城市環(huán)境經(jīng)濟(jì)-第10講課件

1城市環(huán)境經(jīng)濟(jì)1城市環(huán)境經(jīng)濟(jì)

城市環(huán)境構(gòu)成與生態(tài)危機(jī)

城市環(huán)境的經(jīng)濟(jì)分析

生態(tài)城市建設(shè)本章小結(jié)2主要內(nèi)容城市環(huán)境構(gòu)成與生態(tài)危機(jī)2主要內(nèi)容

生態(tài)、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展這個(gè)世界性課題越來越受到社會(huì)各方面的重視，而城市更成為解決全球的、國(guó)家的、地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題的中心。城市環(huán)境是指城市居民生存和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。城市環(huán)境既是一種客觀存在，又是一種主觀創(chuàng)造，它是城市一切活動(dòng)的基礎(chǔ)、一切生產(chǎn)的對(duì)象和一切成果的體現(xiàn)，也是人們各種不理智的行為的最終承受者?！鷳B(tài)、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展這個(gè)世界性課題越來越受到社會(huì)各一、城市生態(tài)系統(tǒng)

1、生態(tài)系統(tǒng)的含義

指生物群落及其地理環(huán)境相互作用的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)。包括四個(gè)基本部分：無機(jī)環(huán)境、生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者。第一節(jié)城市環(huán)境構(gòu)成與城市生態(tài)危機(jī)一、城市生態(tài)系統(tǒng)第一節(jié)城市環(huán)境構(gòu)成與城市生態(tài)危機(jī)一、城市生態(tài)系統(tǒng)2、城市生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)

第一節(jié)城市環(huán)境構(gòu)成與城市生態(tài)危機(jī)以人為主，非生物因素起主導(dǎo)作用。消費(fèi)者數(shù)量遠(yuǎn)多于生產(chǎn)者，系統(tǒng)完整性較差，對(duì)外界依賴嚴(yán)重，是開放系統(tǒng)物種單調(diào)、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，系統(tǒng)的自然調(diào)節(jié)能力較差，處于極度脆弱的狀態(tài)一、城市生態(tài)系統(tǒng)第一節(jié)城市環(huán)境構(gòu)成與城市生態(tài)危機(jī)以人為

1、城市環(huán)境的定義指作用于人類這一主體的所有外界影響和力量的總和，是自然因素和社會(huì)因素的統(tǒng)一體。環(huán)境是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是人類賴以生存和發(fā)展的總資源，是人類的共同財(cái)產(chǎn)。二、城市環(huán)境

1、城市環(huán)境的定義二、城市環(huán)境

2、城市環(huán)境的構(gòu)成要素指作用于人類這一主體的所有外界影響因素總和，是人類賴以生存的空間的總稱。包括兩大部分：城市的自然環(huán)境和城市的人工環(huán)境。二、城市環(huán)境

2、城市環(huán)境的構(gòu)成要素二、城市環(huán)境83、城市環(huán)境的屬性最差限制律：整體環(huán)境的質(zhì)量不是由環(huán)境諸要素的平均狀態(tài)決定，而是受環(huán)境諸要素中那個(gè)與最優(yōu)狀態(tài)差距最大的要素的控制。環(huán)境整體大于諸要素之和：環(huán)境諸要素之間相互聯(lián)系、相互作用形成環(huán)境的總體效應(yīng)，這種總體效應(yīng)是個(gè)體效應(yīng)基礎(chǔ)上的質(zhì)的飛躍。相互依賴性：環(huán)境諸要素是相互聯(lián)系、相互依賴的。二、城市環(huán)境

83、城市環(huán)境的屬性二、城市環(huán)境城市是歷史發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市產(chǎn)生之前的生態(tài)主要是自然生態(tài)問題。社會(huì)的產(chǎn)生和城市的產(chǎn)生，人對(duì)自然的破壞開始加劇。自然生態(tài)問題形成為自然－社會(huì)生態(tài)問題。三、城市生態(tài)危機(jī)

城市是歷史發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市產(chǎn)生之前的生態(tài)主要是自然

1、城市環(huán)境污染的內(nèi)容和表現(xiàn)三、城市生態(tài)危機(jī)

大氣污染加劇，酸雨危害嚴(yán)重。城市垃圾處理利用率低。大江、大河城市段水質(zhì)惡化。噪音污染大，人均綠地少。熱島效應(yīng)……1、城市環(huán)境污染的內(nèi)容和表現(xiàn)三、城市生態(tài)危機(jī)海平面上升整個(gè)20世紀(jì)海平面上升了17cm,上升速率為1.0-2.0mm/a三、城市生態(tài)危機(jī)

