清潔生產(chǎn)評價與審核

第三章清潔生產(chǎn)評價與審核清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)清潔生產(chǎn)的評價與審核是一種全新的污染防治戰(zhàn)略清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)第三章清潔生產(chǎn)評價與審核清潔生產(chǎn)評價——根據(jù)清潔生產(chǎn)原理，企業(yè)為達(dá)到清潔生產(chǎn)的目的，可提出多個清潔生產(chǎn)技術(shù)方案，在決策前，須對各個方案進(jìn)行科學(xué)、客觀的評價，篩選出既有明顯經(jīng)濟(jì)效益，又有顯著環(huán)境效益的可行性方案，這個過程稱為清潔生產(chǎn)評價。清潔生產(chǎn)評價是通過對企業(yè)的生產(chǎn)從原材料的選取、生產(chǎn)過程到產(chǎn)品服務(wù)的全過程進(jìn)行綜合評價，判斷出企業(yè)清潔生產(chǎn)總體水平以及主要環(huán)節(jié)的清潔生產(chǎn)水平，并針對清潔生產(chǎn)水平較低的環(huán)節(jié)提出相應(yīng)的清潔生產(chǎn)對策和措施。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)第三章清潔生產(chǎn)評價與審核清潔生產(chǎn)審核——是對企業(yè)現(xiàn)在的和計劃進(jìn)行的工業(yè)生產(chǎn)實行預(yù)防污染的分析和評估。其目的有兩個：①判定企業(yè)中不符合清潔生產(chǎn)的地方和做法；②提出方案解決這些問題，從而實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。通過清潔生產(chǎn)審核，對企業(yè)生產(chǎn)全過程的重點(diǎn)（或優(yōu)先）環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污染進(jìn)行定量檢測，找出高物耗、高能耗、高污染的原因，然后有的放矢第提出對策、制定方案，減少和防止污染物的產(chǎn)生。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)第三章清潔生產(chǎn)評價與審核3.1清潔生產(chǎn)的評價內(nèi)容與評價體系3.2清潔生產(chǎn)的評價方法3.3清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)第三章清潔生產(chǎn)評價與審核3.13.23.3評價內(nèi)容與體系評價方法與應(yīng)用清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)3.1清潔生產(chǎn)的評價內(nèi)容與評價體系3.1.13.1.2清潔生產(chǎn)評價內(nèi)容清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)1.清潔原材料評價2.清潔工藝評價3.設(shè)備配置評價4.清潔產(chǎn)品評價3.1.1清潔生產(chǎn)評價內(nèi)容5.二次污染和積累污染評價6.清潔生產(chǎn)管理評價7.推行清潔生產(chǎn)效益和效果評價清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)1.清潔原材料評價3.1.1清潔生產(chǎn)評價內(nèi)容(1)評價原材料的毒性及有害性。(2)評價原材料在包裝、儲運(yùn)、進(jìn)料和處理過程中是否安全可靠,有無潛在的浪費(fèi)、暴露、揮發(fā)、流失等污染風(fēng)險問題。(3)對大眾化原料,進(jìn)一步分析原料純度、成分與減污的關(guān)系。(4)對毒害性大、潛在污染嚴(yán)重的原材料提出更清潔的替代方案或清潔生產(chǎn)措施。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)2.清潔工藝評價3.1.1清潔生產(chǎn)評價內(nèi)容(1)指明擬選生產(chǎn)工藝與國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策的關(guān)系。(2)指明擬選生產(chǎn)工藝的特殊性,如是否簡捷、連續(xù)、穩(wěn)定、高效,設(shè)備是否易于配套,自動化管理程度高低等。(3)篩選可比工藝方案,通過對物耗、能耗、水耗、收率、產(chǎn)污比等指標(biāo)的分析,評價擬定工藝的先進(jìn)性和合理性。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)2.清潔工藝評價3.1.1清潔生產(chǎn)評價內(nèi)容(4)通過評價,對工藝中尚存的問題提出改進(jìn)意見,對主要評價單元(如車間、工段、工序)的生產(chǎn)過程進(jìn)行剖析,采用化學(xué)方程式的流程圖評價包括廢物在內(nèi)的物流狀況和特征,找出清潔生產(chǎn)機(jī)會,以及進(jìn)行閉路循環(huán)或回收利用技術(shù)措施的可行性,提出資源綜合利用措施或途徑及廢物在生產(chǎn)過程中減量化的方案。