第三章彈性理論資料課件

引言有些商品，例如化妝品之類的奢侈品，價格變動的幅度小，而需求量或供給量變動的幅度大，另有一些商品，例如糧食之類生活必需品，價格變動的幅度大，而需求量或供給量變動的幅度小。如何分析出現(xiàn)的上述問題？

彈性理論正是要說明價格變動與需求量變動之間的這種量的關(guān)系。

“彈性”是一個物理學(xué)名詞，指一物體對外部力量的反應(yīng)程度。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，彈性指在經(jīng)濟(jì)變量間存在函數(shù)關(guān)系時，因變量對自變量變化的反應(yīng)程度。引言1第三章彈性理論內(nèi)容體系學(xué)習(xí)要求主要概念重難點問題計算題答疑解惑實際運用案例學(xué)習(xí)擴(kuò)展閱讀第三章彈性理論內(nèi)容體系學(xué)習(xí)要求2需求的價格彈性定義：又稱需求彈性，指價格變動的比率所引起的需求量變動的比率，即需求量變動對價格變動的反應(yīng)程度。一般用需求彈性的彈性系數(shù)來表示彈性的大小，它的計算方法有三種：

一般公式是：Ed=-△Q/Q/△P/P

需求的價格彈性定義：3需求彈性的分類

根據(jù)各種商品需求彈性系數(shù)的大小，可以把需求的價格彈性分為五類：（1）需求無彈性，即Ed＝0。在這種情況下，無論價格如何變動，需求量都不會變動。這時的需求曲線是一條與橫軸垂直的線。胰島素、火葬費

（2）需求無限彈性，即Ed→∞。在這種情況下，當(dāng)價格為既定時，需求量是無限的。這時的需求曲線是一條與橫軸平行的線。比如市場的雞蛋都是3.6元/公斤，這時，有一個商家要求3.7元/公斤。

（3）單位需求彈性，即Ed＝1。在這種情況下，需求量變動的比率與價格變動的比率相等。這時的需求曲線是一條正雙曲線。衣服

（4）需求缺乏彈性，即1＞Ed＞0。在這種情況下，需求量變動的比率小于價格變動的比率。這時的需求曲線是一條比較陡峭的線。食鹽、蔬菜、糧食“谷賤傷農(nóng)”（5）需求富有彈性，即Ed＞1。在這種情況下，需求量變動的比率大于價格變動的比率。這時的需求曲線是一條比較平坦的線。奢侈品（保健品、汽車、珠寶）“薄利多銷”需求彈性的分類

根據(jù)各種商品需求彈性系數(shù)的大小，可以把需求4決定一種商品需求彈性的因素（1）消費者對某種商品的需求強(qiáng)度；生活必需品的彈性小，奢侈品的彈性大

（2）商品的可替代程度；可替代品多則富有彈性

（3）商品本身用途的廣泛性；用途越廣彈性越大

（4）商品使用時間的長短；使用時間長的耐用消費品需求彈性大

（5）商品在家庭支出中所占的比例。在家庭支出中占比例小的商品需求彈性小決定一種商品需求彈性的因素（1）消費者對某種商品的需求強(qiáng)度；5需求價格彈性的計算：弧彈性弧彈性需求曲線上兩點之間的需求價格彈性。一般公式是：（1）Ed=-△Q/Q/△P/P

（2）計算弧彈性（用中點法）的公式是：Ed=△Q/(Q1+Q2)/2/△P/(P1+P2)/2計算課本62頁表2-5中的各段弧彈性需求價格彈性的計算：弧彈性弧彈性6計算題例題

1某種化妝品的需求彈性系數(shù)為3，如果其價格下降25％，需求量會增加多少？假設(shè)當(dāng)價格為2元時，需求量為2000瓶，降價后需求量應(yīng)該為多少？總收益有何變化？

分步解析：

步驟1：已知Ed=3，△P/P=25%，根據(jù)計算彈性系數(shù)的一般公式：Ed=△Q/Q/△P/P需求量會增加：△Q/Q=Ed*△P/P=3*25%=75%。

那么，降價后的需求量為：2000＋2000×75％＝3500(瓶)

步驟2：降價前的總收益TR1＝2×2000＝4000元。

步驟3：降價后的總收益TR2＝2（1－25％）×3500＝5250元。

步驟4：根據(jù)計算結(jié)果可知，該商品降價后總收益增加了：5250－4000＝1250元。計算題例題

17需求的收入彈性定義：又稱收入彈性，指收入變動的比率所引起的需求量變動的比率，即需求量變動對收入變動的反應(yīng)程度。一般用收入彈性的彈性系數(shù)來表示彈性的大小，其計算公式是：Em=△Q/Q/△Y/Y

需求的收入彈性定義：8需求的收入彈性的分類9.收入無彈性無論收入如何變動，需求量都不會變。彈性系數(shù)Em=0，這時收入―需求曲線（表示收入變動與需求量變動之間關(guān)系的曲線）是一條垂線。10.收入富有彈性需求量變動的百分比大于收入變動的百分比。彈性系數(shù)Em>1，這時收入―需求曲線（表示收入變動與需求量變動之間關(guān)系的曲線）是一條向右上方傾斜而比較平坦的線。奢侈品11.收入缺乏彈性需求量變動的百分比小于收入變動的百分比。彈性系數(shù)0<Em<1，這時收入―需求曲線（表示收入變動與需求量變動之間關(guān)系的曲線）是一條向右上方傾斜而比較陡峭的線。普通的正常品12.收入單位彈性需求量變動與收入變動的百分比相同。彈性系數(shù)Em=1，這時收入―需求曲線（表示收入變動與需求量變動之間關(guān)系的曲線）是一條向右上方傾斜而與橫軸成45°的線。13.恩格爾系數(shù)收入負(fù)彈性需求量的變動與收入的變動成反方向變化。彈性系數(shù)Em<0，這時收入―需求曲線（表示收入變動與需求量變動之間關(guān)系的曲線）是一條向右下方傾斜的線。低檔商品14.恩格爾系數(shù)恩格爾系數(shù)是用于食物的支出與全部支出之比，它可以反映一國或一個家庭富裕程度與生活水平。一般來說，恩格爾系數(shù)越高，富裕程度和生活水平越低；反之，亦反之。一般把恩格爾系數(shù)在0.5之下作為生活達(dá)到富裕水平的標(biāo)準(zhǔn)。需求的收入彈性的分類9.收入無彈性9根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的標(biāo)準(zhǔn)劃分：恩格爾系數(shù)在60%以上為貧困，在50%-59%為溫飽，在40%-49%為小康，在30%-39%為富裕，30%以下為最富裕。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的標(biāo)準(zhǔn)劃分：恩格爾系數(shù)在60%以上為貧困，101978-2007我國城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)（%）年份農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)（%）城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)（%）200049.139.4200147.738.2200246.237.7200345.637.1200447.237.7200545.536.7200643.035.8200743.136.3200843.737.91978-2007我國城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)（%）年份農(nóng)村居民家11供給彈性定義：指價格變動的比率與供給量變動比率之比，即供給量變動對價格變動的反應(yīng)程度。其大小可以用供給彈性的彈性系數(shù)來表示，計算公式是：Es=△Q/Q/△P/P