海平面上升整個(gè)20世紀(jì)海平面上升了17cm,上升速率全球50％-70％的人口分布在海岸帶，60％的中國(guó)人口集中在距海岸線60km的范圍內(nèi)。目前，全球受風(fēng)暴潮影響的人口有4600萬。海平面上升50cm將使受災(zāi)(淹沒和風(fēng)暴潮)人口增加到9200萬；上升100cm，受災(zāi)人口將達(dá)到11800萬(沒有考慮人口增長(zhǎng)的因素)全球50％-70％的人口分布在海岸帶，60％的中國(guó)人口集中在海拔較低的沿海地區(qū)將會(huì)面臨被淹沒的危險(xiǎn)海拔較低的沿海地區(qū)將會(huì)面臨被淹沒的危險(xiǎn)馬爾代夫包括近1200

個(gè)珊瑚礁島的馬爾代夫大部分國(guó)土僅比海平面高出1.5米，海平面上升將令整個(gè)國(guó)家岌岌可危。在2004年的印度洋大海嘯中，馬爾代夫一度有三分之二國(guó)土被淹沒。出于對(duì)未來氣候變暖導(dǎo)致海平面上升的恐懼，馬爾代夫總統(tǒng)穆罕默德·納希德表示，他的政府將開始從每年10多億美元的旅游收入中撥出一部分，納入一筆“主權(quán)財(cái)富基金”，用來購(gòu)買新國(guó)土。馬爾代夫包括近1200

個(gè)珊瑚礁島的馬爾代夫大部分國(guó)土僅●氣候變化未來趨勢(shì)氣候?qū)⒊掷m(xù)變暖即使溫室氣體保持在2000年的濃度水平，未來百年全球平均地表溫度將上升約0.6℃

●氣候變化未來趨勢(shì)氣候?qū)⒊掷m(xù)變暖即使溫室氣體保持在2000氣候變化給人類活動(dòng)帶來的主要影響：海平面上升經(jīng)濟(jì)損失加劇居住環(huán)境惡化

物種變化加劇水資源短缺極端氣候事件增加人類健康受威脅氣候變化對(duì)人類活動(dòng)帶來的脅迫氣候變化給人類活動(dòng)帶來的主要影響：海平面經(jīng)濟(jì)損失居住環(huán)境172、城市環(huán)境污染日益嚴(yán)重的根源

城市建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)

某些經(jīng)濟(jì)政策上的失誤，導(dǎo)致了城市病的加重

粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是生態(tài)環(huán)境惡化

資源的底價(jià)分配方式對(duì)城市生態(tài)的影響

土地?zé)o償使用帶來的城市問題

以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)三、城市生態(tài)危機(jī)

172、城市環(huán)境污染日益嚴(yán)重的根源三、城市生態(tài)危機(jī)

一、城市環(huán)境污染與城市經(jīng)濟(jì)的關(guān)系城市環(huán)境問題是指城市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)城市環(huán)境造成的影響，以及這種城市環(huán)境條件的改變和城市環(huán)境的變遷對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的影響而產(chǎn)生的一系列問題。……第二節(jié)城市環(huán)境的經(jīng)濟(jì)分析一、城市環(huán)境污染與城市經(jīng)濟(jì)的關(guān)系第二節(jié)城市環(huán)

城市環(huán)境問題按產(chǎn)生的原因可劃分為兩類：

一類是由自然原因引起的原生環(huán)境問題另一類是由于人類社會(huì)的生存發(fā)展活動(dòng)所引起的自然環(huán)境的破壞和環(huán)境污染的次生環(huán)境問題，即環(huán)境經(jīng)濟(jì)問題。城市環(huán)境問題按產(chǎn)生的原因可劃分為兩類：