清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)3.設(shè)備配置評評價3.1.1清潔生產(chǎn)評評價內(nèi)容(1)評價主要生生產(chǎn)設(shè)備的的來源、質(zhì)質(zhì)量和匹配配性能、密密閉性能、、自動化管管理性能(2)分析擬定配配置方案的的彈性和原原料轉(zhuǎn)化的的關(guān)系。(3)從節(jié)能、節(jié)節(jié)水、環(huán)保保等角度,評價設(shè)備的的空間布置置合理性。。清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)4.清潔產(chǎn)品評評價3.1.1清潔生產(chǎn)評評價內(nèi)容通過對產(chǎn)品品性能、形形態(tài)和穩(wěn)定定性的分析析,評價產(chǎn)品在在包裝、運(yùn)運(yùn)輸、儲藏藏以及使用用過程中是是否安全可可靠,評述產(chǎn)品在在其生命周周期中潛在在的污染行行為。清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)3.1.1清潔生產(chǎn)評評價內(nèi)容5.二次污染和和積累污染染評價(1)分析廢物在在處理處置置過程中的的形態(tài)變化化和二次污污染影響問問題。(2)明確廢物的的最終轉(zhuǎn)化化形態(tài)和毒毒害性。(3)分析廢物的的最終處置置方式對環(huán)環(huán)境的積累累污染影響響。清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)3.1.1清潔生產(chǎn)評評價內(nèi)容6.清潔生產(chǎn)管管理評價(1)對生產(chǎn)操作作規(guī)范化、、設(shè)各維護(hù)護(hù)、物料和和水量計量量辦法進(jìn)行行評述。(2)對原料和產(chǎn)產(chǎn)品泄漏、、溢出、次次品處理、、設(shè)各檢修修等造成的的無組織排排放提出監(jiān)監(jiān)控措施。。(3)對建立企業(yè)業(yè)崗位環(huán)保保責(zé)任制和和審核制度度提出要求求。清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)3.1.1清潔生產(chǎn)評評價內(nèi)容7.推行清潔潔生產(chǎn)效效益和效效果評價價(1)通過對比比分析,說明清潔潔生產(chǎn)在在節(jié)水、、節(jié)能、、降耗、、減污、、增效方方面可能能產(chǎn)生的的效益和和效果,特別分析析清潔生生產(chǎn)對預(yù)預(yù)防污染染、減輕輕末端治治理壓力力的可能能貢獻(xiàn)。。(2)通過類比比分析,提出擬建建工程清清潔生產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)達(dá)到到的基本本目標(biāo)。。清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)3.1.1清潔生產(chǎn)產(chǎn)評價指指標(biāo)體系系清潔生產(chǎn)產(chǎn)的評價價至今還還處于不不斷的探探討和完完善過程程中,并沒有公公認(rèn)的、、法定的的方法清潔生產(chǎn)產(chǎn)評價的的標(biāo)準(zhǔn)是是若干項項綜合的的原則。。這些原原則帶有有鮮明的的政策指指導(dǎo)性,同時也是是若干個個定量指指標(biāo)。國家環(huán)保?？偩謴膹?001年開始,在全國范范圍內(nèi)組組織編制制各行業(yè)業(yè)清潔生生產(chǎn)審核核技術(shù)指指南和各各行業(yè)清清潔生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)要要求,為開展清清潔生產(chǎn)產(chǎn)做好方方法和評評價的技技術(shù)準(zhǔn)備備。清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)3.1.1清潔生產(chǎn)產(chǎn)評價指指標(biāo)體系系123清潔生產(chǎn)評價基本原則清潔生產(chǎn)指標(biāo)選取原則清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)1.清潔生產(chǎn)產(chǎn)評價基基本原則則(1)系統(tǒng)整合原則(2)生產(chǎn)過程廢物最小化原則(3)強(qiáng)化對污染物的源頭和中間控制的原則(4)相對性、階段性原則清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)1.清潔生產(chǎn)產(chǎn)評價基基本原則則評價必須須具各系系統(tǒng)的觀觀念,必須強(qiáng)調(diào)調(diào)生產(chǎn)全全過程整整合和目目標(biāo)的統(tǒng)統(tǒng)一。(1)系統(tǒng)整合合原則系統(tǒng)分析析是正確確評價生生產(chǎn)和管管理結(jié)構(gòu)構(gòu)是否合合理、設(shè)設(shè)施的功功能是否否有效、、污染控控制目標(biāo)標(biāo)和措施施是否協(xié)協(xié)調(diào)的基基礎(chǔ)。