機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

-264-機(jī)械設(shè)備事故(一)編制目的積極應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)機(jī)械設(shè)備事故，提高分局保障公共安全和高效、有序地處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)設(shè)備事故造成的災(zāi)害與損失，(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《xx有限(三)工作目標(biāo)建立覆蓋全分局的機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，落實分局領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)息系(四)分類分級根據(jù)機(jī)械設(shè)備事故發(fā)生的過程、性質(zhì)、機(jī)理，結(jié)合分局實際，機(jī)械設(shè)備事故主各類機(jī)械設(shè)備事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分1.特別重大機(jī)械設(shè)備事故(Ⅰ級)：直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的事故。2.特大機(jī)械設(shè)備事故(Ⅱ級)：直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的事故。3.重大機(jī)械設(shè)備事故(Ⅲ級)：直接經(jīng)濟(jì)損失30-100萬元的事故。4.一般機(jī)械設(shè)備事故(Ⅳ)：直接經(jīng)濟(jì)損失2-30萬元。(五)適用范圍本預(yù)案適用于分局及所屬各項目的機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)對工作，指導(dǎo)全分局的機(jī)械二、應(yīng)急預(yù)案體系(一)機(jī)械設(shè)備專項應(yīng)急預(yù)案機(jī)械設(shè)備專項應(yīng)急預(yù)案是分局為應(yīng)對機(jī)械設(shè)備事故而制定的應(yīng)急預(yù)案，是貫徹(二)機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案-265-機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案是分局屬各項目為應(yīng)對施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備事故而制定的三、組織體系及職責(zé)分局機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由分局施工生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部、分局應(yīng)急管理辦公室和項目經(jīng)理部現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)。(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)分局應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)分局施工生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部(組成見總體應(yīng)急預(yù)案)，分局施工生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部是全系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置最高指揮機(jī)構(gòu)。主管部門為物資設(shè)備科，聯(lián)動部門為安全環(huán)保科、技術(shù)質(zhì)量科、工程分局應(yīng)急管理辦公室、分局施工生產(chǎn)和自然災(zāi)害指揮部在機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件系統(tǒng)內(nèi)的主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全分局機(jī)械設(shè)備突發(fā)應(yīng)急事件的各項應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)xx、項目部應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系；研究應(yīng)急管理重大決策和部署；(二)工作機(jī)構(gòu)分局施工生產(chǎn)和自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急指揮部協(xié)同分局應(yīng)急管理辦公室在機(jī)械指導(dǎo)、督查各項目部應(yīng)急處理準(zhǔn)備和應(yīng)急措施的落實，按規(guī)定通報機(jī)械設(shè)備安全事分局物資設(shè)備科根據(jù)職責(zé)，負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備專項應(yīng)急預(yù)案的起草與實施，貫徹落(三)執(zhí)行機(jī)構(gòu)-266-現(xiàn)場指揮部一般設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、人員疏散組、善后處理組等工作組。其由相關(guān)聯(lián)動單位、部門人員組成?，F(xiàn)1.執(zhí)行分局應(yīng)急管理辦公室、分局施工生產(chǎn)和自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的3.迅速了解機(jī)械設(shè)備事故相關(guān)情況及已采取的先期處理情況，及時掌握事件發(fā)4.及時將現(xiàn)場的各種重要情況向分局應(yīng)急管理辦公室、突發(fā)事件專項指揮部報；四、運(yùn)行機(jī)制(一)預(yù)測與預(yù)警分局應(yīng)急管理辦公室、分局施工生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部、項目部、分局物資設(shè)備科要針對可能發(fā)生的機(jī)械設(shè)備應(yīng)急事件，進(jìn)一步完善預(yù)警系統(tǒng)，建立預(yù)測、事-267-依據(jù)突發(fā)設(shè)備事故即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)、特別嚴(yán)重(Ⅰ級)四個預(yù)警一般或較重級別的預(yù)警，由提出預(yù)警建議的部門按照有關(guān)規(guī)定，組織對外發(fā)布預(yù)警信息發(fā)布后，分局應(yīng)急管理辦公室、分局施工生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部(二)應(yīng)急響應(yīng)(1)特別重大的機(jī)械設(shè)備事故(Ⅰ級)和重大機(jī)械設(shè)備事故(Ⅱ級)發(fā)生后，在分局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下成立由分局應(yīng)急管理辦公室、分局施工生產(chǎn)和自然災(zāi)害(2)較大機(jī)械設(shè)備事故(Ⅲ級)：由分局施工生產(chǎn)和自然災(zāi)害指揮部、相關(guān)項目部負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案。