供給彈性12供給彈性的分類16.供給無彈性無論價格如何變動，供給量都不變。彈性系數(shù)Es=0，這時的供給曲線是一條與橫軸垂直的線。土地、文物、某些藝術(shù)品17.給有無限彈性價格既定而供給量無限。彈性系數(shù)Es→∞，這時的供給曲線是一條與橫軸平行的線。輕微的價格變動就會導(dǎo)致供給量急劇變動。18.單位供給彈性價格變動的百分比與供給量變動的百分比相同。彈性系數(shù)Es＝1，這時供給曲線是一條與橫軸成45°，并向右上方傾斜的線。

19.供給富有彈性供給量變動的百分比大于價格變動的百分比。彈性系數(shù)Es>1，這時的供給曲線是一條向右上方傾斜，且較為平坦的線。20.供給缺乏彈性供給量變動的百分比小于價格變動的百分比。彈性系數(shù)0<Es<1，這時的供給曲線是一條向右上方傾斜，且較為陡峭的線。供給彈性的分類16.供給無彈性13影響供給價格彈性的因素第一、相應(yīng)于價格變動生產(chǎn)者調(diào)整供給量的時間。第二、生產(chǎn)者使用的生產(chǎn)技術(shù)類型。一般而言，生產(chǎn)技術(shù)越復(fù)雜、越先進(jìn)，機(jī)器設(shè)備占用越多，生產(chǎn)周期越長，供給的彈性越小。第三、現(xiàn)有生產(chǎn)能力的利用程度。影響供給價格彈性的因素第一、相應(yīng)于價格變動生產(chǎn)者調(diào)整供給量的14第8周第8周15供求分析的簡單應(yīng)用1—支持價格和限制價格價格上限：又稱限制價格，是政府為了限制某種商品價格上升而規(guī)定的這種商品的最高價格。價格上限一定是低于均衡價格的。價格下限：又稱支持價格，是政府為了扶植某種商品的生產(chǎn)而規(guī)定的這種商品的最低價格。價格下限一定是高于均衡價格的。供求分析的簡單應(yīng)用1—支持價格和限制價格價格上限：又稱限制價16供求分析的簡單應(yīng)用2—稅收負(fù)擔(dān)分析在對某種商品征稅時，如何判斷其稅收負(fù)擔(dān)是由消費者承擔(dān)還是由生產(chǎn)者承擔(dān)？（1）稅收負(fù)擔(dān)在經(jīng)營者和消費者之間的分割稱為稅收分?jǐn)偅愂肇?fù)擔(dān)最終由誰承擔(dān)稱為稅收歸宿。在這種稅收的分?jǐn)傊?，?jīng)營者承擔(dān)多少，消費者承擔(dān)多少，取決于需求彈性和供給彈性。

（2）如果某種商品需求缺乏彈性而供給富有彈性，這就是說，消費者對這種商品的供給變動反應(yīng)不敏感，無法及時根據(jù)價格調(diào)整自己的需求，而生產(chǎn)者對這種商品的價格反應(yīng)敏感，可以根據(jù)價格調(diào)整自己的供給，那么，稅收就主要落在消費者身上。

（3）如果某種商品需求富有彈性而供給缺乏彈性，這就是說，消費者對這種商品的價格變動反應(yīng)敏感，能及時根據(jù)價格調(diào)整自己的需求，而生產(chǎn)者對這種商品的價格反應(yīng)不敏感，無法根據(jù)價格調(diào)整自己的供給，那么，稅收就主要落在生產(chǎn)者身上。供求分析的簡單應(yīng)用2—稅收負(fù)擔(dān)分析在對某種商品征稅時，如何判17稅收分?jǐn)偠愂肇?fù)擔(dān)在經(jīng)營者和消費者之間的分割。在這種稅收的分?jǐn)傊?，?jīng)營者承擔(dān)多少，消費者承擔(dān)多少，取決于需求彈性和供給彈性。稅收歸宿稅收負(fù)擔(dān)最終由誰承擔(dān)。如果某種商品需求缺乏彈性而供給富有彈性，稅收就主要落在消費者身上。如果某種商品需求富有彈性而供給缺乏彈性，稅收就主要落在生產(chǎn)者身上。稅收分?jǐn)?8案例學(xué)習(xí)案例1999年以來，杭州市房產(chǎn)單價每年上漲1000元以上，在全國形成“杭州現(xiàn)象”。為了打擊惡意炒房行為，平抑房價，2003年9月杭州市出臺了一項新的政策，其中規(guī)定對二手房交易的賣方征收20％的個人所得稅。政策自2004年1月1日正式實施以來，對杭州房地產(chǎn)市場的走勢產(chǎn)生了一定的影響，但是結(jié)果事與愿違。2004年1月“新政”開始實施之際，杭州市二手房的交易量明顯回落，炒房投機(jī)行為似乎得到了迅速抑制，正當(dāng)一些媒體和有關(guān)方對“新政”效果開始持樂觀態(tài)度的時候，2月份的二手房交易量就開始拉升，很快恢復(fù)了正常。與此同時，二手房的掛牌交易價格和實際成交價格仍然一路上升。據(jù)統(tǒng)計，2004年4月成交單價比3月平均上漲了497元/㎡，漲幅最大的濱江區(qū)塊和城北拱宸橋一帶，相比3月成交單價，其漲幅分別達(dá)到968元/㎡和698元/㎡。不過在價格不斷上漲的同時，二手房的實際成交量開始萎縮，成交率下降，4月本應(yīng)該是二手房的交易旺季，但這個4月卻給市場一個到春寒。來自金豐易居的調(diào)查，2004年4月的供應(yīng)成交比為6.6：1，需求成交比更低，僅為8.5：1?！靶抡遍_始遭遇尷尬。

[案例來源：《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)案例》，金雪軍主編，浙江大學(xué)出版社2004年9月第1版]