清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)1.清潔生產(chǎn)產(chǎn)評價基基本原則則生產(chǎn)過程程每一個個相對集集中的具具有物質(zhì)質(zhì)和能量量轉(zhuǎn)化功功能的生生產(chǎn)單元元,都可以看看作一個個清潔生生產(chǎn)評價價對象。。(2)生產(chǎn)過程程廢物最最小化原原則每個單元元以產(chǎn)出出廢物最最小化為為原則,對生產(chǎn)過過程中的的操作行為為、工藝藝先進(jìn)性性、設(shè)備備有效性性、技術(shù)術(shù)合理性性進(jìn)行評評價,提出清潔潔生產(chǎn)方方案。清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)1.清潔生產(chǎn)產(chǎn)評價基基本原則則評價過程程中,通過分析析,調(diào)整原材材料利用用方式或或?qū)で髲U廢物可分分離、可可回收的的技術(shù)方方案。力力爭從源源頭或生生產(chǎn)過程程中減少少污染物物的產(chǎn)出出,以減少末末端治理理難度。。(3)強(qiáng)化對污污染物的的源頭和和中間控控制的原原則清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)1.清潔生產(chǎn)產(chǎn)評價基基本原則則由于受生生產(chǎn)規(guī)模模、工程程復(fù)雜性性、科技技水平、、經(jīng)濟(jì)基基礎(chǔ)、生生產(chǎn)者素素質(zhì)等各各種因素素的制約約,清潔生產(chǎn)產(chǎn)具有相相對意義義。清潔生產(chǎn)產(chǎn)評價中中樹立的的目標(biāo)和和參照的的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)應(yīng)把握一一定的適適用范圍圍和條件件;評價中提提出的清清潔生產(chǎn)產(chǎn)措施應(yīng)應(yīng)本著因因地制宜宜,適時、適適度、低低費(fèi)高效效的原則則推薦實實施。(4)相對性、、階段性性原則對不確定定方面或或暫時不不宜實行行的方案案應(yīng)按照照目標(biāo)化化管理的的要求,提出分階階段實施施的持續(xù)續(xù)清潔生生產(chǎn)對策策和建議議。清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)1.清潔生產(chǎn)產(chǎn)評價基基本原則則由于受生生產(chǎn)規(guī)模模、工程程復(fù)雜性性、科技技水平、、經(jīng)濟(jì)基基礎(chǔ)、生生產(chǎn)者素素質(zhì)等各各種因素素的制約約,清潔生產(chǎn)產(chǎn)具有相相對意義義。清潔生產(chǎn)產(chǎn)評價中中樹立的的目標(biāo)和和參照的的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)應(yīng)把握一一定的適適用范圍圍和條件件;評價中提提出的清清潔生產(chǎn)產(chǎn)措施應(yīng)應(yīng)本著因因地制宜宜,適時、適適度、低低費(fèi)高效效的原則則推薦實實施。(4)相對性、、階段性性原則對不確定定方面或或暫時不不宜實行行的方案案應(yīng)按照照目標(biāo)化化管理的的要求,提出分階階段實施施的持續(xù)續(xù)清潔生生產(chǎn)對策策和建議議。清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)2.清潔生產(chǎn)產(chǎn)指標(biāo)選選取原則則(1)從產(chǎn)品生命周期全過程考慮(2)體現(xiàn)污染預(yù)防思想(3)量化原則(4)滿足政策法規(guī)要求,并符合行業(yè)發(fā)展趨勢清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)生命周期期分析方方法是清清潔生產(chǎn)產(chǎn)指標(biāo)選選取的一一個最重重要原則則,評價指標(biāo)標(biāo)應(yīng)包括括原材料料、生產(chǎn)產(chǎn)過程和和產(chǎn)品的的各個主主要環(huán)節(jié)節(jié),尤其對生生產(chǎn)過程程,既要考慮慮對資源源的使用用,又要考慮慮污染物物的產(chǎn)生生,全面反映映產(chǎn)品生生命周期期對環(huán)境境的影響響。2.清潔生產(chǎn)產(chǎn)指標(biāo)選選取原則則(1)從產(chǎn)品生生命周期期全過程程考慮清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)清潔生產(chǎn)產(chǎn)指標(biāo)的的范圍不不需要覆覆蓋環(huán)境境、社會會、經(jīng)濟(jì)濟(jì)的各個個方面,而主要反反映出建建設(shè)項目目實施過過程中所所使用的的資源量量及產(chǎn)生生的廢物物量,包括使用用能源、、水或其其他資源源的情況況,通過對這這些指標(biāo)標(biāo)的評價價,應(yīng)能夠反反映出建建設(shè)項目目通過節(jié)節(jié)約和更更有效的的資源利利用來達(dá)達(dá)到保護(hù)護(hù)自然資資源的目目的。2.