四風(fēng)表現(xiàn)條(發(fā)共享)

PAGE20-黨的群眾路線教育實踐活動單位在“四風(fēng)”方面存在的突出問題匯總（樣本）中共遵義市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2014年3月20日編印說明為了全市各級各單位開展好黨的群眾路線教育實踐活動第一環(huán)節(jié)和第二環(huán)節(jié)的各項任務(wù)，提高認(rèn)識，增強查找問題的針對性，根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)指示，我們編印了這本小冊子，對習(xí)近平同志講話、趙克志同志講話、王曉光同志講話以及中央活動辦、省委活動辦分別列舉和梳理的關(guān)于“四風(fēng)”方面的具體表現(xiàn)進(jìn)行了匯總，共計100條，請各級各單位嚴(yán)格對照，認(rèn)真查找，落實措施，加以解決。一、習(xí)近平同志在第二批教育實踐活動部署會議上講話列舉的25種現(xiàn)象：（一）從市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部看：1.有的搞形象工程、政績工程，換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路，負(fù)債累累，寅吃卯糧，只顧眼前，不顧長遠(yuǎn)。2.有的有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有對策，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通。3.有的拍腦瓜決策，搞一言堂，容不下他人，聽不得不同意見。4.有的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，當(dāng)太平官、逍遙官。5.有的心浮氣躁、跑官要官，到處拉關(guān)系、找門路、搭天線。6.有的組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛，信口開河，口無遮攔。7.有的玩心很重，玩風(fēng)很濃，吃喝玩樂，文恬武嬉，花天酒地，樂此不疲。8.有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房金碧輝煌，煙柳畫橋,風(fēng)簾翠幕，最后是自己受用。9.有的欺壓群眾，弱勢民生，甚至以權(quán)謀私，弄權(quán)貪腐，巧立名目，斂財謀利。（二）從市縣直屬單位看：1.有的辦事拖拉，推諉扯皮，渾渾噩噩的混日子，上班時間斗地主、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶。2.有的甚至隨意離開工作崗位，外出溜達(dá)消閑。3.有的作風(fēng)漂浮、落實不力、底數(shù)不清，基層情況不明，唱功好、做功差。4.有的服務(wù)不主動、不作為、慢作為，只求過得去，不求過得硬。5.有的工作中梗阻，對上級交代的任務(wù)找各種原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦。（三）從執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口部門服務(wù)行業(yè)看：1.有的門難進(jìn)、臉難看、事難辦，口號響當(dāng)當(dāng)，服務(wù)冷冰冰，辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上加難，有的吃拿卡要，雁過拔毛，亂收費、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包。2.有的懶政現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重。3.有的濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租，利益輸送，借權(quán)營生。4.有的執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法，隨意性執(zhí)法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案。（四）從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村和社區(qū)等其他基層組織看：1.有的不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強，坐等上門多，主動問需少，用上網(wǎng)代替上門，用通話代替見面，遇到矛盾繞道走。2.有的落實惠民政策縮水走樣，機械執(zhí)行、死板操作，好事辦不好。3.有的工作不專心，在位不在崗，天天走讀，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空置。