思考題：

你認(rèn)為對二手房交易征收所得稅的政策是否達(dá)到了預(yù)期效果，為什么？案例學(xué)習(xí)案例19案例分析提示

此案例分析適用本章的需求彈性和稅賦歸宿基本原理。從目前杭州市的實際情況看，二手房市場的供給和需求都不足，對其征稅，賣方就會通過漲價將稅收完全轉(zhuǎn)嫁給買方承擔(dān)。案例分析提示20比如，蘭州市規(guī)定開發(fā)商在買地的時候出了競拍價格外還要比誰配置的相關(guān)配套更多。再比如，蘭州市建立標(biāo)準(zhǔn)菜市場的結(jié)果。比如，蘭州市規(guī)定開發(fā)商在買地的時候出了競拍價格外還要比誰配置21供求分析的簡單應(yīng)用3—銷售收入分析“薄利多銷”和“谷賤傷農(nóng)”這兩句話所包含的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義

（1）需求富有彈性的商品，其價格與總收益成反方向變動。“薄利”就是降價，降價能“多銷”，“多銷”則會增加總收益?！氨±噤N”是指需求富有彈性的商品小幅度降價使需求量較大幅度增加，而引起的總收益的增加。

（2）需求缺乏彈性的商品，其價格與總收益成同方向變動。谷，即糧食，是生活必需品，需求缺乏彈性，其彈性系數(shù)很小，在糧食豐收、糧價下跌時，需求增加得并不多，這樣就會使總收益減少，農(nóng)民受到損失。供求分析的簡單應(yīng)用3—銷售收入分析“薄利多銷”和“谷賤傷農(nóng)”22薄利多銷需求富有彈性的商品價格下降而總收益增加，就是我們一般說的“薄利多銷”

薄利多銷23需求富有彈性的商品價格上升而總收益減少，說明了這類商品如果調(diào)價不當(dāng)，則會帶來損失。例如，1979年我國農(nóng)副產(chǎn)品調(diào)價，豬肉價格上調(diào)20%左右，在當(dāng)時，我國人民的生活水平較低，對豬肉的需求富有彈性，豬肉漲價后人們的部分購買力轉(zhuǎn)向其他替代品，豬肉的需求量迅速下降。國家不得不將一些三、四級豬肉降價出售，加上庫存積壓，財政損失20多億元；再加上農(nóng)副產(chǎn)品提價后給職工的補(bǔ)助20多億元，財政支出增加40多億元。政府雇員制需求富有彈性的商品價格上升而總收益減少，說明了這類商品如果調(diào)24谷賤傷農(nóng)：豐收了，由于糧價下跌，農(nóng)民的收入減少了。由于豐收而造成的糧價下跌，并不會使需求量同比例增加，從而總收益減少，農(nóng)民受損失。谷賤傷農(nóng)：25第三章彈性理論資料課件26

彈性的實際應(yīng)用案例1.二手房交易稅費的轉(zhuǎn)嫁2.[視頻]數(shù)說“十一五”：電力彈性系數(shù)由大變小

27二手房交易稅費

簡介二手房交易過程中買方和賣方都需要承擔(dān)不同的稅費，但賣方會把征收的這一部分稅收加在買方身上，使交易成本增加，從而使房價更貴而二手房交易中征收個人所得稅的本意就是為了限制賣方，抑制房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)過熱。稅費種類1.契稅：符合住宅小區(qū)建筑容積率在1.0（含）以上、單套建筑面積在140（含）平方米以下（在120平方米基礎(chǔ)上上浮16.7％）、實際成交價低于同級別土地上住房平均交易價格1.2倍以下等三個條件的，視為普通住宅，征收房屋成交價的1.5%的契稅。反之則按3%。2.印花稅：買賣雙方各繳納房價款的0.05%。3.營業(yè)稅：購買時間在兩年內(nèi)的房屋需繳納的營業(yè)稅為：成交價×5%；兩年后普通住宅不征收營業(yè)稅，高檔住宅征收買賣差價5%的營業(yè)稅。4.城建稅：營業(yè)稅的7%；5.教育費附加稅；營業(yè)稅的3%。6.個人所得稅：普通住宅2年之內(nèi)：{售房收入－購房總額－(營業(yè)稅+城建稅+教育費附加稅+印花稅)}×20％；2年以上(含)5年以下的普通住宅：(售房收入－購房總額－印花稅)×20％。出售公房：5年之內(nèi)，(售房收入－經(jīng)濟(jì)房價款－土地出讓金－合理費用)×20％，其中經(jīng)濟(jì)房價款＝建筑面積×4000元／平方米，土地出讓金＝1560元／平方米×1％×建筑面積。5年以上普通住宅免交。二手房交易稅費簡介28交易稅費征收標(biāo)準(zhǔn)：1.交易手續(xù)費：2.5元/平方米×建筑面積；2.合同印花稅：房屋成交總額×0.05%；3.營業(yè)稅：普通住宅5年內(nèi)：房屋成交總額×5.55%；5年或5年以上：免征；非普通住宅5年內(nèi)：房屋成交總額×5.55%5年或5年以上：差額×5.55%；4.個人所得稅：普通住宅房屋成交總額的1%或利潤部分×20％；非普通住宅房屋成交總額的2%或利潤部分×20％；5.土地增值稅：普通住宅免征，非普通住宅3年內(nèi)：房屋成交總額×0.5%，3年至5年：房屋成交總額×0.25%5年或5年以上：免征；6.買賣合同公證費：（買賣合同需要公證時才須繳納）房屋成交總額×0.3%；契稅是應(yīng)由買方交納的，交稅比例是：1、普通住宅應(yīng)該交納成交價或是評估價的1.5%的契稅。2、非普通住宅應(yīng)該交納成交價或是評估價的3%的契稅。交易稅費征收標(biāo)準(zhǔn)：29請問二手房交易稅費一套二手房，2年以上、未滿5年的房子，業(yè)主那邊要凈收97萬，請問我要交多少錢的稅？求詳解。問題補(bǔ)充：面積是90平方米以上的，業(yè)主購進(jìn)價格是30萬請問二手房交易稅費一套二手房，2年以上、未滿5年的房子，業(yè)30解答你的情況需要交納的稅費：一、買房人應(yīng)繳納稅費：1、契稅：房款的1.5%（面積在144平米以上的需要繳納3%，面積在90平米以下并且是首套房的可以繳納1%）2、交易費：3元/平方米3、測繪費：按各區(qū)具體規(guī)定4、權(quán)屬登記費及取證費：按各區(qū)具體規(guī)定，一般情況是在200元內(nèi)。二、賣房人應(yīng)繳納稅費：1、交易費：3元/平方米2、營業(yè)稅：差價*5.5%(房產(chǎn)證未滿5年的)3、個人所得稅:房產(chǎn)交易盈利部分的20%或者房款的1%（房產(chǎn)證滿5年并且是唯一住房的可以免除）全部加起來大概需要交納6萬的稅費（營業(yè)稅就需要3.7萬）三、房屋中介費用：1、買賣雙方各付1.5%解答你的情況需要交納的稅費：31案例1政府雇員制基本信息政府雇員制發(fā)軔于西方，是指政府以契約形式聘用、管理某些專門技術(shù)人才及承擔(dān)部分臨時性、勤務(wù)性工作的人員的公共人力資源制度。它以勞動合同為主要手段，來界定、規(guī)范和調(diào)整政府與雇員之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，其主要目的是通過公共部門人力資源的優(yōu)化和組織形式的完善，來提高行政效率、降低行政成本，為社會發(fā)展提供多樣化和高品質(zhì)的公共產(chǎn)品。政府雇員制是近幾年來我國才出現(xiàn)的一種新的人事制度。20世紀(jì)50年代，聯(lián)邦德國就開始在公共行政組織中引入政府雇員制度，隨后西方許多國家都相繼開始廣泛運用這種制度，并且在政府管理活動中取得了明顯的效果。在一些西方國家的行政實務(wù)中，人們通常將包括公務(wù)員在內(nèi)的所有行政公務(wù)人員都稱之為政府雇員，這是一種廣義理解上的政府雇員。而狹義的政府雇員則是指政府從社會上直接雇用的法律、金融、經(jīng)貿(mào)、信息、高新技術(shù)等方面急需的專門人才，以及打字、駕駛、維修、勤務(wù)等熟練型、普通技能型的低端工作人員，他們一般不占用行政編制，不直接行使行政權(quán)力，按照雇傭合同的約定享有權(quán)利、履行義務(wù)，在一段時間內(nèi)服務(wù)于政府某項工作或某一政府工作部門，他們與實行常任制的公務(wù)員共同完成行政機(jī)關(guān)所承擔(dān)的行政管理職能和事務(wù)。在推行政府雇員制的英、美、澳、新等西方國家，政府雇員的人數(shù)大致占其行政公務(wù)人員隊伍的10%~20%。案例1政府雇員制基本信息32吉林政府雇員制沖擊公務(wù)員制年薪最高19.8萬元（2002年）吉林省政府雇員制度萬事俱備，只待聘用人員。吉林省人事廳人才流動處處長裴占榮12月25日透露，近期內(nèi)吉林省將產(chǎn)生首批10名左右政府雇員。