清潔生產(chǎn)產(chǎn)指標(biāo)選選取原則則(2)體現(xiàn)污染染預(yù)防思思想清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)清潔生產(chǎn)產(chǎn)指標(biāo)是是反映建建設(shè)項目目實施后后對環(huán)境境的影響響,在設(shè)計時時要充分分考慮可可操作性性。2.清潔生產(chǎn)產(chǎn)指標(biāo)選選取原則則(3)量化原則則指標(biāo)數(shù)據(jù)據(jù)要易獲獲取,具有較好好的可定定量性,其計算和和測量方方法簡便便;指標(biāo)數(shù)據(jù)據(jù)還應(yīng)相相互獨(dú)立立,不應(yīng)存在在相互包包含和交交叉關(guān)系系及大同同小異現(xiàn)現(xiàn)象,以便評價價結(jié)果更更加客觀觀和直觀觀,實現(xiàn)理論論科學(xué)性性和現(xiàn)實實可行性性的合理理統(tǒng)一。。清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)2.清潔生產(chǎn)產(chǎn)指標(biāo)選選取原則則(4)滿足政策策法規(guī)要要求,并符合行行業(yè)發(fā)展展趨勢清潔生產(chǎn)產(chǎn)指標(biāo)應(yīng)應(yīng)符合產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策和行業(yè)業(yè)發(fā)展趨趨勢要求求,并應(yīng)根據(jù)據(jù)行業(yè)特特點(diǎn),考慮各種種產(chǎn)品和和生產(chǎn)過過程來選選取指標(biāo)標(biāo)。清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)3.清潔生產(chǎn)評評價指標(biāo)我國的清潔潔生產(chǎn)指標(biāo)標(biāo)體系是在在原有的環(huán)環(huán)境質(zhì)量和和污染削減減指標(biāo)體系系基礎(chǔ)上建建立的。根據(jù)清潔生產(chǎn)過程控制的要求分類橫向技術(shù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境領(lǐng)域管理領(lǐng)域縱向源頭控制生產(chǎn)過程控控制產(chǎn)品控制指指標(biāo)清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)3.清潔生產(chǎn)評評價指標(biāo)清潔生產(chǎn)評評價指標(biāo)體體系應(yīng)把握握好3個環(huán)節(jié)的要要求：①生產(chǎn)過程：：要求節(jié)約能能源和原材材料,淘汰有毒有有害的原材材料,減少和降低低所有廢物物的數(shù)量和和毒性;②產(chǎn)品:要求降低產(chǎn)產(chǎn)品全生命命周期(包括從原材材料開采到到壽命終結(jié)結(jié)和處置)對環(huán)境的有有害影響;③服務(wù):要求將預(yù)防防戰(zhàn)略結(jié)合合到環(huán)境設(shè)設(shè)計和所提提供的服務(wù)務(wù)中。因此,清潔生產(chǎn)分分析和評價價主要應(yīng)從從工藝路線線選擇、節(jié)節(jié)能降耗、、減少污染染物產(chǎn)生和和排放等方方面進(jìn)行評評述,同時還要兼兼顧環(huán)境、、經(jīng)濟(jì)效益益的評價。。清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)3.清潔生產(chǎn)評評價指標(biāo)依據(jù)生命周周期分析的的原則,清潔生產(chǎn)評評價指標(biāo)具具體可分為為：具體分類環(huán)境管理要要求生產(chǎn)工藝與與裝備要求求資源能源利利用指標(biāo)產(chǎn)品指標(biāo)污染物產(chǎn)生生指標(biāo)廢物回收利利用指標(biāo)6類指標(biāo)既有有定性指標(biāo)標(biāo)也有定量量指標(biāo)：清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)(1)生產(chǎn)工藝與與裝備要求求在清潔生產(chǎn)產(chǎn)評價中,首先要對工工藝技術(shù)來來源和技術(shù)術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行行分析,說明其在同同類技術(shù)中中所占的地地位以及選選用設(shè)備的的先進(jìn)性。。3.清潔生產(chǎn)評評價指標(biāo)清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)(2)資源、能源源利用指標(biāo)標(biāo)從清潔生產(chǎn)產(chǎn)的角度看看,資源、能源源利用指標(biāo)標(biāo)的高低也也反映一個個建設(shè)項目目的生產(chǎn)過過程在宏觀觀上對生態(tài)態(tài)系統(tǒng)的影影響程度,因為在同等等條件下,資源、能源源消耗量越越高,則對環(huán)境的的影響也越越大。3.清潔生產(chǎn)評評價指標(biāo)資源、能源源利用指標(biāo)標(biāo)包括物耗指標(biāo)、、能耗指標(biāo)標(biāo)、新用水水量指標(biāo)三類。