2022年抓黨建促基層治理能力提升專項行動工作總結

2022年抓黨建促基層治理能力提升專項行動工作總結抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，**縣堅決貫徹省委、市委各項部署和要求，精準定位，主動作為，將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為基層治理效能，推動黨領導基層治理的制度進一步完善、基層治理基礎工作進一步夯實、基層治理骨干隊伍進一步建強、黨建引領基層治理機制進一步完善，為全省、全市抓黨建促基層治理能力提升專項行動提供了“**經驗”，貢獻了“**力量”。一、堅持一體推進，構建基層治理新格局堅持高位推動?？h委堅持總攬全局、協(xié)調各方、統(tǒng)籌謀劃，健全黨建引領基層治理領導體制，對基層社會治理“誰來抓”“抓不實”等問題進行靶向突破，實現(xiàn)了黨建“一子落”，治理“滿盤活”。市委副書記、**縣委書記黃巍掛帥擔任行動指揮部指揮長，統(tǒng)籌部署全縣工作，圍繞重點工作，在一線調研中掌握實情、解剖“麻雀”、指導問效；分層次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村（社區(qū)）、縣直單位、企業(yè)等層面的座談會，“會診”堵點問題，研究對策措施；多次組織召開專項行動推進會，親自調度***個村社黨組織書記，逐一與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記談話，帶動各級黨組織書記壓責履責督責，形成“三級書記齊上陣、上下一心抓落實”的工作格局。健全治理體系。組織部門牽頭抓總，第一時間組建專項行動辦公室，聚焦制度建設、集體經濟、網格治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍建設等難點堵點問題，成立**個工作專班，并創(chuàng)新開展“領題攻堅”行動，縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記共領取**個課題，梯次推進各項重點任務。采取項目化推進、清單化落實的方式，將省委《若干措施》、市委《重點任務清單》逐一細化，制定*個方面**項任務***項措施的重點任務清單，配套出臺一系列文件制度，為黨建引領基層治理提供了總抓手、任務書、路線圖。完善考核機制。健全“三定三考四督”專項行動考評體系，明確專項行動專責?？紮C制，構建了明責、考責、督責相貫通的閉環(huán)機制。成立*個專項行動督導組，采取每周一提醒、半月一調度、一月一通報的機制，開展全過程、定制化督導。以抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、抓村（社區(qū)）黨組織書記、抓專項行動督導組組長的責任落實倒逼工作落實，確保專項行動方向不偏、靶心不變、力度不減、成效明顯。二、堅持靶向發(fā)力，釋放基層治理新勢能提質增收謀“錢景”。制定“*****”村集體經濟發(fā)展工作思路，依托三級市場主體平臺，不斷拓展配套式、代理式、嵌入式、訂單式合作模式，打造了“**老家”特色農產品品牌、**三保勞務品牌等，不斷激發(fā)新型農村集體經濟活力。持續(xù)鞏固“清化收”行動成果，全面規(guī)范“三資”管理工作，共清理合同*****份、新增資源面積*.*萬畝、新增資金****萬元，化解債務***萬元，清收債權****萬元，夯實了基層基礎。建強組織優(yōu)“治理”。積極探索實施“黨建+網格+數(shù)字”管理模式，推行專職網格員“五色”分類考核管理辦法和微網格員按件獎勵辦法，推動服務、管理、資源、力量向網格集聚。探索推廣黨建引領小區(qū)治理“一核多元”模式，扎實推進組織建設、黨員管理、業(yè)委會、物業(yè)管理、黨群陣地“五個全覆蓋”。結合疫情防控工作，開展摸排“敲門”行動、核檢“清底”行動、關愛“暖心”行動，以實戰(zhàn)檢驗基層治理能力和精細化水平。規(guī)范管理強“骨干”。制定專項行動培訓計劃，開辦“基層治理能力提升周課堂”，縣鄉(xiāng)兩級舉辦培訓班***期，培訓各級黨員干部*萬人次。完成“鄉(xiāng)村振興萬人計劃”，招聘***名大學生到村任職，實現(xiàn)了每村一名大學生全覆蓋。招聘***名專職社區(qū)工作者，實現(xiàn)每萬名居民不少于**人配置。深化“雙報到”服務行動，推動**個單位進駐小區(qū)、****余名黨員進入網格，全面充實基層防控力量。