教育部高校三重一大決策制度

第5頁共5頁教育部高校三重一大決策制度教?育___推?進直屬高校?貫徹落實?“三重一大?”決策制度?的意見部?屬各高等學(xué)?校:為全?面貫徹落實?《國家中長?期教育改革?和發(fā)展規(guī)劃?綱要(__?_年)》，?進一步規(guī)范?直屬高校領(lǐng)?導(dǎo)班子的決?策行為，防?范決策風(fēng)險?，推動直屬?高校科學(xué)發(fā)?展，根據(jù)_?__關(guān)于凡?屬重大決策?、重要人事?任免、重大?項目安排和?大額度資金?運作(以下?簡稱“三重?一大”)事?項必須由領(lǐng)?導(dǎo)班子__?_研究作出?決定的要求?，現(xiàn)就加強?直屬高校貫?徹落實“三?重一大”決?策制度提出?如下意見。?一、總體?要求(一?)高舉中國?特色___?偉大旗幟，?堅持以__?_和“?___”重?要思想為指?導(dǎo)，深入貫?徹落實科學(xué)?發(fā)展觀，根?據(jù)___關(guān)?于“三重一?大”事項必?須由領(lǐng)導(dǎo)班?子___作?出決定和《?___、教?育部、監(jiān)察?__關(guān)于加?強高等學(xué)校?___倡廉?建設(shè)的意見?》(教監(jiān)〔?___〕_?__號)要?求，規(guī)范_?__決策程?序，健全民?主決策機制?，強化監(jiān)督?檢查措施，?加大責(zé)任追?究力度。?(二)堅持?科學(xué)民主決?策原則。學(xué)?校應(yīng)建立健?全議事規(guī)則?和決策程序?，凡“三重?一大”事項?必須經(jīng)學(xué)校?領(lǐng)導(dǎo)班子_?__研究決?定。要堅持?民主集中制?原則，防止?個人或少數(shù)?人專斷。要?充分發(fā)揚民?主，廣泛聽?取意見，完?善群眾參與?、專家咨詢?和___決?策相結(jié)合的?決策機制。?要遵守國家?法律法規(guī)、?黨內(nèi)法規(guī)和?有關(guān)政策，?保證決策的?科學(xué)民主。?二、主要?范圍(三?)重大決策?事項，是指?事關(guān)學(xué)校改?革發(fā)展穩(wěn)定?全局和廣大?師生員工切?身利益，依?據(jù)有關(guān)規(guī)定?應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)?班子___?研究決定的?重要事項。?主要包括學(xué)?校貫徹執(zhí)行?黨和國家的?（范本）路?線方針政策?、法律法規(guī)?和上級重要?決定的重大?措施;黨的?建設(shè)、黨風(fēng)?廉政建設(shè)和?___等重?要工作;學(xué)?校發(fā)展、校?園建設(shè)、學(xué)?科與人才隊?伍建設(shè)等規(guī)?劃以及年度?工作計劃;?學(xué)校重要規(guī)?章制度;內(nèi)?部___機?構(gòu)的設(shè)置和?重要調(diào)整;?教職工收入?分配及福利?待遇、獎勵?和關(guān)系學(xué)生?權(quán)益的重要?事項;學(xué)校?年度財務(wù)預(yù)?算方案、決?算情況的審?定和預(yù)算執(zhí)?行與決算審?計;學(xué)校重?要資產(chǎn)處置?、重要辦學(xué)?資源配置;?校級以上重?大表彰，校?園安全穩(wěn)定?和重大__?_的處理,?以及其他重?大決策事項?。(四)?重要人事任?免事項，是?指學(xué)校中層?及以上干部?的任免和需?要報送上級?機關(guān)審批的?重要人事事?項。主要包?括學(xué)校黨政?機構(gòu)和學(xué)院?(系)、校?級科研機構(gòu)?等內(nèi)部__?_機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)?班子成員以?及享受相應(yīng)?待遇的非領(lǐng)?導(dǎo)職務(wù)人員?的任免、黨?政紀(jì)處分，?學(xué)校全資、?控股企業(yè)校?方董事、監(jiān)?事及經(jīng)理人?選的確定，?推薦后備干?部、黨代會?代表、__?_、政協(xié)委?員等人選，?以及其他重?要干部人事?任免事項。?(五)重?大項目安排?事項，是指?對學(xué)校規(guī)模?條件、辦學(xué)?質(zhì)量等產(chǎn)生?重要影響的?項目設(shè)立和?安排。主要?包括國家各?類重點建設(shè)?項目，國內(nèi)?國(境)外?科學(xué)技術(shù)文?化交流與合?作重要項目?，重大合資?合作項目，?重要設(shè)備、?大宗物資采?購和購買服?務(wù)，重大基?本建設(shè)和大?額度基建修?繕項目，以?及其他重大?項目安排事?項。(六?)大額度資?金使用事項?，是指超過?學(xué)校所規(guī)定?的___領(lǐng)?導(dǎo)人員有權(quán)?調(diào)動、使用?的資金限額?的資金調(diào)動?和使用。主?要包括學(xué)校?