單位產(chǎn)品的的能耗：指生產(chǎn)單位位產(chǎn)品消耗耗的電、煤煤、石油、、天然氣和和蒸汽等能能源的量。。為方便比比較,通常用單位位產(chǎn)品綜合合能耗指標(biāo)標(biāo)。單位產(chǎn)品的的物耗:生產(chǎn)單位產(chǎn)產(chǎn)品消耗的的主要原料料和輔料的的量,即原、輔材材料消耗定定額,也可以用產(chǎn)產(chǎn)品收率、、轉(zhuǎn)化率等等公益指標(biāo)標(biāo)反映物耗耗水平。新用水量指指標(biāo):單位產(chǎn)品新新用水量、、單位產(chǎn)品品循環(huán)用水水量、工業(yè)業(yè)用水重復(fù)復(fù)利用率、、間接冷卻卻水循環(huán)率率、工藝水水回用率、、萬元產(chǎn)值值取水量。(4)原、輔材料料的選取:反映了在資資源選取的的過程中和和構(gòu)成其產(chǎn)產(chǎn)品的材料料報廢后對對環(huán)境和人人類的影響響。因而可以從從毒性、生生態(tài)影響、、可再生性性、能源強(qiáng)強(qiáng)度以及可可回收利用用這5方面建立定定性分析指指標(biāo)。清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)(3)產(chǎn)品指標(biāo)對產(chǎn)品的要要求是清潔潔生產(chǎn)的一一項重要內(nèi)內(nèi)容，因為為產(chǎn)品的清清潔性、銷銷售、使用用過程以及及報廢后的的處理處置置均會對環(huán)環(huán)境產(chǎn)生影影響，有些些影響是長長期的，甚甚至是難以以恢復(fù)的。。此外,對產(chǎn)品的壽壽命優(yōu)化問問題也應(yīng)加加以考慮,因為這也影影響到產(chǎn)品品的利用效效率。3.清潔生產(chǎn)評評價指標(biāo)首先，產(chǎn)品品應(yīng)是我國國產(chǎn)業(yè)政策策鼓勵發(fā)展展的產(chǎn)品；；其次，從清清潔生產(chǎn)要要求還要考考慮產(chǎn)品的的包裝和使使用。如避免過分分包裝，選選擇好無害害的包裝材材料，運(yùn)輸輸和銷售過過程不對環(huán)環(huán)境產(chǎn)生影影響，產(chǎn)品品使用安全全，報廢后后不對環(huán)境境產(chǎn)生影響響等。清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)(4)污染物產(chǎn)生生指標(biāo)除資源（消消耗）指標(biāo)標(biāo)外，另一一類能反映映生產(chǎn)過程程狀況的指指標(biāo)便是污污染物產(chǎn)生生指標(biāo)，污污染物產(chǎn)生生指標(biāo)較高高，說明工工藝相應(yīng)地地比較落后后或管理水水平較低。。通常情況下下，污染物物產(chǎn)生指標(biāo)標(biāo)分三類：：即廢水產(chǎn)產(chǎn)生指標(biāo)、、廢氣產(chǎn)生生指標(biāo)和固固體廢物產(chǎn)產(chǎn)生指標(biāo)。。3.清潔生產(chǎn)評評價指標(biāo)可細(xì)分為兩兩類，即單單位產(chǎn)品廢廢水產(chǎn)生量量指標(biāo)和單單位產(chǎn)品廢廢水中主要要污染物產(chǎn)產(chǎn)生量指標(biāo)標(biāo)。可細(xì)分為單單位產(chǎn)品廢廢氣產(chǎn)生量量指標(biāo)和單單位產(chǎn)品廢廢氣產(chǎn)生量量中主要污污染物的含含量指標(biāo)。?？珊喓唵螁蔚氐胤址譃闉閱螁挝晃划a(chǎn)產(chǎn)品品主主要要固固體體廢廢物物產(chǎn)產(chǎn)生生量量和和單單位位固固體體廢廢棄棄物物綜綜合合利利用用量量。。①廢廢水水產(chǎn)產(chǎn)生生指指標(biāo)標(biāo)②廢廢氣氣產(chǎn)產(chǎn)生生指指標(biāo)標(biāo)③固固體體廢廢物物產(chǎn)產(chǎn)生生指指標(biāo)標(biāo)清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)與與循循環(huán)環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)(5)廢物物回回收收利利用用指指標(biāo)標(biāo)廢物物回回收收利利用用是是清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)的的重重要要組組成成部部分分。。在在現(xiàn)現(xiàn)階階段段,生產(chǎn)產(chǎn)過過程程不不可可能能完完全全避避免免產(chǎn)產(chǎn)生生廢廢水水、、廢廢料料、、廢廢渣渣、、廢廢氣氣(廢汽汽)和廢廢熱熱,然而而這這些些““廢廢物物””只只是是相相對對的的概概念念。。在某某一一條條件件下下是是造造成成環(huán)環(huán)境境污污染染的的廢廢物物，，在在另另一一條條件件下下就就可可能能轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化化為為寶寶貴貴的的資資源源。。