據(jù)了解，政府雇員是吉林省政府根據(jù)工作的特殊需要，從社會上雇用的為政府工作的法律、金融、經(jīng)貿(mào)、信息、高新技術(shù)等方面的專門人才。雖然都是為政府工作，但與公務(wù)員不同的是，政府雇員不具有行政職務(wù)，不行使行政權(quán)力，不占用政府行政編制，僅服務(wù)于政府某項工作或某一政府工作部門。

政府雇員分為一般雇員、高級雇員和資深高級雇員三種。一般雇員是政府一般性服務(wù)工作需要的專門人才，必須具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和3年以上的實際工作經(jīng)歷；高級雇員是政府高層次服務(wù)性工作需要的特殊高級專門人才，必須具有碩士或博士學(xué)位、高級專業(yè)技術(shù)職稱，有較深的學(xué)術(shù)和專業(yè)造詣，在本學(xué)術(shù)界或本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域有較高知名度和較大影響，且專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績特別突出；資深高級雇員原則上在優(yōu)秀的政府高級雇員中產(chǎn)生。對于面向社會公開招聘、在全國或省內(nèi)確實有較高知名度和較大影響、條件特別優(yōu)秀的人員，也可以直接雇用為資深高級雇員。

裴占榮說，政府雇員制度是現(xiàn)行公務(wù)員制度的應(yīng)急補(bǔ)充制度。從目前情況看，有一些專業(yè)性很強(qiáng)的任務(wù)或項目是現(xiàn)有公務(wù)員難以完成的，雇用專業(yè)人才是對現(xiàn)有人才的補(bǔ)充。

他說，政府雇員并非終身制，他們將由吉林省政府直接雇用和管理。由政府與本人簽訂雇用合同，期限一般為1至3年，試用期3個月。試用期合格的繼續(xù)雇用，不合格的要及時解雇。有些臨時性工作，也可以按照課題或者項目簽訂1年以下的雇用合同。

政府雇員受雇期間，除由省政府負(fù)責(zé)為他們辦理社會保險外，不享受其他福利待遇。因此，政府雇員的工資高于機(jī)關(guān)公務(wù)員。根據(jù)省政府的相關(guān)規(guī)定，政府雇員的工資按相關(guān)政府公務(wù)員的2至15倍設(shè)定，共分14個檔次。一般雇員年薪最高4萬余元，高級雇員年薪最高13萬余元，資深高級雇員最高年薪19.8萬元。

高薪支持的政府雇員制對吉林省政府公務(wù)員思想的沖擊是顯而易見的。吉林省經(jīng)貿(mào)處的一位干部對這項制度的評價是，建立政府雇員制，就像在運輸沙丁魚的水箱里放上一條鯊魚。為了避免被鯊魚吃掉，沙丁魚只好快速游動。他們會激勵公務(wù)員努力工作，提高效率。

吉林政府雇員制沖擊公務(wù)員制年薪最高19.8萬元（200233吉林面向全國招聘政府雇員

最高年薪近20萬元（2002年）

備受關(guān)注的吉林省首批政府雇員即將浮出水面。6月10日，記者在吉林省人事廳舉行的聘用首批政府雇員新聞發(fā)布會上獲悉，該省首批政府雇員的招聘工作將于近日正式啟動。

本次招聘政府雇員計劃為3名，職別為省政府高級雇員。其中，招聘省政府公安信息化應(yīng)用與管理總工程師1名、省政府信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)總工程師1名、省政府公安信息網(wǎng)絡(luò)高級

管理員1名。

省政府公安信息化應(yīng)用與管理總工程師的主要任務(wù)是對全省金盾工程中有關(guān)計算機(jī)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的重大規(guī)劃、設(shè)計方案等技術(shù)性文件進(jìn)行技術(shù)方面的策劃、參謀、咨詢、審核，運用先進(jìn)的信息化專業(yè)知識指導(dǎo)該省公安信息化發(fā)展。雇用期限三年，年傭金從省政府高級雇員傭金標(biāo)準(zhǔn)7檔(105600元)起薪，要求年齡40～55歲；省政府信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)總工程師主要任務(wù)是負(fù)責(zé)解決信息網(wǎng)絡(luò)安全重大事件、研制以及制定安全解決方案等任務(wù)。要求年齡在40歲以下，雇用期限兩年。年傭金從省政府高級雇員傭金標(biāo)準(zhǔn)5檔(79200元)起薪；省政府公安信息網(wǎng)絡(luò)高級管理員的主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)對全省公安信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行研究并進(jìn)行日常管理工作，及時排除通信故障，保障網(wǎng)絡(luò)暢通。要求年齡在40歲以下，雇用期限3年。年傭金從省政府高級雇員傭金標(biāo)準(zhǔn)7檔(105600元)起薪。