城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既是城市發(fā)展的唯一途徑，也是造成環(huán)境污染和破壞的根源，同時(shí)也反映了環(huán)境保護(hù)狀況，因此城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市環(huán)境問題是對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系，是一個(gè)系統(tǒng)的兩個(gè)方面?！ㄐ悦枋龀鞘薪?jīng)濟(jì)的發(fā)展，既是城市發(fā)展的唯一途徑，也是造成環(huán)境污染和對(duì)人均收入與一些環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)間的關(guān)系所作的定量描述可以發(fā)現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的影響主要有三種表現(xiàn)形式：（1）收入增長(zhǎng)帶來環(huán)境問題的改善。（2）收入增加的初期，環(huán)境質(zhì)量惡化，然后到達(dá)某一轉(zhuǎn)折點(diǎn)又隨著收入的增長(zhǎng)而使環(huán)境質(zhì)量區(qū)域改善。（3）隨著收入增加，環(huán)境指標(biāo)繼續(xù)惡化定量描述對(duì)人均收入與一些環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)間的關(guān)系所作的定量描述可以發(fā)現(xiàn)：由此可見：污染狀況是向好的方向轉(zhuǎn)化，還是向壞的方向滑坡，主要取決于人們對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)、治理污染的決心和由此采取的行動(dòng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既會(huì)引起某些方面污染的加劇，又能為治理污染提供經(jīng)濟(jì)能力，而環(huán)境污染最終會(huì)使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部成本上升，從而阻滯城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康的發(fā)展。由此可見：污染狀況是向好的方向轉(zhuǎn)化，還是向壞的方向滑坡，主要二、污染控制的經(jīng)濟(jì)分析污染是一種外部效應(yīng)，沒用可標(biāo)價(jià)成本或收益的，因此也無法通過市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)來使其減少。英國(guó)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古認(rèn)為：最佳的解決辦法是對(duì)污染者征稅，其數(shù)額應(yīng)該等于污染的外部成本。二、污染控制的經(jīng)濟(jì)分析1、外部型理論外部性概念是1980年經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾首次在《經(jīng)濟(jì)學(xué)理論》中提出的，是指私人收益與社會(huì)受益、私人成本與社會(huì)成本不一致的現(xiàn)象。相關(guān)理論1、外部型理論相關(guān)理論

精確的說，外部性就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的行為影響他人的福利，這種影響并沒有通過貨幣形式或市場(chǎng)機(jī)制反映出來。當(dāng)B帶給A積極的、正面的影響時(shí)，稱之為外部經(jīng)濟(jì)性，反之則稱之為外部不經(jīng)濟(jì)。精確的說，外部性就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的行為影響他人的福利，這2、城市環(huán)境的外部性分析城市環(huán)境的屬性決定了城市環(huán)境具有典型的外部性效應(yīng)，表現(xiàn)為城市環(huán)境的改善促進(jìn)當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境和旅游業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，帶來經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，并使城市居民的生活質(zhì)量明顯改善。另一方面，城市在對(duì)環(huán)境資源的開發(fā)利用過程中產(chǎn)生外部性，特別是環(huán)境污染會(huì)造成外部不經(jīng)濟(jì)。2、城市環(huán)境的外部性分析

城市環(huán)境具有公共物品的屬性。所謂公共物品就是在消費(fèi)上同時(shí)具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的物品。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，環(huán)境污染是一種典型的市場(chǎng)失靈表現(xiàn)，環(huán)境作為一種公共物品，具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性兩個(gè)特點(diǎn)。城市環(huán)境具有公共物品的屬性。

非競(jìng)爭(zhēng)性是指不會(huì)因?yàn)橄M(fèi)人數(shù)的增加而引起生產(chǎn)成本的增加，即消費(fèi)者人數(shù)的增加所引起的社會(huì)邊際成本等于零。非排他性則指城市環(huán)境一旦提供，就不能排除社會(huì)中的任何一個(gè)人免費(fèi)享受它所帶來的利益。非競(jìng)爭(zhēng)性是指不會(huì)因?yàn)橄M(fèi)人數(shù)的增加而引起生產(chǎn)成本的增加，即3、城市環(huán)境治理的對(duì)策解決環(huán)境外部性問題，就是要是環(huán)境外部性內(nèi)部化。政府可以運(yùn)用價(jià)格、成本、利潤(rùn)和稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿以及環(huán)境責(zé)任制等經(jīng)濟(jì)方法，限制破壞環(huán)境的活動(dòng)，并通過獎(jiǎng)勵(lì)和收費(fèi)等方法將微觀經(jīng)濟(jì)單位保護(hù)環(huán)境的行為同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，從而節(jié)約污染減除成本，獲得經(jīng)濟(jì)利益。3、城市環(huán)境治理的對(duì)策