對對于于生生產(chǎn)產(chǎn)企企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)盡盡可可能能地地回回收收和和利利用用廢廢物物，，而而且且應(yīng)應(yīng)該該是是高高等等級級的的利利用用，，逐逐級級降降級級使使用用，，然然后后再再考考慮慮末末端端治治理理。。3.清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)評評價價指指標(biāo)標(biāo)清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)與與循循環(huán)環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)(6)環(huán)境境管管理理要要求求環(huán)境境法法律律、、法法規(guī)規(guī)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：：要求求生生產(chǎn)產(chǎn)企企業(yè)業(yè)符符合合國國家家和和地地方方有有關(guān)關(guān)環(huán)環(huán)境境法法律律、、法法規(guī)規(guī),污染染物物排排放放達(dá)達(dá)到到國國家家和和地地方方排排放放標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及及‘總量量控控制制要要求求。。3.清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)評評價價指指標(biāo)標(biāo)廢物物處處理理處處置置：：要求求對對建建設(shè)設(shè)項項目目的的一一般般廢廢物物進(jìn)進(jìn)行行妥妥善善處處理理處處置置,對危危險險廢廢物物進(jìn)進(jìn)行行無無害害化化處處理理,這一一要要求求與與環(huán)環(huán)境境影影響響評評價價工工作作內(nèi)內(nèi)容容一一致致。。生產(chǎn)產(chǎn)過過程程環(huán)環(huán)境境管管理理：：對建建設(shè)設(shè)項項目目投投產(chǎn)產(chǎn)后后可可能能在在生生產(chǎn)產(chǎn)過過程程中中產(chǎn)產(chǎn)生生廢廢物物的的環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)提提出出要要求求。。例例如如,要求求企企業(yè)業(yè)建建立立原原材材料料質(zhì)質(zhì)檢檢制制度度和和制制定定原原材材料料消消耗耗定定額額,對能能耗耗、、水水耗耗及及產(chǎn)產(chǎn)品品合合格格率率有有考考核核，，防防止止跑跑、、冒冒、、滴滴、、漏漏等等。。相關(guān)關(guān)方方環(huán)環(huán)境境管管理理：：為了了環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)的的目目的的.對建建設(shè)設(shè)項項目目施施工工期期間間和和投投產(chǎn)產(chǎn)使使用用后后,對于于相相關(guān)關(guān)方方(如原原料料供供應(yīng)應(yīng)方方、、生生產(chǎn)產(chǎn)協(xié)協(xié)作作方方、、相相關(guān)關(guān)服服務(wù)務(wù)方方等等)的行為提出環(huán)環(huán)境要求。環(huán)境管理從以以下幾個方面面提出要求:環(huán)境法律、法法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),廢物處理處置置.生產(chǎn)產(chǎn)過程環(huán)環(huán)境管理,相關(guān)方環(huán)境管管理等。清潔生產(chǎn)與循循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的選選取涉及企業(yè)業(yè)的方方面面面.影響因素比較較多,各項指標(biāo)值在在整個指標(biāo)體體系中所占的的比重一定程程度上反映該該指標(biāo)在產(chǎn)品品生產(chǎn)、銷售售、使用的全全生命周期中中對環(huán)境影響響的重要性。。清潔生產(chǎn)評價價指標(biāo)體系總總結(jié)所以,在對清潔生產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)行評價時時,要保證評價過過程的客觀性性、科學(xué)性和和可操作性。。從清潔生產(chǎn)產(chǎn)的戰(zhàn)略思想想和內(nèi)涵看,指標(biāo)體系的設(shè)設(shè)定應(yīng)把握好好原材料、生生產(chǎn)過程、產(chǎn)產(chǎn)品及環(huán)境4個環(huán)節(jié)的要求求。清潔生產(chǎn)評價價體系各大類類指標(biāo)中包含含若干分指標(biāo)標(biāo),共由15個單項指標(biāo)構(gòu)構(gòu)成。清潔生產(chǎn)與循循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號單項指標(biāo)名稱含義與計算說

明

資源指標(biāo)1物耗系數(shù)主要原輔料年用量之和（t）/MM－產(chǎn)品年產(chǎn)量（規(guī)模）