據(jù)悉，本次招聘政府雇員，面向全國范圍進(jìn)行，符合條件的中國公民均可申請應(yīng)聘。吉林面向全國招聘政府雇員

最高年薪近20萬元（2002年）34透視政府雇員制（2009年11月3日）求賢：皆因高級人才奇缺記者看到，南京市規(guī)劃局對其招聘的特崗公務(wù)員的崗位是這樣描述的：“負(fù)責(zé)擬訂全局信息化工作規(guī)劃，擬訂信息化相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及流轉(zhuǎn)制度……研究開發(fā)新一代城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)、綜合檔案管理系統(tǒng)……”南京市規(guī)劃局局長周嵐表示，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對政府部門的工作提出了越來越高的要求。規(guī)劃局目前就非常需要一名既懂規(guī)劃又精通計算機(jī)的工程師，希望他到崗之后就能馬上上手，并在較短的時間內(nèi)拿出完成交付的工作，這自然要求應(yīng)聘者具有非常高的素質(zhì)。馮冰說：“現(xiàn)代社會的公共行政過程中，政府機(jī)構(gòu)會遇到大量專業(yè)性強(qiáng)的行政事務(wù)。在現(xiàn)有的公務(wù)員隊伍中，很難找出勝任這類工作的人?！币晃徊辉敢馔嘎缎彰膽?yīng)聘者表示，當(dāng)前公務(wù)員的薪酬體制不能滿足政府公共管理對專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展需求。專業(yè)技術(shù)、管理能力強(qiáng)的高級人才大都在人力資本市場有很高的薪酬目標(biāo)。政府遵循人力資本的薪酬定價，臨時聘用高端專業(yè)人才是一個具有可行性的選擇。透視政府雇員制（2009年11月3日）求賢：皆因高級人才奇35反方：有可能是“閑著媳婦請保姆”中國人民大學(xué)行政法專家毛壽龍教授認(rèn)為，“政府雇員制”與政府機(jī)構(gòu)精簡有關(guān)。政府機(jī)構(gòu)在精簡，其編制沒有辦法突破，所以，現(xiàn)在有的地方借用事業(yè)編制，招入政府雇員在干活，“政府雇員制”的實行成為變相增加人員，這就以一種新的、隱性方式造成政府機(jī)構(gòu)臃腫、膨脹，有可能是“閑著媳婦請保姆”。清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授任建明則表示，公務(wù)員只要不出大錯，不違法，就不會被解職。端著“泥飯碗”的政府雇員干得再好，也不會對端“鐵飯碗”的政府公務(wù)員形成威脅。這就像把一條兇猛的鯰魚放進(jìn)了另一只沒裝沙丁魚的水箱，“鯰魚效應(yīng)”無從談起。此外，“政府雇員制”還有可能演變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)個人的派性政治。有的新上任領(lǐng)導(dǎo)為了用“自己人”，很可能隨時撤掉雇員，而不是用人唯賢。因此，對政府雇員在聘用、考核、晉升等環(huán)節(jié)，都應(yīng)建立科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和程序。

反方：有可能是“閑著媳婦請保姆”36引言有些商品，例如化妝品之類的奢侈品，價格變動的幅度小，而需求量或供給量變動的幅度大，另有一些商品，例如糧食之類生活必需品，價格變動的幅度大，而需求量或供給量變動的幅度小。如何分析出現(xiàn)的上述問題？

彈性理論正是要說明價格變動與需求量變動之間的這種量的關(guān)系。

“彈性”是一個物理學(xué)名詞，指一物體對外部力量的反應(yīng)程度。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，彈性指在經(jīng)濟(jì)變量間存在函數(shù)關(guān)系時，因變量對自變量變化的反應(yīng)程度。引言37第三章彈性理論內(nèi)容體系學(xué)習(xí)要求主要概念重難點問題計算題答疑解惑實際運用案例學(xué)習(xí)擴(kuò)展閱讀第三章彈性理論內(nèi)容體系學(xué)習(xí)要求38需求的價格彈性定義：又稱需求彈性，指價格變動的比率所引起的需求量變動的比率，即需求量變動對價格變動的反應(yīng)程度。一般用需求彈性的彈性系數(shù)來表示彈性的大小，它的計算方法有三種：

一般公式是：Ed=-△Q/Q/△P/P

需求的價格彈性定義：39需求彈性的分類

根據(jù)各種商品需求彈性系數(shù)的大小，可以把需求的價格彈性分為五類：（1）需求無彈性，即Ed＝0。在這種情況下，無論價格如何變動，需求量都不會變動。這時的需求曲線是一條與橫軸垂直的線。胰島素、火葬費

（2）需求無限彈性，即Ed→∞。在這種情況下，當(dāng)價格為既定時，需求量是無限的。這時的需求曲線是一條與橫軸平行的線。比如市場的雞蛋都是3.6元/公斤，這時，有一個商家要求3.7元/公斤。

（3）單位需求彈性，即Ed＝1。在這種情況下，需求量變動的比率與價格變動的比率相等。這時的需求曲線是一條正雙曲線。衣服

（4）需求缺乏彈性，即1＞Ed＞0。在這種情況下，需求量變動的比率小于價格變動的比率。這時的需求曲線是一條比較陡峭的線。食鹽、蔬菜、糧食“谷賤傷農(nóng)”（5）需求富有彈性，即Ed＞1。在這種情況下，需求量變動的比率大于價格變動的比率。這時的需求曲線是一條比較平坦的線。奢侈品（保健品、汽車、珠寶）“薄利多銷”需求彈性的分類

根據(jù)各種商品需求彈性系數(shù)的大小，可以把需求40決定一種商品需求彈性的因素（1）消費者對某種商品的需求強(qiáng)度；生活必需品的彈性小，奢侈品的彈性大

（2）商品的可替代程度；可替代品多則富有彈性

（3）商品本身用途的廣泛性；用途越廣彈性越大

（4）商品使用時間的長短；使用時間長的耐用消費品需求彈性大

（5）商品在家庭支出中所占的比例。在家庭支出中占比例小的商品需求彈性小決定一種商品需求彈性的因素（1）消費者對某種商品的需求強(qiáng)度；41需求價格彈性的計算：弧彈性弧彈性需求曲線上兩點之間的需求價格彈性。一般公式是：（1）Ed=-△Q/Q/△P/P