三、城市環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策

“污染者付費(fèi)原則”是各國(guó)制定環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)理論依據(jù)。污染者付費(fèi)原則簡(jiǎn)稱PPP原則。

PPP原則指出，造成污染的個(gè)人或團(tuán)體（污染者）必須自己承擔(dān)削減污染措施的費(fèi)用，而削減污染的措施則由公共機(jī)構(gòu)決定，并且采取這種措后能保持環(huán)境處于一種可接受的狀態(tài)。三、城市環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策PPP原則為采用經(jīng)濟(jì)手段治理環(huán)境污染明確了基本的籌資思路，迅速為各國(guó)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策所采納，并逐漸演化形成以下五種類型的經(jīng)濟(jì)手段：1、污染收費(fèi)污染收費(fèi)就是與環(huán)境污染相關(guān)的活動(dòng)者，為其所產(chǎn)生的污染所支付的價(jià)格，并對(duì)它們獲取潛在的環(huán)境物品和勞務(wù)而支付的費(fèi)用。污染收費(fèi)是目前應(yīng)用最廣的一種經(jīng)濟(jì)手段，具體方式可分為排污收費(fèi)、產(chǎn)品收費(fèi)、消費(fèi)者收費(fèi)等多種形式。2、押金制度押金制度是指對(duì)潛在污染的產(chǎn)品增加一項(xiàng)額外費(fèi)用，當(dāng)該產(chǎn)品使用后的殘余物回送到指定的收集系統(tǒng)或污染處理達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就把押金退還給生產(chǎn)者或消費(fèi)者。PPP原則為采用經(jīng)濟(jì)手段治理環(huán)境污染明確了基本的籌資思路，迅3、交易制度交易制度是指企業(yè)或個(gè)人為實(shí)際的或潛在的“污染權(quán)”或工業(yè)廢氣物買賣交易建立人工市場(chǎng)，從而使污染控制在政府規(guī)定的環(huán)境目標(biāo)之內(nèi)或排放總量目標(biāo)之下的一種市場(chǎng)交易手段，包括排放額交易、市場(chǎng)干預(yù)和責(zé)任保險(xiǎn)等形式。4、經(jīng)濟(jì)處罰經(jīng)濟(jì)處罰是指對(duì)違規(guī)者通過扣留預(yù)付款或征收補(bǔ)交款給予懲罰，是對(duì)行政法律處罰手段的一種補(bǔ)充，主要有罰款和履行保證金兩種形式。5、財(cái)政補(bǔ)貼財(cái)政補(bǔ)貼是指環(huán)境治理上提供的各種財(cái)政補(bǔ)助形式，一般是指對(duì)執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中面臨困難的企業(yè)或行業(yè)進(jìn)行的財(cái)政支持與鼓勵(lì)。它可以理解為政府為購(gòu)買有關(guān)環(huán)境物品和勞務(wù)向企業(yè)支付的價(jià)格，主要形式有補(bǔ)助金、長(zhǎng)期低息貸款、稅收減免等。

3、交易制度

第三節(jié)生態(tài)城市建設(shè)一、生態(tài)城市的內(nèi)涵和特征1生態(tài)城市的核心內(nèi)容是人與自然的和諧2生態(tài)城市的運(yùn)行方式是高效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)3生態(tài)城市的指導(dǎo)思想是可持續(xù)發(fā)展4生態(tài)城市的根本目標(biāo)是社會(huì)整體效益5生態(tài)城市的未來趨勢(shì)是區(qū)域生態(tài)平衡第三節(jié)生態(tài)城市建設(shè)一、生態(tài)城市的內(nèi)涵和特征

生態(tài)型城市是一個(gè)“社會(huì)———經(jīng)濟(jì)———自然”的復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，由諸如經(jīng)濟(jì)、人口、交通、城建、文化、教育、法律等許多子系統(tǒng)組成生態(tài)城市的形象特征：城市環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)設(shè)施完善、生態(tài)文化多樣、市民生活文明根據(jù)國(guó)內(nèi)外建設(shè)生態(tài)型城市的經(jīng)驗(yàn)，要研究確定城市的功能定位：一是不同城市的功能定位，二是一個(gè)城市內(nèi)部不同區(qū)域的功能定位在全社會(huì)樹立生態(tài)道德觀念生態(tài)型城市是一個(gè)“社會(huì)———經(jīng)濟(jì)———自然”的復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)各國(guó)生態(tài)工業(yè)園迅速發(fā)展歐洲的奧地利、瑞典、愛爾蘭、荷蘭、法國(guó)、英國(guó)、意大利等國(guó)和美國(guó)都在大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)；