4.有的弄虛作假、欺上瞞下，哄騙上級，糊弄群眾。5.有的方法簡單粗暴，對待群眾態(tài)度惡劣，隨意訓(xùn)斥，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”。6.有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識和能力不強，辦事不公。7.有的侵犯群眾利益，克扣群眾財物，個別地方的黨政單位干部拖欠群眾的錢款，打白條、耍賴賬。二、中央活動辦梳理第二批教育實踐活動單位在“四風(fēng)”方面存在的37個問題：（一）形式主義方面市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部：1.搞“形象工程”、“政績工程”。有的政績觀存在偏差，只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)，只干領(lǐng)導(dǎo)看得見的事、不干群眾最期盼的事。有的唯GDP，圈地造城，盲目建新區(qū)、搞廣場、樹地標(biāo)，負(fù)債累累、寅吃卯糧。有的重復(fù)建設(shè)，引進(jìn)項目不管生態(tài)環(huán)保、不顧群眾意愿。有的新“官”不理舊事，換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路，不能“一張藍(lán)圖繪到底”。有的擺花架子、喊空口號，熱衷于造“典型”、搞“盆景”、出“經(jīng)驗”。2.上有政策、下有對策。有的有令不行、有禁不止，對上級決策部署合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通，甚至出臺“土政策”，“踩邊線”。有的把思路當(dāng)成績、虛報浮夸，不講真話、不說實情，報喜不報憂，玩“政治統(tǒng)計學(xué)”。3.文山會海、不求實效。有的“調(diào)研一溜煙、矛盾不沾邊”。有的以會議落實會議、以文件落實文件，開會了就是貫徹了、發(fā)文了就是落實了。有的陪會現(xiàn)象嚴(yán)重，凡是開會都要請一把手講話、要求各單位一把手參加。有的只重文件形式和數(shù)量，不管執(zhí)行和效果。市、縣直屬單位：1.脫離群眾、不接地氣。有的不深入基層，坐在機關(guān)寫文件、發(fā)指令，下鄉(xiāng)不進(jìn)村、進(jìn)村不入戶。2.工作不實、落實不力。有的作風(fēng)漂浮，習(xí)慣“遙控指揮”，唱功好、做功差。有的工作底數(shù)不清、基層情況不明，不抓落實、不想落實。3.熱衷檢查、忙于評比。有的爭著在基層掛牌、給下面派活，搞花樣繁多的“創(chuàng)建達(dá)標(biāo)”。有的為了顯示部門權(quán)威，安排沒有實質(zhì)意義的工作和活動，給基層增加額外負(fù)擔(dān)。有的一味要求基層建臺賬、報數(shù)字、寫匯報、做展板，壓得基層疲于應(yīng)付、造假對付。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)：1.口號響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰。有的服務(wù)承諾、工作流程、行為規(guī)范寫在紙上、貼在墻上、顯示在電子屏幕上，裝點門面、不真辦事。2.搪塞群眾，讓群眾“跑斷了腿、說破了嘴、傷透了心”。有的凡事都要過一道道門檻、走一個個程序，常以材料不全、沒有政策依據(jù)、沒有領(lǐng)導(dǎo)指示、沒有慣例為由，推三阻四、百般拖延、漠視群眾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織：1.搞“路邊工程”、面子工程。有的干工作只為做給領(lǐng)導(dǎo)看，熱衷造聲勢，在公路沿線搞示范、刷墻面，一俊遮百丑，對群眾實際生產(chǎn)生活需求不上心、不愿管。有的急功近利，前任“政績”后任債、一任“政績”幾任還。2.落實惠民政策縮水走樣。有的機械執(zhí)行、死板操作，好事辦不好，甚至好心辦壞事。3.弄虛作假、欺上瞞下。有的報假數(shù)字、假情況、假典型，哄騙上級、糊弄群眾。有的熱衷搞達(dá)標(biāo)、爭榮譽，獎牌得了一大摞、問題留下一大堆。有的開展活動只圖形式，表面熱熱鬧鬧、實際沒有效果。（二）官僚主義方面市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部1.拍腦袋決策、搞“一言堂”。有的決策不民主，拍胸脯蠻干，幾個人一碰大項目就上了，留下一堆爛尾工程。有的作風(fēng)霸道、獨斷專行，總覺得“自己高明、別人不行”，容不下他人，聽不得不同意見。2.不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)。有的不敢抓、不敢管，回避矛盾和問題，致使小事拖大、大事拖炸。有的求穩(wěn)怕亂，當(dāng)“太平官”、“逍遙官”。有的怕得罪人、怕丟選票，只栽花不栽刺，上捧下拉、左右逢源，搞無原則的一團和氣。