2能耗系數(shù)能源年消耗量（KJ）/M3清潔水耗系數(shù)清潔水年用量（t）/M4物料損耗系數(shù)物料年損耗量（t）/M5資源有毒有害系數(shù)有毒有害原材料和能源年用量之和（t）/M污染物產(chǎn)生指標(biāo)6廢水產(chǎn)生系數(shù)廢水年產(chǎn)生量（t）/M7廢氣產(chǎn)生系數(shù)廢氣年產(chǎn)生量（t）/M8固體廢物生產(chǎn)系數(shù)固體廢物年產(chǎn)生量（t）/M9產(chǎn)污增長系數(shù)三廢中污染物年產(chǎn)生總量增長率/年產(chǎn)值增長率10產(chǎn)污有毒系數(shù)年產(chǎn)生“三廢”中有毒有害污染物的量(t)/M清潔生產(chǎn)評價價指標(biāo)體系清潔生產(chǎn)與循循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號單項指標(biāo)名稱含義與計算說

明環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益11環(huán)保投資償還期初始環(huán)保投資額（元）/B－CB—環(huán)保投資年總效益C－年環(huán)保運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用

12環(huán)保成本年環(huán)境代價

/M13環(huán)境系數(shù)年環(huán)境代價

/年產(chǎn)值產(chǎn)品清潔14清潔產(chǎn)品系數(shù)產(chǎn)品有毒有害成分的量

/產(chǎn)品總量15產(chǎn)品技術(shù)壽命產(chǎn)品功能保持良好的時間清潔生產(chǎn)評價價指標(biāo)體系清潔生產(chǎn)與循循環(huán)經(jīng)濟(jì)清潔生產(chǎn)評價價指標(biāo)的用途途產(chǎn)品設(shè)計和工藝開發(fā)的基準(zhǔn)

清潔程度的評比

找出減廢空間

展現(xiàn)環(huán)境績效

用途清潔生產(chǎn)與循循環(huán)經(jīng)濟(jì)3.2清潔生產(chǎn)的評評價方法對環(huán)境影響評評價項目進(jìn)行行清潔生產(chǎn)分分析,必須針對清潔潔生產(chǎn)指標(biāo)確確定出既能反反映主體情況況.又簡便易行的的評價方法。?？紤]到清潔生生產(chǎn)指標(biāo)涉及及面較廣、完完全量化難度度大等特點(diǎn),針對不同的評評價指標(biāo),確定不同的評評價等級,對于易量化的的指標(biāo)評價等等級可分細(xì)一一些,不易量化的指指標(biāo)評價等級級則分粗一些些,最后通過權(quán)重重法將所有指指標(biāo)綜合起來來,從而判定建設(shè)設(shè)項目的清潔潔生產(chǎn)程度。。清潔生產(chǎn)與循循環(huán)經(jīng)濟(jì)3.2清潔生產(chǎn)的評評價方法評價等級評價方法評價程序清潔生產(chǎn)與循循環(huán)經(jīng)濟(jì)3.2清潔生產(chǎn)的評評價方法依據(jù)清潔生產(chǎn)產(chǎn)理論和行業(yè)業(yè)特點(diǎn)，將清清潔生產(chǎn)評價價分為：定性性評價和定量量評價1.評價等級清潔生產(chǎn)與循循環(huán)經(jīng)濟(jì)3.2清潔生產(chǎn)的評評價方法定性評價：原材料指標(biāo)和產(chǎn)品指標(biāo)量化難度大，

屬于定性評價,可分為3個等級。高中低表示所使用的的原材料和產(chǎn)產(chǎn)品對環(huán)境的的有害影響比比較小表示所使用的的原材料和產(chǎn)產(chǎn)品對環(huán)境的的影響中等表示所使用的的原材料和產(chǎn)產(chǎn)品對環(huán)境的的有害影響比比較大定性指標(biāo)的等等級評分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等級分值范圍低中高等級分值[0，1.0][0，0.30][0.30,0.70)[0.70,1.0]清潔生產(chǎn)與循循環(huán)經(jīng)濟(jì)3.2清潔生產(chǎn)的評評價方法定量評價：資源指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，易于量化，屬于定量評價,可分為5個等級。有關(guān)指標(biāo)達(dá)到到本行業(yè)國際際先進(jìn)水平有關(guān)指標(biāo)達(dá)到到本行業(yè)國內(nèi)內(nèi)先進(jìn)水平有關(guān)指標(biāo)達(dá)到到本行業(yè)國內(nèi)內(nèi)平均水平有關(guān)指標(biāo)達(dá)到到本行業(yè)國內(nèi)內(nèi)中下水平有關(guān)指指標(biāo)達(dá)達(dá)到本本行業(yè)業(yè)國內(nèi)內(nèi)較差差水平平清潔較清潔潔一般較差很差定量指指標(biāo)的的等級級評分分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等級分值范圍很差較差一般教清潔清潔等級分值[0，1.0][0,0.20][0.20,0.40][0.40,0.60][0.60,0.80][0.80,1.0]清潔生生產(chǎn)與與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)2.