面向共生企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì),是目前國(guó)際上的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)最典型的代表。在工業(yè)園內(nèi)建立工業(yè)橫生和代謝生態(tài)鏈關(guān)系,實(shí)現(xiàn)園區(qū)污染“零排放”。各國(guó)生態(tài)工業(yè)園迅速發(fā)展歐洲的奧地利、瑞典、愛爾蘭、荷蘭、法國(guó)城市環(huán)境經(jīng)濟(jì)_第10講課件循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)注GDP的增長(zhǎng)，但同時(shí)注重增長(zhǎng)的質(zhì)量循環(huán)經(jīng)濟(jì)重視GDP的增長(zhǎng)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)更關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，主張減少無效益的增長(zhǎng)和破壞性的增長(zhǎng)。例：過量包裝、低劣產(chǎn)品增長(zhǎng)是無效益增長(zhǎng)；資源浪費(fèi)、環(huán)境污染的增長(zhǎng)是破壞性增長(zhǎng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)注GDP的增長(zhǎng)，但同時(shí)注重增長(zhǎng)的質(zhì)量循環(huán)經(jīng)濟(jì)重視G在聯(lián)合國(guó)綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算體系中，綠色GDP，或EDP是核心指標(biāo)。綠色GDP是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中扣除自然資本的消耗，即經(jīng)過環(huán)境調(diào)整的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值；綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值EDP是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同時(shí)扣去生產(chǎn)資本的消耗和自然資本的消耗，得到經(jīng)過環(huán)境調(diào)整的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值；EDP<GDP關(guān)于綠色GDP在聯(lián)合國(guó)綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算體系中，綠色GDP，或EDP是核心生態(tài)城市的創(chuàng)建1以社會(huì)輿論未向?qū)?以經(jīng)濟(jì)政策作為協(xié)調(diào)3以生態(tài)立法作為手段4以生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為支撐5以城市政府作為媒介6以區(qū)域平衡作為依托生態(tài)城市的創(chuàng)建演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！41城市環(huán)境經(jīng)濟(jì)1城市環(huán)境經(jīng)濟(jì)

城市環(huán)境構(gòu)成與生態(tài)危機(jī)

城市環(huán)境的經(jīng)濟(jì)分析

生態(tài)城市建設(shè)本章小結(jié)42主要內(nèi)容城市環(huán)境構(gòu)成與生態(tài)危機(jī)2主要內(nèi)容

生態(tài)、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展這個(gè)世界性課題越來越受到社會(huì)各方面的重視，而城市更成為解決全球的、國(guó)家的、地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題的中心。城市環(huán)境是指城市居民生存和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。城市環(huán)境既是一種客觀存在，又是一種主觀創(chuàng)造，它是城市一切活動(dòng)的基礎(chǔ)、一切生產(chǎn)的對(duì)象和一切成果的體現(xiàn)，也是人們各種不理智的行為的最終承受者?！鷳B(tài)、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展這個(gè)世界性課題越來越受到社會(huì)各一、城市生態(tài)系統(tǒng)

1、生態(tài)系統(tǒng)的含義

指生物群落及其地理環(huán)境相互作用的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)。包括四個(gè)基本部分：無機(jī)環(huán)境、生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者。第一節(jié)城市環(huán)境構(gòu)成與城市生態(tài)危機(jī)一、城市生態(tài)系統(tǒng)第一節(jié)城市環(huán)境構(gòu)成與城市生態(tài)危機(jī)一、城市生態(tài)系統(tǒng)2、城市生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)

第一節(jié)城市環(huán)境構(gòu)成與城市生態(tài)危機(jī)以人為主，非生物因素起主導(dǎo)作用。消費(fèi)者數(shù)量遠(yuǎn)多于生產(chǎn)者，系統(tǒng)完整性較差，對(duì)外界依賴嚴(yán)重，是開放系統(tǒng)物種單調(diào)、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，系統(tǒng)的自然調(diào)節(jié)能力較差，處于極度脆弱的狀態(tài)一、城市生態(tài)系統(tǒng)第一節(jié)城市環(huán)境構(gòu)成與城市生態(tài)危機(jī)以人為