有的管理干部失之于寬、失之于軟，小毛病不聞不問、有問題能捂則捂，甚至對出了事情的干部包庇縱容、姑息遷就。3.疏遠(yuǎn)群眾、脫離基層。有的變著法子親領(lǐng)導(dǎo)，低聲下氣傍大款，指手畫腳對群眾，甚至把群眾當(dāng)“刁民”。有的對群眾反映的問題，被動解決多、主動化解少，要求部門解決多、直面群眾解決少，說話不算數(shù)、承諾不兌現(xiàn)。有的不重視基層、不關(guān)心基層，不為基層排憂解難，動不動就搞“一票否決”。4.心浮氣躁、跑官要官。有的抓工作靜不下心、沉不住氣，不怕群眾不滿意、就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意。有的“兩年不提拔、心中有想法，三年不挪動、就要去活動”，甚至“手上拿簡歷、懷里揣紅包”，到處拉關(guān)系、找門路、搭天線。有的稱兄道弟、拉小圈子，搞團團伙伙、搞裙帶之風(fēng)。市、縣直屬單位：1.衙門作風(fēng)嚴(yán)重。有的“官”不大“譜”不小，對群眾愛理不理。有的辦事拖拉、推諉扯皮，渾渾噩噩混日子，上班時間斗地主、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶，有的甚至隨意離開工作崗位外出溜達(dá)消遣。有的服務(wù)不主動，遇事“踢皮球”，不作為、慢作為，項目審批要蓋幾十個、上百個公章，少則十天半月、多則一年半載。2.部門利益至上。有的考慮問題不從大局出發(fā)，只強調(diào)部門利益，各打各的“小九九”，有利的事情爭著干，沒利的事情相互推。有的審批事項該放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以備案之名行審批之實。3.工作“中梗阻”。有的對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂住不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，逼著群眾到處找門路、托人情。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)：1.門難進(jìn)、臉難看、事難辦，尤其是普通群眾辦事難上加難。有的對群眾不熱情、不耐煩，甚至口大氣粗、吆五喝六。有的辦事流程不公開，告知事項說半句留半句，讓群眾來回折騰、處處受難。2.吃拿卡要、雁過拔毛。有的信奉“我的地盤我做主”，不給錢不辦事、收了錢亂辦事。有的亂收費、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包。有的濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租、利益輸送。有的指定中介壟斷經(jīng)營、高額收費，搞借權(quán)營生。3.執(zhí)法不公、侵害群眾利益。有的搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”。有的自恃特殊、目無法紀(jì)，徇私舞弊、為所欲為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織：1.身在群眾之中卻不了解群眾。有的不到群眾中去做工作，用上網(wǎng)代替上門、用通話代替見面。有的進(jìn)村“貓”在村部，當(dāng)“觀光”干部。有的不知農(nóng)時，不懂農(nóng)事，不會群眾語言，“進(jìn)不了門、說不上話、交不了心”。2.“機關(guān)化”現(xiàn)象嚴(yán)重。有的不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強，坐等上門多、主動問需少，甚至關(guān)起門來辦公，忙于做臺賬、報材料。有的坐在辦公室看文件、聽匯報，遇到矛盾繞道走。3.方法簡單粗暴。有的做事不聽群眾意見，拍自己腦袋、憑個人好惡做群眾的主，“干部拼命干、群眾冷眼看”。有的對待群眾態(tài)度惡劣、隨意訓(xùn)斥，出了問題一味責(zé)怪群眾覺悟不高。有的做群眾工作只會“通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng)”，用壓服代替說服。（三）享樂主義方面市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部：1.思想空虛、精神頹廢。有的心中沒有敬畏、行為沒有底線，不信馬列信鬼神，熱衷于算命看相、燒香拜佛。有的把配偶子女移民到國外、把錢存在國外，給自己“留后路”，隨時準(zhǔn)備“跳船”。2.組織渙散、紀(jì)律松弛。有的組織觀念淡薄，信口開河、口無遮攔。有的不講規(guī)矩，不守紀(jì)律，擅離職守，個人重大事項不向組織報告，甚至持有多個身份證和私人護(hù)照。3.貪圖享受、吃喝玩樂。有的玩心很重，玩風(fēng)很濃，文恬武嬉，花天酒地，樂此不疲。有的斤斤計較個人待遇，熱衷比房、比車、比吃穿，樣樣追求高檔奢華。