（2）計算弧彈性（用中點法）的公式是：Ed=△Q/(Q1+Q2)/2/△P/(P1+P2)/2計算課本62頁表2-5中的各段弧彈性需求價格彈性的計算：弧彈性弧彈性42計算題例題

1某種化妝品的需求彈性系數(shù)為3，如果其價格下降25％，需求量會增加多少？假設(shè)當(dāng)價格為2元時，需求量為2000瓶，降價后需求量應(yīng)該為多少？總收益有何變化？

分步解析：

步驟1：已知Ed=3，△P/P=25%，根據(jù)計算彈性系數(shù)的一般公式：Ed=△Q/Q/△P/P需求量會增加：△Q/Q=Ed*△P/P=3*25%=75%。

那么，降價后的需求量為：2000＋2000×75％＝3500(瓶)

步驟2：降價前的總收益TR1＝2×2000＝4000元。

步驟3：降價后的總收益TR2＝2（1－25％）×3500＝5250元。

步驟4：根據(jù)計算結(jié)果可知，該商品降價后總收益增加了：5250－4000＝1250元。計算題例題

143需求的收入彈性定義：又稱收入彈性，指收入變動的比率所引起的需求量變動的比率，即需求量變動對收入變動的反應(yīng)程度。一般用收入彈性的彈性系數(shù)來表示彈性的大小，其計算公式是：Em=△Q/Q/△Y/Y

需求的收入彈性定義：44需求的收入彈性的分類9.收入無彈性無論收入如何變動，需求量都不會變。彈性系數(shù)Em=0，這時收入―需求曲線（表示收入變動與需求量變動之間關(guān)系的曲線）是一條垂線。10.收入富有彈性需求量變動的百分比大于收入變動的百分比。彈性系數(shù)Em>1，這時收入―需求曲線（表示收入變動與需求量變動之間關(guān)系的曲線）是一條向右上方傾斜而比較平坦的線。奢侈品11.收入缺乏彈性需求量變動的百分比小于收入變動的百分比。彈性系數(shù)0<Em<1，這時收入―需求曲線（表示收入變動與需求量變動之間關(guān)系的曲線）是一條向右上方傾斜而比較陡峭的線。普通的正常品12.收入單位彈性需求量變動與收入變動的百分比相同。彈性系數(shù)Em=1，這時收入―需求曲線（表示收入變動與需求量變動之間關(guān)系的曲線）是一條向右上方傾斜而與橫軸成45°的線。13.恩格爾系數(shù)收入負(fù)彈性需求量的變動與收入的變動成反方向變化。彈性系數(shù)Em<0，這時收入―需求曲線（表示收入變動與需求量變動之間關(guān)系的曲線）是一條向右下方傾斜的線。低檔商品14.恩格爾系數(shù)恩格爾系數(shù)是用于食物的支出與全部支出之比，它可以反映一國或一個家庭富裕程度與生活水平。一般來說，恩格爾系數(shù)越高，富裕程度和生活水平越低；反之，亦反之。一般把恩格爾系數(shù)在0.5之下作為生活達(dá)到富裕水平的標(biāo)準(zhǔn)。需求的收入彈性的分類9.收入無彈性45根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的標(biāo)準(zhǔn)劃分：恩格爾系數(shù)在60%以上為貧困，在50%-59%為溫飽，在40%-49%為小康，在30%-39%為富裕，30%以下為最富裕。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的標(biāo)準(zhǔn)劃分：恩格爾系數(shù)在60%以上為貧困，461978-2007我國城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)（%）年份農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)（%）城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)（%）200049.139.4200147.738.2200246.237.7200345.637.1200447.237.7200545.536.7200643.035.8200743.136.3200843.737.91978-2007我國城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)（%）年份農(nóng)村居民家47供給彈性定義：指價格變動的比率與供給量變動比率之比，即供給量變動對價格變動的反應(yīng)程度。其大小可以用供給彈性的彈性系數(shù)來表示，計算公式是：Es=△Q/Q/△P/P

供給彈性48供給彈性的分類16.供給無彈性無論價格如何變動，供給量都不變。彈性系數(shù)Es=0，這時的供給曲線是一條與橫軸垂直的線。土地、文物、某些藝術(shù)品17.給有無限彈性價格既定而供給量無限。彈性系數(shù)Es→∞，這時的供給曲線是一條與橫軸平行的線。輕微的價格變動就會導(dǎo)致供給量急劇變動。18.單位供給彈性價格變動的百分比與供給量變動的百分比相同。彈性系數(shù)Es＝1，這時供給曲線是一條與橫軸成45°，并向右上方傾斜的線。

19.供給富有彈性供給量變動的百分比大于價格變動的百分比。彈性系數(shù)Es>1，這時的供給曲線是一條向右上方傾斜，且較為平坦的線。20.供給缺乏彈性供給量變動的百分比小于價格變動的百分比。彈性系數(shù)0<Es<1，這時的供給曲線是一條向右上方傾斜，且較為陡峭的線。供給彈性的分類16.供給無彈性49影響供給價格彈性的因素第一、相應(yīng)于價格變動生產(chǎn)者調(diào)整供給量的時間。第二、生產(chǎn)者使用的生產(chǎn)技術(shù)類型。一般而言，生產(chǎn)技術(shù)越復(fù)雜、越先進(jìn)，機(jī)器設(shè)備占用越多，生產(chǎn)周期越長，供給的彈性越小。第三、現(xiàn)有生產(chǎn)能力的利用程度。影響供給價格彈性的因素第一、相應(yīng)于價格變動生產(chǎn)者調(diào)整供給量的50第8周第8周51供求分析的簡單應(yīng)用1—支持價格和限制價格價格上限：又稱限制價格，是政府為了限制某種商品價格上升而規(guī)定的這種商品的最高價格。價格上限一定是低于均衡價格的。價格下限：又稱支持價格，是政府為了扶植某種商品的生產(chǎn)而規(guī)定的這種商品的最低價格。價格下限一定是高于均衡價格的。供求分析的簡單應(yīng)用1—支持價格和限制價格價格上限：又稱限制價52供求分析的簡單應(yīng)用2—稅收負(fù)擔(dān)分析在對某種商品征稅時，如何判斷其稅收負(fù)擔(dān)是由消費者承擔(dān)還是由生產(chǎn)者承擔(dān)？（1）稅收負(fù)擔(dān)在經(jīng)營者和消費者之間的分割稱為稅收分?jǐn)?，稅收?fù)擔(dān)最終由誰承擔(dān)稱為稅收歸宿。在這種稅收的分?jǐn)傊?，?jīng)營者承擔(dān)多少，消費者承擔(dān)多少，取決于需求彈性和供給彈性。