1、城市環(huán)境的定義指作用于人類這一主體的所有外界影響和力量的總和，是自然因素和社會(huì)因素的統(tǒng)一體。環(huán)境是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是人類賴以生存和發(fā)展的總資源，是人類的共同財(cái)產(chǎn)。二、城市環(huán)境

1、城市環(huán)境的定義二、城市環(huán)境

2、城市環(huán)境的構(gòu)成要素指作用于人類這一主體的所有外界影響因素總和，是人類賴以生存的空間的總稱。包括兩大部分：城市的自然環(huán)境和城市的人工環(huán)境。二、城市環(huán)境

2、城市環(huán)境的構(gòu)成要素二、城市環(huán)境483、城市環(huán)境的屬性最差限制律：整體環(huán)境的質(zhì)量不是由環(huán)境諸要素的平均狀態(tài)決定，而是受環(huán)境諸要素中那個(gè)與最優(yōu)狀態(tài)差距最大的要素的控制。環(huán)境整體大于諸要素之和：環(huán)境諸要素之間相互聯(lián)系、相互作用形成環(huán)境的總體效應(yīng)，這種總體效應(yīng)是個(gè)體效應(yīng)基礎(chǔ)上的質(zhì)的飛躍。相互依賴性：環(huán)境諸要素是相互聯(lián)系、相互依賴的。二、城市環(huán)境

83、城市環(huán)境的屬性二、城市環(huán)境城市是歷史發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市產(chǎn)生之前的生態(tài)主要是自然生態(tài)問題。社會(huì)的產(chǎn)生和城市的產(chǎn)生，人對(duì)自然的破壞開始加劇。自然生態(tài)問題形成為自然－社會(huì)生態(tài)問題。三、城市生態(tài)危機(jī)

城市是歷史發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市產(chǎn)生之前的生態(tài)主要是自然

1、城市環(huán)境污染的內(nèi)容和表現(xiàn)三、城市生態(tài)危機(jī)

大氣污染加劇，酸雨危害嚴(yán)重。城市垃圾處理利用率低。大江、大河城市段水質(zhì)惡化。噪音污染大，人均綠地少。熱島效應(yīng)……1、城市環(huán)境污染的內(nèi)容和表現(xiàn)三、城市生態(tài)危機(jī)海平面上升整個(gè)20世紀(jì)海平面上升了17cm,上升速率為1.0-2.0mm/a三、城市生態(tài)危機(jī)

海平面上升整個(gè)20世紀(jì)海平面上升了17cm,上升速率全球50％-70％的人口分布在海岸帶，60％的中國(guó)人口集中在距海岸線60km的范圍內(nèi)。目前，全球受風(fēng)暴潮影響的人口有4600萬。海平面上升50cm將使受災(zāi)(淹沒和風(fēng)暴潮)人口增加到9200萬；上升100cm，受災(zāi)人口將達(dá)到11800萬(沒有考慮人口增長(zhǎng)的因素)全球50％-70％的人口分布在海岸帶，60％的中國(guó)人口集中在海拔較低的沿海地區(qū)將會(huì)面臨被淹沒的危險(xiǎn)海拔較低的沿海地區(qū)將會(huì)面臨被淹沒的危險(xiǎn)馬爾代夫包括近1200

個(gè)珊瑚礁島的馬爾代夫大部分國(guó)土僅比海平面高出1.5米，海平面上升將令整個(gè)國(guó)家岌岌可危。在2004年的印度洋大海嘯中，馬爾代夫一度有三分之二國(guó)土被淹沒。出于對(duì)未來氣候變暖導(dǎo)致海平面上升的恐懼，馬爾代夫總統(tǒng)穆罕默德·納希德表示，他的政府將開始從每年10多億美元的旅游收入中撥出一部分，納入一筆“主權(quán)財(cái)富基金”，用來購(gòu)買新國(guó)土。馬爾代夫包括近1200

個(gè)珊瑚礁島的馬爾代夫大部分國(guó)土僅●氣候變化未來趨勢(shì)氣候?qū)⒊掷m(xù)變暖即使溫室氣體保持在2000年的濃度水平，未來百年全球平均地表溫度將上升約0.6℃

●氣候變化未來趨勢(shì)氣候?qū)⒊掷m(xù)變暖即使溫室氣體保持在2000氣候變化給人類活動(dòng)帶來的主要影響：海平面上升經(jīng)濟(jì)損失加劇居住環(huán)境惡化