有的流連飯桌酒局，常常醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄。有的沉湎打牌賭博，甚至借賭斂財。4.迷戀特權(quán)、弄權(quán)貪腐。有的小到吃喝招待、大到用車住房，時時處處搞特殊。有的把各種花銷打包到職務(wù)消費“筐”中，“特權(quán)開支”沒有底線。有的“一人當(dāng)官、全家享受”，七大姑八大姨“背靠大樹好乘涼”。有的變相配備秘書，事事讓人伺候。有的欺壓群眾、漠視民生，甚至以權(quán)謀私，巧立名目斂財牟利。有的結(jié)成官商“利益同盟”，在土地供給、稅費減免等方面濫用職權(quán)，給國家造成損失。市、縣直屬單位1.有的因循守舊、按部就班，滿足于老經(jīng)驗、老辦法，習(xí)慣于老一套、舊框框，創(chuàng)新意識不強、干事動力不足。有的庸懶散拖，心思不在工作上，渾渾噩噩混日子，“清茶報紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”。有的滿足于不找事、不惹事，只求過得去、不求過得硬。有的自由散漫，熱衷傳播小道消息。有的在編不在崗，常年吃空餉。有的上班玩游戲、看視頻、炒股票。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)：1.有的特權(quán)思想嚴(yán)重，動不動拉腔擺譜。有的誰有錢為誰服務(wù)、誰給錢給誰服務(wù)，成了大款老板的“保護(hù)傘”、“辦事員”。有的搞權(quán)權(quán)交易，相互關(guān)照。有的“懶政”現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重。有的工作時間呼朋喚友，邀約聚會，吃喝玩樂。有的無視財經(jīng)紀(jì)律，變相搞創(chuàng)收、私設(shè)“小金庫”，什么都來報、多少都敢發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織：1.有的不安心基層工作，不愿意吃苦受累，“一年看、二年干、三年等著換”。有的“打腫臉充胖子”，甚至拿財政資金買稅收。有的上班到崗“點卯”、下班回城“走讀”，熱衷“進(jìn)城辦事”，流連“上面協(xié)調(diào)”。有的牢騷滿腹、怨天尤人，對上埋怨領(lǐng)導(dǎo)、對下抱怨群眾。有的缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情，甘當(dāng)“守攤干部”、“維持會長”。有的工作不專心，在位不在崗，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空置。有的工作敷衍應(yīng)付了事，經(jīng)常喝點小酒、打點小牌、釣點小魚、貪點小利。有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識和能力不強，說話沒人聽、干事沒人跟。（四）奢靡之風(fēng)方面市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部：1.揮霍公款、鋪張浪費。有的變著法子公款吃喝，從賓館酒店轉(zhuǎn)向私人會所、內(nèi)部食堂或“農(nóng)家樂”。有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房金碧輝煌，煙柳畫橋，風(fēng)簾翠幕，最后是自己受用。有的修建豪華的領(lǐng)導(dǎo)干部住房，高檔裝修干部保健病房。有的把出國出境學(xué)習(xí)考察當(dāng)作福利待遇，輪流安排、搞變相旅游。2.違規(guī)配車、多頭占房。有的違規(guī)配備、更新小轎車，公車私用現(xiàn)象普遍。有的多處占有辦公室。有的占有多套福利性住房，分了新房、不退舊房。有的調(diào)離或退下來后不按規(guī)定騰退辦公室和住房。3.以權(quán)謀私、生活腐化。有的插手干預(yù)工程項目，在招投標(biāo)和物資采購中“打招呼”、搞暗箱操作。有的利用職權(quán)低買高賣，以委托理財、入干股等方式謀取私利。有的借機斂財，婚喪嫁娶、小孩入學(xué)、家人和自己生病，連到黨校學(xué)習(xí)幾天，都要看望送禮。有的逢年過節(jié)收送紅包成了“規(guī)定動作”，“誰送了不知道、誰沒送都知道”。有的生活作風(fēng)不檢點，包二奶、養(yǎng)情人，道德敗壞、腐化墮落。市、縣直屬單位：1.有的部門之間輪流坐莊，機關(guān)內(nèi)部互相吃請，以各種名義拉拉扯扯。有的巧立名目、揮霍浪費，公款報銷玩“變臉”，大到奢侈品、小到衛(wèi)生紙，什么花銷都敢報。有的購置辦公用品價格要高的、配置要好的，浪費水電和辦公耗材不以為然。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)：1.有的變相斂財，以各種名義收取不合理費用。有的搞搭車行為和服務(wù)捆綁，借機向服務(wù)對象推銷產(chǎn)品。有的以罰代管，甚至搞罰款“月票”、“年票”，用罰沒收入發(fā)福利。