2．2．5自覺接受安全質(zhì)量監(jiān)察部的指導(dǎo)與監(jiān)督，對安監(jiān)人員提出的意見，必須及時整改，發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況必須立即報告安全質(zhì)量監(jiān)察部。4．2．3工程開工前，應(yīng)預(yù)交2000元作為安全施工保證金，發(fā)生人身死亡事故扣留全部預(yù)留保證金，發(fā)生人身重傷事故扣留50％。4．2．4在簽定工程承包合同前，安全質(zhì)量監(jiān)察部簽定安全合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。4．2．5安全質(zhì)量監(jiān)察部對不符合安全資質(zhì)或嚴重違章的隊伍，有否決錄用的權(quán)力。4．2．6承包單位不準將承包工程分包或發(fā)包給其他施工單位。4．3承包工程的日常安全管理4．3．1工程發(fā)包部門4．3．1．1工程管理職能部門每周對工程進行一次全面檢查，全面掌握施工進度，及時提出施工安全要求和質(zhì)量要求。4．3．1．2工程管理部門隨時了解掌握工程施工進度，及時解決施工中的安全和質(zhì)量問題。4．3．1．3指派的工作負責(zé)人（或監(jiān)護人）應(yīng)對承包工程人員的安全真正起到監(jiān)督作用，應(yīng)組織開好每日的開工會和收工會，交待好工作任務(wù)、工作范圍、安全措施，總結(jié)安全施工情況，布置第二天的工作任務(wù)和安全要求。4．3．1．4工作負責(zé)人應(yīng)經(jīng)常抽查核對人員情況，發(fā)現(xiàn)人員變動，應(yīng)立即停止其工作，并通知承包單位負責(zé)人。4．3．1．5對長期（三個月以上）使用的承包單位應(yīng)建立施工簡歷卡，登記人員有關(guān)情況，如文化程度，體檢證明，安規(guī)考試成績、違章記錄等。4．3．2安監(jiān)人員（包括部門安全員）4．3．2．1每周巡視一次施工現(xiàn)場，查禁違章。4．3．2．2定期督查安全知識考試，結(jié)合施工安全要求對作業(yè)人員進行安全知識抽考。4．3．2．3向承包單位傳達有關(guān)安全工作的文件和事故通報，總結(jié)分析安全施工情況制定整改措施。4．3．2．4監(jiān)督檢查對特殊作業(yè)，危險作業(yè)安全措施的制定和執(zhí)行。4．3．2．5檢查監(jiān)督施工人員勞動保護的使用情況，發(fā)現(xiàn)不符合要求的應(yīng)停止其工作，并通知承包單位負責(zé)人。4．4承包本企業(yè)電力生產(chǎn)工程。4．4．1工程的施工管理、技術(shù)管理、安全管理均有生技部、安全質(zhì)量監(jiān)察部負責(zé)，并接受分管生產(chǎn)副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。4．4．2施工中嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》，需辦理工作票的工作，其工作負責(zé)人可由施工單位有資格的人員擔任，但工作票簽發(fā)人必須是相應(yīng)設(shè)備進修部門的人員。4．4．3工程開工前生技部應(yīng)負責(zé)技術(shù)交底和安全交底，安全質(zhì)量監(jiān)察部進行監(jiān)督檢查。4．4．4施工單位承包的電力生產(chǎn)工程項目，必須與相應(yīng)施工資質(zhì)相一致。4．4．5施工中雇用的臨時工、農(nóng)民工應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)，進行安全知識教育、明確安全施工要求，并在技工帶領(lǐng)下進行簡單的工作。長期雇用的臨時工，查體合格，經(jīng)安全教育，安全知識考試合格，技術(shù)考試合格，可以分配到施工班組，從事一般的施工技術(shù)工作。4．4．6施工中發(fā)生的人身傷亡事故、設(shè)備事故嚴格執(zhí)行“電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程”，安“四不放過”的要求調(diào)查分析、定性、處理。5．臨時工的安全管理5．1各部門雇用的臨時工，必須符合下列要求：5．1．1簽訂正式用工合同。5．1．2體檢、安全教育和考試合格。5．1．3必須在正式職工帶領(lǐng)監(jiān)護下進行工作，并納入本企業(yè)職工范圍進行安全管理。5．2所有臨時工必須經(jīng)三級安全教育合格，由安全質(zhì)量監(jiān)察部簽發(fā)安全合格證并進行登記，才準許進入現(xiàn)場使用，否則將追究有關(guān)人員的責(zé)任。5．3臨時工進入現(xiàn)場工作，著裝和安全防護用品及所從事工作的安全要求必須符合安規(guī)和本公司的有關(guān)規(guī)定。工作時遵守本公司臨時工安全守則。5．4在班組工作的臨時工應(yīng)參加每日的開工、收工會及每周的安全活動等。5．5臨時工只能從事簡單和技術(shù)要求不高的工作，不能充當工作負責(zé)人。5．6進入現(xiàn)場工作時，臨時工必須同工作負責(zé)人同時進出現(xiàn)場，工作負責(zé)人