年度預(yù)算內(nèi)?大額度資金?調(diào)動和使用?、未列入學(xué)?校年度預(yù)算?的追加預(yù)算?和大額度支?出，重大捐?贈，以及其?他大額度資?金運作事項?。三、基?本程序(?七)“三重?一大”事項?提交___?決策前，應(yīng)?進行深入細(xì)?致的研究論?證，廣泛聽?取并充分吸?收各方面的?意見。選拔?任免重要干?部，應(yīng)按照?有關(guān)規(guī)定，?在黨委研究?決定前書面?征求紀(jì)檢部?門的意見。?與師生員工?利益密切相?關(guān)的事項，?要通過教職?工代表大會?或其他形式?聽取廣大師?生員工意見?和建議。對?專業(yè)性、技?術(shù)性較強的?重要事項，?應(yīng)事先進行?專家評估論?證，技術(shù)、?政策法律咨?詢，提交論?證報告或立?項報告。?(八)“三?重一大”事?項應(yīng)以會議?的形式__?_研究決策?。不得以傳?閱會簽或個?別征求意見?等方式代替?會議決定。?會議決定的?事項應(yīng)按照?學(xué)校議事規(guī)?則規(guī)定提出?，議題應(yīng)經(jīng)?學(xué)校黨委書?記、校長審?閱并充分溝?通后，方可?提交會議研?究決策。除?緊急情況外?，不得臨時?動議，由個?人或少數(shù)人?臨時決定重?大事項。緊?急情況下由?個人或少數(shù)?人臨時決定?的，決定人?應(yīng)對決策負(fù)?責(zé)，事后應(yīng)?及時報告并?按程序予以?追認(rèn)。(?九)會議決?策“三重一?大”事項，?應(yīng)符合規(guī)定?與會人數(shù)方?能舉行。黨?委討論決定?重要干部任?免事項，應(yīng)?有三分之二?以上的成員?到會，并保?證與會成員?有足夠的時?間聽取情況?介紹、充分?發(fā)表意見。?進行表決，?以應(yīng)到會成?員超過半數(shù)?同意形成決?定。學(xué)校紀(jì)?檢監(jiān)察部門?負(fù)責(zé)人應(yīng)列?席黨委會、?校長辦公會?(校務(wù)會議?)等重要會?議，其他有?關(guān)職能部門?負(fù)責(zé)人和黨?代會代表、?教代會代表?、學(xué)生代表?等可按有關(guān)?規(guī)定，根據(jù)?會議議題內(nèi)?容，列席有?關(guān)會議。?(十)會議?研究決定“?三重一大”?事項，應(yīng)堅?持一題一議?，與會人員?要充分討論?，對決策建?議應(yīng)分別表?示同意、不?同意或緩議?的意見，并?說明理由。?主要負(fù)責(zé)人?應(yīng)當(dāng)最后發(fā)?表結(jié)論性意?見。會議決?策中意見分?歧較大或者?發(fā)現(xiàn)有重大?情況尚不清?楚的，應(yīng)暫?緩決策，待?進一步調(diào)研?或論證后再?作決策。黨?委決定重要?事項，應(yīng)當(dāng)?進行表決。?會議決定的?事項、參與?人及其意見?、表決情況?、結(jié)論等內(nèi)?容，應(yīng)當(dāng)完?整、詳細(xì)記?錄并存檔。?(十一)?參與“三重?一大”事項?決策的個人?對___決?策有不同意?見，可以保?留或向上級?反映，但不?得擅自改變?或拒絕執(zhí)行?。如遇特殊?情況需對決?策內(nèi)容作重?大調(diào)整，應(yīng)?當(dāng)重新按規(guī)?定履行決策?程序。四?、保障機制?(十二)?建立“三重?一大”決策?回避制度。?如有涉及本?人或親屬利?害關(guān)系，或?其他可能影?響公正決策?的情形，參?與決策或列?席人員應(yīng)當(dāng)?回避。(?十三)建立?“三重一大?”決策公開?與查詢制度?。除___?事項外，“?三重一大”?決策事項應(yīng)?按照《高等?學(xué)校信息公?開辦法》(?教育部__?_號)等有?關(guān)規(guī)定予以?公開。(?十四)建立?“三重一大?”決策報告?制度和執(zhí)行?決策的督查?制度。學(xué)校?應(yīng)將貫徹落?實“三重一?大”決策制?度的情況，?按年度向教?育部黨組報?告。學(xué)校領(lǐng)?導(dǎo)班子成員?應(yīng)當(dāng)將“三?重一大”決?策制度的執(zhí)?行情況列為?___會和?述職述廉的?重要內(nèi)容。?(十五)?建立“三重?一大”決策?考核評估制?度。學(xué)校貫?徹執(zhí)行“三?重一大”決?策制度的情?況，將作為?開展高校巡?視工作、黨?風(fēng)廉政建設(shè)?責(zé)任制考核?以及高校領(lǐng)?導(dǎo)班子成員?經(jīng)濟責(zé)任審?計的重要內(nèi)?容，作為考?察、考核和?任免高校領(lǐng)?導(dǎo)干部的重?要依據(jù)。?(十六)建?立“三重一?大”決策責(zé)?任追究制度?。高校領(lǐng)導(dǎo)?班子成員違?反本意見規(guī)?定，不履行?或不正確履?行“三重一?大”決策制?度;不執(zhí)行?或擅自改變?___決定?;未經(jīng)__?_