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權擴能，構建起“一張清單管權責、一支隊伍管執(zhí)法、一套機制管運行、一張網格管治理”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作體制，扎實做好專題培訓、實操演練、考證上崗工作，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能。嚴考細評樹“導向”。采取紅綠藍黃“四色管理法”，推進農村黨員積分制管理，*.*萬名農村黨員得分上榜。按照農戶自評、小組互評、村級表決的創(chuàng)評方式，將創(chuàng)建“星級文明戶”與踐行社會主義核心價值觀、“黨員之家”、“文明家庭”等活動結合起來，評選“星級文明戶”*.**萬戶，其中“十星級”***戶，“六至九星級”****戶，形成了創(chuàng)“星”、追“星”、爭“星”的濃厚氛圍。建章立制強“效能”。建立領導干部“***”包聯(lián)體系，縣鄉(xiāng)兩級領導干部全覆蓋包聯(lián)***個行政村，聯(lián)系****余戶群眾，村干部包聯(lián)微網格****余個。編制完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)**項職責、***項任務清單，村**項職責、**項任務清單，村（社區(qū)）干部各**項履職行為負面清單，為鄉(xiāng)村兩級干部履職立規(guī)矩、劃底線。加強制度設計，明確在縣級層面需完善建立的**項重點制度，同時將制度體系建設延伸細化至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，進一步細化完善了***項制度，搭建起基層治理的“四梁八柱”，為推進專項行動提供有力政策支撐和制度保障。三、堅持實踐創(chuàng)新，探索基層治理新路徑建立“聯(lián)手說事”工作機制，讓群眾對基層治理看得見、參與得進、感受得到。明確“誰來說事”，推選為人公道、責任心強、有威望的熱心人擔任說事成員，建立“說事成員庫”，結合具體說事內容，從成員庫中選擇成員參與說事，通過發(fā)揮說事成員個人專長，商議措施、化解難題。明確“要說啥事”，建立“民情家訪”“村民議事活動日”“小組吹哨、‘兩委’報到”等制度，將民智、民意匯聚到基層治理中來，了解村民訴求，增強群眾自治意識。明確“怎么說事”，建立健全“聯(lián)手說事”流程規(guī)范，按照“集、商、解、評、曬”五步說事法進行集中議事、座談議事或線上議事，確保民事讓民說、讓民議、讓民查、讓民評。統(tǒng)分聯(lián)動整合發(fā)展資源，推動集體經濟壯大提質。按照抱團發(fā)展思路，聚焦一鄉(xiāng)一品、多村一業(yè)，大力推進鄉(xiāng)村聯(lián)動、村村聯(lián)合、產業(yè)聯(lián)姻，聯(lián)動用活現(xiàn)有發(fā)展資源，促進集體經濟發(fā)展上規(guī)模、提質量、增效益、保長效。**鄉(xiāng)**個村，立足豐富的旅游資源，聯(lián)合成立**旅游開發(fā)有限公司，通過招商引資建設**文化旅游園景區(qū)，破解無資金、缺項目、發(fā)展難的困境，依托公司分紅，**個村收入全部達到**萬元以上，其中*個村收入達到**萬元以上。打造三級黨群服務中心矩陣，增強基層陣地服務功能。高標準打造“*＋**＋N”縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級黨群服務矩陣，針對部分村級黨群服務中心危舊狹小、功能不足的現(xiàn)狀，制定分批提檔升級工作計劃，投入****余萬元，按照“六室一站”功能設置，高標準打造**個***平方米的村級黨群服務中心，把村級活動陣地建成黨員群眾溫馨之家、綜合服務工作平臺、基層治理調度樞紐。探索建立縣鄉(xiāng)村三級人才驛站，打通人才向基層流動的渠道。積極“走出去”，與**大學、**大學、**學院等**所高校合作，精準引才、靶向引才。積極“請進來”，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才驛站，建立“專家授課+課堂培訓+基地實訓+創(chuàng)業(yè)指導+扶貧政策+新型職業(yè)農民”培育體系，打造“階梯式”農業(yè)農村人才隊伍。充分發(fā)揮與在外人才直接聯(lián)系的情感紐帶作用，回引外出務工經商人員***人、農