由分局施工生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部、相關(guān)項目部負(fù)責(zé)全-268-權(quán)指揮。必要時由分局施工生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長、副指揮長或分局應(yīng)由相關(guān)部門或項目部負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案。整個事件由相關(guān)部門或項目部全權(quán)負(fù)責(zé)處置，處置完成后將處置情況報分局應(yīng)急管理辦公室和分局施工生產(chǎn)和自然災(zāi)害(1)特別重大機(jī)械設(shè)備(Ⅰ級)和重大機(jī)械設(shè)備(Ⅱ級)發(fā)生后，各項目應(yīng)立即如實向分局應(yīng)急管理辦公室和分局施工生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部及地方相關(guān)部門報告，最遲不得超過2小時。(三)先期處置(四)現(xiàn)場響應(yīng)對經(jīng)先期處置后未能有效控制事態(tài)的特別重大或重大機(jī)械設(shè)備事故，要及時啟如事故現(xiàn)場秩序混亂、治安不良，項目部立即向地方公安部門報警，在最短時現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在最短時間內(nèi)，向上級應(yīng)急管理部門匯報事故目前情況、人員傷亡情況、事故發(fā)展情況，同時，向地方行政主管部門報告，向分局應(yīng)急-269-(五)基本應(yīng)急1.當(dāng)確認(rèn)突發(fā)事件即將或已經(jīng)發(fā)生時，分局應(yīng)急管理辦公室、分局施工生產(chǎn)和2.現(xiàn)場指揮部應(yīng)盡全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。及時掌握事件進(jìn)展情況，隨時向分局應(yīng)急管理辦公室報告。同時結(jié)合現(xiàn)場實際情況，盡快研究確定現(xiàn)場應(yīng)急4.分局應(yīng)急管理辦公室、分局施工生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)突發(fā)公共(六)擴(kuò)大應(yīng)急1.預(yù)計將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大、重大機(jī)械設(shè)備事故時，由分局應(yīng)急管理辦公室報請分局應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)事件等級，2.如果事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計憑事發(fā)單位現(xiàn)有應(yīng)急資源和人力難以實施有效處(七)應(yīng)急結(jié)束，終止-270-(八)后期處置1.要積極穩(wěn)妥地進(jìn)行善后處置工作。如：調(diào)撥設(shè)備、進(jìn)行傷員救治、保險理賠2.機(jī)械設(shè)備事故處置完畢后，由分局應(yīng)急管理辦公室、分局施工生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部或項目部，依照有關(guān)規(guī)定組成聯(lián)合調(diào)查組開展調(diào)查工作，事故單位應(yīng)五、保障措施分局屬項目部、xx相關(guān)部門要按照職責(zé)分工和專項應(yīng)急預(yù)案做好對事故的應(yīng)對工作，做好應(yīng)對事故的人力、物力、財力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通訊保障(一)通信與信息保障1.分局應(yīng)急管理辦公室、分局施工生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和項目部應(yīng)急救2.分局施工生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和有關(guān)職能部門，應(yīng)當(dāng)定期把本部門收3.分局應(yīng)急管理辦公室掌握有施工所在地應(yīng)急救援指揮中心、地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安消防、武警、安監(jiān)部門、技術(shù)質(zhì)監(jiān)部門、交通部門通信聯(lián)絡(luò)電話號碼、聯(lián)絡(luò)方(二)人力資源保障地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安消防、武警部隊、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)及聯(lián)動機(jī)-271-3.分局應(yīng)急管理辦公室應(yīng)根據(jù)實際情況組織演練、演習(xí)，提高各救援隊伍的快(三)物資保障1.分局應(yīng)急管理辦公室應(yīng)根據(jù)預(yù)警監(jiān)控、應(yīng)急救援的需要，協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。分局施工生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和項目部應(yīng)急救援指揮部應(yīng)建立物資和救援設(shè)備(包括可利用的地方救援設(shè)備)數(shù)據(jù)庫，建立處置應(yīng)急救2.施工作業(yè)項目部要根據(jù)現(xiàn)場預(yù)案，有針對性的確定、配置一定數(shù)量的現(xiàn)場施(四)交通運(yùn)輸保障辦公室、突發(fā)事件專項指揮部掌握全分局所有運(yùn)輸車輛牌號及駕駛員名單、聯(lián)系電(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍組建和設(shè)備、藥品供應(yīng)、物資調(diào)度，2.施工作業(yè)項目部要和地方醫(yī)院、紅十字會等建立聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)動機(jī)制，按照現(xiàn)場搶救、院前急救、?？漆t(yī)治的不同環(huán)節(jié)和需要，積極配合專業(yè)醫(yī)療隊3.發(fā)生特別重大、重大機(jī)械設(shè)備事故有人員傷亡后，分局應(yīng)急管理辦公室申請公司應(yīng)急管理辦公室組織醫(yī)療救護(hù)隊伍進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場，對傷員進(jìn)行應(yīng)急救治和現(xiàn)場(六)治安保障設(shè)備事故發(fā)生后，分局應(yīng)急管理辦公室和施工作業(yè)項目部應(yīng)急救援指揮部應(yīng)和屬地公安部門建立聯(lián)系和溝通。根據(jù)需要立即在事故處置現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警(七)經(jīng)費(fèi)保障六、教育、演習(xí)和監(jiān)督管理(一)演習(xí)演練2.應(yīng)急演練結(jié)束后應(yīng)當(dāng)對演練進(jìn)行全面總結(jié)和評價。演練的評價包括對存在缺(二)教育和培訓(xùn)1.分局和項目部應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，各種形式，廣