物種變化加劇水資源短缺極端氣候事件增加人類健康受威脅氣候變化對(duì)人類活動(dòng)帶來的脅迫氣候變化給人類活動(dòng)帶來的主要影響：海平面經(jīng)濟(jì)損失居住環(huán)境572、城市環(huán)境污染日益嚴(yán)重的根源

城市建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)

某些經(jīng)濟(jì)政策上的失誤，導(dǎo)致了城市病的加重

粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是生態(tài)環(huán)境惡化

資源的底價(jià)分配方式對(duì)城市生態(tài)的影響

土地?zé)o償使用帶來的城市問題

以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)三、城市生態(tài)危機(jī)

172、城市環(huán)境污染日益嚴(yán)重的根源三、城市生態(tài)危機(jī)

一、城市環(huán)境污染與城市經(jīng)濟(jì)的關(guān)系城市環(huán)境問題是指城市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)城市環(huán)境造成的影響，以及這種城市環(huán)境條件的改變和城市環(huán)境的變遷對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的影響而產(chǎn)生的一系列問題。……第二節(jié)城市環(huán)境的經(jīng)濟(jì)分析一、城市環(huán)境污染與城市經(jīng)濟(jì)的關(guān)系第二節(jié)城市環(huán)

城市環(huán)境問題按產(chǎn)生的原因可劃分為兩類：

一類是由自然原因引起的原生環(huán)境問題另一類是由于人類社會(huì)的生存發(fā)展活動(dòng)所引起的自然環(huán)境的破壞和環(huán)境污染的次生環(huán)境問題，即環(huán)境經(jīng)濟(jì)問題。城市環(huán)境問題按產(chǎn)生的原因可劃分為兩類：

城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既是城市發(fā)展的唯一途徑，也是造成環(huán)境污染和破壞的根源，同時(shí)也反映了環(huán)境保護(hù)狀況，因此城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市環(huán)境問題是對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系，是一個(gè)系統(tǒng)的兩個(gè)方面?！ㄐ悦枋龀鞘薪?jīng)濟(jì)的發(fā)展，既是城市發(fā)展的唯一途徑，也是造成環(huán)境污染和對(duì)人均收入與一些環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)間的關(guān)系所作的定量描述可以發(fā)現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的影響主要有三種表現(xiàn)形式：（1）收入增長(zhǎng)帶來環(huán)境問題的改善。（2）收入增加的初期，環(huán)境質(zhì)量惡化，然后到達(dá)某一轉(zhuǎn)折點(diǎn)又隨著收入的增長(zhǎng)而使環(huán)境質(zhì)量區(qū)域改善。（3）隨著收入增加，環(huán)境指標(biāo)繼續(xù)惡化定量描述對(duì)人均收入與一些環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)間的關(guān)系所作的定量描述可以發(fā)現(xiàn)：由此可見：污染狀況是向好的方向轉(zhuǎn)化，還是向壞的方向滑坡，主要取決于人們對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)、治理污染的決心和由此采取的行動(dòng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既會(huì)引起某些方面污染的加劇，又能為治理污染提供經(jīng)濟(jì)能力，而環(huán)境污染最終會(huì)使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部成本上升，從而阻滯城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康的發(fā)展。由此可見：污染狀況是向好的方向轉(zhuǎn)化，還是向壞的方向滑坡，主要二、污染控制的經(jīng)濟(jì)分析污染是一種外部效應(yīng)，沒用可標(biāo)價(jià)成本或收益的，因此也無法通過市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)來使其減少。英國(guó)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古認(rèn)為：最佳的解決辦法是對(duì)污染者征稅，其數(shù)額應(yīng)該等于污染的外部成本。二、污染控制的經(jīng)濟(jì)分析1、外部型理論外部性概念是1980年經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾首次在《經(jīng)濟(jì)學(xué)理論》中提出的，是指私人收益與社會(huì)受益、私人成本與社會(huì)成本不一致的現(xiàn)象。相關(guān)理論1、外部型理論相關(guān)理論

精確的說，外部性就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的行為影響他人的福利，這種影響并沒有通過貨幣形式或市場(chǎng)機(jī)制反映出來。當(dāng)B帶給A積極的、正面的影響時(shí)，稱之為外部經(jīng)濟(jì)性，反之則稱之為外部不經(jīng)濟(jì)。精確的說，外部性就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的行為影響他人的福利，這2、城市環(huán)境的外部性分析城市環(huán)境的屬性決定了城市環(huán)境具有典型的外部性效應(yīng)，表現(xiàn)為城市環(huán)境的改善促進(jìn)當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境和旅游業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，帶來經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，并使城市居民的生活質(zhì)量明顯改善。另一方面，城市在對(duì)環(huán)境資源的開發(fā)利用過程中產(chǎn)生外部性，特別是環(huán)境污染會(huì)造成外部不經(jīng)濟(jì)。2、城市環(huán)境的外部性分析