評價方方法目前,國內(nèi)外外的清清潔生生產(chǎn)指指標(biāo)體體系日日趨完完善,但是在在清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)評價價方法法上并并不明明確。。在實實踐中中主要要采用用生命命周期期分析析(LCA）來反反映評評價對對象對對環(huán)境境的影影響程程度。。目前,國內(nèi)常常選用用的清清潔生生產(chǎn)分分析方方法主主要有有——指標(biāo)對對比法法和分分值評評定法法清潔生生產(chǎn)與與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)2.評價方方法①單項項評價價指數(shù)數(shù)法(1)指標(biāo)對對比法法②類別別評價價指數(shù)數(shù)法③綜合合評價價指數(shù)數(shù)法（1）指標(biāo)標(biāo)對比比法：：用我我國已已頒布布的清清潔生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或或選用用國內(nèi)內(nèi)外同同類裝裝置清清潔生生產(chǎn)指指標(biāo),對比分分析評評價項項目的的清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)水平平。清潔生生產(chǎn)與與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)(1)指標(biāo)對對比法法以類比比項目目相應(yīng)應(yīng)的單單項指指標(biāo)參參照值值作為為評價價標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)計算算得出出，計計算公公式為為：式中,Qi為單項項評價價指數(shù)數(shù);di為目標(biāo)標(biāo)項目目某單單項指指數(shù)對對象值值(設(shè)計值值);ai為類比比項目目某項項目指指標(biāo)參參照值值。①單項項評價價指數(shù)數(shù)法清潔生生產(chǎn)與與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)(1)指標(biāo)對對比法法是根據(jù)據(jù)所屬屬各單單項指指數(shù)的的算術(shù)術(shù)平均均計算算而得得,計算公公式為為：式中,i=1,2,3,……n;j=1,2,3,……,m;Cj為類別別評價價指數(shù)數(shù);n為該類類別指指標(biāo)下下設(shè)的的單項項個數(shù)數(shù)。②類別別評價價指數(shù)數(shù)法清潔生生產(chǎn)與與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)(1)指標(biāo)對對比法法為了綜綜合描描述企企業(yè)清清潔生生產(chǎn)的的整體體狀況況和水水平,克服個個別評評價指指標(biāo)對對評價價結(jié)果果準(zhǔn)確確性的的掩蓋蓋,避免確確定加加權(quán)系系數(shù)的的主觀觀影響響：式中,Iq為清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)綜合合評價價指數(shù)數(shù),Cj,a為類別別評價價指數(shù)數(shù)的平平均值值，Qi,M各項評評價指指數(shù)的的最大大值:。③綜合合評價價指數(shù)數(shù)法清潔生生產(chǎn)與與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)2.評價方方法（2）分值值評定定法：：也稱稱百分分制評評價方方法。。首先,對各項項指標(biāo)標(biāo)按照照等級級評分分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)分別別進(jìn)行行打分分,若有有分分指指標(biāo)標(biāo)則則按按照照分分指指標(biāo)標(biāo)打打分分，，然然后后分分別別乘乘以以各各自自的的權(quán)權(quán)重重.最后后累累加加起起來來得得到到總總的的分分?jǐn)?shù)數(shù)。。權(quán)重重值值的的確確定定總體體評評價價要要求求通過過總總分分值值和和各各項項分分指指標(biāo)標(biāo)分分值值,可以以判判定定建建設(shè)設(shè)項項目目整整體體所所達(dá)達(dá)到到的的清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)程程度度和和需需要要改改進(jìn)進(jìn)的的地地方方。。清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)評評價價的的等等級級分分值值范范圍圍為為0-1,權(quán)重重值值總總和和為為100。清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)與與循循環(huán)環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)（2）分分值值評評定定法法①權(quán)權(quán)重重值值的的確確