有的濫發(fā)財物，隱性福利名目繁多。有的辦公樓一建再建，一次比一次寬敞、一次比一次豪華。有的以集資為名建設(shè)職工高檔住宅小區(qū)，違反政策變相福利分房。有的以教育培訓(xùn)名義建設(shè)豪華培訓(xùn)中心，配備享樂設(shè)施，為領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)系人提供各種服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織：1.有的講吃講喝，有請就到、有酒就醉。有的侵犯群眾利益，克扣群眾財物，個別地方的黨政單位、干部拖欠群眾錢款，打白條，耍賴賬。有的擠占、挪用項目資金購買小轎車，把公車當(dāng)專車，甚至成了私家車。有的假公濟私、化公為私，把村、社區(qū)活動場所設(shè)備放在家中、據(jù)為己有。有的虛報冒領(lǐng)、截留侵吞支農(nóng)惠農(nóng)資金和征地補償款。有的在集體資源、資產(chǎn)、資金管理和處置中營私舞弊，獲取私利。有的辦事不公，在征地拆遷、廉租房分配、低保辦理、救災(zāi)物資發(fā)放、扶貧慰問等方面優(yōu)親厚友、厚己薄人，不能一碗水端平。三、省委活動辦梳理第二批教育實踐活動單位重點對照查找的23個問題：1.在貫徹中央和省委重大決策部署中，解決知行不一、不求實效方面存在的問題和差距。2.在解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)方面存在的問題和差距。3.在貫徹主基調(diào)、主戰(zhàn)略方面存在的問題和差距。4.在開展“十破十立”解放思想大討論方面存在的問題和差距。5.在全面深化改革、擴大對外開放，進(jìn)一步增強發(fā)展活力方面存在的問題和差距。6.切實落實好“五去五求”，在各級機關(guān)著力解決“庸懶慢浮貪”特別是“慢”的問題方面存在的問題和差距。7.強化正風(fēng)肅紀(jì)，在遵守組織紀(jì)律，落實重大事項報告、請銷假制度等方面存在的問題和差距。8.省委開展教育實踐活動以來下發(fā)的各類專項治理文件貫徹落實方面存在的問題和差距。9.在社會治理體系和社會治理能力方面存在的問題和差距。10.在搞好信訪維穩(wěn)、排查化解矛盾，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交”方面存在的問題和差距。11.把踐行和培育社會主義核心價值觀和教育實踐活動緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)“道德講堂”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位等方面存在的問題和差距。12.在加強基層隊伍建設(shè)，著力打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè)，解決服務(wù)群眾意識和能力不強，提升領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展能力方面存在的問題和差距。13.在全力推進(jìn)“5個100工程”認(rèn)識、思路、措施、保障等方面存在的問題和差距。14.在大力實施十大民生工程，保障和改善民生方面存在的問題和差距。15.在精準(zhǔn)扶貧上，從貧困地區(qū)現(xiàn)實條件出發(fā)，量體裁衣，做到有的放矢，真扶貧、扶真貧等方面存在的問題和差距。16.在全省高速公路、鐵路、水運建設(shè)“三年會戰(zhàn)”，水利建設(shè)“三大會戰(zhàn)”，以及“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃等重點工作推進(jìn)中存在的問題和差距。17.把加快教育事業(yè)發(fā)展作為重大戰(zhàn)略任務(wù)、擺在優(yōu)先位置，解決辦學(xué)規(guī)模、質(zhì)量效益不相協(xié)調(diào)，學(xué)用脫節(jié)、學(xué)術(shù)腐敗，大力實施教育“9+3”計劃等方面存在的問題和差距。18.在加大園區(qū)建設(shè)力度，提高園區(qū)建設(shè)水平，堅持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)，不搞千篇一律等方面存在的問題和差距。19.在堅守發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動工業(yè)整體素質(zhì)躍上新臺階方面存在的問題和差距。20.在優(yōu)化強化服務(wù)、改善投資環(huán)境，抓好招商、親商、安商工作，解決招商引資勁頭不足、管理水平不適應(yīng)等方面存在的問題和差距；在省管國有企業(yè)改革發(fā)展思路不夠清晰、管理粗放、盲目決策投資，民主管理、監(jiān)督不到位，講排場、比闊氣等方面存在的問題和差距。21.全省同步小康駐村工作隊落實幫扶舉措、發(fā)揮幫扶