城市環(huán)境具有公共物品的屬性。所謂公共物品就是在消費(fèi)上同時(shí)具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的物品。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，環(huán)境污染是一種典型的市場(chǎng)失靈表現(xiàn)，環(huán)境作為一種公共物品，具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性兩個(gè)特點(diǎn)。城市環(huán)境具有公共物品的屬性。

非競(jìng)爭(zhēng)性是指不會(huì)因?yàn)橄M(fèi)人數(shù)的增加而引起生產(chǎn)成本的增加，即消費(fèi)者人數(shù)的增加所引起的社會(huì)邊際成本等于零。非排他性則指城市環(huán)境一旦提供，就不能排除社會(huì)中的任何一個(gè)人免費(fèi)享受它所帶來的利益。非競(jìng)爭(zhēng)性是指不會(huì)因?yàn)橄M(fèi)人數(shù)的增加而引起生產(chǎn)成本的增加，即3、城市環(huán)境治理的對(duì)策解決環(huán)境外部性問題，就是要是環(huán)境外部性內(nèi)部化。政府可以運(yùn)用價(jià)格、成本、利潤(rùn)和稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿以及環(huán)境責(zé)任制等經(jīng)濟(jì)方法，限制破壞環(huán)境的活動(dòng)，并通過獎(jiǎng)勵(lì)和收費(fèi)等方法將微觀經(jīng)濟(jì)單位保護(hù)環(huán)境的行為同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，從而節(jié)約污染減除成本，獲得經(jīng)濟(jì)利益。3、城市環(huán)境治理的對(duì)策

三、城市環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策

“污染者付費(fèi)原則”是各國(guó)制定環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)理論依據(jù)。污染者付費(fèi)原則簡(jiǎn)稱PPP原則。

PPP原則指出，造成污染的個(gè)人或團(tuán)體（污染者）必須自己承擔(dān)削減污染措施的費(fèi)用，而削減污染的措施則由公共機(jī)構(gòu)決定，并且采取這種措后能保持環(huán)境處于一種可接受的狀態(tài)。三、城市環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策PPP原則為采用經(jīng)濟(jì)手段治理環(huán)境污染明確了基本的籌資思路，迅速為各國(guó)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策所采納，并逐漸演化形成以下五種類型的經(jīng)濟(jì)手段：1、污染收費(fèi)污染收費(fèi)就是與環(huán)境污染相關(guān)的活動(dòng)者，為其所產(chǎn)生的污染所支付的價(jià)格，并對(duì)它們獲取潛在的環(huán)境物品和勞務(wù)而支付的費(fèi)用。污染收費(fèi)是目前應(yīng)用最廣的一種經(jīng)濟(jì)手段，具體方式可分為排污收費(fèi)、產(chǎn)品收費(fèi)、消費(fèi)者收費(fèi)等多種形式。2、押金制度押金制度是指對(duì)潛在污染的產(chǎn)品增加一項(xiàng)額外費(fèi)用，當(dāng)該產(chǎn)品使用后的殘余物回送到指定的收集系統(tǒng)或污染處理達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就把押金退還給生產(chǎn)者或消費(fèi)者。PPP原則為采用經(jīng)濟(jì)手段治理環(huán)境污染明確了基本的籌資思路，迅3、交易制度交易制度是指企業(yè)或個(gè)人為實(shí)際的或潛在的“污染權(quán)”或工業(yè)廢氣物買賣交易建立人工市場(chǎng)，從而使污染控制在政府規(guī)定的環(huán)境目標(biāo)之內(nèi)或排放總量目標(biāo)之下的一種市場(chǎng)交易手段，包括排放額交易、市場(chǎng)干預(yù)和責(zé)任保險(xiǎn)等形式。4、經(jīng)濟(jì)處罰經(jīng)濟(jì)處罰是指對(duì)違規(guī)者通過扣留預(yù)付款或征收補(bǔ)交款給予懲罰，是對(duì)行政法律處罰手段的一種補(bǔ)充，主要有罰款和履行保證金兩種形式。