（2）如果某種商品需求缺乏彈性而供給富有彈性，這就是說，消費者對這種商品的供給變動反應(yīng)不敏感，無法及時根據(jù)價格調(diào)整自己的需求，而生產(chǎn)者對這種商品的價格反應(yīng)敏感，可以根據(jù)價格調(diào)整自己的供給，那么，稅收就主要落在消費者身上。

（3）如果某種商品需求富有彈性而供給缺乏彈性，這就是說，消費者對這種商品的價格變動反應(yīng)敏感，能及時根據(jù)價格調(diào)整自己的需求，而生產(chǎn)者對這種商品的價格反應(yīng)不敏感，無法根據(jù)價格調(diào)整自己的供給，那么，稅收就主要落在生產(chǎn)者身上。供求分析的簡單應(yīng)用2—稅收負(fù)擔(dān)分析在對某種商品征稅時，如何判53稅收分?jǐn)偠愂肇?fù)擔(dān)在經(jīng)營者和消費者之間的分割。在這種稅收的分?jǐn)傊?，?jīng)營者承擔(dān)多少，消費者承擔(dān)多少，取決于需求彈性和供給彈性。稅收歸宿稅收負(fù)擔(dān)最終由誰承擔(dān)。如果某種商品需求缺乏彈性而供給富有彈性，稅收就主要落在消費者身上。如果某種商品需求富有彈性而供給缺乏彈性，稅收就主要落在生產(chǎn)者身上。稅收分?jǐn)?4案例學(xué)習(xí)案例1999年以來，杭州市房產(chǎn)單價每年上漲1000元以上，在全國形成“杭州現(xiàn)象”。為了打擊惡意炒房行為，平抑房價，2003年9月杭州市出臺了一項新的政策，其中規(guī)定對二手房交易的賣方征收20％的個人所得稅。政策自2004年1月1日正式實施以來，對杭州房地產(chǎn)市場的走勢產(chǎn)生了一定的影響，但是結(jié)果事與愿違。2004年1月“新政”開始實施之際，杭州市二手房的交易量明顯回落，炒房投機(jī)行為似乎得到了迅速抑制，正當(dāng)一些媒體和有關(guān)方對“新政”效果開始持樂觀態(tài)度的時候，2月份的二手房交易量就開始拉升，很快恢復(fù)了正常。與此同時，二手房的掛牌交易價格和實際成交價格仍然一路上升。據(jù)統(tǒng)計，2004年4月成交單價比3月平均上漲了497元/㎡，漲幅最大的濱江區(qū)塊和城北拱宸橋一帶，相比3月成交單價，其漲幅分別達(dá)到968元/㎡和698元/㎡。不過在價格不斷上漲的同時，二手房的實際成交量開始萎縮，成交率下降，4月本應(yīng)該是二手房的交易旺季，但這個4月卻給市場一個到春寒。來自金豐易居的調(diào)查，2004年4月的供應(yīng)成交比為6.6：1，需求成交比更低，僅為8.5：1?！靶抡遍_始遭遇尷尬。

[案例來源：《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)案例》，金雪軍主編，浙江大學(xué)出版社2004年9月第1版]

思考題：

你認(rèn)為對二手房交易征收所得稅的政策是否達(dá)到了預(yù)期效果，為什么？案例學(xué)習(xí)案例55案例分析提示

此案例分析適用本章的需求彈性和稅賦歸宿基本原理。從目前杭州市的實際情況看，二手房市場的供給和需求都不足，對其征稅，賣方就會通過漲價將稅收完全轉(zhuǎn)嫁給買方承擔(dān)。案例分析提示56比如，蘭州市規(guī)定開發(fā)商在買地的時候出了競拍價格外還要比誰配置的相關(guān)配套更多。再比如，蘭州市建立標(biāo)準(zhǔn)菜市場的結(jié)果。比如，蘭州市規(guī)定開發(fā)商在買地的時候出了競拍價格外還要比誰配置57供求分析的簡單應(yīng)用3—銷售收入分析“薄利多銷”和“谷賤傷農(nóng)”這兩句話所包含的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義

（1）需求富有彈性的商品，其價格與總收益成反方向變動?！氨±本褪墙祪r，降價能“多銷”，“多銷”則會增加總收益。“薄利多銷”是指需求富有彈性的商品小幅度降價使需求量較大幅度增加，而引起的總收益的增加。

（2）需求缺乏彈性的商品，其價格與總收益成同方向變動。谷，即糧食，是生活必需品，需求缺乏彈性，其彈性系數(shù)很小，在糧食豐收、糧價下跌時，需求增加得并不多，這樣就會使總收益減少，農(nóng)民受到損失。供求分析的簡單應(yīng)用3—銷售收入分析“薄利多銷”和“谷賤傷農(nóng)”58薄利多銷需求富有彈性的商品價格下降而總收益增加，就是我們一般說的“薄利多銷”

薄利多銷59需求富有彈性的商品價格上升而總收益減少，說明了這類商品如果調(diào)價不當(dāng)，則會帶來損失。例如，1979年我國農(nóng)副產(chǎn)品調(diào)價，豬肉價格上調(diào)20%左右，在當(dāng)時，我國人民的生活水平較低，對豬肉的需求富有彈性，豬肉漲價后人們的部分購買力轉(zhuǎn)向其他替代品，豬肉的需求量迅速下降。國家不得不將一些三、四級豬肉降價出售，加上庫存積壓，財政損失20多億元；再加上農(nóng)副產(chǎn)品提價后給職工的補(bǔ)助20多億元，財政支出增加40多億元。政府雇員制需求富有彈性的商品價格上升而總收益減少，說明了這類商品如果調(diào)60谷賤傷農(nóng)：豐收了，由于糧價下跌，農(nóng)民的收入減少了。由于豐收而造成的糧價下跌，并不會使需求量同比例增加，從而總收益減少，農(nóng)民受損失。谷賤傷農(nóng)：61第三章彈性理論資料課件62

彈性的實際應(yīng)用案例1.二手房交易稅費的轉(zhuǎn)嫁2.[視頻]數(shù)說“十一五”：電力彈性系數(shù)由大變小

63二手房交易稅費

簡介二手房交易過程中買方和賣方都需要承擔(dān)不同的稅費，但賣方會把征收的這一部分稅收加在買方身上，使交易成本增加，從而使房價更貴而二手房交易中征收個人所得稅的本意就是為了限制賣方，抑制房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)過熱。稅費種類1.契稅：符合住宅小區(qū)建筑容積率在1.0（含）以上、單套建筑面積在140（含）平方米以下（在120平方米基礎(chǔ)上上浮16.7％）、實際成交價低于同級別土地上住房平均交易價格1.2倍以下等三個條件的，視為普通住宅，征收房屋成交價的1.5%的契稅。反之則按3%。2.印花稅：買賣雙方各繳納房價款的0.05%。3.營業(yè)稅：購買時間在兩年內(nèi)的房屋需繳納的營業(yè)稅為：成交價×5%；兩年后普通住宅不征收營業(yè)稅，高檔住宅征收買賣差價5%的營業(yè)稅。4.城建稅：營業(yè)稅的7%；5.教育費附加稅；營業(yè)稅的3%。6.個人所得稅：普通住宅2年之內(nèi)：{售房收入－購房總額－(營業(yè)稅+城建稅+教育費附加稅+印花稅)}×20％；2年以上(含)5年以下的普通住宅：(售房收入－購房總額－印花稅)×20％。出售公房：5年之內(nèi)，(售房收入－經(jīng)濟(jì)房價款－土地出讓金－合理費用)×20％，其中經(jīng)濟(jì)房價款＝建筑面積×4000元／平方米，土地出讓金＝1560元／平方米×1％×建筑面積。5年以上普通住宅免交。二手房交易稅費簡介64交易稅費征收標(biāo)準(zhǔn)：1.交易手續(xù)費：2.5元/平方米×建筑面積；2.合同印花稅：房屋成交總額×0.05%；3.營業(yè)稅：普通住宅5年內(nèi)：房屋成交總額×5.55%；5年或5年以上：免征；非普通住宅5年內(nèi)：房屋成交總額×5.55%5年或5年以上：差額×5.55%；4.個人所得稅：普通住宅房屋成交總額的1%或利潤部分×20％；非普通住宅房屋成交總額的2%或利潤部分×20％；5.土地增值稅：普通住宅免征，非普通住宅3年內(nèi)：房屋成交總額×0.5%，3年至5年：房屋成交總額×0.25%5年或5年以上：免征；6.買賣合同公證費：（買賣合同需要公證時才須繳納）房屋成交總額×0.3%；契稅是應(yīng)由買方交納的，交稅比例是：1、普通住宅應(yīng)該交納成交價或是評估價的1.5%的契稅。2、非普通住宅應(yīng)該交納成交價或是評估價的3%的契稅。交易稅費征收標(biāo)準(zhǔn)：65請問二手房交易稅費一套二手房，2年以上、未滿5年的房子，業(yè)主那邊要凈收97萬，請問我要交多少錢的稅？求詳解。問題補(bǔ)充：面積是90平方米以上的，業(yè)主購進(jìn)價格是30萬請問二手房交易稅費一套二手房，2年以上、未滿5年的房子，業(yè)66解答你的情況需要交納的稅費：一、買房人應(yīng)繳納稅費：1、契稅：房款的1.5%（面積在144平米以上的需要繳納3%，面積在90平米以下并且是首套房的可以繳納1%）2、交易費：3元/平方米3、測繪費：按各區(qū)具體規(guī)定4、權(quán)屬登記費及取證費：按各區(qū)具體規(guī)定，一般情況是在200元內(nèi)。二、賣房人應(yīng)繳納稅費：1、交易費：3元/平方米2、營業(yè)稅：差價*5.5%(房產(chǎn)證未滿5年的)3、個人所得稅:房產(chǎn)交易盈利部分的20%或者房款的1%（房產(chǎn)證滿5年并且是唯一住房的可以免除）全部加起來大概需要交納6萬的稅費（營業(yè)稅就需要3.7萬）三、房屋中介費用：1、買賣雙方各付1.5%解答你的情況需要交納的稅費：67案例1政府雇員制基本信息政府雇員制發(fā)軔于西方，是指政府以契約形式聘用、管理某些專門技術(shù)人才及承擔(dān)部分臨時性、勤務(wù)性工作的人員的公共人力資源制度。它以勞動合同為主要手段，來界定、規(guī)范和調(diào)整政府與雇員之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，其主要目的是通過公共部門人力資源的優(yōu)化和組織形式的完善，來提高行政效率、降低行政成本，為社會發(fā)展提供多樣化和高品質(zhì)的公共產(chǎn)品。政府雇員制是近幾年來我國才出現(xiàn)的一種新的人事制度。20世紀(jì)50年代，聯(lián)邦德國就開始在公共行政組織中引入政府雇員制度，隨后西方許多國家都相繼開始廣泛運用這種制度，并且在政府管理活動中取得了明顯的效果。在一些西方國家的行政實務(wù)中，人們通常將包括公務(wù)員在內(nèi)的所有行政公務(wù)人員都稱之為政府雇員，這是一種廣義理解上的政府雇員。而狹義的政府雇員則是指政府從社會上直接雇用的法律、金融、經(jīng)貿(mào)、信息、高新技術(shù)等方面急需的專門人才，以及打字、駕駛、維修、勤務(wù)等熟練型、普通技能型的低端工作人員，他們一般不占用行政編制，不直接行使行政權(quán)力，按照雇傭合同的約定享有權(quán)利、履行義務(wù)，在一段時間內(nèi)服務(wù)于政府某項工作或某一政府工作部門，他們與實行常任制的公務(wù)員共同完成行政機(jī)關(guān)所承擔(dān)的行政管理職能和事務(wù)。在推行政府雇員制的英、美、澳、新等西方國家，政府雇員的人數(shù)大致占其行政公務(wù)人員隊伍的10%~20%。案例1政府雇員制基本信息68吉林政府雇員制沖擊公務(wù)員制年薪最高19.8萬元（2002年）吉林省政府雇員制度萬事俱備，只待聘用人員。吉林省人事廳人才流動處處長裴占榮12月25日透露，近期內(nèi)吉林省將產(chǎn)生首批10名左右政府雇員。

據(jù)了解，政府雇員是吉林省政府根據(jù)工作的特殊需要，從社會上雇用的為政府工作的法律、金融、經(jīng)貿(mào)、信息、高新技術(shù)等方面的專門人才。雖然都是為政府工作，但與公務(wù)員不同的是，政府雇員不具有行政職務(wù)，不行使行政權(quán)力，不占用政府行政編制，僅服務(wù)于政府某項工作或某一政府工作部門。

政府雇員分為一般雇員、高級雇員和資深高級雇員三種。一般雇員是政府一般性服務(wù)工作需要的專門人才，必須具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和3年以上的實際工作經(jīng)歷；高級雇員是政府高層次服務(wù)性工作需要的特殊高級專門人才，必須具有碩士或博士學(xué)位、高級專業(yè)技術(shù)職稱，有較深的學(xué)術(shù)和專業(yè)造詣，在本學(xué)術(shù)界或本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域有較高知名度和較大影響，且專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績特別突出；資深高級雇員原則上在優(yōu)秀的政府高級雇員中產(chǎn)生。對于面向社會公開招聘、在全國或省內(nèi)確實有較